職業(yè)安全與健康管理課件

職業(yè)安全與健康管理

主講教師：邢娟娟職業(yè)安全與健康管理

主講教師邢娟娟一、危害辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制二、重大風(fēng)險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)三、危險(xiǎn)有害因素的評(píng)價(jià)四、風(fēng)險(xiǎn)控制職業(yè)安全與健康管理(上)1.危害辨識(shí)的重要性2.（危險(xiǎn)源）危害與風(fēng)險(xiǎn)等基本概念3.危險(xiǎn)、有害因素的分類和辨識(shí)4.危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)評(píng)價(jià)步驟一、危害辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制1.危害辨識(shí)評(píng)價(jià)的重要性及內(nèi)容1.1為什么要進(jìn)行危害辨識(shí)評(píng)價(jià)1.2何種情況需進(jìn)行危害辨識(shí)評(píng)價(jià)1.3危害辨識(shí)1.1為什么要進(jìn)行危害辨識(shí)評(píng)價(jià)法規(guī)要求確保在傷害發(fā)生前風(fēng)險(xiǎn)得到控制推動(dòng)積極的安全文化—共同的價(jià)值觀、態(tài)度及行為方式，由此反映企業(yè)特征

—領(lǐng)導(dǎo)的承諾和責(zé)任；—全員參與；—倡導(dǎo)員工重視職業(yè)安全與健康。1.2何種情況需進(jìn)行危害辨識(shí)評(píng)價(jià)

—危害可能帶來(lái)傷害或后果可能很嚴(yán)重；—對(duì)危害控制以及控制的充分性不夠了解；—職業(yè)安全健康的持續(xù)改進(jìn)和提高。有助于危害辯識(shí)的三個(gè)問(wèn)題是否存在危害源?誰(shuí)(什么)會(huì)受到傷害?傷害如何發(fā)生?

1.3危害辨識(shí)2.危害（危險(xiǎn)源）與危險(xiǎn)等基本概念☆事故和事件事故：

是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事件包括：未遂事件(未遂過(guò)失)事故☆職業(yè)病

職業(yè)病是指職工在生產(chǎn)環(huán)境中由于工業(yè)毒物、不良?xì)庀髼l件、生物因素、不合理的勞動(dòng)組織以及一般衛(wèi)生條件惡劣的職業(yè)性毒害而引起的疾病。關(guān)于修訂《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定》的通知（1987年衛(wèi)生部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)）☆危險(xiǎn)與安全全危險(xiǎn)：指系統(tǒng)中存存在導(dǎo)致發(fā)發(fā)生不期望望后果的可可能性超過(guò)過(guò)了人們的的承受程度度。安全：是指免遭不不可接受危危險(xiǎn)的傷害害。人們可承受受水平危險(xiǎn)不期望后果果的可能性性由小到大大安全{不期望后后果可能性性}={危危險(xiǎn)}+{安全}危險(xiǎn)、危害害事故發(fā)生生的可能性性和嚴(yán)重程程度的綜合合度量。它它有兩個(gè)特特性，即可可能性和嚴(yán)嚴(yán)重程度。。風(fēng)險(xiǎn)☆☆危害危害是指可能導(dǎo)導(dǎo)致傷害或或疾病、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失、、工作環(huán)境境破壞或這這些情況組組合的根源源或狀態(tài)。。從這個(gè)意意義上理解解為危險(xiǎn)源源3、危險(xiǎn)、、有害因素素的分類物理性危險(xiǎn)險(xiǎn)、危害因因素3.1按導(dǎo)導(dǎo)致事故和和職業(yè)危害害的直接原原因進(jìn)行分分類化學(xué)性危險(xiǎn)險(xiǎn)、危害因因素生物性危險(xiǎn)險(xiǎn)、危害因因素3.危險(xiǎn)、、有害因素素的分類3.1按導(dǎo)導(dǎo)致事故和和職業(yè)危害害的直接原原因進(jìn)行分分類心理、生理理性危險(xiǎn)、、危害因素素行為性危險(xiǎn)險(xiǎn)、危害因因素其他危險(xiǎn)、、危害因素素物理性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、危害因因素能造成灼傷傷的高溫物物質(zhì)能造成凍傷傷的低溫物物質(zhì)粉塵與氣溶溶膠作業(yè)環(huán)境不不良信號(hào)缺陷標(biāo)志缺陷其他物理性性危險(xiǎn)和危危害因素化學(xué)性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、危害因因素易燃易爆性性物質(zhì)自燃性物質(zhì)質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)質(zhì)其他化學(xué)性性危險(xiǎn)、危危害因素致病微生物物傳染病媒介介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性性危險(xiǎn)、危危害因素生物性風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、危害因因素心理、生理理性風(fēng)險(xiǎn)、、危害因素素負(fù)荷超限健康狀況異異常從事禁忌作作業(yè)心理異常辨識(shí)功能缺缺陷其他心理、、生理性危危險(xiǎn)危害因因素其他風(fēng)險(xiǎn)、、危害因素素指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性性危險(xiǎn)和有有害因素行為性風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、危危害因素素其他風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、危害害因素物體打擊擊車輛傷害害機(jī)械傷害害起重傷害害觸電淹溺灼燙火災(zāi)參照GB6441-86《企企業(yè)傷亡亡事故分分類》，，將傷亡亡事故分分為20類3.2參參照事事故類別別和職業(yè)業(yè)病類別別進(jìn)行分分類高處墜落落坍塌放炮火藥爆炸炸其他爆炸炸中毒和窒窒息其他傷害害冒頂片幫幫透水瓦斯爆炸炸容器爆炸炸鍋爐爆炸炸3.3參參照衛(wèi)生生部、原原勞動(dòng)部部、總工工會(huì)等頒頒發(fā)的《《職業(yè)病病范圍和和職業(yè)病病患者處處理辦法法的規(guī)定定》，將將危害因因素分為為生產(chǎn)性粉粉塵、毒毒物、噪噪聲與振振動(dòng)、高高溫、低低溫、輻輻射（電電離輻射射、非電電離輻射射）、其其他危害害因素等七類。。生產(chǎn)性毒毒物職業(yè)性接接觸毒物物危害程程度GB5044-85《《職業(yè)性性接觸毒毒物危害害程度分分級(jí)》中中將毒物物危害程程度分為為：Ⅰ級(jí)（極極度危害害）Ⅱ級(jí)（高高度危害害）Ⅲ級(jí)（中中度危害害）Ⅳ級(jí)（輕輕度危害害）生產(chǎn)性毒毒物進(jìn)入入人體的的途徑呼吸道皮膚消化道影響毒物對(duì)機(jī)機(jī)體作用因素素毒物本身特性性劑量、濃度、、作用時(shí)間毒物聯(lián)合作用用生產(chǎn)環(huán)境與勞勞動(dòng)強(qiáng)度個(gè)體感受性生產(chǎn)性粉塵粉塵的分類無(wú)機(jī)粉塵（石英、石棉棉、滑石、煤煤等；金屬性性粉塵-鐵、、錫、鋁、鉛鉛等；人工粉粉塵-金剛沙沙、水泥、玻玻璃等）；有機(jī)粉塵（動(dòng)物性粉塵塵-毛、皮、、骨、角等；；植物性粉塵塵-棉、麻、、草、谷等；；人工有機(jī)粉粉塵-有機(jī)農(nóng)農(nóng)藥、有機(jī)染染料、合成橡橡膠等）；混合性粉塵（上述各種粉粉塵的混合存存在）；噪聲噪聲的分類機(jī)械噪聲空氣動(dòng)力性噪噪聲（氣流噪噪聲）電磁噪聲振動(dòng)全身振動(dòng)局部振動(dòng)職業(yè)性腫瘤：：石棉所致肺癌癌苯所致白血病病等錫肺癌（噪聲性耳聾聾）（振動(dòng)?。┹椛洌婋x、、非電離輻射射）輻射的致害作作用射頻輻射紫外線紅外線激光電離輻射輻射的衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（職業(yè)性白內(nèi)內(nèi)障等）非電離輻射高溫、低溫高溫危害（熱熱射病和熱痙痙攣等）高溫引起的皮皮炎、電解質(zhì)質(zhì)平衡失調(diào)等等高溫引起的心心血管系統(tǒng)的的病變GB4200-84《高溫作業(yè)分分級(jí)》GB935-89《高溫作業(yè)允允許持續(xù)接觸觸熱時(shí)間限值值》低溫危害（凍凍傷、神經(jīng)炎炎、抵抗力下下降）GB/T14440-93《低溫作業(yè)分分級(jí)》采光、照明3.4.危危害辨識(shí)的主主要內(nèi)容廠址廠區(qū)平面布局局建（構(gòu)）筑物物生產(chǎn)工藝過(guò)程程生產(chǎn)設(shè)備、裝裝置粉塵、毒物、、噪聲、振動(dòng)動(dòng)、輻射、高高溫、低溫等等有害作業(yè)部部位工時(shí)制度、女女職工勞動(dòng)保保護(hù)、體力勞勞動(dòng)強(qiáng)度管理設(shè)施、事事故應(yīng)急搶救救設(shè)施和輔助助生產(chǎn)、生活活衛(wèi)生設(shè)施物的不安全狀狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備備、裝置、元元部件等由于于性能低下而而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)預(yù)定的功能的的現(xiàn)象。從安安全功能的角角度，物的不不安全狀態(tài)也也是物的故障障。物的故障障可能是固有有的，由于設(shè)設(shè)計(jì)、制造缺缺陷造成的；；也可能由于于維修、使用用不當(dāng)，或磨磨損、腐蝕、、老化等原因因造成的。小結(jié)：人的不安全行行為是指人的行為為結(jié)果偏離了了被要求的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，即沒(méi)有有完成規(guī)定功功能的現(xiàn)象。。人的不安全全行為也屬于于人的失誤。。人的失誤會(huì)會(huì)造成能量或或危險(xiǎn)物質(zhì)控控制系統(tǒng)故障障，使屏蔽破破壞或失效，，從而導(dǎo)致事事故發(fā)生。人和物存在的的環(huán)境即生產(chǎn)作業(yè)環(huán)環(huán)境中的溫度度、濕度、噪噪聲、振動(dòng)、、照明或通風(fēng)風(fēng)換氣等方面面的問(wèn)題，會(huì)會(huì)促使人的失失誤或物的故故障發(fā)生。4.危險(xiǎn)有害害因素的辨識(shí)識(shí)評(píng)價(jià)步驟劃分作業(yè)活動(dòng)動(dòng)辨識(shí)危害確定危險(xiǎn)決定是否是可可允許風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)控制制計(jì)劃評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制制計(jì)劃的充分分性4.1基本步步驟——?jiǎng)澐肿鳂I(yè)業(yè)活動(dòng)編制一份業(yè)務(wù)務(wù)活動(dòng)表，其其內(nèi)容包括廠廠房、設(shè)備、、人員和程序，并收集集有關(guān)信息。。辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)關(guān)的所有重大大危害?？紤]慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如如何受到傷害害?！q識(shí)危害害評(píng)價(jià)現(xiàn)有（或或擬定）控制制措施情況下下的風(fēng)險(xiǎn)（考考慮在特定危害中的暴露露、控制措施施失敗的可能能性、傷亡或或財(cái)產(chǎn)損失的潛在后果果）?！_定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)——決定是否否是可允許風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)判斷計(jì)劃的或或現(xiàn)有的預(yù)防防措施是否足足以把風(fēng)險(xiǎn)控控制住并符合法律律的要求。編制計(jì)劃以處處理評(píng)價(jià)中發(fā)發(fā)現(xiàn)的、需要要重視的任何何問(wèn)題。應(yīng)確保新的和和現(xiàn)行控制措措施仍然適當(dāng)當(dāng)和有效?！_定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制措施計(jì)計(jì)劃(如有必要)針對(duì)已修正的的控制措施，，重新評(píng)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查查風(fēng)險(xiǎn)是否可容許。?！L(fēng)險(xiǎn)控制制措施計(jì)劃的的充分性如危害提示示表在平地上滑倒倒/跌倒；人員從高處墜墜落；工具、材料等等從高處墜落落；頭上空間不足足；與手工提升/搬運(yùn)工具、、材料等有關(guān)關(guān)的危害；與裝配、試車車、運(yùn)行、維維護(hù)、改型、、檢修和拆卸卸有關(guān)的機(jī)械械、設(shè)備的危害；；車輛危害，包包括場(chǎng)地運(yùn)輸輸和公路運(yùn)輸輸；火災(zāi)與爆炸；；對(duì)員工的傷害害行為；可吸入的粉塵塵、有毒有害害等化學(xué)物質(zhì)質(zhì)；業(yè)務(wù)活動(dòng)期間間是否存在下下列危害?可能傷害眼睛睛的物質(zhì)或試試劑；通過(guò)皮膚接觸觸和吸收而造造成傷害的物物質(zhì)；由于攝入引起起傷害的物質(zhì)質(zhì)(如通過(guò)口口腔進(jìn)入人體體)；有害能量(如如：電、輻射射、噪聲、振振動(dòng))；由于經(jīng)常性的的重復(fù)動(dòng)作造造成的與工作作相關(guān)的上肢肢損傷；不良的熱環(huán)境境，如過(guò)熱；；照明度；場(chǎng)地/地面易易滑和不平；；樓梯護(hù)欄或手手欄不足；承包人的活動(dòng)動(dòng)。上面所列并不不全面。企業(yè)業(yè)員工必須根根據(jù)其業(yè)務(wù)活活動(dòng)的性質(zhì)和和工作場(chǎng)地的的特點(diǎn)編制出出自己的危害害提示表。二、重大風(fēng)險(xiǎn)、危危害因素與重重大危險(xiǎn)源的的辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)、危危害因素重大風(fēng)險(xiǎn)、危危害因素是指指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)、、危害因素ILO《預(yù)防重大事事故公約》將將重大事故分分為以下兩類類：由易燃易爆物物質(zhì)引起的事事故由有毒毒物質(zhì)質(zhì)引起起的事事故重大危危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)方法法辨識(shí)依依據(jù)：：——是重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨辨識(shí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（物質(zhì)質(zhì)的危危險(xiǎn)特特性及及其數(shù)數(shù)量））重大危危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：由由政府府主管管部門(mén)門(mén)和權(quán)權(quán)威機(jī)機(jī)構(gòu)在在物質(zhì)質(zhì)毒性、、燃燒燒性、、爆炸炸特性性基礎(chǔ)上上，制制定出出危害物物質(zhì)及及其臨臨界量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。通過(guò)危危害物物質(zhì)及及其臨臨界量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)可以以確定定哪些些是重大危危險(xiǎn)源源?！舶脖O(jiān)管管協(xié)調(diào)調(diào)字[2004]56號(hào)號(hào)關(guān)于于開(kāi)展展重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)督管管理工工作的的指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)見(jiàn)——安安監(jiān)總總協(xié)調(diào)調(diào)字〔〔2005〕125號(hào)關(guān)關(guān)于規(guī)規(guī)范重重大危危險(xiǎn)源源監(jiān)督督與管管理工工作的的通知知小結(jié)：：危害害辯識(shí)識(shí)注意意事項(xiàng)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、、危害害因素素的分分布傷害（（危害害）方方式傷害（（危害害）途途徑和和范圍圍傷害（（危害害）方方式和和途徑徑主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、、危害害因素素重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、、危害害因素素三、危危險(xiǎn)有有害因因素的的評(píng)價(jià)價(jià)1.風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的的定義義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)是指在在風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、危危害因因素辨辨識(shí)的的基礎(chǔ)礎(chǔ)之上上，根根據(jù)法法律、、法規(guī)規(guī)及行行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，分析析、預(yù)預(yù)測(cè)存存在的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)危害害因素素的危危險(xiǎn)危危害程程度，，以利利于提提出科科學(xué)合合理的的和可可行的的管理理方法法和技技術(shù)措措施。。后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著緊急應(yīng)應(yīng)變危險(xiǎn)(R)=頻頻率率(F)××嚴(yán)嚴(yán)重重度(C)2.確確定傷傷害的的可能能性時(shí)時(shí)的注注意事事項(xiàng)(1)暴暴露人人數(shù)；；(2)持持續(xù)暴暴露時(shí)時(shí)間和和頻率率；(3)供供應(yīng)(如電電，水水)中中斷；；(4)設(shè)設(shè)備和和機(jī)械械部件件以及及安全全裝置置失靈靈；(5)暴暴露于于惡劣劣氣候候；(6)個(gè)個(gè)體防防護(hù)用用品所所能提提供的的保護(hù)護(hù)及其其使用用率；；(7)人人的不不安全全行為為(不不經(jīng)意意的錯(cuò)錯(cuò)誤或或故意意違反反操作作程序序)，，如下下述人人員：：①不不知道道危害害究竟竟是什什么?②可可能不不具備備開(kāi)展展工作作必備備的知知識(shí)、、體能能或技技能；；③低低估所所暴露露的危危險(xiǎn)；；④低低估安安全工工作方方法的的實(shí)用用性和和有效效性。。(8)考考慮到到意外外事件件的發(fā)發(fā)生是是非常常重要要的。。3.風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的的方法法定性評(píng)評(píng)價(jià)半定量量評(píng)價(jià)價(jià)定量評(píng)評(píng)價(jià)工業(yè)安安全安全檢檢查表表為了系系統(tǒng)地地找出出系統(tǒng)統(tǒng)中的的不安安全因因素，，把系系統(tǒng)加加以剖剖析，，查出出各層層次的的不安安全因因素，，然后后確定定檢查查項(xiàng)目目，以以提問(wèn)問(wèn)的方方式把把檢查查項(xiàng)目目按系系統(tǒng)的的組成成順序序編制制成表表，以以便進(jìn)進(jìn)行檢檢查或或評(píng)審審。有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、規(guī)程程、規(guī)規(guī)范及及規(guī)定定國(guó)內(nèi)外外事故故案例例、本本單位位的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)分分析確確定的的危險(xiǎn)險(xiǎn)部位位及防防范措措施研究成成果編制的的主要要依據(jù)據(jù)職業(yè)危危害因因素的的危險(xiǎn)險(xiǎn)度評(píng)評(píng)價(jià)生產(chǎn)環(huán)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)健康監(jiān)監(jiān)護(hù)流行病病學(xué)調(diào)調(diào)查實(shí)驗(yàn)室室測(cè)試試等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)方方法介介紹：：（矩矩陣））危險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估水水平平ABC程度頻率輕微有有害中中度度有害害極極有害害1不可能能輕輕微微、不不重要要可可接受受中中度度2有有可能能接接受受中中度度重重大大3極極可可能中中度重重大不不可接接受注：A、B、C分分別為為傷害害程度度；A.B.C也也可分分別用用數(shù)字字1、2、3表示，，1、2、3分分別為為發(fā)生生頻率率風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估估水水平平輕微有有害中中度度有害害極極有害害不可能能123有可能能246極可能能369四、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制計(jì)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控控制決決策不可接接受的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)盡可能能降低低的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)可容許許的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)性性風(fēng)險(xiǎn)水水平示示意編制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控控制措措施危險(xiǎn)程程度措施可忽略略的無(wú)須須采采取取措措施施且且不不必必保保持持記記錄錄可容容許許的的不需需另另外外的的控控制制措措施施，，需需要要監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)來(lái)來(lái)確確保?？乜刂浦拼氪胧┦┑玫靡砸跃S維持持中度度的的努力力降降低低危危險(xiǎn)險(xiǎn)，，但但要要符符合合成成本本—有效效性性原原則則重大大的的緊急急行行動(dòng)動(dòng)降降低低危危險(xiǎn)險(xiǎn)不可可接接受受的的只有有當(dāng)當(dāng)危危險(xiǎn)險(xiǎn)已已降降低低時(shí)時(shí)，，才才能能開(kāi)開(kāi)始始或或繼繼續(xù)續(xù)工工作作，，為為降降低低危險(xiǎn)險(xiǎn)不不限限成成本本。。若即即使使以以無(wú)無(wú)限限資資源源投投入入也也不不能能降降低低危危險(xiǎn)，，則則禁禁止止工工作作風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制措措施施的的選選擇擇風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)途徑徑接受受者者選擇擇風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制時(shí)時(shí)應(yīng)應(yīng)考考慮慮下下列列因因素素完全全消消除除危危害害或或消消滅滅危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源，，如如用用安安全全品品取取代代危危害害品品；；努力力降降低低危危險(xiǎn)險(xiǎn)，，如如：：使使用用低低壓壓電電器器；；使工工作作適適合合于于人人，，如如考考慮慮人人的的精精神神和和體體能能等等因因素素；；利用用技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步，，改改善善控控制制措措施施；；保護(hù)護(hù)每每個(gè)個(gè)工工作作人人員員的的措措施施；；結(jié)合合技技術(shù)術(shù)管管理理與與程程序序控控制制；；選擇擇風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制時(shí)時(shí)應(yīng)應(yīng)考考慮慮下下列列因因素素維護(hù)護(hù)措措施施，，如如：：機(jī)機(jī)械械安安全全防防護(hù)護(hù)裝裝置置；；使用用個(gè)個(gè)人人防防護(hù)護(hù)用用品品；；對(duì)應(yīng)應(yīng)急急方方案案的的需需求求；；必要要的的測(cè)測(cè)定定指指標(biāo)標(biāo)及及監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)控控制制措措施施；；應(yīng)急急和和疏疏散散計(jì)計(jì)劃劃提提供供危危害害有有關(guān)關(guān)的的應(yīng)應(yīng)急急設(shè)設(shè)備備。。職業(yè)危害害因素的的主要控控制措施施：（1）生生產(chǎn)環(huán)境境的控制制措施;（2）個(gè)個(gè)體防護(hù)護(hù)措施等等；（3）制制定和遵遵守安全全操作規(guī)規(guī)程；（4）限限制接觸觸時(shí)間；；（5）加加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)提高員員工個(gè)體體防護(hù)意意識(shí)；停止使用用該危害害性物質(zhì)質(zhì)，或以以無(wú)害物物代替改使用危危害性較較低的物物質(zhì)修改程序序以減輕輕危害性性隔離人員員或危害害局限危害害工程技術(shù)術(shù)控制管理控制制個(gè)體防護(hù)護(hù)消除危險(xiǎn)險(xiǎn)降低危險(xiǎn)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)護(hù)小結(jié)：一、安全全檢查二、事故故預(yù)防措措施三、突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)及對(duì)策策職業(yè)安全全與健康康管理（（下）一、安安全檢查查1.目標(biāo)標(biāo)、內(nèi)容容、方法法和責(zé)任任2.安全全生產(chǎn)檢檢查一般般程序3.安全全生產(chǎn)檢檢查類別別4.安全全生產(chǎn)管管理及檢檢查內(nèi)容容1.目標(biāo)標(biāo)、內(nèi)容容、方法法和責(zé)任任目標(biāo)：減少事故故風(fēng)險(xiǎn)。。內(nèi)容：查找隱患患，落實(shí)實(shí)整改措措施。方法：周期性團(tuán)團(tuán)隊(duì)巡查查與突擊擊專項(xiàng)抽抽查相結(jié)結(jié)合常規(guī)檢查查、安全全檢查查表表法、、儀器檢檢查法。。責(zé)任：發(fā)現(xiàn)、評(píng)評(píng)價(jià)、治治理和消消除事故故隱患。。安全檢查查生產(chǎn)安全全需求確定檢查查對(duì)象及方法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查危害識(shí)別別與控制制檢查整改改的落實(shí)實(shí)2.安全全生產(chǎn)檢檢查一般般程序2.安全全生產(chǎn)檢檢查一般般程序作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)危險(xiǎn)是是否識(shí)別別并知道道，如了了解其作作業(yè)何種種形式何何種地點(diǎn)點(diǎn)、何種種有害物物質(zhì)會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生何種種傷害。。分類與與分布等等情況。。按照風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大小的的優(yōu)先順順序給與與的對(duì)策策措施和和建議是是否落實(shí)實(shí)。進(jìn)一步檢檢查建議議?！：ψR(shí)別與與控制2.安全全生產(chǎn)檢檢查一般般程序安全生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)狀對(duì)對(duì)于檢查查的需求求，如檢檢修、緊緊急情況況可接受風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)水平平,是否否存在重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源或高高風(fēng)險(xiǎn)作作業(yè)崗位位等情況況班組的能能力與資資源法律法規(guī)規(guī)符合性性——生產(chǎn)產(chǎn)安全需需求2.安全全生產(chǎn)檢檢查一般般程序?qū)ο蠓秶?、人人員數(shù)量量時(shí)間安排排內(nèi)容、指指標(biāo)步驟、方方法記錄和文文件——確定定檢查對(duì)對(duì)象及方方法2.安全全生產(chǎn)檢檢查一般般程序——實(shí)實(shí)施現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢檢查☉安全檢檢查準(zhǔn)準(zhǔn)備☉實(shí)施安安全檢檢查☉通過(guò)分分析做做出判判斷☉及時(shí)做做出決決定進(jìn)進(jìn)行處處理☉通過(guò)復(fù)復(fù)查整整改落落實(shí)情情況，，獲得得整改改效果果的信信息，，以實(shí)實(shí)現(xiàn)安安全檢檢查工工作的的閉環(huán)環(huán)2.安安全生生產(chǎn)檢檢查一一般程程序——檢檢查整整改的的落實(shí)實(shí)確認(rèn)檢檢查任任務(wù)全全部覆覆蓋記錄檢檢查過(guò)過(guò)程的的問(wèn)題題并整整理分析原原因及及必要要時(shí)報(bào)報(bào)告跟蹤最最后整整改的的情況況3.安安全生生產(chǎn)檢檢查類類別查思想想、查查管理理、查查隱患患；查查整改改、查查事故故處理理檢查的的類別別☉綜合性性安全全檢查查☉專業(yè)性性安全全檢查查☉季節(jié)性性安全全檢查查☉日常安安全檢檢查☉節(jié)假日日安全全檢查查☉定期不不定期期的安安全檢檢查4.安安全生生產(chǎn)管管理及及檢查查內(nèi)容容4.1安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制4.2生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理組織織保障障4.3安安全生生產(chǎn)投投入制制度4.4安安全生生產(chǎn)教教育培培訓(xùn)4.5生生產(chǎn)工工藝環(huán)環(huán)節(jié)安安全檢檢查與與管理理措施施安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制具體體要求求：必須符符合國(guó)國(guó)家安安全生生產(chǎn)法法律法法規(guī)和和政策策、方方針的的要求求，并并應(yīng)適適時(shí)修修訂。。與生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位管理理體制制協(xié)調(diào)調(diào)一致致。制定要要根據(jù)據(jù)本單單位、、部門(mén)門(mén)、班班組、、崗位位的實(shí)實(shí)際情情況，，具有有可操操作性性。落實(shí)有有專門(mén)門(mén)的人人員與與機(jī)構(gòu)構(gòu)來(lái)保保障。。監(jiān)督、、檢查查等制制度，，群眾眾的監(jiān)監(jiān)督作作用，，以保保證得得到真真正落落實(shí)。。4.1安安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制的主主要內(nèi)內(nèi)容在計(jì)劃劃、布布置、、檢查查、總總結(jié)、、評(píng)比比生產(chǎn)產(chǎn)的時(shí)時(shí)候，，同時(shí)時(shí)計(jì)劃劃、布布置、、檢查查、總總結(jié)、、評(píng)比比事故故預(yù)防防工作作。包括：：企業(yè)的的各級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)人的的安全全職責(zé)責(zé)、職職能部部門(mén)的的安全全職責(zé)責(zé)、操操作人人員的的職責(zé)責(zé)。安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制的主主要內(nèi)內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人（第一一、全全面、、六項(xiàng)項(xiàng)）其他負(fù)負(fù)責(zé)人人（各自自、協(xié)協(xié)助））職能管管理機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人人及其其工作作人員員（本職職、組組織有有關(guān)人人員））班組長(zhǎng)長(zhǎng)（本班班組、、貫徹徹落實(shí)實(shí)、督督促工工人））崗位工工人（負(fù)直直接責(zé)責(zé)任、、培訓(xùn)訓(xùn)、遵遵章守守紀(jì)））4.2生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位的安安全生生產(chǎn)管管理組組織保保障生產(chǎn)崗崗位安安全管管理和和人員員的設(shè)設(shè)置安全生生產(chǎn)法法要求求：三種行行業(yè)和和三百百人以以上企企業(yè)必必須建建立安安全生生產(chǎn)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)和和配備備專專職人人員。。三百人人以下下企業(yè)業(yè)應(yīng)委委托有有資質(zhì)質(zhì)的機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行管管理。。企業(yè)作作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的的管理理應(yīng)由由安全全專工工或安安全員員負(fù)責(zé)責(zé)日常常的管管理和和維護(hù)護(hù)。4.3安安全生生產(chǎn)投投入——具備的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件所必必需的的資金金投入入建設(shè)安安全技技術(shù)措措施工工程、更新安安全技技術(shù)裝裝備等等、培培訓(xùn)、、勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)護(hù)用品品、應(yīng)應(yīng)急、、科研研、符符合法法規(guī)。?！镂镔Y和和用品品保證證由生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位的決決策機(jī)機(jī)構(gòu)提提供，，班組組要落落實(shí)物物品使使用更更新的的實(shí)施施。4.4安安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育制度度生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位安安全生生產(chǎn)教教育制制度的的要求求《安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》第二二十一一條規(guī)規(guī)定：：“生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)從業(yè)業(yè)人員員進(jìn)行行安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育和培培訓(xùn)，，保證證從業(yè)業(yè)人員員具備備必要要的安安全生生產(chǎn)知知識(shí)，，熟悉悉有關(guān)關(guān)的安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度和和安全全操作作規(guī)程程，掌掌握本本崗位位的安安全操操作技技能。。未經(jīng)經(jīng)安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育和培培訓(xùn)合合格的的從業(yè)業(yè)人員員，不不得上上崗作作業(yè)。?！栋踩a(chǎn)產(chǎn)法》》對(duì)安安全生生產(chǎn)培培訓(xùn)教教育做做出明明確規(guī)規(guī)定第二十十條、、第二二十一一條、、第二二十二二條、、第二二十三三條、、第三三十六六條、、第五五十條條。教育的對(duì)象象和內(nèi)容對(duì)象：我國(guó)境內(nèi)企企業(yè)和與之之簽定勞動(dòng)動(dòng)合同的勞勞動(dòng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人（一般、三三種特殊行行業(yè)48小小時(shí)、16小時(shí)再培培訓(xùn)）管理人員安安全教育（24小時(shí)、、再培訓(xùn)8小時(shí)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位從業(yè)人人員特種作業(yè)人人員（專門(mén)培訓(xùn)訓(xùn)、2年富富紳、10年以上4年復(fù)審））新從業(yè)人員員（24小時(shí)時(shí)、高危行行業(yè)、崗位位48小時(shí)時(shí)）離崗、調(diào)崗崗一年（班組級(jí)培培訓(xùn)）內(nèi)容：思想教育、、法制教育育、知識(shí)教教育和技能能教育。1、方針政政策、法律律法規(guī)、崗崗位規(guī)章、、2、安全基基礎(chǔ)知識(shí)、、操作規(guī)程程、安全裝裝置及護(hù)品品使用3、重大事事故防范、、應(yīng)急、事事故調(diào)查、、危險(xiǎn)源管管理4、國(guó)內(nèi)外外先進(jìn)管理理經(jīng)驗(yàn)5、案例分分析再教育：法規(guī)、新知知識(shí)、新技技術(shù)、管理理經(jīng)驗(yàn)、事事故案例教育形式和和方法講授、實(shí)際際操作、案案例研討、、讀書(shū)指導(dǎo)導(dǎo)廣告式、演演講式、會(huì)會(huì)議討論式式、競(jìng)賽式式、聲像文文藝演出式式、經(jīng)常性：班班前班后會(huì)會(huì)、安全活活動(dòng)日、安安全生產(chǎn)會(huì)會(huì)、事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、安安全業(yè)務(wù)培培訓(xùn)班學(xué)歷教育式式等。4.5生產(chǎn)產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)節(jié)安全監(jiān)督督與管理措措施如防火、電電氣、勞動(dòng)動(dòng)衛(wèi)生、鍋鍋爐壓力容容器、機(jī)械、高處處作業(yè)等檢查的方法法常規(guī)檢查安全檢查表表法儀器檢查法法安全措施為了安全生生產(chǎn)、防止止事故的發(fā)發(fā)生和減少少事故發(fā)生生后的損失失，而采取取的方法、、手段、規(guī)規(guī)定、制度度、技術(shù)和和做法等。。包括：安全技術(shù)措措施安全管理措措施二、安全措措施安全對(duì)策措措施的基本本要求選擇安全對(duì)對(duì)策措施時(shí)時(shí)的基本要要求：能消除或減減弱生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中的危危害、危害害因素；處置危險(xiǎn)和和有害物，，并降低到到國(guó)家規(guī)定定的限制內(nèi)內(nèi)；預(yù)防生產(chǎn)裝裝置和操作作失誤產(chǎn)生生危險(xiǎn)、危危害因素；；能有效地預(yù)預(yù)防重大事事故和職業(yè)業(yè)危害的發(fā)發(fā)生；發(fā)生意外事事故時(shí)，能能為遇險(xiǎn)人人員提供自自救和互救救條件。安全對(duì)策措措施的制定定原則應(yīng)滿足法律律法規(guī)的要要求；當(dāng)其與較經(jīng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益發(fā)生矛盾盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)優(yōu)先考慮安安全生產(chǎn)的的要求，其其次考慮經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益；；應(yīng)按消除危危害、預(yù)防防事故、減減弱風(fēng)險(xiǎn)、、隔離危害害、使用連連鎖裝置和和警告的順順序；應(yīng)具有針對(duì)對(duì)性、可操操作性和經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理性性。1.安全管管理措施安全管理措措施一般包包括：安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制及其其落實(shí)；安全規(guī)程及及其執(zhí)行；；技術(shù)操作規(guī)規(guī)程及其執(zhí)執(zhí)行；安全決策及及其落實(shí)；；安全計(jì)劃的的制定與實(shí)實(shí)施；安全教育、、檢查、事事故處理、、隱患整改改等工作；；對(duì)設(shè)備、設(shè)設(shè)施、裝置置個(gè)工具等等檢查、維維修管理等等；職工健康監(jiān)監(jiān)護(hù)等。2.安全全技術(shù)措施施安全技術(shù)措措施一般分分為：防火、防爆爆安全技術(shù)術(shù)；鍋爐、壓力力容器安全全技術(shù)；機(jī)械安全技技術(shù)；冶金安全技技術(shù)；道路安全技技術(shù)；煤炭安全技技術(shù)；電氣安全技術(shù)術(shù)；建筑施工安全全技術(shù)；航空航天安全全技術(shù)。三、突發(fā)事件件應(yīng)急響應(yīng)及及對(duì)策1.案例分析析及法規(guī)要求求2.事故應(yīng)急急救援3.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)川東鉆探公司司“12.23”井噴特特大事故2003年12月23日日，位于重慶慶市開(kāi)縣高橋橋鎮(zhèn)，由中石石油集團(tuán)四川川石油管理局局川東鉆井二二公司鉆12隊(duì)承鉆的中中石油股份西西南油氣田分分公司川東北北礦羅家16H井發(fā)生井井噴事故，造造成死亡243人的特別別重大事故，，某鉆探公司““12.23”井噴特大大事故經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)簡(jiǎn)述工人違規(guī)作業(yè)業(yè)卸下回壓筏井侵、溢流導(dǎo)致井噴21點(diǎn)55分分井噴失控報(bào)警大喊自救、礦礦井警報(bào)、政政府救援應(yīng)急響應(yīng)不足足事態(tài)擴(kuò)大應(yīng)急救援不力力無(wú)相關(guān)設(shè)施、、延誤點(diǎn)火時(shí)時(shí)機(jī)事故應(yīng)急缺陷陷分析——事故預(yù)防方面面不能有效進(jìn)行行組織互救（（相互通知））。廠區(qū)規(guī)劃存在在事故隱患如選址不符合合安全標(biāo)準(zhǔn)要要求1、應(yīng)急策劃劃不夠2、應(yīng)急安全全教育欠缺公眾不了解高高含硫天然氣氣的危害忽視警報(bào)起鉆違章違規(guī)規(guī)作業(yè)作業(yè)面少應(yīng)急急所需的必要要設(shè)備、設(shè)施施事故應(yīng)急缺陷陷分析——應(yīng)急準(zhǔn)備方面面1、缺少有效效的防硫化氫氫中毒措施的的事故應(yīng)急預(yù)預(yù)案。3、缺乏應(yīng)急急培訓(xùn)及防噴噴演習(xí)。缺少專職安全全管理人員。。2、應(yīng)急設(shè)備備與設(shè)施不足足缺少警報(bào)系