質量基礎工作要點概述

質量基礎工作要點主要內容

第一部分：工業(yè)產品生產許可第二部分：計量器具監(jiān)督管理第三部分：認證認可第四部分：標準化工作

第一部分：工業(yè)產品生產許可

一、工業(yè)產品生產許可證制度概述

二、工業(yè)產品生產許可證制度管理的對象和范圍

三、工業(yè)產品生產許可證的申請四、監(jiān)督檢查一、工業(yè)產品生產許可

（二）為什么要實現(xiàn)工業(yè)產品實行強制性的生產許可證管理制度？

1.背景資料

20世紀80年代初，在我國經濟體制改革和生產建設中，一些地區(qū)和行業(yè)過分追求發(fā)展速度，忽視質量和效益，出現(xiàn)了盲目立項、無序生產、管理混亂的嚴重問題，造成了國家資源的大量浪費，導致了重大安全事故和惡性質量事件頻頻發(fā)生，直接影響了廣大人民群眾的正常生產生活，制約了國民經濟的健康發(fā)展，引起了黨中央、國務院的高度重視。為此，1983年經五屆全國人大三次會議批準，國務院決定對全國重要工業(yè)產品實行強制性的生產許可證管理，并于1984年4月頒布實施了《工業(yè)產品生產許可證試行條例》，以行政法規(guī)的形式正式確立了工業(yè)產品生產許可證管理制度。一、工業(yè)產品生產許可2、目的意義實行強制性的生產許可證管理是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業(yè)產品的質量安全，貫徹國家產業(yè)政策，促進社會主義市場經濟健康、協(xié)調發(fā)展。一、工業(yè)產品生產許可

（三）實行工業(yè)產品生產許可證管理的工業(yè)產品主要有哪些？

1.乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品；

2.電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品；一、工業(yè)產品生產許可3.稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發(fā)射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品；

4.安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品；一、工業(yè)產品生產許可5.電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品；

6.法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生產許可證管理的其他產品。一、工業(yè)產品生產許可

（四）工業(yè)產品生產許可證目錄

1.國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄（以下簡稱目錄）由國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關產品行業(yè)協(xié)會的意見，報國務院批準后向社會公布。一、工業(yè)產品生產許可證

工業(yè)產品的質量安全通過消費者自我判斷、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。

工業(yè)產品的質量安全通過認證認可制度能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，報國務院批準后向社會公布。一、工業(yè)產產品生產許許可2.最新工業(yè)產產品生產許許可證目錄錄一、工業(yè)產產品生產許許可證（五）基本本要求及規(guī)規(guī)定在中華人民民共和國境境內生產、、銷售或者者在經營活活動中使使用列入目目錄（工業(yè)業(yè)產品生產產許可證目目錄）產品品的，應當當遵守《中華人民共共和國工業(yè)業(yè)產品生產產許可證管管理條例》。任何企業(yè)未未取得生產產許可證不不得生產列列入目錄的的產品。任任何單位和和個人不得得銷售或者者在經營活活動中使用用未取得生生產許可證證的列入目目錄的產品品。一、工業(yè)產產品生產許許可證（六）監(jiān)督督管理國務院工業(yè)業(yè)產品生產產許可證主主管部門依依照本條例例負責全國國工業(yè)產品品生產許可可證統(tǒng)一管管理工作，，縣級以上上地方工業(yè)業(yè)產品生產產許可證主主管部門負負責本行政政區(qū)域內的的工業(yè)產品品生產許可可證管理工工作。國家對實行行工業(yè)產品品生產許可可證制度的的工業(yè)產品品，統(tǒng)一目目錄，統(tǒng)一一審查要求求，統(tǒng)一證證書標志，，統(tǒng)一監(jiān)督督管理。一、工業(yè)產產品生產許許可證（七）申請、受理理企業(yè)取得生生產許可證證，應當符符合下列條條件：（一）有營營業(yè)執(zhí)照；；（二）有與與所生產產產品相適應應的專業(yè)技技術人員；；（三）有與與所生產產產品相適應應的生產條條件和檢驗驗檢疫手段段；（四）有與與所生產產產品相適應應的技術文文件和工藝藝文件；（五）有健健全有效的的質量管理理制度和責責任制度；；（六）產品品符合有關關國家標準準、行業(yè)標標準以及保保障人體健健康和人身身、財產安安全的要求求；（七）符合合國家產業(yè)業(yè)政策的規(guī)規(guī)定，不存存在國家明明令淘汰和和禁止投資資建設的落落后工藝、、高耗能、、污染環(huán)境境、浪費資資源的情況況。法律、行政政法規(guī)有其其他規(guī)定的的，還應當當符合其規(guī)規(guī)定。企業(yè)生產列列入目錄的的產品，應應當向企業(yè)業(yè)所在地的的省、自治治區(qū)、直轄轄市工業(yè)產產品生產許許可證主管管部門申請請取得生產產許可證。。一、工業(yè)產產品生產許許可證（八）證書和標志志企業(yè)必須在在其產品或或者包裝、、說明書上上標注生產產許可證標標志和編號號。裸裝食品和和其他根據(jù)據(jù)產品的特特點難以標標注標志的的裸裝產品品，可以不不標注生產產許可證標標志和編號號。銷售和在經經營活動中中使用列入入目錄產品品的企業(yè)，，應當查驗驗產品的生生產許可證證標志和編編號。任何單位和和個人不得得偽造、變變造許可證證證書、生生產許可證證標志和編編號。取得得生產許可可證的企業(yè)業(yè)不得出租租、出借或或者以其他他形式轉讓讓許可證證證書和生產產許可證標標志。一、工業(yè)產產品生產許許可特別提醒：：各位在對轄轄區(qū)內的工工業(yè)企業(yè)進進行檢查時時，要特別別注意該企企業(yè)生產的的產品是否否是工業(yè)產產品生產許許可證管理理的產品，，如果是就就要重點檢檢查該企業(yè)業(yè)是否取得得了《全國工業(yè)產產品生產許許可證》或受理通知知書。二、計量監(jiān)監(jiān)督管理（一）計量量監(jiān)督管理理工作的目目的加強計量監(jiān)監(jiān)督管理工工作的目的的是保障國國家計量單單位制的統(tǒng)統(tǒng)一和量值值的準確可可靠，有利利于生產、、貿易和科科學技術的的發(fā)展，適適應社會主主義現(xiàn)代化化建設的需需要，維護護國家、人人民的利益益。二、計量監(jiān)監(jiān)督管理（二）計量量監(jiān)督管理理工作的范范圍在中華人民民共和國境境內，建立立計量基準準器具、計計量標準器器具，進行行計量檢定定，制造、、修理、銷銷售、使用用計量器具具。二、計量監(jiān)監(jiān)督管理（三）計量量監(jiān)督管理理主要法律律法規(guī)：《中華人民共共和國計量量法》《中華人民共共和國計量量法實施細細則》等二、計量監(jiān)監(jiān)督管理（四）計量監(jiān)督管管理工作的的主要內容容對社會公用用計量標準準器具，部部門和企業(yè)業(yè)、事業(yè)單單位使用的的最高計量量標準器具具，以及用用于貿易結結算、安全全防護、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生、、環(huán)境監(jiān)測測方面的列列入強制檢檢定目錄的的工作計量量器具，實實行強制檢檢定。未按按照規(guī)定申申請檢定或或者檢定不不合格的，，不得使用用。二、計量監(jiān)監(jiān)督管理（五）強制制檢定計量量器具目錄錄實行強制檢檢定的工作作計量器具具的目錄和和管理辦法法，由國務務院制定。。對前款規(guī)定定以外的其其他計量標標準器具和和工作計量量器具，使使用單位應應當自行定定期檢定或或者送其他他計量檢定定機構檢定定，縣級以以上人民政政府計量行行政部門應應當進行監(jiān)監(jiān)督檢查。。二、計量監(jiān)監(jiān)督管理強制檢定計計量器具目目錄：凡用于貿易易結算、安安全防護、、醫(yī)療衛(wèi)生生、環(huán)境監(jiān)監(jiān)測的，均均實行強制制檢定。。具體項目目為：１１．尺：：竹木直尺尺、套管尺尺、鋼卷尺尺、帶錘鋼鋼卷尺、鐵鐵路軌距尺尺；２２．面積計計：皮革面面積計；３３．玻玻璃液體溫溫度計：玻玻璃液體溫溫度計；４４．體體溫計：體體溫計；５５．石石油閃點溫溫度計：石石油閃點溫溫度計；６６．谷谷物水份測測定儀：谷谷物水份測測定儀；７７．熱熱量計：熱熱量計；８８．砝砝碼：砝碼碼、鏈碼、、增鉈、定定量鉈；９９．天天平：天平平；１１０．秤：：桿秤、戥戥秤、案秤秤、臺秤、、地秤、皮皮帶秤、吊吊秤、電子子秤、行李李秤、郵政政秤、計價價收費專用用秤、售糧糧機；１１１．定定量包裝機機：定量包包裝機、定定量灌裝機機；１１２．軌道道衡：軌道道衡；１１３．容容量器：谷谷物容重器器；二、計量器器具監(jiān)督管管理強制檢定計計量器具目目錄１４．計量量罐、計量量罐車：立立式計量罐罐、臥式計計量罐、球球形計量罐罐、汽車計計量罐車、、鐵路計量量罐車、船船舶計量倉倉；１１５．燃油油加油機：：燃油加油油機；１１６．液液體量提：：液體量提提；１１７．食用用油售油器器：食用油油售油器；；

１８８．酒精計計：酒精計計；１１９．密度度計：密度度計；２２０．糖糖量計：糖糖量計；２２１．．乳汁計：：乳汁計；；

２２２．煤氣表表：煤氣表表；２２３．水表表：水表；；

２４４．流量計計：液體流流量計、氣氣體流量計計、蒸汽流流量計；２２５．．壓力表：：壓力表、、風壓表、、氧氣表；；

２６６．血壓計計：血壓計計、血壓表表；二、計量監(jiān)監(jiān)督管理強制檢定計計量器具目目錄２７．眼壓壓計：眼壓壓計；２２８．汽汽車里程表表：汽車里里程表；２２９．．出租汽車車里程計價價表：出租租汽車里程程計價表；；

３００．測速儀儀：公路管管理速度監(jiān)監(jiān)測儀；３３１．．測振儀：：振動監(jiān)測測儀；３３２．電電度表：單單相電度表表、三相電電度表、分分時記度電電度表；３３３．．測量互感感器：電流流互感器、、電壓互感感器；３３４．絕絕緣電阻、、接地電阻阻測量儀：：絕緣電阻阻測量儀、、接地電阻阻測量儀；；

３５５．場強計計：場強計計；３３６．心、、腦電圖儀儀：心電圖圖儀、腦電電圖儀；３３７．．照射量計計（含醫(yī)用用輻射源））：照射量量計、醫(yī)用用輻射源；；

３８８．電離輻輻射防護儀儀：射線線監(jiān)測儀、、照射量率率儀、放射射性表面污污染儀、個個人劑量量計；３３９．活活度計：活活度計；４４０．．激光能量量、功率計計（含醫(yī)用用激光源））：激光光能量計、、激光功率率計、醫(yī)醫(yī)用激光源源；４４１．超聲聲功率計（（含醫(yī)用超超生源）：：超聲功率率計、醫(yī)用用超聲源；；二、計量監(jiān)監(jiān)督管理強制檢定計計量器具目目錄４２．聲級級計：聲級級計；４４３．．聽力計：：聽力計；；４４４．有害害氣體分析析儀：CO分析儀、CO2分析儀、SO2分析儀、測測氫儀、硫硫化氫測測定儀；４４５５．酸度計計：酸度計計、血氣酸酸堿平衡分分析儀；４４６６．瓦斯計計：瓦斯報報警器、瓦瓦斯測定儀儀；４４７．測測汞儀：汞汞蒸氣測定定儀；４４８．．火焰光度度計：火焰焰光度計；；４４９．分光光光度計：：可見光分分光光度計計、紫外分分光光度計計、紅外分分光光度計計、螢光分分光光度度計、原子子吸收分光光光度計；；５５０．比色色計：濾光光光電比色色計、螢光光光電比色色計；５５１．．煙塵、粉粉塵測量儀儀：煙塵測測量儀、水水質綜合分分析儀、測測氰儀、溶溶氧測定儀儀；５５２．水水質污染監(jiān)監(jiān)測儀：水水質監(jiān)測儀儀粉塵測量量儀；５５３．．呼出氣體體酒精含量量探測器：：呼出氣體體酒精含量量探測器；；５５４．血球球計數(shù)器：：電子血球球計數(shù)器；；５５５．屈光光度計：屈屈光度計。。二、計量監(jiān)監(jiān)督管理（六）計量量器具使用用管理過程程中常見的的問題：一是用于貿貿易結算的的計量器具具未申請檢檢定或者檢檢定不合格格；二是破壞其其準確度，，損害國家家和消費者者的利益。。在處理以上上問題時，，各位監(jiān)管管人員要積積極說服教教育轄區(qū)內內的攤販、、企業(yè)主，，對計量器器具及時進進行檢定，，也可以向向計量監(jiān)督督行政部門門舉報。二、計量監(jiān)監(jiān)督管理近年來，在在農作物收收購過程中中，因為計計量不準確確，引發(fā)的的矛盾不穩(wěn)穩(wěn)定因素很很多，所所以，我局局對此也高高度重視，，每年都對對計量器具具不檢定、、檢定不合合格以及利利用計量器器具作弊的的坑農害農農行為，進進行了嚴厲厲打擊。在在這里，我我也希望在在座的監(jiān)管管人員，能能夠配合我我們監(jiān)管部部門，加強強對計量器器具的監(jiān)管管，在遇見見計量違法法行為時，，能夠及時時向監(jiān)管部部門反饋信信息，切實實保護農民民朋友和消消費者的利利益，將矛矛盾和不穩(wěn)穩(wěn)定因素化化解在萌芽芽狀態(tài)。三、認證認認可工作和生活活中，我們們經常遇到到“認證”二字，但是是很多人并并不十分清清楚什么是是認證。（一）什么么是認證？？認證是指由由認證機構構證明產品品、服務、、管理體系系符合相關關技術規(guī)范范、相關技技術規(guī)范的的強制性要要求或者標標準的合格格評定活動動。三、認證認認可（二）什么么是認可？？是指由認可可機構對認認證機構、、檢查機構構、實驗室室以及從事事評審、審審核等認證證活動人員員的能力和和執(zhí)業(yè)資格格，予以承承認的合格格評定活動動。三、認證認認可（三）認證證的分類：：按強制程度度分為自愿愿性認證和和強制性認認證兩種。。1.強制性認證證包括中國強制性產品認認證（CCC）和官方認證證。2.自愿性認證是組織根據(jù)組組織本身或其其顧客、相關關方的要求自自愿申請的認認證。自愿性性認證多是管理體系認證證，也包括企業(yè)業(yè)對未列入CCC認證目錄的產產品所申請的的認證。三、認證認可可按認證對象分分為體系認證證和產品認證證。1.體系認證一般的企業(yè)都都可以做，也也是一個讓客客戶對自己的的企業(yè)或公司司放心的認證證，比如說ISO9001質量體系認證證。2.產品認證相對對來說比較廣廣泛，比如說說CCC國家強制性認認證和CE歐盟安全認證證。三、認證認可可目前，我國自自愿性管理體體系認證包括括：1)質量管理體系系認證，依據(jù)GB/T19001-2008（等同于ISO9001:2008）；2)環(huán)境管理體系系認證，依據(jù)GB/T24001-2004（等同于ISO14001:2004）；3)職業(yè)健康安全全管理體系認認證，依據(jù)GB/T28001-2001（相當于OHSAS18001:1999）；4)HACCP認證，依據(jù)國家認認監(jiān)委（CNCA）2002年第3號文件《食品生產企業(yè)業(yè)危害分析和和關鍵控制點點（HACCP）管理體系認認證管理規(guī)定定》（相當于國際食品法典典委員會（CAC）《危害分析和關關鍵控制點（（HACCP）體系及其應應用準則》）；5)食品安全管理理體系認證，依據(jù)GB/T22000-2006（等同于ISO22000:2005）；6)汽車生產件及及相關服務件件組織質量管管理體系認證證，依據(jù)GB/T18305-2003（等同于ISO/TS16949:2002）。三、認證認可可（四）認證的的作用：1．指導消費者者選購滿意的的商品2．給銷售者帶帶來信譽和更更多的利潤3．幫助生產企企業(yè)建立健全全存效的質量量體系4．節(jié)約大量檢檢驗費用5．國家可以將將推行產品認認證制度作為為提高產品質質量的重要手手段6．實行強制性性的安全認證證制度是國家家保護消費者者人身安全和和健康的有效效手段7．提高產品在在國際市場上上的競爭能力力三、認證認可可（三）常見的的“CCC”認證“CCC”認證是什么？？3C認證的全稱為為“強制性產品認認證制度”，它是各國政政府為保護消消費者人身安安全和國家安安全、加強產產品質量管理理、依照法律律法規(guī)實施的的一種產品合合格評定制度度。所謂3C認證，就是中國強制性產品認認證制度，英英文名稱ChinaCompulsoryCertification，英文縮寫CCC。三、認證認可可（四）“CCC”認證的分類：：目前的“CCC”認證標志分為為四類，分別別為：1．CCC+S安全認證標志志；2．CCC+EMC電磁兼容類認認證標志；3．CCC+S&E安全與電磁兼兼容認證標志志；4．CCC+F消防認證標志志；三、認證認可可（五）認證監(jiān)監(jiān)督管理為了保護國家家安全、防止止欺詐行為、、保護人體健健康或者安全全、保護動植植物生命或者者健康、保護護環(huán)境，國家家規(guī)定相關產產品必須經過過認證的，應應當經過認證證并標注認證證標志后，方方可出廠、銷銷售、進口或或者在其他經經營活動中使使用。國家對必須經經過認證的產產品，統(tǒng)一產產品目錄，統(tǒng)統(tǒng)一技術規(guī)范范的強制性要要求、標準和和合格評定程程序，統(tǒng)一標標志，統(tǒng)一收收費標準。三、認證認可可統(tǒng)一的認證產產品目錄（以以下簡稱目錄錄）由國務院院認證認可監(jiān)監(jiān)督管理部門門會同國務院院有關部門制制定、調整，，由國務院認認證認可監(jiān)督督管理部門發(fā)發(fā)布，并會同同有關方面共共同實施。列入目錄的產產品，必須經經國務院認證證認可監(jiān)督管管理部門指定定的認證機構構進行認證。。列入目錄產品品的認證標志志，由國務院院認證認可監(jiān)監(jiān)督管理部門門統(tǒng)一規(guī)定。。三、認證認可可（六）“3C”認證目錄國家先后分六六批公布了“3C”強制性認證目目錄，主要有有：第一批實施強強制性產品認認證的產品一、電線電纜纜（共5種）二、電路開關關及保護或連連接用電器裝裝置裝（共6種）三、低壓電器器（共9種）四、小功率電電動機（共1種）小功率率電動機五、電動工具具（共16種）六、電焊機（（共15種）七、家用和類類似用途設備備（共18種）八、音視頻設設備類（不包包括廣播級音音響設備和汽汽車音響設備備）（共16種）九、信息技術術設備（共12種）三、認證認可可十、照明設備備（共2種）（不包括括電壓低于36V的照明設備））燈具、鎮(zhèn)流器十一、電信終終端設備（共共9種）十二、機動車車輛及安全附附件（共4種）十三、機動車車輛輪胎（共共3種）十四、安全玻玻璃（共3種）十五、農機產產品（共1種）十六、乳膠制制品（共1種）十七、醫(yī)療器器械產品（共共7種）十八、消防產產品（共3種）十九、安全技術防范范產品（共1種）三、認證認可可第二批強制性性認證產品目目錄無線局域網產產品三、認證認可可第三批強制性性認證產品目目錄一、溶劑型木器涂涂料二、瓷質磚三、混凝土土防凍凍劑三、認認證認認可第四批批強制制性認認證產產品目目錄一、入入侵侵探測測器二、防防盜盜報警警控制制器三、汽汽車車防盜報報警系系統(tǒng)四、防防盜盜保險險柜、、防盜盜保險險箱三、認認證認認可第五批批強制制性認認證產產品目目錄一、童童車類類二、電電玩具具三、塑塑膠玩玩具四、金金屬玩玩具五、彈彈射玩玩具六、娃娃娃玩玩具三、認認證認認可第六批批強制制性認認證產產品目目錄一、機機動車車燈具具產品品二、機機動車車回復復反射射器；；三、汽車行行駛記記錄儀儀；四、車車身反反光標標識；；五、汽車制制動軟軟管；六、機機動車車后視視鏡；；七、機機動車車喇叭叭；八、汽汽車油油箱；；九、門門鎖及及門鉸鉸鏈；；十、內內飾材材料；；十一、、座椅椅；十二、、頭枕枕三、認認證認認可（七））“CCC”認證標標識3C標志一一般貼貼在產產品表表面，，或通通過模模壓壓壓在產產品上上，仔仔細看看會發(fā)發(fā)現(xiàn)多多個小小菱形形的“CCC”暗記。。每個個3C標志后后面都都有一一個隨隨機碼碼，每每個隨隨機碼碼都有有對應應的廠廠家及及產品品。認認證標標志發(fā)發(fā)放管管理中中心在在發(fā)放放強制制性產產品認認證標標志時時，已已將該該編碼碼對應應的產產品輸輸入計計算機機數(shù)據(jù)據(jù)庫中中，消消費者者可通通過國國家質質量認認證中中心進進行編編碼查查詢。。三、認認證認認可（八））認證證認可可法律律法規(guī)規(guī)主要要有：：《中華人人民共共和國國認證證認可可條例例》三、認認證認認可（九））法律律責任任《中華人人民共共和國國認證證認可可條例例》第六十十七條條列入目目錄的的產品品未經經認證證，擅擅自出出廠、、銷售售、進進口或或者在在其他他經營營活動動中使使用的的，責責令改改正，，處５５萬元元以上上２００萬元元以下下的罰罰款，，有違違法所所得的的，沒沒收違違法所所得。。三、認認證認認可（十））幾點點建議議1.國家對對認證證認可可工作作制定定了相相當嚴嚴格的的制度度和法法律法法規(guī)，，旨在在保護護消費費者的的合法法權益益和人人身財財產安安全。。所以以，我我們在在購買買家用用電器器、汽汽車、、摩托托車、、瓷質質磚、、燈具具、兒兒童玩玩具等等產品品的時時候，，一定定要認認準“CCC”認證標標志，，查看看認證證證書書，適適當?shù)牡臅r候候也可可以上上網查查詢。。2.大家也也可以以將“CCC”認證管管理制制度等等信息息向轄轄區(qū)內內的人人民群群眾做做一宣宣傳。。四、標標準化化工作作（一））標準準化工工作的的目的的為了發(fā)發(fā)展社社會主主義商商品經經濟，，促進進技術術進步步，改改進產產品質質量，，提高高社會會經濟濟效益益，維維護國國家和和人民民的利利益，，使標標準化化工作作適應應社會會主義義現(xiàn)代代化建建設和和發(fā)展展對外外經濟濟關系系的需需要。。四、標標準化化工作作（二））標準準化工工作涉涉及法法律法法規(guī)：：《中華人人民共共和國國標準準化法法》《中華人人民共共和國國標準準化法法實施施條例例》等。四、標標準化化工作作(三)標準化化工作作的任任務是是：制定標標準、、組織織實施施標準準和對對標準準的實實施進進行監(jiān)監(jiān)督。。四、標標準化化工作作（四））標準準的制制定應應遵循循的原原則制定標標準應應當有有利于于保障障安全全和人人民的的身體體健康康，保保護消消費者者的利利益，，保護護環(huán)境境。制定定標標準準應應當當有有利利于于合合理理利利用用國國家家資資源源，，推推廣廣科科學學技技術術成成果果，，提提高高經經濟濟效效益益，，并并符符合合使使用用要要求求，，有有利利于于產產品品的的通通用用互互換換，，做做到到技技術術上上先先進進，，經經濟濟上上合合理理。。制定定標標準準應應當當做做到到有有關關標標準準的的協(xié)協(xié)調調配配套套。。制定定標標準準應應當當有有利利于于促促進進對對外外經經濟濟技技術術合合作作和和對對外外貿貿易易。。四、、標標準準化化工工作作（五五））標標準準的的分分類類標準準分分為為：：國國家家標標準準、、行行業(yè)業(yè)標標準準、、地地方方標標準準、、企企業(yè)業(yè)標標準準四、、標標準準化化工工作作（六六））標標準準的的制制定定1.國家家標標準準：：對對需需要要在在全全國國范范圍圍內內統(tǒng)統(tǒng)一一的的技技術術要要求求，，應應當當制制定定國國家家標標準準。。2.行業(yè)業(yè)標標準準：：對對沒沒有有國國家家標標準準而而又又需需要要在在全全國國某某個個行行業(yè)業(yè)范范圍圍內內統(tǒng)統(tǒng)一一的的技技術術要要求求，，可可以以制制定定行行業(yè)業(yè)標標準準。。行行業(yè)業(yè)標標準準由由國國務務院院有有關關行行政政主主管管部部門門制制定定，，并并報報國國務務院院標標準準化化行行政政主主管管部部門門備備案案，，在在公公布布國國家家標標準準之之后后，，該該項項行行業(yè)業(yè)標標準準即即行行廢廢止止。。四、、標標準準化化工工作作3.地方方標標準準：：對對沒沒有有國國家家標標準準和和行行業(yè)業(yè)標標準準而而又又需需要要在在省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市范范圍圍內內統(tǒng)統(tǒng)一一的的工工業(yè)業(yè)產產品品的的安安全全、、衛(wèi)衛(wèi)生生要要求求，，可可以以制制定定地地方方標標準準。。地地方方標標準準由由省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市標標準準化化行行政政主主管管部部門門制制定定，，并并報報國國務務院院標標準準化化行行政政主主管管部部門門和和國國務務院院有有關關行行政政主主管管部部門門備備案案，，在在公公布布國國家家標標準準或或者者行行政政標標準準之之后后，，該該項項地地方方標標準準即即行行廢廢止止。。四、、標標準準化化工工作作4.企業(yè)業(yè)標標準準：：企企業(yè)業(yè)生生產產的的產產品品沒沒有有國國家家標標準準和和行行業(yè)業(yè)標標準準的的，，應應當當制制定定企企業(yè)業(yè)標標準準，，作作為為組組織織生生產產的的依依據(jù)據(jù)。。企企業(yè)業(yè)的的產產品品標標準準須須報報當當?shù)氐卣畼藰藴蕼驶行姓髦鞴芄懿坎块T門和和有有關關行行政政主主管管部部門門備備案案。。已已有有國國家家標標準準或或者者行行業(yè)業(yè)標標準準的的，，國國家家鼓鼓勵勵企企業(yè)業(yè)制制定定嚴嚴于于國國家家標標準準或或者者行行業(yè)業(yè)標標準準的的企企業(yè)業(yè)標標準準，，在在企企業(yè)業(yè)內內部部適適用用。。四、、標標準準化化工工作作國家家標標準準、、行行業(yè)業(yè)標標準準分分為為強強制制標標準準和和推推薦薦性性標標準準。。保保障障人人體體健健康康，，人人身身、、財財產產安安全全的的標標準準和和法法律律、、行行政政法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定定強強制制執(zhí)執(zhí)行行的的標標準準是是強強制制標標準準，，其其他他標標準準是是推推薦薦性性標標準準。。省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市標標準準化化行行政政主主管管部部門門制制定定的的工工業(yè)業(yè)產產品品的的安安全全、、衛(wèi)衛(wèi)生生要要求求的的地地方方標標準準，，在在本本行行政政區(qū)區(qū)域域內內是是強強制制性性標標準準。。四、、標標準準化化工工作作（七）標標準的實實施強制性標標準，必必須執(zhí)行行。不符符合強制制性標準準的產品品，禁止止生產、、銷售和和進口。。推薦性性標準，，國家鼓鼓勵企業(yè)業(yè)自愿采采用。四、標準準化工作作（八）標標準代號號國家標準準、行業(yè)業(yè)標準和和地方標標準的代代號、編編號辦法法，由國國務院標標準化行行政主管管部門統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定定。企業(yè)標準準的代號號、編號號辦法，，由國務務院標準準化行政政主管部部門會同同國務院院有關行行政主管管部門規(guī)規(guī)定。國家標準準GB國家強制制標準、、國家推推介標準準GB/TCH測繪行業(yè)業(yè)標準、、DB35（62）福建省省地方標標準Q/XXXJ2.1-2007XXX為企業(yè)代代號,可以是企企業(yè)簡稱稱的漢語語拼音大大寫字母母J為技術標標準代號號G為管理標標準Z為工作標標準(或以1,2,3數(shù)字表示示)四、標準準化工作作（九）企企業(yè)標準準工作1.企業(yè)生生產的的產品品沒有有國家家標準準、行行業(yè)標標準和和地方方標準準的，，應當當制定定相應應的企企業(yè)標標準，，作為為組織織生產產的依依據(jù)；；2.企業(yè)按按規(guī)定定要求求將產產品標標準上上報備備案的的；以上兩兩點也也是監(jiān)監(jiān)管人人員在在轄區(qū)區(qū)內企企業(yè)檢檢查時時，需需要重重點檢檢查的的內容容。四、標標準化化工作作（十））標準準復審審標準實實施后后，制制定標標準的的部門門應當當根據(jù)據(jù)科學學技術術的發(fā)發(fā)展和和經濟濟建設設的需需要適適時進進行復復審。。標準準復審審周期期一般般不超超過五五年。。四、標標準化化工作作（十一一）法法律責責任1.有下列列情形形之一一的，，由標標準化化行政政主管管部門門或有有關行行政主主管部部門在在各自自的職職權范范圍內內責令令限期期改進進，并并可通通報批批評或或給予予責任任者行行政處處分：：（一））企業(yè)業(yè)未按按規(guī)定定制定定標準準作為為組織織生產產依據(jù)據(jù)的；；（二））企業(yè)業(yè)未按按規(guī)定定要求求將產產品標標準上上報備備案的的；（三））企業(yè)業(yè)的產產品未未按規(guī)規(guī)定附附有標標識或或與其其標識識不符符的；；（四））企業(yè)業(yè)研制制新產產品、、改進進產品品、進進行技技術改改造，，不符符合標標準化化要求求的；；（五））科研研、設設計、、生產產中違違反有有關強強制性性標準準規(guī)定定的。。四、標標準化化工作作2.生產不不符合合強制制性標標準的的產品品的，，應當當責令令其停停止生生產，，并沒沒收產產品，，監(jiān)督督銷毀毀或作作必要要技術術處理理；處處以該該批產產品貨貨值金金額百百分之之二十十至百百分之之五十十的罰罰款；；對對有關關責任任者處處以五五千元元以下下罰款款。銷售不不符合合強制制性標標準的的商品品的，，應當當責令令其停停止銷銷售，，并限限期追追回已已售出出的商商品，，監(jiān)督督銷毀毀或作作必要要技術術處理理；沒沒收違違法所所得；；處以以該批批商品品貨值值金額額百分分之十十至百百分之之二十十的罰罰款；；對有有關責責任者者處以以五千千元以以下罰罰款。。五、全全面落落實產產品質質量安安全主主體責責任全面落落實產產品質質量安安全主主體責責任，，我主主要圍圍繞甘甘肅省省質量量技術術監(jiān)督督局和和甘肅肅省工工業(yè)和和信息息化委委員會會印發(fā)發(fā)的《甘肅省省工業(yè)業(yè)生產產企業(yè)業(yè)全面面落實實產品品質量量安全全主體體責任任實施施辦法法（試試行））》進行講講解。。五、全全面落落實產產品質質量安安全主主體責責任《關于生生產企企業(yè)全全面落落實產產品質質量安安全主主體責責任的的指導導意見見》適用于于甘肅肅省行行政區(qū)區(qū)域內內除食食品及及相關關產品品、特特種設設備生生產企企業(yè)外外的所所有工工業(yè)產產品生生產企企業(yè)（（以下下簡稱稱企業(yè)業(yè)）。。五、全全面落落實產產品質質量安安全主主體責責任（一））企業(yè)業(yè)安全全的安安全主主體責責任是是指什什么？？企業(yè)是是生產產經營營活動動的主主體，，也是是承擔擔產品品質量量安全全責任任的主主體，，應承承擔產產品設設計、、原材材料進進貨、、生產產加工工、出出廠銷銷售、、售后后服務務等各各個環(huán)環(huán)節(jié)的的產品品質量量安全全主體體責任任，包包括法法律責責任、、管理理責任任、保保障責責任和和監(jiān)督督責任任。五、全全面落落實產產品質質量安安全主主體責責任1.法律責任法律責任是是指企業(yè)應應負責按照照國家法律律、法規(guī)及及技術標準準組織生產產，發(fā)生產產品質量安安全事故或或出現(xiàn)違法法違規(guī)行為為，企業(yè)應應承擔相應應的刑事責責任與民事事責任。五、全面落落實產品質質量安全主主體責任2.管理責任管理責任是是指企業(yè)應應負責產品品質量安全全制度執(zhí)行行、人員管管理、現(xiàn)場場管理及法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其他他管理責任任五、全面落落實產品質質量安全主主體責任3.保障責任保障責任是是企業(yè)應負負責確保本本單位產品品質量安全全的投入、、機構、人人員、制度度、技術、、應急救援援等保障。。五、全面落落實產品質質量安全主主體責任4.監(jiān)督責任監(jiān)督責任是是企業(yè)應負負責建立產產品質量安安全內部監(jiān)監(jiān)督制約機機制，產品品質量安全全控制體系系人員要逐逐崗建立崗崗位責任制制，嚴格考考核并實施施獎懲。五、全面落落實產品質