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把服務(wù)型政府建設(shè)作為構(gòu)建要目標(biāo)。公共服務(wù)型政府強(qiáng)調(diào)以服務(wù)公民為導(dǎo)向,讓公民參與到公共治理中來(lái),由政府單項(xiàng)度治理向政府、公民和社會(huì)和新公共服務(wù)理論,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,構(gòu)建公共服務(wù)型政府列入我國(guó)政府改革的日程。構(gòu)建公共服務(wù)型政府,政府本身的改革是首要的,而這其中更離不開公民有序的參與鍵詞:服務(wù)型政府;公共服務(wù);公民參與新的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深諧社。公民中心”的基本內(nèi)涵,決定了水平。所以認(rèn)清公民參與在構(gòu)建服務(wù)型政府中的必要性并且付諸實(shí)踐進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)問題的探討,分析其發(fā)展的制約因素,中來(lái),達(dá)成政府與社的共治,更有效地提升政府的公共管理水平。、公共服務(wù)型政府與公民參與的含義常廣泛,它既涉及觀念或者理職能或者功能,可以是政府的角色是指在公民本位、社會(huì)本位理念的參與和監(jiān)督下,以提供公平、優(yōu)質(zhì)高府形態(tài)。由此可見,公民的期望決民的需求決定政府公共產(chǎn)品和服度決定政府政策執(zhí)行的成效,公的評(píng)價(jià)決定政府政策的變遷方向。接或間接選舉公共權(quán)力機(jī)構(gòu)務(wù)管參與的行、公民參與:公共服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)在要求有學(xué)者認(rèn)為,服務(wù)型政府的研究應(yīng)當(dāng)從三個(gè)維度來(lái)進(jìn)行:政府維度、社會(huì)維度的維度。從公民需求和利益表達(dá)來(lái)看,社會(huì)實(shí)施政治統(tǒng)治和政治管理的要求,更是建構(gòu)強(qiáng)調(diào)“公民本位”的服務(wù)型政府的本質(zhì)要求。民參與管理國(guó)家的權(quán)利作了人民依管理經(jīng)理國(guó)家所以方面眾能夠通過自身或公民社會(huì)組織合法地參與公共政策和公共管程。家的政治認(rèn)同為前提。公民法性的任何管以公民對(duì)于政治體系的認(rèn)同為前提條件的,只有取得了政治認(rèn)同公民的政治認(rèn)同感產(chǎn)生影響的關(guān)鍵性因素就是公民權(quán)益是否得到障,政府行為是否達(dá)到公民心理預(yù)期。定其管理模式的府,實(shí)現(xiàn)由管制型政個(gè)提供良好服務(wù)的”的發(fā)展,國(guó)家把以現(xiàn)社會(huì)自理的領(lǐng)域靠合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威,而不是單一,政府主體呈現(xiàn)多樣化的使政府與各種社會(huì)組作網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)國(guó)家權(quán)力向社會(huì)的回歸,現(xiàn)服務(wù)型政府的治理。靈可以通過公民參與得到彌不對(duì)稱或者技能缺陷危機(jī),因此為公民參與發(fā)揮確保信息網(wǎng)絡(luò)暢了因政政的有性,提高政府的公信力。、公民參與服務(wù)型政府公共管理活動(dòng)存在的困境社會(huì)發(fā)展的客觀要求,推動(dòng)來(lái)政的制約,在真正的實(shí)踐仍然存在著諸多不足。響。中國(guó)是一個(gè)國(guó)社會(huì)主義民主制度的政治文化所形成的“官本位”思想、主體意識(shí)不足,參主動(dòng)性自覺性差,人們對(duì)政治系統(tǒng)只有服從的義務(wù)取,而沒有評(píng)判與合法參與的權(quán)利意識(shí)。需要參政意識(shí)及必要的參政知識(shí)。我國(guó)公民參政知識(shí)的不足是限制公民參與的首要因共事務(wù)弱不和參多因進(jìn)行了弱等主客觀因素的影響,產(chǎn)生的需求不符合國(guó)家的利益和發(fā)展需本相對(duì)低,而觀上限制了公民參與服務(wù)型政府的建設(shè)。。所謂的公民參與程度,并約的、制律制公眾難化保障參與的聽證制參與服政治體得公民真正利益訴求難于實(shí)現(xiàn)。中公民參與的路徑分從新時(shí)代的社會(huì)需求以及民主性的發(fā)展決定了構(gòu)建公社會(huì)服務(wù)服務(wù)努力高我國(guó)公民參與的水平,推進(jìn)公共服務(wù)型政府的建設(shè)。的政治心理背景。公享有者或公共產(chǎn)品的是在服務(wù)型政府構(gòu)建他們也可以提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。漠和急躁情緒,積培育公民參與所需要的適度、理性的心理背景。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)的物質(zhì)基礎(chǔ),提高公民參與的成民財(cái)富,提高人均可支配的經(jīng)濟(jì)資府建設(shè)提供物質(zhì)保障,降低公民參的進(jìn)步可以在一定程度上提高公民參與服務(wù)型建設(shè)所增加公民參與的信心和成就感。第三,為公民參與營(yíng)造一種和諧的參與氣氛,合作意識(shí),從而降低參與成本。為此,,堅(jiān)持以人為本的發(fā),降低公民參與的成為服務(wù)型政府建設(shè)的相應(yīng)的社務(wù)。在一個(gè)社會(huì)的治理體系中,必須真正確立公民的主體地位,。要不斷完善法律體系,進(jìn)一步與義務(wù);依據(jù)各項(xiàng)法律,政府機(jī)政府活動(dòng)的具體細(xì)則,促進(jìn)公民民參與的過程應(yīng)該包括從利益表段,所以要對(duì)公民利益表達(dá)機(jī)制制進(jìn)行完善,在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系育、公共衛(wèi)生與醫(yī)療體系、環(huán)境保護(hù)考核的范圍,要將評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化并實(shí)處。政府應(yīng)采取有效措施完善和落實(shí)已有的各種機(jī)一些配套措施,同時(shí)制定具體法律家和社會(huì)事務(wù)的范圍、參與途徑的公民參與的程序和方法,對(duì)公民參與進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范,保障公民參與的有效性與公正性。序上和具體管理上保證公民權(quán)利的達(dá)、滿足與補(bǔ)償。公民參與能力。公民接關(guān)系,普通民眾只有具備基本的文化知識(shí)和參與知識(shí),才能將自己置身于政治之首先要,爭(zhēng)取理性思的進(jìn)入發(fā)展的沒有認(rèn)推進(jìn)。具體方法提,準(zhǔn)與效的角色,政府公政府作用、履行政府職能的核心問題,論與實(shí)踐問題。公共限性、透明性和高效性構(gòu)建公共服務(wù)型政公民參與是建設(shè)公共政府才能逐府應(yīng)該具備的基本特征。就我國(guó)而言,發(fā)展的要求,還是來(lái)自全球化的壓力,政府必須進(jìn)行管理和職能進(jìn)行適應(yīng)時(shí)代確定位,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行合理的安排和履展,制務(wù)型政府的建設(shè),我們也要在重視這些運(yùn)行前提的條件下充滿信設(shè),達(dá)政府與社會(huì)的共治,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展??嘉墨I(xiàn):遲福林.論“公共服務(wù)型政府”[j].理論參,2006,(6).]李軍鵬.公共服務(wù)型政府[m].北京:北京大學(xué)出版2004.的公民參與[m].北京:經(jīng)濟(jì)出版社,2004.]劉星.服務(wù)型政府:理論反思與制度創(chuàng)新[m].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社.2007.謝慶奎,佟福玲.服務(wù)
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