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文檔簡介
項目名稱:前灣港路道路維修工程所需路燈、電纜、玻璃鋼管等采購項目(重新招標(biāo))項目編號:黃島區(qū)2016186A1項目編號:黃島區(qū)2016186A1前灣港路道路維修工程所需路燈、電纜、玻璃鋼管等采購項目(重新招標(biāo))采購文件采購人:青島市黃島區(qū)城市建設(shè)局(公章)代理機構(gòu):山東省國際招標(biāo)有限公司(公章)編制時間:二〇一六年九月目錄HYPERLINK\l"_Toc461995678"第一章采購公告4HYPERLINK\l"_Toc461995679"第二章供應(yīng)商須知6HYPERLINK\l"_Toc461995680"供應(yīng)商須知前附表6HYPERLINK\l"_Toc461995681"1.總則11HYPERLINK\l"_Toc461995682"2.采購文件12HYPERLINK\l"_Toc461995683"3.投標(biāo)文件13HYPERLINK\l"_Toc461995684"4.投標(biāo)16HYPERLINK\l"_Toc461995685"5.開標(biāo)17HYPERLINK\l"_Toc461995686"6.評審18HYPERLINK\l"_Toc461995687"7.定標(biāo)18HYPERLINK\l"_Toc461995688"8.合同授予18HYPERLINK\l"_Toc461995689"9.質(zhì)疑和投訴20HYPERLINK\l"_Toc461995690"10.供應(yīng)商違規(guī)處理21HYPERLINK\l"_Toc461995691"11.需要補充的其他內(nèi)容21HYPERLINK\l"_Toc461995692"第三章資格審查和評審辦法22HYPERLINK\l"_Toc461995693"1.評審程序22HYPERLINK\l"_Toc461995694"2.資格性審查22HYPERLINK\l"_Toc461995695"3.符合性審查22HYPERLINK\l"_Toc461995696"4.澄清有關(guān)問題22HYPERLINK\l"_Toc461995697"5.比較與評價(適用于綜合評分法)23HYPERLINK\l"_Toc461995698"6.確定中標(biāo)供應(yīng)商27HYPERLINK\l"_Toc461995699"7.重新評審27HYPERLINK\l"_Toc461995700"8.無效投標(biāo)28HYPERLINK\l"_Toc461995701"9.廢標(biāo)和后續(xù)處置28HYPERLINK\l"_Toc461995702"10.特殊情況處置29HYPERLINK\l"_Toc461995703"11.違法違規(guī)情形30HYPERLINK\l"_Toc461995704"第四章采購需求31HYPERLINK\l"_Toc461995707"第五章擬簽訂的合同文本(草案)42HYPERLINK\l"_Toc461995708"第六章紀(jì)律和監(jiān)督51HYPERLINK\l"_Toc461995709"第七章投標(biāo)文件格式52HYPERLINK\l"_Toc461995711"第八章投標(biāo)保證金收退平臺流程說明77第一章采購公告以空格及下劃線標(biāo)示的由采購人填寫的內(nèi)容,采購人應(yīng)根據(jù)采購項目具體特點和實際需要具體化,確實不需要填寫的,在空格中用“/”以空格及下劃線標(biāo)示的由采購人填寫的內(nèi)容,采購人應(yīng)根據(jù)采購項目具體特點和實際需要具體化,確實不需要填寫的,在空格中用“/”標(biāo)示,下同。山東省國際招標(biāo)有限公司受青島市黃島區(qū)城市建設(shè)局的委托,就其前灣港路道路維修工程所需路燈、電纜、玻璃鋼管等采購項目(重新招標(biāo))以公開招標(biāo)方式組織政府采購,歡迎符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。1.項目名稱:前灣港路道路維修工程所需路燈、電纜、玻璃鋼管等采購項目(重新招標(biāo))2.項目編號:黃島區(qū)2016186A13.采購內(nèi)容第一包:路燈、燈桿(詳見采購文件);4.采購預(yù)算本項目采購預(yù)算金額為205.12萬元5.需要落實的政府采購政策本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持、監(jiān)獄企業(yè)扶持可根據(jù)項目實際情況,明確需執(zhí)行哪些政府采購政策??筛鶕?jù)項目實際情況,明確需執(zhí)行哪些政府采購政策。第一包:6.1供應(yīng)商須在中國境內(nèi)注冊,具有獨立企業(yè)法人資格的設(shè)備生產(chǎn)制造商或代理商(開標(biāo)時提供營業(yè)執(zhí)照副本原件);6.2投標(biāo)人為代理商的,須具有所投燈具的制造商針對本項目出具的授權(quán)書(開標(biāo)時須提供授權(quán)書原件);6.3投標(biāo)人開標(biāo)時提供所投產(chǎn)品的專利證書(開標(biāo)時提供專利原件或復(fù)印件加蓋公章)或使用其他廠家專利產(chǎn)品的須提供產(chǎn)品專利擁有者允許以該專利產(chǎn)品參與本項目投標(biāo)的授權(quán)書原件(開標(biāo)時提供=1\*GB3①專利原件或復(fù)印件加蓋公章、=2\*GB3②授權(quán)書原件);如不涉及專利問題,投標(biāo)人須出具書面承諾書,承諾所投產(chǎn)品不涉及專利問題、因投標(biāo)人所產(chǎn)生的法律糾紛問題由投標(biāo)人自行承擔(dān),采購人不承擔(dān)任何法律責(zé)任(開標(biāo)時須提供承諾書原件加蓋公章)。6.4供應(yīng)商所投燈具須具有第三方權(quán)威檢測機構(gòu)出具的有效期內(nèi)的(有效期系指:相關(guān)文件上注明有效期的以相關(guān)文件為準(zhǔn),未注明有效期的只接受2013年1月1日至本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日期間簽發(fā)的相關(guān)文件)燈具質(zhì)量檢測報告(合格),產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告上的被檢測單位名稱必須與燈具制造商營業(yè)執(zhí)照名稱相符(開標(biāo)時生產(chǎn)制造商提供檢測報告原件,代理商提供檢測報告復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章及制造商公章);6.5出具經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件;6.6出具政府采購誠信承諾書原件;6.7通過“信用中國(HYPERLINK"qq://txfile/")”、“中國政府采購網(wǎng)(HYPERLINK"qq://txfile/")”、
“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(HYPERLINK"qq://txfile/"/)”查詢,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單的。6.8本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。7.公告媒介本項目采購公告在青島市政府采購網(wǎng)()和青島(西海岸)黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)(HYPERLINK"/",以下簡稱資源交易網(wǎng))上發(fā)布。8.采購文件的獲取自采購公告發(fā)布日至投標(biāo)截止時間止,登錄資源交易網(wǎng)“政府采購-采購公告”欄目,打開本項目采購公告,點擊“附件”自行下載獲取本項目采購文件。9.投標(biāo)文件的提交9.1提交投標(biāo)文件時間:2016年10月21日13:40時-14:30時。9.2提交投標(biāo)文件截止時間和開標(biāo)時間:2016年10月21日14:30時。9.3提交投標(biāo)文件地點和開標(biāo)地點:青島(西海岸)黃島新區(qū)江山南路666號(卓亭廣場)3號樓2樓(公共資源交易大廳)第四開標(biāo)室,逾期提交或者未送達指定地點的投標(biāo)文件不予接收。9.4提交投標(biāo)文件時,供應(yīng)商法定代表人參加開標(biāo)會議的,須出具法定代表人身份證明書原件和第二代身份證原件;授權(quán)代理人參加開標(biāo)會議的,須出具授權(quán)委托書原件和第二代身份證原件。否則,投標(biāo)文件不予接收。10.聯(lián)系方式10.1采購人:聯(lián)系地址:青島市黃島區(qū)江山南路666號聯(lián)系人:李志文聯(lián)系電話:0532-8698908910.2代理機構(gòu):聯(lián)系地址:青島市市南區(qū)徐州路77號青島出版藝術(shù)館2樓206室聯(lián)系人:杜彬聯(lián)系電話:0532-8077519611.公告期限本采購公告自發(fā)布之日起公告期限為5個工作日。第二章供應(yīng)商須知采購人應(yīng)根據(jù)采購項目具體特點和實際需要填寫“采購人應(yīng)根據(jù)采購項目具體特點和實際需要填寫“供應(yīng)商須知前附表”,正文部分不得做修改。供應(yīng)商須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1適用范圍項目編號:黃島區(qū)區(qū)20161886A1項目名稱:前灣港港路道路維修修工程所需路路燈、電纜、玻玻璃鋼管等采采購項目(重重新招標(biāo))1.3.1采購人名稱:青島市黃島島區(qū)城市建設(shè)設(shè)局地址:青島市黃島島區(qū)江山南路路666號聯(lián)系人:李志文電話:0532--8698990891.3.2采購代理機構(gòu)名稱:山東省國際際招標(biāo)有限公公司地址:青島市市南南區(qū)徐州路777號青島出出版藝術(shù)館22樓206室聯(lián)系人:杜彬電話:0532--8077551961.3.3分包情況詳見“采購公告”。1.4.2供應(yīng)商資格條件詳見“采購公告”。1.4.3是否接受聯(lián)合體投投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受□接受,應(yīng)滿足下列列要求:1.10.1踏勘現(xiàn)場采購人不統(tǒng)一組織織供應(yīng)商踏勘勘現(xiàn)場;供應(yīng)應(yīng)商可自行踏踏勘現(xiàn)場,踏踏勘現(xiàn)場所發(fā)發(fā)生的費用由由供應(yīng)商自己己承擔(dān)。2.1.1構(gòu)成采購文件的其其他材料(8)無2.2.1供應(yīng)商對采購文件件提出澄清的的截止時間和和方式2016年10月月8日12時00分前,供供應(yīng)商將澄清清要求以電子子郵件附件形形式發(fā)至郵箱箱:kfqccgdy@1163.coom(澄清要求求文件為woord格式,注明項項目名稱、項項目編號;電電子郵件主題題:對“項目編號”項目的疑問問),逾期不不予受理。2.2.2投標(biāo)截止時間2016年10月月21日14時30分3.1.3資格標(biāo)書的組成資格標(biāo)書(即資格格資信證明文文件)包括::1.營業(yè)執(zhí)照副本本原件;2.在經(jīng)營活動中沒有有重大違法記記錄的書面聲聲明原件;3.政府采購誠信承諾諾書原件;4.投標(biāo)人為代代理商的,須須具有所投燈燈具的制造商商針對本項目目出具的授權(quán)權(quán)書原件;5.投標(biāo)人開標(biāo)標(biāo)時提供所投投產(chǎn)品的專利利證書(開標(biāo)標(biāo)時提供專利利原件或復(fù)印印件加蓋公章章)或使用其其他廠家專利利產(chǎn)品的須提提供產(chǎn)品專利利擁有者允許許以該專利產(chǎn)產(chǎn)品參與本項項目投標(biāo)的授授權(quán)書原件(開開標(biāo)時提供=1\*GB3①①專利原件或或復(fù)印件加蓋蓋公章、=2\*GB3②授權(quán)書原件件);如不涉涉及專利問題題,投標(biāo)人須須出具書面承承諾書,承諾諾所投產(chǎn)品不不涉及專利問問題、因投標(biāo)標(biāo)人所產(chǎn)生的的法律糾紛問問題由投標(biāo)人人自行承擔(dān),采采購人不承擔(dān)擔(dān)任何法律責(zé)責(zé)任(開標(biāo)時時須提供承諾諾書原件加蓋蓋公章)。6.供應(yīng)商所投燈具須須具有第三方方權(quán)威檢測機構(gòu)構(gòu)出具的有效效期內(nèi)的(有有效期系指::相關(guān)文件上上注明有效期期的以相關(guān)文文件為準(zhǔn),未未注明有效期期的只接受2013年1月1日至本項目目招標(biāo)公告發(fā)發(fā)布之日期間間簽發(fā)的相關(guān)關(guān)文件)燈具具質(zhì)量檢測報報告(合格),產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測測報告上的被被檢測單位名名稱必須與燈燈具制造商營營業(yè)執(zhí)照名稱稱相符(開標(biāo)標(biāo)時生產(chǎn)制造造商提供檢測測報告原件,代代理商提供檢檢測報告復(fù)印印件加蓋供應(yīng)應(yīng)商公章及制制造商公章)。注:1.供應(yīng)商未提供上述述(1)-(6)材料的,資資格審查不合合格,投標(biāo)無無效。2.資格標(biāo)書(即即資格資信證證明文件)相相關(guān)材料原件件可以放在商商務(wù)標(biāo)書正本本“9.資格標(biāo)書要要求提供的所所有資料”中。3.1.4構(gòu)成商務(wù)標(biāo)書的其其他材料(10)無3.1.5構(gòu)成技術(shù)標(biāo)書的其其他材料(5)無無3.2.1投標(biāo)報價范圍投標(biāo)報價為含稅全全包價,包括括產(chǎn)品的設(shè)計計、制作、包包裝、保險、運運輸、裝卸、指導(dǎo)安裝、指導(dǎo)調(diào)試、培訓(xùn)、驗收、保修等一切費用(即交鑰匙工程)。3.2.3報價次數(shù)eq\o\ac(□,√)1次,不接受選擇性性報價和附有有條件的報價價,且報價是是一次性的;;任何包含價價格調(diào)整要求求的投標(biāo)報價價將按無效投投標(biāo)處理。□2次,以第2次報價價為最終報價價。3.2.8進口產(chǎn)品投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不允許□允許3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起起90天。3.4.1提交投標(biāo)保證金的的金額、方式式和時間1.繳納金額:400000.000元。2.繳納方式:供應(yīng)商商從其基本存存款賬戶,通通過資源交易易網(wǎng)-“保證金收退退平臺”,以轉(zhuǎn)賬匯款款等非現(xiàn)金方方式繳納投標(biāo)標(biāo)保證金(詳詳見采購文件件第八章“投標(biāo)保證金金收退平臺流流程說明”),收款賬戶戶信息如下::戶名:青島市黃島區(qū)區(qū)公共資源交交易服務(wù)中心心開戶行:青島銀行行井岡山路支支行賬號:80237020006917703地址:青島經(jīng)濟技術(shù)術(shù)開發(fā)區(qū)井岡岡山路電話:0532-68997652883.各供應(yīng)商的投標(biāo)保保證金必須在在投標(biāo)截止時時間前到賬,具具體到賬情況況由青島市黃黃島區(qū)公共資資源交易服務(wù)務(wù)中心工作人人員在開標(biāo)后后簽字確認(rèn)提提交評審委員員會。3.5是否允許遞交備選選投標(biāo)方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許,備選投標(biāo)方方案的編制要要求、評審辦辦法:3.6.4簽字和蓋章要求1.所有要求法定代表表人和授權(quán)代代理人簽字或或蓋章的地方方都應(yīng)用不褪褪色的黑色墨墨水簽字筆由由本人親筆手手寫簽字(包包括姓和名)或或蓋章。否則則,按無效投投標(biāo)處理。2.供應(yīng)商在投標(biāo)文件件及相關(guān)文件件的簽訂、履履行、通知等等事項書面文文件中的“單位公章”、“公章”處均僅指與與當(dāng)事人名稱稱全稱相一致致的標(biāo)準(zhǔn)公章章,不得使用用其他形式(如如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字樣)的的印章;否則則,按無效投投標(biāo)處理。3.6.5投標(biāo)文件份數(shù)1.資格標(biāo)書:壹份;;2.商務(wù)標(biāo)書:正本壹壹份,副本伍伍份;3.技術(shù)標(biāo)書:正本壹壹份,副本伍伍份;4.電子標(biāo)書:11份,包包括商務(wù)標(biāo)書書、技術(shù)標(biāo)書書。具體要求求:PDF格式,用不不可擦寫光盤盤刻錄。3.6.6標(biāo)書裝訂要求1.資格標(biāo)書:無需裝裝訂;2.商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)標(biāo)書:將大小小不一的文件件材料用折疊疊的辦法整理理成A4紙面大小小,左、下側(cè)側(cè)分別對齊,膠膠裝成冊(文文件材料包括括供應(yīng)商所遞遞交的所有資資料,如投標(biāo)標(biāo)文件、圖紙紙等),否則則其投標(biāo)無效效。3.商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)標(biāo)書須按所投投包號分別制制作,并分冊冊膠裝;否則則,按無效投投標(biāo)處理。4.1投標(biāo)文件的密封1.一個包(或者未分分包項目)三三個密封件,分分別是:資格格標(biāo)書密封件件(包括電子子版投標(biāo)文件件<若有>)、商務(wù)標(biāo)標(biāo)書密封件、技技術(shù)標(biāo)書密封封件。2.一個密封件確實無無法密封的,可可分開密封;;對于投多個個包的投標(biāo)人人,資格標(biāo)書書可密封為一一個密封件。4.2投標(biāo)文件的標(biāo)識投標(biāo)文件密封套上上標(biāo)明收件人人、項目名稱稱、項目編號號、供應(yīng)商名名稱、投標(biāo)包包號等,并在在“□”處標(biāo)注“資格標(biāo)書/商務(wù)標(biāo)書/技術(shù)標(biāo)書/電子投標(biāo)文文件”;在封簽上上標(biāo)注“請勿在XX年X月X日X時之前啟封”字樣(此處處時間指投標(biāo)標(biāo)截止時間);;封套和封簽簽均應(yīng)加蓋供供應(yīng)商公章以以及法定代表表人或者授權(quán)權(quán)代理人簽字字或蓋章。4.3.2遞交投標(biāo)文件時間間及地點詳見“采購公告”。4.3.3是否退還投標(biāo)文件件除供應(yīng)商需收回的的資格標(biāo)書中中的證明材料料原件(如營營業(yè)執(zhí)照、合合同、相關(guān)資資質(zhì)證書等)外外,其他文件件概不退還。5.1開標(biāo)時間和地點詳見“采購公告”。6.1評審委員會評審委員會構(gòu)成::5人。6.3評審方法eq\o\ac(□,√)綜合評分法□最低評標(biāo)價法7.1.1是否授權(quán)評審委員員會確定中標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商eq\o\ac(□,√)是□否,推薦的中標(biāo)候候選人數(shù):備注:中標(biāo)候選供供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購購需要確定,并并按順序排列列中標(biāo)候選供供應(yīng)商。9質(zhì)疑和投訴供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴訴實行實名制制,其質(zhì)疑、投投訴應(yīng)當(dāng)有具具體的質(zhì)疑、投投訴事項及事事實與理由,不不得進行虛假假、惡意質(zhì)疑疑、投訴。任任何單位和個個人不得指使使、教唆供應(yīng)應(yīng)商進行虛假假、惡意質(zhì)疑疑和投訴。具具體要求詳見見第二章第9條。11.需要補充的的其他內(nèi)容11.1詞語定義義11.1.1采購文件采購人或采購代理理機構(gòu)依據(jù)采采購項目特點點和實際需要要編制的,在在采購公告基基礎(chǔ)上進一步步說明采購項項目技術(shù)要求求、資格審查查標(biāo)準(zhǔn)和方法法、報價要求求、評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法等的的要約邀請。11.1.2投標(biāo)文件供應(yīng)商按采購文件件要求編制,并并在投標(biāo)(報報價)截止時時間前遞交的的要約文件,包包括招標(biāo)方式式的投標(biāo)文件件和非招標(biāo)方方式的響應(yīng)文文件、報價文文件等。其他他詞匯(如“投標(biāo)”-“響應(yīng)”、“無效投標(biāo)”-“無效響應(yīng)”、“中標(biāo)供應(yīng)商”-“成交供應(yīng)商”等)也按不不同采購方式式的理解對應(yīng)應(yīng)。11.1.3原件最初產(chǎn)生的區(qū)別于于復(fù)制件的原原始文件或文文件的原本或或公證處出具具的文件復(fù)制制件公證書。11.1.4書面形式包括文字的打印或或復(fù)印件、傳傳真、信函、電電傳、電報、電電子郵件、資資源交易網(wǎng)發(fā)發(fā)布的公告等等可以有形地地表現(xiàn)所載內(nèi)內(nèi)容的形式。11.1.5類似項目自2013年1月1日至今今(近三年)已已完成的同類類項目(合同同金額1500萬元及以上上的)。11.2樣品樣品□不需要eq\o\ac(□,√)需要,樣品要求如如下:樣品:(1)投光燈3*3000WLED、路燈LED,,280W、路燈LED,,220W。采購文件中帶“※※”標(biāo)注的貨物物為供應(yīng)商開開標(biāo)時應(yīng)提供供的樣品。2.樣品的生產(chǎn)、安裝裝、運輸費、保保全費等一切切費用由供應(yīng)應(yīng)商自理。3.送樣截止時間:同同投標(biāo)截止時時間。4.送樣送達地點:同同開標(biāo)地點。逾期送達或或未送達到指指定地點的拒拒絕接收。5.供應(yīng)商應(yīng)按照采購購代理機構(gòu)的的要求擺放樣樣品并做好展展示,樣品不不能有供應(yīng)商商的標(biāo)識及品品牌,樣品將將進行統(tǒng)一編編號。6.若需要現(xiàn)場演示的的,供應(yīng)商應(yīng)應(yīng)提前做好演演示準(zhǔn)備(包包括電源線等等),屆時未未能演示的,后后果自負(fù)。7.宣布評標(biāo)結(jié)果果前且未經(jīng)采采購代理機構(gòu)構(gòu)許可,供應(yīng)應(yīng)商不得將樣樣品整理、裝裝箱或者撤離離展示區(qū);遇遇到特殊情況況需要對樣品品進行整理、裝裝箱或者移動動樣品的,供供應(yīng)商必須書書面提出申請請,采購代理理機構(gòu)同意后后方可移動樣樣品。評審委委員會已經(jīng)確確定供應(yīng)商投投標(biāo)無效或者者廢標(biāo)的,供供應(yīng)商簽字確確認(rèn)后可以進進行樣品整理理、裝箱或者者撤離展示區(qū)區(qū),但不得影影響或者損害害其他供應(yīng)商商的樣品,否否則將承擔(dān)相相應(yīng)的法律責(zé)責(zé)任。8.宣布評標(biāo)結(jié)果果后,中標(biāo)供供應(yīng)商與招標(biāo)標(biāo)人、采購代代理機構(gòu)共同同清點、檢查查和密封樣品品,由中標(biāo)供供應(yīng)商送至采采購人指定地地點封存。9.采購文件要求求對供應(yīng)商提提供的樣品進進行檢測或者者測試的,且且國家規(guī)定或或者特殊行業(yè)業(yè)有明確要求求必須經(jīng)檢測測或者測試合合格后方能使使用的,供應(yīng)應(yīng)商必須提供供全新的、尚尚未使用的且且有產(chǎn)品合格格證的樣品,若若屬于破壞性性檢測或者測測試的,供應(yīng)應(yīng)商須同時提提供相同的兩兩份樣品,其其中一份樣品品用于檢測或或者測試,另另一份樣品用用于封樣,不不論檢測或者者測試是否合合格其全部費費用由供應(yīng)商商全部承擔(dān)。說明:供應(yīng)商不按按上述要求提提交樣品、不不服從現(xiàn)場工工作管理的,樣樣品評分項將將被扣分或按按“0”分處理。11.3解釋權(quán)構(gòu)成本采購文件的的各個組成文文件應(yīng)互為解解釋,互為說說明;如有不不明確或不一一致,構(gòu)成合合同文件組成成內(nèi)容的,以以合同文件約約定內(nèi)容為準(zhǔn)準(zhǔn);除采購文文件中有特別別規(guī)定外,僅僅適用于采購購階段的規(guī)定定,按采購公公告、供應(yīng)商商須知、資格格審查和評審審辦法、采購購需求、投標(biāo)標(biāo)文件格式的的先后順序解解釋;同一組組成文件中就就同一事項的的規(guī)定或約定定不一致的,以以編排順序在在后者為準(zhǔn);;同一組成文文件不同版本本之間有不一一致的,以形形成時間在后后者為準(zhǔn)。按按前述規(guī)定仍仍不能形成結(jié)結(jié)論的,由采采購人負(fù)責(zé)解解釋。11.4采購文件編制軟件件本采購文件使用MMicrossoftOOfficeeWordd20166此處填寫編制采購文件電子版的軟件名稱和版本。此處填寫編制采購文件電子版的軟件名稱和版本。11.5潛在供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)及時查查看資源交易易網(wǎng)發(fā)布的有有關(guān)信息,否否則責(zé)任自負(fù)負(fù)。采購文件件的澄清、修修改等文件將將在資源交易易網(wǎng)“政府采購-澄清答疑”欄發(fā)布;文文件一經(jīng)發(fā)布布,采購人即即認(rèn)為本項目目所有潛在供供應(yīng)商已經(jīng)收收到該澄清、修修改等文件。11.6若采購文文件內(nèi)容與相相關(guān)法律法規(guī)規(guī)不一致的,以以法律法規(guī)為為準(zhǔn)。注:本表“條款號”與本文件“總則”、“采購文件”……等對應(yīng)。1.總則1.1適用范圍本采購文件僅適用于以下采購項目:見供應(yīng)商須知前附表。1.2采購依據(jù)及原則《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《山東省政府采購管理辦法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。1.3項目概況1.3.1本項目采購人:見供應(yīng)商須知前附表。1.3.2本項目采購代理機構(gòu):見供應(yīng)商須知前附表。1.3.3分包情況:見供應(yīng)商須知前附表。1.4合格供應(yīng)商1.4.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。1.4.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備采購人規(guī)定的資格條件:見供應(yīng)商須知前附表。1.4.3供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)當(dāng)具備本章第1.4.2項和供應(yīng)商須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件;(2)聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)按照采購文件提供的格式簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任;(3)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級;(4)以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。1.4.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一包投標(biāo)或者未劃分包的同一采購項目投標(biāo)。1.5投標(biāo)費用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何,采購人及采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。1.6保密參與采購活動的各方應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與采購活動有關(guān)的語言均使用簡體中文;必要時,專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。如供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言,應(yīng)附有相應(yīng)內(nèi)容的簡體中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件時以簡體中文翻譯本為準(zhǔn);否則,視同投標(biāo)人未提供該數(shù)據(jù)或資料。1.8計量單位除采購文件另有規(guī)定外,計量均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。1.9時間單位除采購文件中另有規(guī)定外,采購文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天。1.10踏勘現(xiàn)場1.10.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場。1.10.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料,采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。1.10.3供應(yīng)商經(jīng)過采購人的允許,可為踏勘目的進入項目現(xiàn)場,但供應(yīng)商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任。1.11偏離采購人允許投標(biāo)文件偏離采購文件某些非實質(zhì)性要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合采購文件規(guī)定的偏離范圍和幅度,否則其投標(biāo)無效。1.12網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布本項目的采購文件、采購文件的澄清(修改、補充)及在投標(biāo)截止時間前與本項目有關(guān)的信息,均在資源交易網(wǎng)發(fā)布,采購人及采購代理機構(gòu)不再以其他方式通知。2.采購文件2.1采購文件的組成2.1.1本采購文件包括:(1)采購公告;(2)供應(yīng)商須知;(3)資格審查和評審辦法;(4)采購需求;(5)擬簽訂的合同文本(草案);(6)紀(jì)律和監(jiān)督;(7)投標(biāo)文件格式;(8)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對采購文件所作的澄清和修改,構(gòu)成采購文件的組成部分。2.1.3除非有特殊要求,采購文件不單獨提供采購項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。2.2采購文件的澄清2.2.1供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀和檢查采購文件的全部內(nèi)容。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和方式提出澄清請求,否則不予答復(fù)。2.2.2采購人對已發(fā)出的采購文件進行澄清的,應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,報監(jiān)督部門批準(zhǔn)后,在資源交易網(wǎng)發(fā)布澄清公告。如果澄清采購文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15日(非招標(biāo)方式采購項目為3個工作日),并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時間,具體時間將在資源交易網(wǎng)“采購公告”欄予以明確。2.3采購文件的修改采購人對已發(fā)出的采購文件進行修改的,應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,報監(jiān)督部門批準(zhǔn)后,在資源交易網(wǎng)發(fā)布修改公告。如果修改采購文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15日(非招標(biāo)方式采購項目為3個工作日),并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時間,具體時間將在資源交易網(wǎng)“采購公告”欄予以明確。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求及格式編制投標(biāo)文件,并保證其真實性、準(zhǔn)確性及完整性,并按照采購文件要求提交全部資料并做出實質(zhì)性響應(yīng),否則其投標(biāo)無效。3.1.2投標(biāo)文件由資格標(biāo)書(即資格資信證明文件)、商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書組成。3.1.3資格標(biāo)書的內(nèi)容詳見供應(yīng)商須知前附表。3.1.4商務(wù)標(biāo)書,主要內(nèi)容包括:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報價(包括報價一覽表、投標(biāo)報價明細表、投標(biāo)報價需要說明的其他內(nèi)容);(3)節(jié)能產(chǎn)品投標(biāo)清單(若有);(4)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單(若有);(5)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)清單(若有);(6)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)清單(若有);(7)資格標(biāo)書(即資格資信證明文件)要求提供的所有資料;(8)類似項目實施情況一覽表;(9)商務(wù)響應(yīng)表;(10)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定或供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。3.1.5技術(shù)標(biāo)書,主要內(nèi)容包括:(1)總說明(2)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施;(3)技術(shù)響應(yīng)表;(4)投標(biāo)產(chǎn)品合格證明和符合采購文件規(guī)定的技術(shù)資料:(4.1)供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬提供產(chǎn)品的合格性符合采購文件規(guī)定的有效技術(shù)(印刷體)支持資料,并作為投標(biāo)文件的一部分。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或者檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準(zhǔn)。若制造商公開發(fā)布的印刷資料與檢測機構(gòu)出具的檢測報告不一致,以檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準(zhǔn)。(4.2)證明投標(biāo)產(chǎn)品與采購文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),主要包括:技術(shù)方案;投標(biāo)產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細說明(若是環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品須詳細描述并提交相關(guān)證明材料),并保證所提供產(chǎn)品必須是全新的、未使用過的合格產(chǎn)品;對照采購文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求,逐條說明所提供產(chǎn)品是否做出了實質(zhì)性響應(yīng),如有偏離和例外,則應(yīng)按照采購文件中技術(shù)、商務(wù)條款偏離表格式填寫清楚,并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求等。(4.3)供應(yīng)商在詳細闡述產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)和性能說明時,應(yīng)注意采購文件第四章“采購需求”中的工藝、材料、貨物標(biāo)準(zhǔn)和參照品牌以及文字說明,并無任何限制性,供應(yīng)商可選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或者文字?jǐn)⑹?,但這些替代要實質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求。(4.4)對照采購文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求,說明所提供貨物與服務(wù)是否做出了實質(zhì)性響應(yīng),如有偏離和例外,則應(yīng)按照采購文件中技術(shù)響應(yīng)表格式填寫清楚,并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求。供應(yīng)商若采用欺騙手段提報虛假資料和承諾的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),其投標(biāo)無效,并按照相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行處理。(4.5)供應(yīng)商必須對所提供產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任,由此而引起的法律糾紛以及費用供應(yīng)商須全部承擔(dān)。(5)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定或供應(yīng)商認(rèn)為其它應(yīng)介紹或提交的資料和文件。3.2投標(biāo)報價要求3.2.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購文件、各自情況等進行投標(biāo)報價的編制,投標(biāo)報價的范圍:見供應(yīng)商須知前附表。3.2.2供應(yīng)商可選擇一個或多個包進行投標(biāo)報價,包中的所有內(nèi)容必須全部編制報價,并列出明細,不得漏項;否則,按無效投標(biāo)處理。3.2.3本項目供應(yīng)商的報價次數(shù):見供應(yīng)商須知前附表。3.2.4供應(yīng)商不得以任何方式或方法提供投標(biāo)以外的任何附贈條款;否則,按無效投標(biāo)處理。3.2.5供應(yīng)商須按采購文件第七章“投標(biāo)文件格式”中報價表的各單項明細逐項填寫,以方便評審委員會對各投標(biāo)文件進行比較。否則,按無效投標(biāo)處理。3.2.6投標(biāo)報價單位為“元”,保留到小數(shù)點后兩位,特殊項目且采購文件有規(guī)定的可以報費率。3.2.7供應(yīng)商的中標(biāo)價格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)無效。3.2.8供應(yīng)商須知前附表未規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的,不允許進口產(chǎn)品參加投標(biāo)。3.2.9開標(biāo)時,投標(biāo)文件中《報價一覽表》內(nèi)容與分項報價、明細表內(nèi)容不一致的,以《報價一覽表》為準(zhǔn)。大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價金額與按照單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。按照以上原則對錯誤報價的修正,供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。若供應(yīng)商拒絕修正投標(biāo)報價的,其投標(biāo)無效。3.2.10法律法規(guī)及政策性文件關(guān)于投標(biāo)報價的其他相關(guān)規(guī)定。3.3投標(biāo)有效期期3.3.1在供應(yīng)應(yīng)商須知前附附表規(guī)定的投投標(biāo)有效期內(nèi)內(nèi),供應(yīng)商不不得要求撤銷銷或修改其投投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特特殊情況需要要延長投標(biāo)有有效期的,采采購人以書面面形式通知所所有供應(yīng)商延延長投標(biāo)有效效期。供應(yīng)商商同意延長的的,應(yīng)相應(yīng)延延長其投標(biāo)保保證金的有效效期,但不得得要求或被允允許修改或撤撤銷其投標(biāo)文文件;供應(yīng)商商拒絕延長的的,其投標(biāo)失失效,但供應(yīng)應(yīng)商有權(quán)收回回其投標(biāo)保證證金。3.4投標(biāo)保證金金3.4.1供應(yīng)商商應(yīng)按照供應(yīng)應(yīng)商須知前附附表規(guī)定的金金額、時間和和形式提交投投標(biāo)保證金,并并作為其投標(biāo)標(biāo)文件的組成成部分。3.4.2投標(biāo)保保證金的有效效期與投標(biāo)有有效期一致。3.4.3投標(biāo)保保證金的提交交單位必須與與供應(yīng)商名稱稱一致。3.4.4供應(yīng)商商必須及時通通過青島(西西海岸)黃島島新區(qū)公共資資源交易網(wǎng)“保證金收退退平臺”繳納投標(biāo)保保證金,詳見見采購文件第第八章“投標(biāo)保證金金收退平臺流流程說明”。3.4.5供應(yīng)商商不按本章第第3.4.1項-第3.4.4項要求提交投投標(biāo)保證金的的,按無效投投標(biāo)處理。3.4.6保證金金的退還(1)開標(biāo)前退出或未未中標(biāo)供應(yīng)商商的投標(biāo)保證證金,自中標(biāo)標(biāo)通知書發(fā)出出之日起5個工作日內(nèi)內(nèi),自動退回回至供應(yīng)商賬賬戶。(2)中標(biāo)供應(yīng)商的投投標(biāo)保證金在在發(fā)放中標(biāo)通通知書并辦理理合同備案后后,請中標(biāo)供供應(yīng)商攜帶備備案合同、供供應(yīng)商針對此此項目保證金金退還事宜的的法定代表人人授權(quán)委托書書、授權(quán)代理理人身份證復(fù)復(fù)印件并加蓋蓋供應(yīng)商公章章到青島市黃黃島區(qū)公共資資源交易大廳廳辦理保證金金退還手續(xù)。3.4.7有下列列情形之一的的,投標(biāo)保證證金將不予退退還:(1)供應(yīng)商在規(guī)定的的投標(biāo)有效期期內(nèi)撤銷或修修改其投標(biāo)文文件;(2)中標(biāo)供應(yīng)商在收收到中標(biāo)通知知書后,不按按規(guī)定或無法法兌現(xiàn)報價承承諾或拒絕簽簽訂合同書的的;(3)供應(yīng)商在投標(biāo)有有效期內(nèi)有違違法、違紀(jì)、違違規(guī)行為的;;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)以及有關(guān)規(guī)規(guī)定的其它情情形。3.5備選投標(biāo)方方案除供應(yīng)商須知前附附表另有規(guī)定定外,供應(yīng)商商不得遞交備備選投標(biāo)方案案。允許供應(yīng)應(yīng)商遞交備選選投標(biāo)方案的的,只有中標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商所遞遞交的備選投投標(biāo)方案方可可予以考慮。評評審委員會認(rèn)認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商的備選投投標(biāo)方案優(yōu)于于其按照采購購文件要求編編制的投標(biāo)方方案的,采購購人可以接受受該備選投標(biāo)標(biāo)方案。3.6投標(biāo)文件的的編制3.6.1供應(yīng)商商應(yīng)按照采購購文件的要求求及格式編寫寫投標(biāo)文件,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。3.6.2投標(biāo)文文件封面應(yīng)包包括:投標(biāo)文文件、項目名名稱、項目編編號、供應(yīng)商商全稱和投標(biāo)標(biāo)文件完成時時間等;對采采購文件要求求填寫的表格格或者資料應(yīng)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確和真實,若投標(biāo)文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳,或提供了虛假數(shù)據(jù),評審委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效投標(biāo)處理。3.6.3商務(wù)標(biāo)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)標(biāo)書編制要求求:以A4紙張制作,并并編制目錄,目目錄及正文標(biāo)標(biāo)注連續(xù)頁碼碼(標(biāo)注于頁頁面底部居中中位置)。3.6.4供應(yīng)商商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)標(biāo)文件的規(guī)定定處加蓋供應(yīng)應(yīng)商單位公章章,并由法定定代表人(授授權(quán)代理人)在在規(guī)定處簽字字或蓋章。除除供應(yīng)商對錯錯漏處做必要要修改外,投投標(biāo)文件不得得行間插字、涂涂改或增刪,如如有修改錯漏漏處,應(yīng)當(dāng)在在修改錯漏處處加蓋供應(yīng)商商單位公章或或由法定代表表人(授權(quán)代代理人)簽字字或蓋章。簽簽字和蓋章的的具體要求見見供應(yīng)商須知知前附表。3.6.5資格標(biāo)標(biāo)書標(biāo)書一份份;商務(wù)標(biāo)書書、技術(shù)標(biāo)書書正本一份,副副本份數(shù)及電電子版投標(biāo)文文件要求見供供應(yīng)商須知前前附表。商務(wù)務(wù)標(biāo)書、技術(shù)術(shù)標(biāo)書的正本本和副本的封封面上應(yīng)清楚楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣;當(dāng)當(dāng)副本和正本本不一致時,以以正本為準(zhǔn)。3.6.6資格標(biāo)標(biāo)書無需裝訂訂。商務(wù)標(biāo)書書、技術(shù)標(biāo)書書的正本與副副本應(yīng)當(dāng)分別別裝訂成冊,具具體裝訂要求求等見供應(yīng)商商須知前附表表規(guī)定。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的的密封供應(yīng)商須按照供應(yīng)應(yīng)商須知前附附表的規(guī)定對對投標(biāo)文件進進行密封。4.2投標(biāo)文件的的標(biāo)識供應(yīng)商須按照供應(yīng)應(yīng)商須知前附附表的規(guī)定對對投標(biāo)文件進進行標(biāo)識。4.3投標(biāo)文件的的遞交4.3.1供應(yīng)商商應(yīng)在投標(biāo)截截止時間前遞遞交投標(biāo)文件件。4.3.2供應(yīng)商商遞交投標(biāo)文文件的時間和和地點:見供供應(yīng)商須知前前附表。4.3.3除供應(yīng)應(yīng)商須知前附附表另有規(guī)定定外,不論采采購過程和結(jié)結(jié)果如何,供供應(yīng)商的投標(biāo)標(biāo)文件及中標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商的樣樣品均不退還還;廢標(biāo)或者者未中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商提供的樣樣品予以退還還。4.3.4逾期送送達的或者未未送達指定地地點的投標(biāo)文文件,或者法法定代表人參參加開標(biāo)會議議未提供法定定代表人身份份證明書原件和第二二代身份證原原件的,或者者授權(quán)代理人人參加開標(biāo)會會議未提供授授權(quán)委托書原原件和第二代身份份證原件的,采采購人和代理理機構(gòu)不予受受理。4.4投標(biāo)文件的的修改與撤回回4.4.1供應(yīng)商商在投標(biāo)截止止時間前,可可以補充、修修改、替代或或者撤回已提提交的投標(biāo)文文件,并書面面形式通知采采購人。補充充、修改的內(nèi)內(nèi)容為投標(biāo)文文件的組成部部分。4.4.2供應(yīng)商商修改或撤回回已遞交投標(biāo)標(biāo)文件的書面面聲明應(yīng)執(zhí)行行本章5.2項的規(guī)定。4.4.3修改的的內(nèi)容為投標(biāo)標(biāo)文件的組成成部分。修改改的投標(biāo)文件件應(yīng)按照本章章第3條、第4條規(guī)定進行行編制、密封封、標(biāo)識和遞遞交,并標(biāo)明明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和和地點采購人應(yīng)派法定代代表人持法定定代表人身份份證明書和第第二代身份證證原件或者授授權(quán)代理人持持授權(quán)委托書書和第二代身身份證原件準(zhǔn)準(zhǔn)時參加開標(biāo)標(biāo)會議。開標(biāo)標(biāo)時間和地點點詳見供應(yīng)商商須知前附表表。5.2投標(biāo)文件接接收采購代理機構(gòu)安排排專人在本章章第4.3.2項規(guī)定的投投標(biāo)文件遞交交地點接收供供應(yīng)商遞交的的投標(biāo)文件,制制作表格詳細細記錄供應(yīng)商商名稱、投標(biāo)標(biāo)文件送達時時間、份數(shù)、密密封情況、供供應(yīng)商的法定定代表人或授授權(quán)代理人姓姓名及第二代代身份證號、供供應(yīng)商的法定定代表人或授授權(quán)代理人簽簽字確認(rèn)。在在投標(biāo)截止時時間前,供應(yīng)應(yīng)商書面形式式通知采購人人撤回其投標(biāo)標(biāo)文件的,采采購代理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)核實撤回回書面聲明的的真實性,并并留存撤回書書面聲明及法法定代表人身身份證明書或或法定代表人人授權(quán)委托書書。5.3投標(biāo)文件的的不予受理有下列情形之一的的,采購人、采采購代理機構(gòu)構(gòu)對投標(biāo)文件件不予受理::(1)逾期送達的或者者未送達指定定地點的投標(biāo)標(biāo)文件;(2)供應(yīng)商法定代表表人或者授權(quán)權(quán)代理人未按按時參加開標(biāo)標(biāo)會議,或者者法定代表人人參加開標(biāo)會會議未提供法法定代表人身身份證明書原件和第二二代身份證原原件的,或者者授權(quán)代理人人參加開標(biāo)會會議未提供授授權(quán)委托書原原件和第二代身份份證原件的。5.4開標(biāo)程序(1)主持人宣布開標(biāo)標(biāo)紀(jì)律;(2)宣布開標(biāo)會有關(guān)關(guān)人員:主持持人介紹采購購人代表、監(jiān)監(jiān)督人代表等等;(3)確認(rèn)供應(yīng)商代表表身份:工作作人員當(dāng)場核核驗供應(yīng)商授授權(quán)代表的授授權(quán)委托書和和身份證,確認(rèn)認(rèn)授權(quán)代表的的有效性;法定代表人人出席開標(biāo)會會的,核查法法定代表人身身份證明書和身份證,確確認(rèn)法人代表的有效效性;核查各供應(yīng)商商出席開標(biāo)會會代表的人數(shù)數(shù),無關(guān)人員員應(yīng)當(dāng)退場;;(4)公布在投標(biāo)截止止時間前遞交交投標(biāo)文件的的情況:主持持人宣布投標(biāo)標(biāo)截止時間前前接收投標(biāo)文文件的供應(yīng)商商名稱、時間間、密封情況況等,以及供供應(yīng)商撤回投投標(biāo)文件的情情況;(5)檢查投標(biāo)文件的的密封情況::由供應(yīng)商或或者其推選的的代表檢查投投標(biāo)文件的密密封情況,也也可以由采購購人委托的公公證機構(gòu)檢查查并公證;如如有疑問或異異議應(yīng)當(dāng)場、當(dāng)當(dāng)時提出,如如無疑問或異異議,所有供供應(yīng)商授權(quán)代代理人應(yīng)在投投標(biāo)文件密封封檢查表上簽簽字確認(rèn);(6)唱標(biāo):按供應(yīng)商商簽到順序開開啟投標(biāo)文件件,唱標(biāo)人當(dāng)當(dāng)眾宣讀供應(yīng)應(yīng)商名稱、投投標(biāo)包號、投投標(biāo)價格、價價格折扣、采采購文件允許許提供的備選選投標(biāo)方案和和投標(biāo)文件的的其他主要內(nèi)內(nèi)容,并記錄錄在案;(7)確認(rèn)開標(biāo)記錄::供應(yīng)商代表表、采購人代代表、監(jiān)督人人等有關(guān)人員員在開標(biāo)記錄錄上簽字確認(rèn)認(rèn);(8)開標(biāo)結(jié)束。備注:供應(yīng)商法定定代表人或授授權(quán)代理人認(rèn)認(rèn)為其他供應(yīng)應(yīng)商的投標(biāo)文文件密封不符符合規(guī)定的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)面提出,采采購代理機構(gòu)構(gòu)現(xiàn)場記錄,相相關(guān)各方供應(yīng)應(yīng)商法定代表表人或授權(quán)代代理人簽字確確認(rèn)后,由評評審委員會進進行評審,在在評審決定未未作出之前有有異議各方的的投標(biāo)文件均均不得開啟;;處理決定認(rèn)認(rèn)為投標(biāo)文件件符合或者不不符合規(guī)定的的,各方均應(yīng)應(yīng)簽字確認(rèn),拒拒絕簽字的不不影響評審決決定的執(zhí)行。經(jīng)經(jīng)確認(rèn)無異議議的,由采購購代理機構(gòu)工工作人員當(dāng)眾眾拆封,開啟啟各供應(yīng)商投投標(biāo)文件。5.5未宣讀的投投標(biāo)價格等實實質(zhì)內(nèi)容開標(biāo)時,未宣讀的的投標(biāo)價格、價價格折扣和采采購文件允許許提供的備選選投標(biāo)方案等等實質(zhì)內(nèi)容,評評審時不予承承認(rèn)。供應(yīng)商商若有投標(biāo)價價格、價格折折扣和采購文文件允許提供供的備選投標(biāo)標(biāo)方案等實質(zhì)質(zhì)內(nèi)容未被唱唱出,應(yīng)在開開標(biāo)時及時聲聲明或提請注注意,否則采采購人和采購購代理機構(gòu)對對此不承擔(dān)任任何責(zé)任。6.評審6.1評審委員會會評審由采購人依法法組建的評審審委員會負(fù)責(zé)責(zé)。評審委員員會由采購人人和有關(guān)技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟等方方面的專家組組成,技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟等方面的的專家不得少少于成員總數(shù)數(shù)的三分之二二。評審委員員會成員人數(shù)數(shù)見供應(yīng)商須須知前附表。6.2評審原則評審活動遵循公平平、公正、科科學(xué)和擇優(yōu)的的原則。6.3評審方法本項目評審辦法::見供應(yīng)商須須知前附表。7.定標(biāo)7.1定標(biāo)方式7.1.1除供應(yīng)商商須知前附表表規(guī)定評審委委員會直接確確定中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商外,采購購人應(yīng)當(dāng)依據(jù)據(jù)評審委員會會推薦的中標(biāo)標(biāo)候選人確定定中標(biāo)供應(yīng)商商,評審委員員會推薦中標(biāo)標(biāo)候選人的人人數(shù)見供應(yīng)商商須知前附表表。7.1.2當(dāng)確定的的中標(biāo)供應(yīng)商商因不可抗力力或者自身原原因而不能履履行采購合同同的,采購人人可以與排位位在中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商之后第一一位的中標(biāo)候候選供應(yīng)商簽簽訂采購合同同,以此類推推。7.2定標(biāo)原則詳見采購文件第三三章“資格審查和和評審辦法”。8.合同授予8.1中標(biāo)公告采購人和采購代理理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自自中標(biāo)供應(yīng)商商確定之日起起2個工作日內(nèi)內(nèi)公告中標(biāo)結(jié)結(jié)果,公告期期限為1個工作日。8.2中標(biāo)通知書采購人和采購代理理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在在發(fā)布中標(biāo)公公告的同時,共共同向中標(biāo)供供應(yīng)商簽發(fā)中中標(biāo)通知書,中中標(biāo)通知書對對采購人和中中標(biāo)供應(yīng)商都都具有法律效效力。中標(biāo)通通知書發(fā)出后后,采購人改改變中標(biāo)結(jié)果果的,或者中中標(biāo)供應(yīng)商放放棄中標(biāo),應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)任。中中標(biāo)供應(yīng)商需需向采購代理理機構(gòu)提供與與投標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容一致的PDF電子版資料料以備存檔,最最終以投標(biāo)時時提供的紙質(zhì)質(zhì)投標(biāo)文件為為準(zhǔn)。8.3中標(biāo)服務(wù)費費中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取取中標(biāo)通知書書時,應(yīng)當(dāng)按按下列標(biāo)準(zhǔn)向向采購代理機機構(gòu)交納中標(biāo)標(biāo)服務(wù)費:項目中標(biāo)金額收費標(biāo)準(zhǔn)100萬元以下(含含100萬元)按國家計委規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)全額收取取100-300萬萬元(含300萬元)按國家計委規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)90%收取300-500萬萬元(含5000萬元)按國家計委規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)80%收取500-10000萬元(含10000萬元)按國家計委規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)70%收取1000-50000萬元(含5000萬元)按國家計委規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)60%收取5000萬元以上按國家計委規(guī)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)50%收取注:國家計委規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)指《招招標(biāo)代理服務(wù)務(wù)收費管理暫暫行辦法》(計計價格[2002]1980號)。8.4簽訂合同8.4.1采購人人和中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中中標(biāo)通知書發(fā)發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)據(jù)采購文件和和中標(biāo)供應(yīng)商商的投標(biāo)文件件訂立書面合合同。中標(biāo)供供應(yīng)商無正當(dāng)當(dāng)理由拒簽合合同的,采購購人取消其中中標(biāo)資格,其其投標(biāo)保證金金不予退還;;給采購人造造成的損失超超過投標(biāo)保證證金數(shù)額的,中中標(biāo)供應(yīng)商還還應(yīng)當(dāng)對超過過部分予以賠賠償。8.4.2采購文文件、投標(biāo)文文件、書面承承諾和中標(biāo)通通知書均作為為經(jīng)濟合同的的一部分,且且具有法律效效力。中標(biāo)供供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格格履行經(jīng)濟合合同所規(guī)定的的各項義務(wù)和和責(zé)任,否則則將依法處理理。8.4.3發(fā)出中中標(biāo)通知書后后,采購人無無正當(dāng)理由拒拒簽合同的,采采購人向中標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商退還還投標(biāo)保證金金;給中標(biāo)供供應(yīng)商造成損損失的,還應(yīng)應(yīng)當(dāng)賠償損失失。8.5合同備案采購人自政府采購購合同簽訂之之日起7個工作日內(nèi)內(nèi),攜帶合同同備案所需相相關(guān)材料到區(qū)區(qū)財政局辦理理備案手續(xù)。如如有另行簽訂訂補充合同的的,采購人應(yīng)應(yīng)在補充合同同簽訂之日起起7個工作日內(nèi)內(nèi)到區(qū)財政局局辦理備案手手續(xù)。8.6履約驗收8.6.1采購人人負(fù)責(zé)對中標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商履約約的驗收,并并對中標(biāo)產(chǎn)品品的數(shù)量和質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。驗驗收方成員應(yīng)應(yīng)當(dāng)在驗收書書上簽字,并并承擔(dān)相應(yīng)的的法律責(zé)任。驗驗收完畢出具具項目負(fù)責(zé)人人和單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)簽字并加蓋蓋單位公章的的“政府采購項項目驗收報告告單”。8.6.2如對履履約質(zhì)量有爭爭議,采購人人可委托國家家認(rèn)定的相關(guān)關(guān)部門對履約約產(chǎn)品進行質(zhì)質(zhì)量檢驗,并并以質(zhì)檢部門門出具的檢驗驗報告為準(zhǔn),并并由責(zé)任方承承擔(dān)全部責(zé)任任。9.質(zhì)疑和投訴9.1質(zhì)疑9.1.1參與或或者潛在參與與本次政府采采購活動的供供應(yīng)商認(rèn)為采采購文件、采采購過程和中中標(biāo)結(jié)果使自自己的權(quán)益受受到損害的,可可以在知道或或者應(yīng)知道其其權(quán)益受到損損害之日起7個工作日內(nèi)內(nèi),以書面形形式向被質(zhì)疑疑人提出異議議。供應(yīng)商質(zhì)質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明明確的請求和和必要的證明明材料。9.1.2供應(yīng)商商提出質(zhì)疑應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合以下下條件:(1)必須是參與或者者潛在參與所所質(zhì)疑的政府府采購項目采采購活動的供供應(yīng)商;(2)與質(zhì)疑事項存在在利害關(guān)系;;(3)在質(zhì)疑法定期限限內(nèi)提出質(zhì)疑疑;(4)質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)符合合本章第9.1.4項規(guī)定;(5)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)和省級以上上人民政府財財政部門規(guī)定定的其他條件件。9.1.3未遞交交投標(biāo)文件的的供應(yīng)商,其其未參加后續(xù)續(xù)采購活動,不不得對遞交投投標(biāo)文件截止止后的采購過過程、采購結(jié)結(jié)果提出質(zhì)疑疑。9.1.4質(zhì)疑人人提出質(zhì)疑時時,應(yīng)當(dāng)提交交質(zhì)疑書,并并按照被質(zhì)疑疑人與質(zhì)疑事事項有關(guān)的供供應(yīng)商數(shù)量提提供質(zhì)疑書副副本。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下下列主要內(nèi)容容:(1)質(zhì)疑人和被質(zhì)疑疑人的名稱、法法定代表人、住住所、電話、郵郵編等;(2)采購項目名稱、項項目編號及包包號;(3)具體質(zhì)疑事項與與請求;(4)事實與理由,并并提供事實依依據(jù)及相關(guān)證證明材料,證證明材料中有有外文資料的的,應(yīng)當(dāng)將與與質(zhì)疑相關(guān)的的外文資料完完整、客觀、真真實地翻譯為為中文,翻譯譯人員簽名并并注明工作單單位、聯(lián)系方方式等信息;;(5)提出質(zhì)疑的日期期。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)加蓋公公章與簽字。質(zhì)質(zhì)疑人為自然然人的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)由本人簽字字并附有效身身份證明;質(zhì)質(zhì)疑人為法人人或者其他組組織的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)由法定代表表人或者主要要負(fù)責(zé)人簽字字并加蓋公章章,同時一并并提交營業(yè)執(zhí)執(zhí)照和法定代代表人或者主主要負(fù)責(zé)人有有效身份證明明。無法提供供證件原件的的,應(yīng)當(dāng)提供供真實有效的的復(fù)印件,并并簽字或者蓋蓋章。9.1.5質(zhì)疑人人可以委托代代理人辦理質(zhì)質(zhì)疑事項,代代理人辦理質(zhì)質(zhì)疑事項時,除除提交質(zhì)疑書書外,還應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交質(zhì)疑人人的授權(quán)委托托書及代理人人的有效身份份證明,授權(quán)權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)當(dāng)載明委托代代理的具體權(quán)權(quán)限和事項。9.1.6被質(zhì)疑疑人應(yīng)當(dāng)在受受理質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)內(nèi)作出答復(fù),并并以書面形式式通知質(zhì)疑人人和其他有關(guān)關(guān)供應(yīng)商,答答復(fù)內(nèi)容僅限限于供應(yīng)商所所質(zhì)疑的內(nèi)容容,不得涉及及以下內(nèi)容::(1)國家秘密和商業(yè)業(yè)秘密;(2)開標(biāo)前質(zhì)疑的,已已獲取采購文文件的供應(yīng)商商名稱、數(shù)量量;(3)中標(biāo)結(jié)果確定前前質(zhì)疑的,關(guān)關(guān)于評審專家家信息及評審審情況;(4)預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商情情況;(5)其他供應(yīng)商的投投標(biāo)文件。9.2投訴9.2.1質(zhì)疑人人如對被質(zhì)疑疑人的質(zhì)疑回回復(fù)不滿意或或在規(guī)定時間間內(nèi)未做出回回復(fù)的,可在在答復(fù)期滿后后15個工作日內(nèi)內(nèi)向本項目管管轄內(nèi)的政府府采購監(jiān)督部部門提起投訴訴。供應(yīng)商投投訴應(yīng)當(dāng)有明明確的請求和和必要的證明明材料。9.2.2投訴人人提起投訴應(yīng)應(yīng)符合以下條條件:(1)投訴人是參與本本次政府采購購的當(dāng)事人;;(2)投訴前已依法進進行質(zhì)疑;(3)投訴書內(nèi)容符合合中華人民共共和國財政部部20號令《政府府采購供應(yīng)商商投訴處理辦辦法》的規(guī)定定;(4)在投訴有效期內(nèi)內(nèi);(5)同一投訴事項未未經(jīng)處理的。9.2.3供應(yīng)商商投訴時,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交交投訴書,并并按照被投訴訴人和與投訴訴有關(guān)的供應(yīng)應(yīng)商數(shù)量提供供投訴書副本本。投訴書應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括下列列主要內(nèi)容::(1)投訴人的姓名或或者名稱、住住所、聯(lián)系方方式及相關(guān)證證明;(2)被投訴人的名稱稱、住所、聯(lián)聯(lián)系方式;(3)具體的投訴事項項、事實根據(jù)據(jù)和法律依據(jù)據(jù);(4)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)復(fù)情況及相關(guān)關(guān)證明材料;;(5)提起投訴的日期期。投訴人為自然人的的,應(yīng)當(dāng)由本本人簽字。投投訴人為法人人的,應(yīng)當(dāng)由由其法定代表表人簽字并加加蓋單位公章章。投訴人為為其他組織的的,應(yīng)當(dāng)由其其主要負(fù)責(zé)人人簽字蓋章并并加蓋單位公公章。9.2.4投訴人人可以授權(quán)代代理人辦理投投訴事務(wù)。代代理人辦理投投訴事務(wù)時,除除提交投訴書書外,還應(yīng)當(dāng)當(dāng)向監(jiān)督部門門提交投訴人人的授權(quán)委托托書,授權(quán)委委托書應(yīng)當(dāng)載載明委托代理理的具體權(quán)限限和事項。9.2.5投訴人人不符合上述述規(guī)定提起的的投訴,政府府采購監(jiān)督部部門不予受理理。10.供應(yīng)商違規(guī)規(guī)處理供應(yīng)商若有違法違違規(guī)行為的,按按照《中華人人民共和國政政府采購法》、《中中華人民共和和國政府采購購法實施條例例》等法律法法規(guī)進行查處處。11.需要補充的的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)內(nèi)容:見供應(yīng)應(yīng)商須知前附附表。第三章資格審審查和評審辦辦法1.評審程序1.1主持人宣布評審紀(jì)紀(jì)律以及回避避提示;1.2推薦評審委員會組組長;1.3采購人介紹項目基基本情況;1.4審閱采購文件和投投標(biāo)文件;1.5資格性審查;1.6符合性審查查;1.7澄清有關(guān)問問題;1.8比較與評價價;1.9談判(適用用于競爭性談?wù)勁?、競爭性性磋商)?.10確定中標(biāo)標(biāo)供應(yīng)商或推推薦中標(biāo)候選選供應(yīng)商名單單;1.11編寫評審審報告;1.12宣布評審審結(jié)果。2.資格性審查2.1審查方法2.1.1資格審審查采用合格格制。評審委委員會依據(jù)法法律法規(guī)和采采購文件的規(guī)規(guī)定,對資格格標(biāo)進行審查查,以確定供供應(yīng)商是否具具備投標(biāo)資格格。2.1.2信用信信息查詢記錄錄及相關(guān)證據(jù)據(jù)與其他采購購文件一并保保存。2.2審查標(biāo)準(zhǔn)評審委員會對資格格標(biāo)要求提交交的所有資格格資信證明材材料(含保證證金是否符合合采購文件要要求)進行審審查,未提供供或提供不全全或有一項因因素不符合要要求的,則資資格標(biāo)不合格格,按無效投投標(biāo)處理。3.符合性審查評審委員會依據(jù)采采購文件的規(guī)規(guī)定,對供應(yīng)應(yīng)商的商務(wù)標(biāo)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的的有效性、完完整性以及對對采購文件的的響應(yīng)程度進進行審查,以以確定是否對對采購文件的的實質(zhì)性要求求做出響應(yīng)。4.澄清有關(guān)問題4.1對投標(biāo)文件中含義義不明確、同同類問題表述述不一致或者者有明顯文字字和計算錯誤誤的內(nèi)容,評評審委員會應(yīng)應(yīng)以書面形式式要求供應(yīng)商商做出必要的的澄清、承諾諾、說明或者者糾正。供應(yīng)應(yīng)商的澄清、承承諾、說明或或者糾正應(yīng)采采取書面形式式,由法定代代表人或者授授權(quán)代理人簽簽字,并不得得超出投標(biāo)文文件的范圍或或者改變投標(biāo)標(biāo)文件的實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容。4.2評審委員會判斷投投標(biāo)文件的響響應(yīng)性僅基于于投標(biāo)文件本本身而不靠外外部因素。未未響應(yīng)實質(zhì)性性條款的,評評審委員會有有權(quán)確定其投投標(biāo)無效,供供應(yīng)商不能通通過修正、撤撤銷或者澄清清不符之處而而使其投標(biāo)成成為實質(zhì)性響響應(yīng)的投標(biāo)。4.3評審委員會會可以允許供供應(yīng)商修改或或者澄清其投投標(biāo)文件中不不構(gòu)成實質(zhì)偏偏離的、微小小的、非正規(guī)規(guī)的不一致或或者不規(guī)則的的地方。5.比較與評價(適用用于綜合評分分法)按采購文件中規(guī)定定的評審方法法和標(biāo)準(zhǔn),對對資格性檢查查和符合性檢檢查合格的投投標(biāo)文件進行行商務(wù)和技術(shù)術(shù)評估,綜合合比較與評價價。采用綜合合評分法評審審的,各評審審委員會成員員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評評審標(biāo)準(zhǔn)、各各供應(yīng)商的投投標(biāo)文件等客客觀公正地進進行量化打分分,有低于或或高于其他評評委的平均分分值30%的以及明顯顯低于或高于于其他評委所所打分值情形形的,該評委委應(yīng)當(dāng)寫明具具體原因。5.1技術(shù)評審審查供應(yīng)商所投貨貨物和服務(wù)的的規(guī)格、質(zhì)量量、數(shù)量以及及服務(wù)等技術(shù)術(shù)要求和參數(shù)數(shù),并記錄實實質(zhì)性響應(yīng)、技技術(shù)偏離等事事項,進行技技術(shù)部分的評評審。技術(shù)部部分由評審委委員會成員各各自獨立打分分,按照本采采購文件規(guī)定定的評審辦法法進行逐項打打分,對客觀觀評分項的評評分應(yīng)當(dāng)一致致,對需要借借助專業(yè)知識識評判的主觀觀評分項應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格按照評評分標(biāo)準(zhǔn)公正正評分。5.2商務(wù)評審審查供應(yīng)商報價、業(yè)業(yè)績等進行商商務(wù)部分評審審,并記錄相相關(guān)事項。商商務(wù)部分打分分由評審委員員會審核認(rèn)定定評分結(jié)果,交交各供應(yīng)商簽簽字確認(rèn)。5.3確認(rèn)和匯總總評分結(jié)束后,交采采購代理機構(gòu)構(gòu)匯總、統(tǒng)計計,打印出結(jié)結(jié)果,由評審審委員會對供供應(yīng)商的商務(wù)務(wù)和技術(shù)得分分以及政策加加分等進行最最后的復(fù)核,并并簽字確認(rèn)。5.4評分說明5.4.1評分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(細則)中中要求提供的的資料或評分分所需的證明明材料等,需需供應(yīng)商在投投標(biāo)文件中明明確列明或按按采購文件要要求提供,單單項材料內(nèi)容容必須完整、有有效,未按上上述要求提供供或未明確列列明的不得分分。5.4.2分?jǐn)?shù)列列分值是指供供應(yīng)商在該評評審項目中所所能得到的最最高分;評分分(包括計算算)如出現(xiàn)小小數(shù)點,則保保留到小數(shù)點點后兩位。5.4.3評審委委員會各成員員獨立對每個個有效供應(yīng)商商的投標(biāo)文件件進行評價、打打分,然后匯匯總每個供應(yīng)應(yīng)商每項評分分因素的得分分。5.4.4評審委委員會成員采采用記名評分分的方式,在在評分表中的的任何改寫處處,均必須由由該評分人員員或計算人員員小簽。一、評分標(biāo)準(zhǔn)評分因素商務(wù)部分技術(shù)部分政策加分總分分值比重57分43分12分112分2.2商務(wù)部分評分因素分?jǐn)?shù)評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價45分滿足采購文件要求求且投標(biāo)價格格(或者最終終價格)最低低的投標(biāo)報價價為評標(biāo)基準(zhǔn)準(zhǔn)價,其價格格分為滿分。其它報價得分=評評標(biāo)基準(zhǔn)價÷(投標(biāo)報價價或者最終價價格)×45。企業(yè)業(yè)績3分自2013年1月1日至今今(近三年)已已完成的同類類項目(合同同金額1500萬元及以上上的),每份份得1分。須同時提供同一項項目財政或公公共資源交易易監(jiān)管部門備備案的中標(biāo)通通知書原件、合合同原件和驗驗收報告原件件,三項原件件缺一項不得得分。同類項項目完成時間間以驗收報告告簽署時間為為準(zhǔn)。企業(yè)實力4分供應(yīng)商所投燈具制制造商通過ISO90001、ISO144001、ISO180001認(rèn)證體體系,每提供供一項得1分,滿分3分(開標(biāo)時時提供證書原原件或復(fù)印件件加蓋供應(yīng)商商公章,否則則不得分)。供應(yīng)商所投產(chǎn)品具具有CQC認(rèn)證證書的的得1分,(開標(biāo)時時提供證書原原件或復(fù)印件件加蓋供應(yīng)商商公章,否則則不得分)。財務(wù)狀況1分提供會計師事務(wù)所所出具的證明明其上一年度度財務(wù)狀況的的審驗報告,資資產(chǎn)負(fù)債率小小于等于0.5的得1分,資產(chǎn)負(fù)負(fù)債率大于0.5且小于等于0.6的得0.7分,資資產(chǎn)負(fù)債率大大于0.6且小于等于0.7的得0.4分。提供審驗報告原件件,否則不得得分。售后服務(wù)機構(gòu)2分青島地區(qū)注冊或設(shè)設(shè)有分支機構(gòu)構(gòu)的得2分(提供營營業(yè)執(zhí)照副本本原件,未提提供的不得分分),或在青青島具有常駐駐售后服務(wù)機機構(gòu)的得1分(提供包包含維修營業(yè)業(yè)范圍的售后后維修機構(gòu)營營業(yè)執(zhí)照副本本原件、雙方方協(xié)議書原件件,未提供或或者提供不全全的不得分)。質(zhì)保期2分在滿足采購文件質(zhì)質(zhì)保期的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,每增加加一年得1分,滿分2分(以商務(wù)務(wù)響應(yīng)表中的的質(zhì)保期為準(zhǔn)準(zhǔn))。2.3技術(shù)部分評分因素分?jǐn)?shù)評分標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)情況13分基礎(chǔ)分為8分。對采購文件實質(zhì)性性要求的,每每出現(xiàn)1條正偏離,加加1分,最高加2分;對非實實質(zhì)性要求,每每出現(xiàn)1條正偏離,加加1分,最高加3分,(以上上兩項最高加加5分)。每出現(xiàn)1條負(fù)偏離離,扣除基礎(chǔ)礎(chǔ)分2分,出現(xiàn)5條及以上負(fù)負(fù)偏離的,響響應(yīng)情況項不不得分。質(zhì)量性能10分產(chǎn)品的市場占有率率高、品牌信信譽度好,得得4-1分;產(chǎn)品品的性能先進進、技術(shù)成熟熟,得4-1分;產(chǎn)品品的配備備件件和備選配件件價格低,得得2-1分。樣品評價8分所提交樣品應(yīng)與采采購文件要求求相符,與投投標(biāo)文件一致致且外觀完好好,得3-11分;根據(jù)樣樣品質(zhì)量品質(zhì)質(zhì),得5-1分;樣品與采購文件要要求不相符的的,本項不得得分。技術(shù)措施5分有完善的供貨組織織方案、產(chǎn)品品安裝和調(diào)試試的主要技術(shù)術(shù)保證措施,得得3-1分;有有完善的人員員培訓(xùn)計劃和和應(yīng)用技術(shù)支支持,得2--1分。供貨方案3分根據(jù)供貨方案的合合理性、可行行性、實用性性、完善性等等進行評價,由由評委酌情打打分3-0分;未按采采購文件要求求提供供貨方方案的不得分分。售后服務(wù)方案4分技術(shù)人員配置、服服務(wù)響應(yīng)時間間,得2-11分(提供常常駐地行政部部門出具的社社保證明原件件或社保網(wǎng)站站打印的社保保證明原件,未未提供或者提提供不全的不不得分);有有詳細的售后后服務(wù)方案、質(zhì)質(zhì)量保證期內(nèi)內(nèi)產(chǎn)品維護措措施,得2--1分。備注:評分標(biāo)準(zhǔn)中中要求提供的的評分所需的的證明材料,應(yīng)應(yīng)當(dāng)在遞交投投標(biāo)文件截止止時間前單獨獨裝袋(或裝裝于資格標(biāo)書書密封件中)與與投標(biāo)文件一一并遞交,逾逾期無效。證證明材料的復(fù)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)裝裝訂于投標(biāo)文文件中(頁數(shù)數(shù)過多時,可可以提供證明明材料的主要要條款頁復(fù)印印件),否則則不予計分。5.6政策性加分分、價格扣除除以及計算方方法5.6.1節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品加加分評分因素分?jǐn)?shù)評分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品在價格評標(biāo)項中,可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格評標(biāo)總分值的4%-8%幅度不等的加分;在技術(shù)評標(biāo)項中,可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評標(biāo)總分值的4%-8%幅度不等的加分。但比例必須以具體分值的形式明確。報價部分4分提供的貨物品牌、型型號以及制造造商等信息必必須與財政部部、發(fā)展改革革委最新發(fā)布布的“節(jié)能產(chǎn)品政政府采購清單單”或者財政部部、環(huán)境保護護部最新發(fā)布布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)產(chǎn)品政府采購購清單”一致。加分分計算方法如如下:節(jié)能產(chǎn)品加分=44×節(jié)能產(chǎn)品價價格在投標(biāo)報報價中所占比比例環(huán)保產(chǎn)品加分=44×環(huán)保產(chǎn)品價價格在投標(biāo)報報價中所占比比例備注:本項計分以以“節(jié)能產(chǎn)品投投標(biāo)清單”以及最新發(fā)發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政政府采購清單單首頁及投標(biāo)標(biāo)產(chǎn)品所在頁頁”(復(fù)印件并并加蓋供應(yīng)商商公章)、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)產(chǎn)品投標(biāo)清單單”以及最新發(fā)發(fā)布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)產(chǎn)品政府采購購清單首頁及及投標(biāo)產(chǎn)品所所在頁”(復(fù)印件并并加蓋供應(yīng)商商公章)為準(zhǔn)準(zhǔn),沒有或不不能按要求提提供上述材料料的不加分。技術(shù)部分4分提供的貨物品牌、型型號以及制造造商等信息必必須與財政部部、發(fā)展改革革委最新發(fā)布布的“節(jié)能產(chǎn)品政政府采購清單單”或者財政部部、環(huán)境保護護部最新發(fā)布布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)產(chǎn)品政府采購購清單”一致。加分分計算方法如如下:節(jié)能產(chǎn)品加分=44×節(jié)能產(chǎn)品價價格在投標(biāo)報報價中所占比比例環(huán)保產(chǎn)品加分=44×環(huán)保產(chǎn)品價價格在投標(biāo)報報價中所占比比例備注:本項計分以以“節(jié)能產(chǎn)品投投標(biāo)清單”以及最新發(fā)發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政政府采購清單單首頁及投標(biāo)標(biāo)產(chǎn)品所在頁頁”(復(fù)印件并并加蓋供應(yīng)商商公章)、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)產(chǎn)品投標(biāo)清單單”以及最新發(fā)發(fā)布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)產(chǎn)品政府采購購清單首頁及及投標(biāo)產(chǎn)品所所在頁”(復(fù)印件并并加蓋供應(yīng)商商公章)為準(zhǔn)準(zhǔn),沒有或不不能按要求提提供上述材料料的不加分。5.6.2殘疾人人就業(yè)單位加加分以供應(yīng)商安置殘疾疾人就業(yè)人數(shù)數(shù)達到本單位位在職職工總總數(shù)的1.5%為基數(shù),每每超過1個百分點,商商務(wù)部分給予予加1分(不足1個百分點的的不加分),最最高加4分。備注:本項計分以以青島市殘疾疾人就業(yè)服務(wù)務(wù)中心出具的的《用人單位位安置殘疾人人就業(yè)證明》原原件、企業(yè)參參保人員匯總總表原件(社社保網(wǎng)站打印印或人社部門門出具的證明明材料)和殘殘疾人證原件件為準(zhǔn),沒有有或不能按要要求提供上述述材料的不加加分。供應(yīng)商商以聯(lián)合體的的身份參與政政府采購項目目的,以商務(wù)務(wù)部分加分最最多的一家供供應(yīng)商的加分分為商務(wù)部分分的加分?!队糜萌藛挝话仓弥脷埣踩司蜆I(yè)業(yè)證明》辦理理手續(xù)詳見《關(guān)關(guān)于政府采購購支持殘疾人人就業(yè)工作有有關(guān)事項的通通知》(青財財采〔2013〕1號)。5.6.3給予小型和和微型企業(yè)價價格扣除對小型和微型企業(yè)業(yè)(符合財庫庫〔2011〕181號文第二條條的規(guī)定,下下同)產(chǎn)品(服服務(wù))給予66%的價格扣扣除,計算方方法:最終價價格=小型和和微型企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品(服務(wù))的的價格×94%+非小型和微微型企業(yè)產(chǎn)品品(服務(wù))的的價格,按照照最終價格計計算其價格分分得分。大中型企業(yè)和其他他自然人、法法人或者其他他組織與小型型、微型企業(yè)業(yè)組成聯(lián)合體體投標(biāo),聯(lián)合合協(xié)議中約定定,小型、微微型企業(yè)的協(xié)協(xié)議合同金額額占到聯(lián)合體體協(xié)議合同金金額30%以上的,可可給予聯(lián)合體體3%的價格扣除除。計算方法法是:最終價價格=小型和和微型企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品(服務(wù))的的價格×97%+非小型和微微型企業(yè)產(chǎn)品品(服務(wù))的的價格,按照照最終價格計計算其價格分分得分。備注:本項計分以以“小型和微型型企業(yè)產(chǎn)品投投標(biāo)清單”、“中小企業(yè)聲聲明函”原件和聯(lián)合合體協(xié)議原件件(若有)為為準(zhǔn),沒有或或不能按要求求提供上述材材料的不給予予價格扣除。5.6.4給予監(jiān)獄企企業(yè)價格扣除除制服、消防設(shè)備和特種車輛采購時,監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除比例應(yīng)為8%,下同。對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品給給予6%的價格扣除除,計算方法法:最終價格格=監(jiān)獄企業(yè)業(yè)產(chǎn)品的價格格×94%+非監(jiān)獄企業(yè)業(yè)產(chǎn)品的價格格,按照最終終價格計算其其價格分得分分。大中型企業(yè)和其他他自然人、法法人或者其他他組織與監(jiān)獄獄企業(yè)組成聯(lián)聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)聯(lián)合協(xié)議中約約定,監(jiān)獄企企業(yè)的協(xié)議合合同金額占到到聯(lián)合體協(xié)議議合同金額30%以上的,可可給予聯(lián)合體體3%的價格扣除除。計算方法法是:最終價價格=監(jiān)獄企企業(yè)產(chǎn)品的價價格×97%+非監(jiān)獄企業(yè)業(yè)產(chǎn)品的價格格,按照最終終價格計算其其價格分得分分。備注:本項計分以以“監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品投標(biāo)清單單”以及由省級級以上監(jiān)獄管管理局、戒毒毒管理局(含含新疆生產(chǎn)建建設(shè)兵團)出出具的屬于監(jiān)監(jiān)獄企業(yè)的證證明文件原件件、聯(lián)合體協(xié)協(xié)議原件(若若有)為準(zhǔn),沒沒有或不能按按要求提供上上述材料的不不給予價格扣扣除。5.6.5供應(yīng)商商有前述組合合情形的,應(yīng)應(yīng)累計給予相相應(yīng)加分和價價格扣除。5.6.6上述政政策性加分、價價格扣除所需需證明材料隨隨評分標(biāo)準(zhǔn)中中要求提供的的評分所需的的證明材料一一起遞交。證證明材料的復(fù)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)裝裝訂于投標(biāo)文文件中(頁數(shù)數(shù)過多時,可可以提供證明明材料的主要要條款頁復(fù)印印件),否則則不給予計分分。6.確定中標(biāo)供應(yīng)應(yīng)商6.1評審方法采采用綜合評分分法的投標(biāo)文件滿足采購購文件全部實實質(zhì)性要求且且按照評審因因素的量化指指標(biāo)評審得分分最高的供應(yīng)應(yīng)商為中標(biāo)候候選供應(yīng)商或或中標(biāo)供應(yīng)商商。評審得分分相同的,按按投標(biāo)報價(最最終報價)由由低到高排序序;評審得分分且投標(biāo)報價價(最終報價價)相同的,按按技術(shù)評審得得分由高到底底排序;仍相相同的,由評評審委員會投投票,按照少少數(shù)服從多數(shù)數(shù)的原則確定定為中標(biāo)候選選供應(yīng)商或中中標(biāo)供應(yīng)商。6.2評審方法采采用最低評標(biāo)標(biāo)價法的6.2.1投標(biāo)文件滿足采購購文件全部實實質(zhì)性要求且且投標(biāo)報價(最最終報價)最最低的供應(yīng)商商為為中標(biāo)候候選供應(yīng)商或或中標(biāo)供應(yīng)商商。6.2.2投標(biāo)報價(最終報報價)相同的的,符合本章章第5.3款優(yōu)采規(guī)定的的排列在前;;均符合本章章第5.3款優(yōu)采規(guī)定的的,按技術(shù)指指標(biāo)優(yōu)劣順序序排列。評審審委員會認(rèn)為為,排在前面面的中標(biāo)候選選供應(yīng)商的最最低投標(biāo)價或或者某些分項項報價明顯不不合理或者低低于成本,有有可能影響產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量和不不能誠信履約約的,應(yīng)當(dāng)要要求其在規(guī)定定的期限內(nèi)提提供書面文件件予以解釋說說明,并提交交相關(guān)證明材材料;否則,評評審委員會可可以取消該供供應(yīng)商的中標(biāo)標(biāo)候選資格,按按順序由排在在后面的中標(biāo)標(biāo)候選供應(yīng)商商遞補,以此此類推。6.3評審委員會會根據(jù)全體評評審成員簽字字的原始評審審記錄和評審審結(jié)果編寫評評審報告。6.4采購代理機機構(gòu)應(yīng)在評審報告完成成后立即送交交采購人,采購人應(yīng)當(dāng)即即在評審報告告推薦的中標(biāo)標(biāo)候選人中按按順序確定中中標(biāo)或者成交交供應(yīng)商,也也可以事先授授權(quán)評標(biāo)委員員會直接確定定中標(biāo)供應(yīng)商商。6.5采購人或者者采購代理機機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中中標(biāo)供應(yīng)商確確定之日起2個工作日內(nèi)內(nèi),發(fā)出中標(biāo)標(biāo)通知書,并并在原公告發(fā)發(fā)布媒體進行行公告。7.重新評審除財政部門規(guī)定的的情形外,采采購人、采購購代理機構(gòu)不不得以任何理理由組織重新新評審。采購購人、采購代代理機構(gòu)按照照規(guī)定組織重重新評審的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)書面報告告本級政府采采購監(jiān)督管理理部門。采購購人或者采購購代理機構(gòu)不不得通過對樣樣品進行檢測測、對供應(yīng)商商進行考察等等方式改變評評審結(jié)果。8.無效投標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)下列情情形的,按無無效投標(biāo)處理理:(1)投標(biāo)報價(競爭爭性談判、競競爭性磋商方方式的采購項項目為最終報報價)超出采采購預(yù)算的;;(2)未按采購文件要要求交納投標(biāo)標(biāo)保證金的;;(3)未按采購文件規(guī)規(guī)定要求密封封、簽署、蓋蓋章的;(4)不具備采購文件件中規(guī)定的資資格要求的;;(5)對“★”條款未做出出實質(zhì)性響應(yīng)應(yīng);(6)不按照規(guī)定報價價或拒絕報價價的;(7)供應(yīng)商法定代表表人或者授權(quán)權(quán)代理人未按按時參加開標(biāo)標(biāo)會議,或者者參加開標(biāo)會會議未提供第第二代身份證證原件的;(8)投標(biāo)文件正副本本未區(qū)分或者者內(nèi)容嚴(yán)重不不一致的;(9)投標(biāo)文件未在采采購文件規(guī)定定處加蓋供應(yīng)應(yīng)商單位公章章的;(10)投標(biāo)文件在采購購文件規(guī)定處處無供應(yīng)商法法定代表人或或者授權(quán)代理理人簽字或蓋蓋章的;(11)投標(biāo)有效期不滿滿足采購文件件要求的;(12)供應(yīng)商遞交兩份份或多份內(nèi)容容不同的投標(biāo)標(biāo)文件,或在在一份投標(biāo)文文件中對同一一采購項目有有兩個或多個個報價,或者者有多個投標(biāo)標(biāo)方案,且未未聲明哪一個個有效的(采采購文件允許許提報多個方方案的除外);;(13)超出經(jīng)營范圍投投標(biāo)的;(14)評審委員會2//3以及以上成成員認(rèn)定投標(biāo)標(biāo)方案技術(shù)含含量低、不符符合采購文件件要求或者投投標(biāo)無效的;;(15)評審委員會判定
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