糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求

中國儲備糧管理總公司

CHINAGRAINRESERVESCORPORATION糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求

中儲糧總公司倉儲管理部李火金

一、糧食倉儲企業(yè)管理的本質(zhì)二、儲糧安全事故防范和處理

三、總公司安全生產(chǎn)管理要求

四、培訓內(nèi)容傳達和當期工作

一、糧食倉儲企業(yè)管理的本質(zhì)

1、糧食倉儲企業(yè)管理的本質(zhì)：

保障所儲糧食安全

保障人員、設施設備安全是前提和延伸

2、糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)

包括三個方面的內(nèi)容

----糧食安全管理

----設施設備安全管理----人員安全管理

3、糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)工作一般呈現(xiàn)以下五方面形式----安全作業(yè)----安全保衛(wèi)----安全防火（防爆）----安全儲糧----安全防汛

4、安全生產(chǎn)的一般規(guī)律

規(guī)律一：安全生產(chǎn)的事故風險，隨著儲糧規(guī)模和庫內(nèi)自我作業(yè)量的增加而增大。

規(guī)律二：安全生產(chǎn)的事故風險，隨著企業(yè)領(lǐng)導人員和作業(yè)人員麻痹心理的增加而增大。

規(guī)律三：安全生產(chǎn)責任事故，總是伴隨著違章作業(yè)而發(fā)生。5、安全生產(chǎn)的要則

要則一：思想上高度重視，時刻繃緊這根弦。不管準備做什么事情，首先考慮的是這么做有沒有危險，安全不安全

5、安全生產(chǎn)的指導原則5、安全生產(chǎn)的指導原則

要則二：行動上嚴格遵守作業(yè)規(guī)程、作業(yè)流程，杜絕違章作業(yè)、有章不循。要則三：將安全生產(chǎn)隱患、風險點的排查和治理作為日常工作常態(tài)，將安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。要則四：加強對干部和職工的安全教育和培訓，嚴格執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)責任事故，如嚴重壞糧、著火、死人等

二、儲糧安全事故的防范和處理儲糧安全事故的界定：數(shù)量損失、質(zhì)量下降

儲糧安全事故的分類：霉爛事故、降等超耗事故、蟲害事故和污染事故等1、霉霉爛爛事事故故（1）事事故故界界定定：：霉爛爛、、腐腐敗敗，，霉霉、、酸酸、、腐腐臭臭氣氣味味，，使使用用價價值值喪喪失失。。（2）事事故故原原因因分分析析：：一是是入入倉倉糧糧食食水水分分偏偏高高。。糧糧食食水水分分每每高高一一個個百百分分點點，，安安全全儲儲藏藏的的溫溫度度就就要要降降低低5度二是是防防潮潮處處理理不不到到位位。。三是是受受水水浸浸泡泡。。（3）事事故故預預防防措措施施--入倉倉儲儲存存糧糧食食水水分分必必須須在在安安全全儲儲存存水水分分以以內(nèi)內(nèi)--季節(jié)節(jié)交交替替溫溫差差變變化化較較大大時時，，加加強強糧糧情情檢檢查查--及時時對對損損壞壞的的倉倉房房門門窗窗、、墻墻壁壁、、屋屋頂頂進進行行修修復復。。加加強強雨雨前前、、雨雨中中、、雨雨后后檢檢查查--不要要在在低低洼洼易易澇澇區(qū)區(qū)建建倉倉建建庫庫。建防防水水墻墻，，封封堵堵通通風風口口，，必必要要時時封封堵堵糧糧庫庫大大門門（4）事事故故處處理理措措施施----及時時報報案案、報告告。。----及時時將將霉霉爛爛的的糧糧食食清清理理出出倉倉處處理理。。----對事事故故倉倉房房墻墻壁壁清清理理、、消消毒毒和和粉粉刷刷。。2、降降等等和超耗耗事事故故（1）事故故界定定：：儲糧糧等等級級降降低低、、或或損損耗耗嚴嚴重重超超過過標標準準定定額額（2）事事故故原原因因分分析析：：糧食食發(fā)發(fā)熱熱，，糧糧食食水水分分下下降降過過多多，，嚴嚴重重蟲蟲蝕蝕，，鼠鼠雀雀危危害害等等（3）事事故故預預防防：：改善善儲儲糧糧條條件件?？刂浦萍Z糧溫溫。安全全糧糧入入倉倉儲儲存存。防鼠鼠防防雀雀。及時時檢檢查查和和處處理理異異常常糧糧情情。。3、蟲蟲害害事事故故（1）事事故故界界定定：：害蟲蟲大大量量繁繁殖殖，，糧糧食食嚴嚴重重蟲蟲蝕蝕、、發(fā)發(fā)熱熱、、結(jié)結(jié)露露等等（2）事事故故原原因因分分析析：：糧情情監(jiān)監(jiān)測測不不到到位位，，蟲蟲糧糧長長時時間間沒沒有有得得到到熏熏蒸蒸處處理理。。（3）事事故故預預防防：：入倉后徹徹底熏蒸蒸。防止止感染害害蟲。消消滅害蟲蟲傳播源源。及時處理異常常糧情。。（4）事故處處理：及時采取取熏蒸措措施，徹徹底殺滅滅害蟲4、污染事事故（1）事故界界定：化學藥劑劑殘留超超標、或或衛(wèi)生指指標超標標（2）事故原原因分析析：藥劑直接接接觸糧糧食，及及藥劑用用量過大大。糧食食被真菌菌、或重重金屬、、柴油以以及其他他有毒有有害物質(zhì)質(zhì)污染等等（3）事故預預防：不要將儲儲糧化學學防護劑劑直接拌拌入糧食食中，不不要超過過規(guī)定劑劑量用藥藥。熏蒸蒸時盡量量使用磷磷化氫倉倉外發(fā)生生器進行行投藥。。在站臺、、糧倉不不要存放放對糧食食有污染染的物質(zhì)質(zhì)，清理理周邊污污染源。。（4）事故處處理：將被污染染的糧食食清理出出倉，按按國家有有關(guān)規(guī)定定進行處處理，不不得進入入口糧市市場。要點：加強糧情情檢查，，及時發(fā)發(fā)現(xiàn)并處處理異常常糧情，，就能有有效防止止和減少少儲糧安安全事故故的發(fā)生生。三、總公公司安全全生產(chǎn)管管理要求求安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的重大理論意義：安全生產(chǎn)產(chǎn)存在的的問題：：壞糧事事故仍未未根本杜杜絕，人人員死傷傷事故呈呈多發(fā)態(tài)態(tài)勢，防防汛防盜盜防火措措施不夠夠完善。。各直屬庫庫必須嚴嚴格落實實國家和和總公司司關(guān)于安安全生產(chǎn)產(chǎn)的各項項制度和和要求。。（一）安安全作業(yè)業(yè)管理《糧食倉庫庫安全操操作規(guī)程程》（LS1206-2005）確立了糧糧食倉庫庫安全操操作和管管理的一一般原則則。糧倉生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)必必須嚴格格遵守此此規(guī)程。。（一）安安全作業(yè)業(yè)管理1、糧食出入入倉作業(yè)流流程：由有關(guān)人員員提出作業(yè)業(yè)申請----安全員進行行安全檢查查（設施設設備是否到到位和電氣氣是否有隱隱患，勞保保器材、安安保設備是是否到位））----糧庫領(lǐng)導審審批----召集作業(yè)人人員臨戰(zhàn)會會議（交代代作業(yè)內(nèi)容容、流程、、注意事項項、隱患風風險）----領(lǐng)導帶班作作業(yè)（制止止違章作業(yè)業(yè)、指導故故障排除和和險情施救救）----召集作業(yè)人人員對作業(yè)業(yè)進行評價價----作業(yè)單存檔檔備查。特別注意：：（1）糧食出入入倉過程中中嚴禁擅自自入倉（2）出入倉作作業(yè)過程中中，不得移移動設備、、電線，不不得擅自開開、關(guān)設備備電源。2、儲糧化學學藥劑和熏熏蒸作業(yè)管管理必須執(zhí)執(zhí)行：----國家糧食行行業(yè)標準《《儲糧化學學藥劑管理理和使用規(guī)規(guī)范》（LS1212-2008）----中儲糧[2008]457號----中儲糧[2012]365號----中儲糧[2012]658號特別強調(diào)：：（1）嚴格執(zhí)行行藥劑零庫庫存管理規(guī)規(guī)定（2）藥劑庫必須須符合有關(guān)關(guān)要求（3）直屬企業(yè)業(yè)采購儲糧糧藥劑必須須報分公司司審批（4）必須成立由由相關(guān)專業(yè)業(yè)技術(shù)人員員組成的熏熏蒸作業(yè)小小組（5）嚴格執(zhí)行行《糧食熏熏蒸作業(yè)單單》制度及及所規(guī)定的的作業(yè)流程：：熏蒸作業(yè)小小組提出熏熏蒸作業(yè)申申請（附熏熏蒸方案））----熏蒸作業(yè)小小組組長對對有關(guān)安全全檢查項目目進行檢查查----企業(yè)負責人人審批----召集臨戰(zhàn)會會議----領(lǐng)導帶班熏熏蒸作業(yè)----召集會議點點評----熏蒸單和方方案存檔備備查。3、加強外包包作業(yè)管理理一是嚴格資資質(zhì)審核：法人、范范圍、培訓訓、保險二是簽訂規(guī)規(guī)范有效的的外包作業(yè)業(yè)合同，并并收取安全全生產(chǎn)保證證金；三是加強對對現(xiàn)場作業(yè)業(yè)的指導和和監(jiān)督。討論：招投投標作業(yè)與與外包作業(yè)業(yè)的區(qū)別4、不斷提高高設施裝備備和勞動防防護水平----積極采購新新的設施設設備和防護護用品----積極購置移移動式登高高作業(yè)升降降平臺和壓壓縮空氣呼呼吸器----配發(fā)防塵口口罩、防塵塵風帽等勞勞保用品----落實夏季降降溫防暑措措施等（二）安全全防火管理理《消防法》和和《國家糧糧油倉庫消消防安全管管理暫行辦辦法》確定定了糧庫安安全防火工工作的一般般原則和要要求，各直直屬庫必須須嚴格遵照照執(zhí)行。特別強調(diào)：：1、秋季安全普普查時，要要對安全防防火工作進進行全面檢檢查2、易燃易爆物物品嚴禁進進入糧庫3、密閉空間間作業(yè)，要防止粉塵爆爆炸4、加強明火火作業(yè)管理理（三）安全全防汛管理理總公司系統(tǒng)統(tǒng)近幾年汛汛期發(fā)生的的財產(chǎn)損失失主要是庫庫區(qū)內(nèi)澇倉倉房進水所所致。要把防范庫區(qū)區(qū)內(nèi)澇作為為防汛工作作重中之重重1、對庫區(qū)所所有排水管管道（溝））進行清淤淤處障，保保證庫區(qū)排排水設施通通暢。2、要提前對對倉房特別別是地勢較較低倉房門門口加設防防水墻、密密封機械通通風管口，防止倉房房進水。3、準備充足足的防汛物物資必要時時封堵糧庫庫大門。4、配備柴油油機、抽水水機等應急急強排水設設備，并確確保運行良良好，庫區(qū)區(qū)一旦發(fā)生生大范圍積積水，能夠夠及時排出出庫外。5、及時對老老舊倉房進進行檢修和和防水處理理，防止倉倉頂、倉墻墻漏水。6、盡量不在在低洼易澇澇地區(qū)存放放政策性糧糧。汛期前前，及時轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移存放在在低洼易澇澇地區(qū)的政政策性糧食食。7、對危房、、危墻、危危險地段等等，要建立立隔離區(qū)域域，設立警警戒標識，，防止人員員靠近，以以免發(fā)生人人身傷害事事故。（四）安全全儲糧管理理1、執(zhí)行總公公司《保管管員包倉管管理責任制制實施辦法法》，將五五包（包數(shù)數(shù)量、包質(zhì)質(zhì)量、包安安全、包規(guī)規(guī)范管理、、包費用））責任落實實到人。2、執(zhí)行總公公司《倉儲儲保管檢查查單》制度度，落實倉倉儲科長和和企業(yè)負責責人的糧情情檢查責任任。3、執(zhí)行《《中央儲儲備糧質(zhì)質(zhì)量控制制單》制制度，對對中央儲儲備糧實實行入庫庫質(zhì)量、、儲存品品質(zhì)的全全過程監(jiān)監(jiān)控，分分清各層層級把關(guān)關(guān)責任。。（五）安安全保衛(wèi)衛(wèi)管理1、糧庫圍圍墻要達達到規(guī)定定的安全全高度，，最好有有防止翻翻墻入庫庫的手段段和措施施。2、糧庫必必須安裝裝視頻監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)，并在在大門、、庫區(qū)主主要道路路、圍墻墻邊、財財務室、、藥品庫庫等處安安裝監(jiān)控控鏡頭。。3、糧庫大大門24小時要有有人值班班把守，，非本庫庫人員和和車輛無無正當理理由、不不進行登登記，不不得進入入糧庫。。本庫人人員和車車輛在非非上班時時間進入入糧庫也也必須說說明理由由并進行行登記。。糧油和和物資出出入庫，，必須要要有相關(guān)關(guān)科室和和庫領(lǐng)導導簽發(fā)并并蓋公章章的憑證證。4、糧庫要要安裝電電子巡更更系統(tǒng)，，規(guī)定夜夜間和節(jié)節(jié)假日值值班人員員每2小時至少少巡邏一一次。5、節(jié)假日日值班，，庫領(lǐng)導導必須輪輪流帶班班。四、培訓訓內(nèi)容的的傳達和和當前安全工作講課內(nèi)容容全程錄錄像，內(nèi)內(nèi)網(wǎng)下載載向領(lǐng)導回回報，組組織員工工學習，，落實““三級””培訓制制度當前，重重點安全全生產(chǎn)工作：1、落實以““彩單””為主要要內(nèi)容的的管理規(guī)規(guī)章制度度2、排