北大法學考研真題-2004年以前憲法、行政法

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一、憲法為何要規(guī)定中央軍事委員會？并簡述其內容。（25分）

二、憲法如何規(guī)定我國的經濟制度？（25分）

三、如何理解我國憲法第三十一條的規(guī)定？（25分）

四、試述我國國家主席的職權。（25分）

1997憲法學

一、1995年地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法有哪些主要修改？（25分）

二、我國為什么要實行民族區(qū)域自治制度？（25分）

三、根據我國國籍法，什么人具有中國國籍？（25分）

四、我國憲法如何加強人民代表大會制度？（25分）1998憲法學試述我國憲法慣例的內容。我國憲法為什么規(guī)定了中央軍事委員會？試述我國國家元首制的特征。試舉例說明我國行政區(qū)域劃分的原則？我國憲法如何規(guī)定社會主義精神文明建設？行政法學與行政訴訟法學93年行政訴訟法試題一結合法律規(guī)定比較異同1撤訴與駁回起訴2民事訴訟證據種類與行政訴訟證據種類3上訴與抗訴二解釋下列名詞1參照；2抗告訴訟；3授權組織；4復議機關三簡答1法國行政訴訟與英國司法審查的比較。2根據行政訴訟法的規(guī)定，人民法院對妨礙訴訟的行政機關及其工作人員可以采取哪些強制措施，其意義何在？四對下列具體行政行為不服，行政相對人可否提起行政訴訟，如果可訴，人民法院以哪類具體行政行為受理？1撤銷社團登記的決定；2貶值收購的處理；3強制戒毒；4勞動教養(yǎng)決定；5A縣政府不服B省政府將C村劃歸D縣的決定五案例分析題農民某甲將自己承包的魚塘轉租給他人，但被村民自治組織宣告該轉租無效，某甲向縣法院起訴村民自治組織。問：縣法院能否受理某甲的起訴？某甲轉租行為是否合法？法院應如何處理該案？1996行政法學與行政訴訟法學

一名詞解釋4*5

1.

行政關系2.

國家公務員3.

規(guī)章4.

行政程序5.

行政復議

二簡答題10*3

1.

行政法與憲法的聯系與區(qū)別

2.

抽象行政行為與具體行政行為的聯系與區(qū)別

3.

英國現代法治（TheRuleOfLaw）原則的主要內容

三論述題20

論行政法對政府行為的規(guī)范

四案例分析30

某市工商局工作人員吳成接到公民甲舉報，指控公民乙私人開辦的海天餐館收費高，且食品衛(wèi)生（米飯是用變質米所做）。吳即趕到該餐館，對餐館收費價格和食品衛(wèi)生進行檢查。經檢查，吳確認公民甲舉報的問題屬實，于是對公民乙予以處罰。吳因對公民乙早有私怨，故故意給予其很重的處罰：罰款5000元。公民乙不服，與之爭執(zhí)，吳又借機打了公民乙，致其輕微傷害。

1.吳成的行為是否屬于公務行為？為什么？

2.吳成的行為有哪些違法之處？

3.公民乙受到的人身傷害是否應由吳成本人承擔責任？為什么？

1997行政法學與行政訴訟法學

一簡述題10*3

1.

行政主體的涵義與特征

2.

行政行為的分類與各種分類的意義

3.

行政復議的范圍

二辨析題10*3

1.

行政處罰與行政處分的區(qū)別

2.

行政訴訟法律關系與行政實體法律關系的區(qū)別

3.

美國對行政行為的司法審查與法國行政訴訟的區(qū)別

三問答題10*2

1.

現代行政程序有哪些基本原則？這些基本原則在行政程序法中有哪些體現？

2.

我國哪些國家機關有權對行政立法進行監(jiān)督？怎樣監(jiān)督？

四論述題20

論行政侵權賠償責任的構成要件1998年行政法學與行政訴訟法學一簡述題8*3

1.行政法的淵源

2.對行政立法監(jiān)督的主體和監(jiān)督方式

3.行政合同的特征

二辨析題12*3

1.行政復議機關審理復議案件，以法律、法規(guī)為依據，并參照規(guī)章。

2.人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。

3.行政處罰沒有法定依據，且不遵守法定程序的，該行政處罰無效。

三問答題10*2

1.美國行政法官與美國行政機關的公務員有什么區(qū)別？

2.我國公民請求行政賠償應具備什么條件？

四論述題20

論行政法與依法治國的關系97年行政法與行政訴訟法

一、名詞解釋（每詞2分，共6分）

1、行政處分2、行政司法3、行政指導

二、簡述題（每題5分，共15分）

1、監(jiān)督行政法律關系與行政法律關系的聯系和區(qū)別。

2、行政程序的主要制度。

3、如何理解起訴不停止具體行政行為的執(zhí)行。

三、案例分析（9分）

某國家機關綜合處處長李某利用出國考察的機會，從國外帶回若干違禁物品，受到海關罰款1000元的行政處罰。其所在機關了解情況后，又給予其撤職行政處分。李某不服，認為處罰、處分太重，便分別以海關和所在行政機關為被告，向法院提起行政訴訟，要求撤銷上述處罰和處分。試析：

1、人民法院應否受理李某的訴訟，為什么？

2、法院如可受理李某提起的兩項訴訟請求或其中的一項，那么何地何級法院享有審判管轄權，為什么？

3、受訴法院審理后，可能作出哪幾種形式的判決？并分別說明各自適用的條件。98年行政法與行政訴訟法行政法（15分）一、填空題（每空1分，共7分）

1、國務院有權規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關的職權的（）。

2、復議機關審理復議案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，以及（）依法制定和發(fā)布的（）為依據。

3、違法行為在（）年內未被發(fā)現的，不再給予行政處罰。

4、《國家賠償法》第五條規(guī)定：國家不對行政機關工作人員的（）行為承擔賠償責任。

5、對到期不納稅款者，罰以滯納金，以促使其納稅，這種措施在行政法學上稱為（）。

6、行政公開是現代行政法的一個基本要求，它旨在保障公民的（）權。二、簡答題（共2題，每題4分）

1、現代行政程序法普遍要求行政機關作出行政決定時說明決定的理由，試述該程序規(guī)則的價值。

2、憲法第八條規(guī)定，國務院“根據憲法和法律，……制定行政法規(guī)”，請闡述“根據憲法和法律”這一條件的內涵。行政訴訟法（15分）

一、填空題（每空1分，共6分）

1、新中國的行政訴訟最初由1982年制定的（）作出規(guī)定。

2、對法律規(guī)定由行政機關（）的具體行政行為提起的訴訟，人民法院不予受理。

3、海關行政案件的上訴審一般由（）人民法院管轄。

4、在我國，行政合同案件目前由人民法院的（）庭審理。

5、復議機關改變原具體行政行為所認定的事實的，（）是被告。

6、對行政機關與非行政機關共同署名作出的決定不服提起行政訴訟的，人民法院可以通知非行政機關作為（）參加訴訟。二、簡答題（共二題）

1、簡述行政訴訟期間具體行政行為的執(zhí)行力。（4分）

2、試述合理性原則在我國行政訴訟中的體現。（5分）99年行政法與行政訴訟法

一、名詞解釋（每題2分，共10分）

1、行政職責2、行政主體3、特別授權立法4、行政裁決5、行政追償二、簡答題（共20分）

1、行政處罰與刑罰的區(qū)別。（5分）

2、行政監(jiān)督檢查的特征。（5分）

3、如何理解司法審查中的“參照規(guī)章”？（4分）

4、如何理解“人民法院審理行政案件，對具體行政行為的合法性進行審查”。（6分）00年行政法與行政訴訟法

一、試述行政處罰設定權之規(guī)定。（8分）

二、與《條例》相比較，《行政復議法》在受案范圍方面有何具體變化？對行政審判將有何影響？（7分）

三、如何理解行政訴訟本質上是一種司法審查制度？（7分）

四、試述行政訴訟之判決種類及其適用條件。（8分）01年行政法與行政訴訟法一、填空題1分*15

1、現代西方資本主義國家不得不增設行政機構和人員，行政權力急劇膨脹，而且行政機關還被賦予了準立法權和準司法權，打破了原來的分權體制和法律結構，這種現代國家被稱為--

2、行政機關對經濟活動行使廣泛的管制權，其中對經濟活動的準入控制在行政法學上稱為--權

3、中國行政立法的征求意見和協(xié)商基本上屬于內部程序，不具有典型的現代行政程序的特征，因為利益相關人的參與是由行政機關隨意決定的，沒有上升為相關人的--

4、《憲法》第108條規(guī)定，”縣級以上的地方各級人民政府有權改變或者撤消所屬各工作部門和下級人民政府的不適當的決定”。這里的不適當從《--》的第一條和整個立法精神可以看出，應當理解為包括違法和不當。

5、《婚姻登記管理條例》第11條規(guī)定，”婚姻登記機關對當事人的結婚申請進行審查，符合結婚條件的，應當即時予以登記，發(fā)給結婚證?！边@種對行政機關職權的規(guī)定既是授權更是設定義務，用行政法學的專業(yè)術語來說，行政機關沒有根據形勢和政策進行--的余地。

6、受到行政罰款的當事人到期不繳納罰款的，行政機關可以每日按罰款數額的3%加處罰款，后一個每日3%的罰款從其目的看屬于行政法學上所謂的--罰。

7、非個人化是官僚制的一個特點，任何人執(zhí)行法律秩序所規(guī)定的植物，都是一個--

8、對公務員的行政處分由任免機關或者--機關決定。

9、國家賠償責任背后的理論是--原則，它取代了原來的主權理論，這樣降低了公民個人的風險，也更公平。

10、《行政訴訟法》第18條規(guī)定的原告所在地，包括原告戶籍所在地、經常居住地_和。

11、行政訴訟原告不限于行政行為的直接相對人，而包括所有與具體行政行為有--的公民、法人和其他組織。

12、規(guī)章授權行使行政職權的行政機關內設機構超出授權乏味實施行政行為，當事人起訴應當以--為被告。

13、被訴具體行政行為依法不成立或者無效的，人民法院應當作出--的判決

14、原告起訴要求撤消一個行政行為，人民法院經審查認為該行為合法，但因法律或者政策變化需要變更或者廢止的，人民法院應當判決--

15、人民法院認為地方人民政府制定的規(guī)章與部委規(guī)章之間不一致的，有最高人民法院送請--作出解釋或裁決。二、辨析題判斷并分析以下命題：1、只要相對人違反行政管理的法律秩序，就應當受到行政處罰。5分2、禁止翻供的原則不適用于行政機關。5分3、行政訴訟體現了司法權對行政權的不信任與必要尊重。5分02年行政法與行政訴訟法試述行政法中的比例性原則。行政裁決的種類及其特征。如何理解《行政訴訟法》第32條規(guī)定的“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任”。憲法學與行政法學1999憲法學與行政法學

一、簡述題（每小題10分，共30分）

1。簡述憲法的一般原則。

2。簡述幾種主要行政法律關系的主體。

3。簡述中國與美國行政程序法的主要區(qū)別。

二、辨析題（第1、2小題各13分，第3小題14分，共40分）

1。言論、出版、結社、集會、游行、示威自由以及人身自由均是我國公民享有的政治權利。

2。在行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任。

3。確定行政賠償主體的原則是：誰侵權，誰賠償，即誰實施了行政侵權行為，就由誰對受害人給予賠償。

三、論述題（每小題15分，共30分）

1。論我國人民代表大會制度的主要內容與進一步健全、完善人民代表大會制度的目標、途徑。

2。論行政行為的合法要件與行政訴訟中人民法院審查具體行政行為的標準。

2000憲法學與行政法學

一、辨析題（每小題20分，共40分）

1。憲法沒有直接制裁力。

2。行政法治原則的涵義是依法行政，依法辦事。

二、問答題

1。1999年1月29日香港特別行政區(qū)終審法院對于居港權案件作出的判決的主要依據是什么？你對之如何評價？

2。1999年6月26日第9屆全國人民代表大會常委會第10次會議通過的《〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉第22條第4款和第24條第2款第3項的解釋》的主要內容是什么？這一解釋的意義何在？

3。什么是國家行為？《行政訴訟法》為什么排除當事人對國家行為提起行政訴訟？

4。日本行政指導有哪些主要種類和形式？你對日本行政指導的作用和價值有何評價？

三、論述題（20分）

論國家賠償責任的理論基礎。

2001憲法學與行政法學

一、簡述題（第小題10分，共30分）

1。簡述我國國家結構形式及特征。

2。簡述行政行為撤銷的條件與法律結果。

3。簡述我國特別行政區(qū)的法律地位。

二、辨析題（第小題20分，共40分）

1。憲法是根本法，不是部門法。

2。行政法是控制與規(guī)范行政權的法。

三、案例分析（30分）

原告：田永，男，北京科技大學應用科學學院物理化學系94級學生。

被告：北京科技大學。

案情：1994年9月，原告田永考入北京科技大學下屬的應用科學學院的物理化學系，取得本科生學籍。1996年2月28日田永在參加電磁學課程補考過程中，隨身攜帶寫有電磁學公式的紙條，中途去廁所時，紙條掉出，被臨考老師發(fā)現。臨考老師雖未發(fā)現田永有偷看紙條的行為，但還是按照考場紀律，當即停止了田永的考試。北京科技大學于同年3月5日按照該校有關考試的規(guī)定，認定田永的行為是考試作弊，并根據“凡考試作弊者，一律按退學處理”的規(guī)定，決定對田永按退學處理，4月10日填發(fā)了學籍變動通知。但是，北京科技大學沒有直接向田永宣布處分決定和送達其變更學籍的通知，也未給田永辦理退學手續(xù)，田永繼續(xù)在該校以在校大學生的身體參加正常學習及學校組織的活動。

1996年3月，原告田永學生證丟失，未進行1995年至1996年第二學期的注冊。同年9月，被告北京科技大學為田永補辦了學生證。其后，北京科技大學每年均收取田永交納的教育費并為田永進行注冊，發(fā)放大學生補助津貼，還安排田永參加了大學畢業(yè)實習設計，并由論文指導老師領取了學校發(fā)放的畢業(yè)設計結業(yè)費。田永還以該校大學生的名義參加考試，先后取得了大學英語四級、計算機應用水平測試BASIC語言成績合格證書。田永在該校學習的4年中，成績全部合格，通過了畢業(yè)實習、設計及論文答辯，獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績全班第九名。

但1998年6月田永畢業(yè)時，被告北京科技大學的有關部分以原告田永不具有學籍為由，拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證，進而也未向教育行政部門填報畢業(yè)派遣的資格表。田永所在的應用學院及物理化學系雖認為田永符合大學畢業(yè)和授予學士學位的條件，但由于學院正在與學校交涉田永的學籍問題，故在向學校報送田永所在班級的授予學士學位表時，暫時未給田永簽字，準備等田永的學籍問題解決后再簽，學校也因此沒有將田永列入授予學士學位資格名單內交本校的學位評定委員會審核。

原告田永認為自己符合大學畢業(yè)生的法定條件，被告北京科技大學拒絕給其頒發(fā)畢業(yè)證、學位證是違法的，遂向北京市海淀區(qū)人民法院提行政訴訟。田永訴稱，其一直以在校生身份在北京科技大學參加了學習和學校組織的一切活動，完成了學校制定的教學計劃，并且學習成績和畢業(yè)論文已經達到高等學校畢業(yè)生水平。然而在臨近畢業(yè)時，被告才通知其所在的系，以其不具備學籍為由，拒絕給其頒發(fā)畢業(yè)證、學位證和辦理畢業(yè)派遣手續(xù)。他認為被告的這種行為是違法的。因此，其請求法院確認被告行為違法，并責成被告為其頒發(fā)畢業(yè)證、學位證和為其辦理畢業(yè)派遣手續(xù)。

分析：1。本案是否屬于行政訴訟受案范圍？為什么？

2。本案被告的行為是否合法？為什么？

3。人民法院對該案應作出怎樣的判決？為什么？

2002憲法學與行政法學

一、論述題（共40分）

1．

論違憲審查與違憲責任。（20分）

2．

論行政許可的積極作用與消極作用。（20分）

二、辨析題（共30分）

1．“公民在法律面前一律平等”指任何公民的合法權益平等地受法律保護。（15分）

2．“越權無效”原則是英國行政法的核心原則。（15分）

三、案例分析（30分）

原告：陳強生，福建省A縣農民

被告：福建省B縣公安局

案情：2001年6月18日，原告陳強生雇車運載38箱美國產健牌香煙自福建省C縣回A縣，途徑B縣時被B縣公安局扣押。同日下午8時許，陳被羈押3小時后得以釋放，但車和香煙仍被扣。至6月25日，B縣公安局以陳強生販運走私香煙為由，根據《海關法》對其罰款73，000元，扣押的香煙放行。陳不服，向法院提起訴訟。B縣公安局收到起訴狀副本后，撤銷對陳的罰款決定，改對陳強生進行刑事偵查。

分析：1。該案應由何地何級法院受理？為什么？

2。被告的具體行政行為是否違法？如違法，有哪些違法？

3。被告撤銷罰款決定后，法院應否裁定終結訴訟？為什么？

4。該案如繼續(xù)審理，法院對該案應怎樣判決？

2003憲法學與行政法學

一，論述

1，論單一制和聯邦制的區(qū)別。

2，論行政程序法的意義及主要制度。

二，辨析

1，我國憲法體現了權力制約的憲政思想。

2，比例原則是規(guī)范行政自由裁量行為的行政法基本原則。

三，案例分析

原告：甘肅省靖遠縣新潮服裝商場負責人

被告：甘肅省靖遠縣人民政府

案情：1996年，甘肅省靖遠縣某集體所有的紡織廠宣告破產，法院原則同意由清算組負責該廠所有資產的處理，于是清算組將該廠通過拍賣以36萬的價格出售給原告，原告將原廠區(qū)重建為服裝商場。關于此次交易活動，清算組曾向當地人民政府請示，靖遠縣人民政府以政府令文112號批準。1997年，靖遠縣人民政府所屬的土地管理部門與新潮服裝商場簽定了《國有土地使用權出讓合同》，新潮服裝商場取得該廠區(qū)國有土地使用權證明，有效期為50年。1998年，靖遠縣人民政府以政府令文167號撤消了其原來的政府令文112號，決定將該廠區(qū)重新拍賣，退還了新潮服裝商場36萬元，并給予了相應補償，服裝商場對縣人民政府的167號文件不服，向人民法院起訴，要求撤消該文件。

問題：

1，本案是否屬于行政訴訟受案范圍，為什么？

2，如果受理，應由哪一人民法院管轄，為什么？

3，被告的行為是否合法，為什么？

4，請你提出處理意見。03年綜合A卷憲法和行政法（40分）一、立法權的特征；(10)二、試述行政訴訟法規(guī)定的行政行為的可訴范圍和不可訴范圍；(15)三、試述行政行為的分類；(15)04年綜合A卷憲法和行政法

1，請簡述我國公民的基本權利-平等權的基本內容（10）2，辨析：行憲政必有憲法，有憲法必有憲政（10）3，請簡述我國行政法的基本原則--行政公正原則的基本內容（10）4，辨析：我國公民、法人或其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其人身權、財產權時，才可提起行政訴訟或申請行政復議（10）5，案例10分。王某認為A縣政府作出的撤消土地承包合同的行為侵犯自己權益，多次到縣政府上訪?？h政府認為王擾亂公務，口頭對其宣告拘留3天的行政處罰（無處罰決定書）。王不服，表示要提起行政訴訟。（1）A縣政府行為是否合法？（2）王某如欲訴訟，可向哪級法院提起？綜合卷憲法學91綜合考試憲法學部分一，試述國務院的組成人員和國務院的常務會議組成人員？二，憲法序言是否具有法律效力，試述其理由。92綜合考試憲法學部分1試述我國人大常委會的主要職權。2憲法對我國公民人身自由和權利有哪些規(guī)定。94綜合考試憲法學部分判斷題1中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遷徙、罷工、游行、示威的自由。2民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣、民族鄉(xiāng)的人民代表大會、法院和人民政府。3最高人民法院、最高人民檢察院、中央軍事委員會對全國人大及其常委會負責并報告工作。4全國人大常委會決定特別行政區(qū)的建立及其制度5國營經濟即社會主義全民所有制經濟。論述試述八屆人大一次會議對憲法序言的修改及其原因。95綜合考試憲法學部分一、填空1、國家保護公民的合法收入、——房屋和其他合法財產的所有權。2、對于公民的申訴、——、——，有關國家機關必須查清事實，負責處理。3、居民委員會、村民委員會設立人民調解、——、——公共衛(wèi)生等委員會。二、改錯1、任何組織或個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地。2、省、縣、鄉(xiāng)的人民代表大會每屆任期五年。3、有三分之一以上全國人大代表提議，可以臨時召集全國人民代表大會會議。4、全國人民常委會有權批準省、自治區(qū)、直轄市的建置。5、國務院有權決定省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴。96綜合考試憲法學部分一、向全國人大有權提出議案的有哪些單位？（10分）二、民族自治地方的自治機關有哪些自治權？（10分）97理論法學卷憲法學試題

一、試比較美國和德國的違憲審查制度。（15分）

二、我國法律規(guī)定戒嚴的決定權屬于誰？誰執(zhí)行戒嚴任務？（15分）98理論法學卷憲法學試題一、我國如何規(guī)定宗教信仰的政策？

二、試述我國國務院的性質和組成。

三、