班組安全管理基礎(chǔ)知識

安全管理理論和方法1企業(yè)安全管理理論與方法內(nèi)容引言---管理者應(yīng)明確的問題班組安全管理概述安全生產(chǎn)管理的必要性安全管理基本概念事故理論及其防治措施課程內(nèi)容2第一節(jié)安全管理的必要性慘痛的事故教訓(xùn)為了經(jīng)濟(jì)利益為構(gòu)建和諧社會為解決安全管理存在的問題課程內(nèi)容3

1、事故教訓(xùn)驚醒必須加強(qiáng)安全管理現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來了利益、效率、舒適、便利，但同時也給人類的生存帶來負(fù)面的影響，其中最突出的問題之一，就是生產(chǎn)和生活過程中來自于人為的意外事故與災(zāi)難的極度頻繁和遭受損害的巨大，技術(shù)的風(fēng)險時時對我們的生存發(fā)出警告和威脅。世界范圍內(nèi)每年350萬人死于意外事故，其中由于職業(yè)工傷和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡110萬人，交通事故導(dǎo)致死亡80余萬人。慘痛的生命與健康損害及財(cái)產(chǎn)巨大損失的教訓(xùn)，迫使人們警醒！近年以來，是我國1960年以來特別重大事故的第二個高發(fā)期！42001.04.15大連空難死亡128人2002.06.20雞西城子河礦瓦斯爆炸死亡124人2009.11.21鶴崗新興煤礦爆炸死亡108人2004.10.20鄭州大平礦瓦斯爆炸死亡148人2004.11.28銅川陳家山礦瓦斯爆炸死亡166人2005.02.14阜新孫家灣礦瓦斯爆炸死亡214人2005.08.07梅州大興礦透水死亡121人2005.11.27七臺河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸死亡171人2005.12.07唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸死亡108人2008.09.08襄汾塔兒山鐵礦尾礦庫潰壩死亡277+4人1211345678102007.12.05洪洞縣瑞之源煤業(yè)瓦斯爆炸死亡105人92001年以來死亡100人以上事故52、為了經(jīng)濟(jì)利益必須加強(qiáng)安全管理

安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的結(jié)果認(rèn)為，安全的效益可從兩方面來評價，安全的減損效益（減少人員傷亡、職業(yè)病負(fù)擔(dān)、事故經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境危害等），一般安全的減損價值占GNP的2.5％；安全的增值效益，即通過安全對生產(chǎn)的“貢獻(xiàn)率”來評價，一般可達(dá)到GNP的2－5％。通常安全的投入產(chǎn)出比可達(dá)到１:６。6安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系73、為建和諧社會必須加強(qiáng)安全管理深刻理解四個問題1）發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是提高人的生活水平和質(zhì)量；2）生命是只有一次和無價的，沒有任何理由以犧牲生命和健康換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展；3）世界已經(jīng)不再是過去的原始資本積累階段和模式；

4）經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展首先是勞動力資源的可持續(xù)。84、為解決安全管理存在的問題必須加強(qiáng)安全管理

安全管理面對的問題---難!當(dāng)前安全管理工作和安全行為的特點(diǎn)非自覺性無主動性不講實(shí)效性出于應(yīng)付性9安全管理面對的問題---難!安全管理工作問題的主要表現(xiàn)：很多企業(yè)迫于安全法規(guī)及安全監(jiān)管的約束，安全行為成了無奈之舉，致使安全規(guī)程措施制定的不少，但遵照執(zhí)行的不多；安全設(shè)備設(shè)施裝備的不少，但真正有效發(fā)揮作用的不多。規(guī)程措施和制度只是寫在紙上，安全設(shè)備和設(shè)施只是擺設(shè)，僅作為應(yīng)付安全監(jiān)管部門和安全評價機(jī)構(gòu)監(jiān)管和評價的道具。10安全管理面對的問題---難!——原因：（1）事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性事故的偶發(fā)性是指人的每一次不安全行為并非一定導(dǎo)致事故的發(fā)生；而且即使發(fā)生事故也不一定都造成嚴(yán)重后果，這就是事故損失的偶然性。美國安全工程師海因里希經(jīng)過大量的統(tǒng)計(jì)研究，得出了事故次數(shù)與其對人身的傷害程度之間存在著“1：29：300”的法則：

即在330次事故中，有300次對人身無傷害，造成輕傷的為29次，而造成重傷或死亡的僅有1次。

每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患；要消除一起嚴(yán)重事故，必須提前防控1000起事故隱患。11安全管理面對的問題---難!——原因：（2）安全投入目的的預(yù)防性及其效果的滯后性、隱含性

在安全上的投資，主要是指為了防止事故發(fā)生而構(gòu)筑的建筑物和裝備的設(shè)備設(shè)施，以及在生產(chǎn)作業(yè)操作環(huán)節(jié)所采取的保險和增加可靠性的安全技術(shù)措施。這些安全上的裝備和措施都是預(yù)防事故發(fā)生的，而事故又具有偶發(fā)性和損失偶然性，因此其效果是非常間接的，并不立即體現(xiàn)出來，更難以估量效果又多大，這就是安全投資目的的預(yù)防性及其效果的滯后性和隱含性特點(diǎn)。12安全管理面對的問題---難!

——原因：安全裝備及措施所增加的支出和降低的效率卻是直接的、明顯的，這對于在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下追求經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)或行為人來說是不情愿的。他們不愿意為預(yù)防偶然才可能發(fā)生的事故，或更夸張地說為那“萬一”而大量投入財(cái)力、物力和人力的。正因?yàn)槿绱?，很多企業(yè)，特別是對安全生產(chǎn)要求極高的礦山企業(yè)（尤其是個體礦山）為了追求經(jīng)濟(jì)利益、特別是眼前利益，往往忽視安全，在明知安全裝備不達(dá)標(biāo)的條件下就冒險生產(chǎn)；員工也往往為了提高效率、節(jié)省體力、增加收入，而違章操作、冒險作業(yè)。13安全管理面對的問題---難!

——原因：

（3）忽視安全需要

正是由于事故的偶發(fā)性和事故損失的偶然性，使行為者產(chǎn)生了僥幸心理，無論是在生產(chǎn)操作還是在管理決策過程中，當(dāng)安全需要與其他需要發(fā)生沖突時，往往就會忽視安全需要，進(jìn)而導(dǎo)致了人的不安全行為。特別是在以下情況下，行為者往往選擇不安全行為：

（1）當(dāng)安全行為與節(jié)省時間發(fā)生沖突時；（2）當(dāng)安全行為與節(jié)省體力發(fā)生沖突時；（3）當(dāng)安全行為與舒適發(fā)生沖突時；（4）當(dāng)安全行為與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時。14第二節(jié)班組安全管理概述

班組是企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織。在國有企業(yè)里，班組長不算“干部”，但實(shí)際上，班組長基本具備了“干部”的管理職能。因此，班組長也被稱為“兵頭將尾”。班組長的特點(diǎn)：

職位不高，決策不少；“麻雀”雖小，責(zé)任不小。15一、班組及班組工作的特點(diǎn)：１.結(jié)構(gòu)小——班組為企業(yè)最基層單位，結(jié)構(gòu)最小，不能再分。２.管理全——質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、工藝、勞動紀(jì)律……麻雀雖小，五臟俱全。３.工作細(xì)——班組工作非常具體，需要班組長耐心、細(xì)致。４.任務(wù)實(shí)——上面千條線，下面一根針，企業(yè)所有管理內(nèi)容最終都要落實(shí)到班組。５.群眾性——班組工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的活動，需要班組長團(tuán)結(jié)員工，集中大家的智慧和力量才能更好地完成。16二、班組及班組長的地位與作用1、班組的地位與作用（1）班組是企業(yè)中的基本作業(yè)和管理單位，是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)。（2）班組處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一線，具有保證企業(yè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的作用。（3）班組是企業(yè)能人、強(qiáng)人的聚集庫，具有對企業(yè)的發(fā)展起“輸能”的作用。（4）班組是企業(yè)活力的源頭，具有對企業(yè)活力的增強(qiáng)起支撐作用。（5）班組是企業(yè)民主管理的基地，具有團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定職工的凝聚作用。（6）班組是企業(yè)職工的小家，具有育人和護(hù)人的熔爐作用。17二、班組及班組長的地位與作用2、班組長的地位與作用

班組長的地位是指班組長在企業(yè)管理中所處的位置。班組長是基層的管理者，是班組的領(lǐng)導(dǎo)者。班組長的地位班組中的領(lǐng)導(dǎo)者就是班組長，班組長是班組生產(chǎn)管理的直接指揮和組織者，也是企業(yè)中最基層的負(fù)責(zé)人，屬于兵頭將尾，是一支數(shù)量非常龐大的隊(duì)伍。班組是企業(yè)的“細(xì)胞”，班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。18二、班組及班組長的地位與作用2、班組長的地位與作用（續(xù)）現(xiàn)代企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)一般都是金字塔形樣式，基本上可以分為三層，即決策層（高層）、執(zhí)行層（中層）、操作層（基層）。高層“動腦”，中層“動口”，基層“動手”。

班組即為基層組織。19執(zhí)行力的重要性所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的操作能力。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行力包含完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度。

解決問題的能力不足，主要反映在執(zhí)行能力欠缺，有效掌握與運(yùn)用管理工具＋有效掌握與運(yùn)用工藝技術(shù)＋工作經(jīng)驗(yàn)與心得＋……一項(xiàng)工作要得以順利開展，首先要有執(zhí)行能力，即要“會做”。毛澤東：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”20《把信送給加西亞》書中提到成功是一種心態(tài)，書中七條成功的定律：專注目標(biāo)，清楚地認(rèn)識它，緊緊的盯住它接愛良好的教育，擁有達(dá)到目標(biāo)的充分知識充分協(xié)調(diào)好自己的體能，全力以赴，奔向目標(biāo)有干勁運(yùn)用頭腦，發(fā)揮聰明才智，去克服困難有著一種堅(jiān)韌不拔的精神信念的指引與理想的溝通?！八托拧钡南笳饕饬x：

一種由主動性通往卓越的成功模式；一種主動進(jìn)取，忠誠敬業(yè)的榮譽(yù)象征。細(xì)節(jié)決定成敗21二、班組及班組長的地位與作用2、班組長的地位與作用（續(xù)）班組長有三個重要作用：第一，班組長影響著決策的實(shí)施。因?yàn)闆Q策再好，如果執(zhí)行者不得力，決策也很難落實(shí)到實(shí)處。所以班組長影響著決策的實(shí)施，影響著企業(yè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。第二，班組長既是承上啟下的橋梁，又是員工聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的紐帶。第三，班組長是生產(chǎn)的直接組織者和參加者，所以班組長既應(yīng)是技術(shù)骨干，又應(yīng)是業(yè)務(wù)上的多面手。223、班組長的使命

班組長的使命就是在生產(chǎn)活動承擔(dān)的主要責(zé)任。通常包括四個方面：提高產(chǎn)品質(zhì)量提高生產(chǎn)效率降低成本防止工傷和重大事故二、班組及班組長的地位與作用23

１．生產(chǎn)管理；

２．質(zhì)量管理；

３．技術(shù)工藝管理；

４．勞動管理；

５．設(shè)備管理；

６．經(jīng)濟(jì)核算；

7．收入分配；

8．安全生產(chǎn)；

9．文明生產(chǎn)；

10．思想政治工作。三、班組管理的內(nèi)容24四、班組對企業(yè)安全生產(chǎn)的作用班組是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)班組是生產(chǎn)安全事故的根源班組是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本班組是安全管理的最基本單位25名詞、概念、術(shù)語是指其所代表的具有共同關(guān)鍵特征的一類事物或性質(zhì)。名詞、概念、術(shù)語是通過語音或文字來表達(dá)或限定科學(xué)概念的約定性語言符號，是思想和認(rèn)識交流的工具。名詞、概念、術(shù)語使溝通交流更加方便和簡單。第三節(jié)安全管理基本概念261、管理字面含義：“管”是主其事，“理”是治其事。管理就是管轄治理的意思。字面含義：“管”就是約束、引導(dǎo)、過問、負(fù)責(zé)；“理”就是條理、文理、秩序、不亂。管理就是通過過問、引導(dǎo)、約束、負(fù)責(zé)，把事情做的有條理、有秩序、有條不紊。27管理就是“讓人做事”以取得預(yù)期的成果讓：獨(dú)裁、民主、啟發(fā)、放任（如何讓？）人：知人善任，用人所長，容人所短（讓誰做？）做：規(guī)則型還是非規(guī)則型；經(jīng)驗(yàn)型還是科學(xué)型？是否容許自由創(chuàng)新（如何做？）事：正確的事還是錯誤的事？目標(biāo)還是過程（做何事？）管理的含義28

管理，從根本意義上講，意味著用智慧代替魯莽，用知識代替習(xí)慣和傳統(tǒng)，用合作代替強(qiáng)制。

—彼得?德魯克管理29管理的含義

從管理職能的角度理解和把握管理的含義：

所謂管理，是指一定組織中的管理者為了達(dá)到既定的目標(biāo)，采取有效的手段和方法，對有關(guān)人、事、物、時間、技術(shù)、信息進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動過程。30管理的含義

管理是指一定組織中的管理者，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。

《世界百科全書》：管理就是對工商企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及其他組織的一切活動的指導(dǎo)，其目的是使每一行為或決策有助于實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。312、安全：（這里指生產(chǎn)安全）指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害?！盁o危則安，無缺則全”。安全：泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。3、危險：指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。324、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。本質(zhì)安全的內(nèi)容：1）失誤——安全功能

指操作者即使操作失誤，也不會導(dǎo)致事故發(fā)生或自動阻止誤操作，能自動防止人的不安全行為。2）故障——安全功能

指設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持工作或自動轉(zhuǎn)化為安全狀態(tài)。

本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界，是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。331、生產(chǎn)安全事故

是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。34生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)過程造成人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。傷亡事故：企業(yè)傷亡事故指職工在企業(yè)生產(chǎn)活動中所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體組織受到損傷或使其某些器官失去正常功能，以致傷者立即中斷工作的一切事故。（《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）分為20類）：3536

1）物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、擊傷等傷害、不包括因爆炸而引

起的物體打擊）；

2）車輛傷害（包括擠、壓、擅、傾覆等）；

3）機(jī)械傷害（包括機(jī)械工具等的絞、碾、碰、割、戳等）；

4）起重傷害（指起動設(shè)備或其操作過程中所引起的傷害）；

5）觸電（包括雷擊傷害）；

6）淹溺；

7）灼燙；

8）火災(zāi)；

9）高處墜落（包括從架子上、屋頂墜落以及平地上墜人地坑等）；37

10）坍塌（包括建筑物、堆置物、土石方等的倒塌）；

11）冒頂片幫；

12）透水；

13）放炮；

14）火藥爆炸（指生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸）；

15）瓦斯爆炸（包括煤粉爆炸）；

16）鍋爐爆炸；

17）容器爆炸；

18）其他爆炸（包括化學(xué)物爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等）；

19）中毒（煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等）和窒息；

20）其他傷害（扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等）。

38生產(chǎn)安全事故等級劃分特別重大事故重大事故較大事故一般事故死亡數(shù)≧30人≧10人﹤30人≧3人﹤10人﹤3人或重傷≧100人≧50人﹤100人≧10人﹤50人﹤10人或直接經(jīng)濟(jì)損失≧1億元≧5000萬﹤1億元≧1000萬﹤5000萬﹤1000萬依據(jù)等級注：重傷包括急性工業(yè)中毒。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

》（中華人民共和國國務(wù)院第493號令）2007年4月9日頒布

自2007年6月1日起施行

396、事故隱患：也稱安全隱患，泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。16號令：安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。（《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令自2008年2月1日起施行）40一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。引自國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，2007年12月22日公布，自2008年2月1日起施行。417、危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。危險源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險源的區(qū)域也不同。例如，從全國范圍來說，對于危險行業(yè)（如石油、化工等）具體的一個企業(yè)（如煉油廠）就是一個危險源。而從一個企業(yè)系統(tǒng)來說，可能是某個車間、倉庫就是危險源，一個車間系統(tǒng)可能是某臺設(shè)備是危險源；因此，分析危險源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來進(jìn)行。42重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。

單元：指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)計(jì)或場所。臨界量：指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元為重大危險源。重大危險源辨識（GB18218—2000）43關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見

(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)重大危險源申報(bào)的類別如下：貯罐區(qū)（貯罐）；庫區(qū)（庫）；生產(chǎn)場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦（井工開采）；金屬非金屬地下礦山；尾礦庫。44事故隱患與危險源的區(qū)別事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。它實(shí)質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。

45事故隱患與危險源的區(qū)別危險源的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險的源點(diǎn)或部位，是發(fā)生事故的源頭，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。一般來說，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導(dǎo)致事故。實(shí)際中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆]有危險的隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，在實(shí)際中有時不加區(qū)別地使用這兩個概念。46危險源的三個構(gòu)成要素潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險物質(zhì)量的大小。存在條件是指危險源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅(jiān)固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。47事故隱患與危險源的本質(zhì)區(qū)別（1）作為危險源它是客觀存在的，也不可能消除。（2）事故隱患是人為的，必須予以消除的，如果重大危險源存在事故隱患，就具備了發(fā)生事故的物質(zhì)條件和缺陷條件，只要在外界的激發(fā)或誘導(dǎo)條件作用下，必然要發(fā)生事故。（3）危險源與事故沒有必然的聯(lián)系，事故隱患與事故卻有著必然的聯(lián)系。

48危險源、事故隱患、事故之間的關(guān)系危險源事故事故隱患安全措施危險有害因素P48頁498、安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理：簡稱安全管理，是為了保障員工的生命安全與身體健康，保護(hù)財(cái)產(chǎn)免遭損失，提高經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。安全生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

50安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)減少和控制危害減少和控制事故盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失現(xiàn)代安全管理范疇：☆安全生產(chǎn)

☆勞動保護(hù)5152安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容

⒈建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；⒉建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；⒊完善安全生產(chǎn)條件；⒋進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育；⒌開展安全生產(chǎn)檢查；⒍加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理；⒎做好事故預(yù)防和事故處理工作。

53安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展現(xiàn)代安全管理的原理和原則事故理論及其防治措施事故防控的工程技術(shù)方法事故防控的管理方法典型經(jīng)驗(yàn)介紹第四節(jié)安全管理理論和方法54一、安全生產(chǎn)管理思想的發(fā)展階段時代技術(shù)特征認(rèn)識論方法論Ⅰ工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)聽天由命無能為力Ⅱ17世紀(jì)至本世紀(jì)初蒸汽機(jī)時代局部安全亡羊補(bǔ)牢,事后型Ⅲ20世紀(jì)初至50年代電氣化時代系統(tǒng)安全綜合對策及系統(tǒng)工程Ⅳ20世紀(jì)50年代以來宇航技術(shù)與核能安全系統(tǒng)本質(zhì)安全化,預(yù)防型人類安全哲學(xué)發(fā)展進(jìn)程55二、現(xiàn)代安全管理的原理和原則p36系統(tǒng)原理人本原理預(yù)防原理強(qiáng)制原理562.1系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理就是運(yùn)用系統(tǒng)理論對管理進(jìn)行系統(tǒng)分析，以達(dá)到科學(xué)管理的優(yōu)化目標(biāo)。系統(tǒng)原理的掌握和運(yùn)用對提高管理效能有重大作用。掌握和運(yùn)用系統(tǒng)原理必須把握系統(tǒng)理論和系統(tǒng)分析。系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素所構(gòu)成的有特定功能與目的的有機(jī)整體。572.1.1事故系統(tǒng)事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱＂4Ｍ＂要素：人(Men)─人的不安全行為是事故的最直接的因素；機(jī)(Machine)─機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；環(huán)境(Medium)─生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；管理(Management)─管理的欠缺是事故發(fā)生的間接、但是重要的因素，因?yàn)楣芾韺θ?、機(jī)、境都會產(chǎn)生作用和影響。認(rèn)識事故系統(tǒng)因素，使我們對防范事故有了基本的目標(biāo)和對象。58事故系統(tǒng)：592.1.2安全系統(tǒng)其構(gòu)成要素是：人─人的安全素質(zhì)（心理與生理；安全能力；文化素質(zhì)）；物─設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性；制造安全性；使用安全性）；能量─生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）；信息─充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障。

60安全系統(tǒng)：從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，具有超前和預(yù)防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認(rèn)識安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。612.1.3系統(tǒng)原理對應(yīng)的原則（1）綜合原則：綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用。

（2）整體原則：對構(gòu)成事故系統(tǒng)或安全系統(tǒng)的所有要素同時進(jìn)行管理和控制，不留死角和漏洞。（3）整分合原則：即管理必須在整體規(guī)劃下，進(jìn)行明確的分工、又在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效綜合的原則。（4）反饋原則：反饋是指系統(tǒng)的輸出反過來作用于輸入，從而影響再輸出。只有有效的信息反饋，才能進(jìn)行正確地管理控制。622.2預(yù)防原理安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過有效的管理和技術(shù)手段，防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理。預(yù)防和善后是安全管理的兩種工作方法。預(yù)防是在有可能發(fā)生意外人身傷害或健康損害的場合，采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。善后是針對事故發(fā)生以后所采取的措施和進(jìn)行的處理工作。顯然，預(yù)防的工作方法是主動的、積極的，是安全管理應(yīng)該采取的主要方法。安全管理以預(yù)防為主，其基本出發(fā)點(diǎn)源自生產(chǎn)過程中的事故是能夠預(yù)防的觀點(diǎn)。632.2.1運(yùn)用預(yù)防原理的原則（1）偶然損失原則事故發(fā)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及后果的大小如何，都是隨機(jī)的，是難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。有的事故發(fā)生沒有造成任何損失，這種事故被稱為險肇事故。但若再次發(fā)生完全類似的事故，會造成多大的損失，只能由偶然性決定而無法預(yù)測。根據(jù)事故損失的偶然性，可得到安全管理上的偶然損失原則：無論事故是否造成損失，為了防止事故損失的發(fā)生，惟一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個原則強(qiáng)調(diào)，在安全管理實(shí)踐中，一定要重視各類事故，包括險肇事故，只有連險肇事故都控制住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。642.2.1運(yùn)用預(yù)防原理的原則（2）因果關(guān)系原則因果，即原因和結(jié)果。因果關(guān)系是指事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因的關(guān)系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。一個因素是前一因素的結(jié)果，而又是后一因素的原因。事故的因果關(guān)系決定了事故發(fā)生的必然性，即決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。掌握事故的因果關(guān)系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除了事故發(fā)生的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系，深人調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系，就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段，這就是因果關(guān)系原則。652.2.1運(yùn)用預(yù)防原理的原則（3）3E原則造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸納為技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度的原因、管理的原因等四個方面。針對這四個方面的原因，可以采取三種防止對策，即工程技術(shù)（Engineering）對策、教育（Education）對策和法制（Enforcement）對策。這三種對策就是3E原則。技術(shù)對策是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護(hù)與報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。教育對策是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必需的知識和技能。法制對策是利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制手段約束人們的行為，從而達(dá)到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。662.2.1運(yùn)用預(yù)防原理的原則（4）本質(zhì)安全化原則本質(zhì)安全化原則來源于本質(zhì)安全化理論。指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，就可以從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。所謂本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化指的是設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)，也是安全管理的最高境界，實(shí)際上目前還很難達(dá)到，但是我們應(yīng)該堅(jiān)持這一原則。本質(zhì)安全化的含義也不僅局限于設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全化，而應(yīng)擴(kuò)展到諸如新建工程項(xiàng)目，交通運(yùn)輸，新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，甚至包括人們的日常生活等各個領(lǐng)域中。672.3強(qiáng)制原理采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動，使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理。這就是強(qiáng)制原理。一般來說，管理均帶有一定的強(qiáng)制性。管理是管理者對被管理者施加作用和影響，并要求被管理者服從其意志，滿足其要求，完成其規(guī)定的任務(wù)。不強(qiáng)制便不能有效地抑制被管理者的無拘個性，不能將其調(diào)動到符合整體管理利益和目的的軌道上來。安全管理需要強(qiáng)制性是由事故損失的偶然性、人的“冒險”心理以及事故損失的不可挽回性所決定的。安全強(qiáng)制性管理的實(shí)現(xiàn)，離不開嚴(yán)格合理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各級規(guī)章制度，這些法規(guī)、制度構(gòu)成了安全行為的規(guī)范。同時，還要有強(qiáng)有力的管理和監(jiān)督體系，以保證被管理者始終按照行為規(guī)范進(jìn)行活動，一旦其行為超出規(guī)范的約束，就要有嚴(yán)厲的懲處措施。682.3.1與強(qiáng)制原理有關(guān)的原則（1）安全第一原則安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動的時候把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。（2）監(jiān)督原則為了促使各級生產(chǎn)管理部門嚴(yán)格執(zhí)行安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，保護(hù)職工的安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須授權(quán)專門的部門和人員行使監(jiān)督、檢查和懲罰的職責(zé)，以揭露安全工作中的問題，督促問題的解決，追究和懲戒違章失職行為，這就是安全管理的監(jiān)督原則。692.4人本原理管理要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本,以調(diào)動人的積極性為根本,這就是人本原理。管理作為一種社會活動,是靠人來展開的。人既是管理的主體,又是管理的客體,在一定的管理層次上既管理他人,又被人管理,上下銜接形成一條以人為主體的管理鏈。因此,一切管理活動均要以調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性為根本,使全體人員能夠明確整體目標(biāo)、各自的職責(zé)、工作的意義和相互的關(guān)系,從而在和諧的氣氛中積極、主動和創(chuàng)造性地完成各自的任務(wù)。安全管理工作中遵循人本原理更為重要,因?yàn)榘踩芾淼闹饕康闹皇潜ＷC人的安全。要以人為中心,在為人創(chuàng)造優(yōu)良、安全的作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境的同時,充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性,防止見物不見人、見利不見人的錯誤認(rèn)識和做法。另外,有效的安全管理也必須是人人管理、自我管理。702.4.1對應(yīng)人本原理的原則（1）能級原則：能級原則的基本內(nèi)容：①建立合理穩(wěn)定的能級結(jié)構(gòu)；②不同的能級主體應(yīng)授予不同的權(quán)力，完成不同的職責(zé)；③不同能級的主體應(yīng)給予與之相應(yīng)的崗位。（2）動力原則：動力包括物質(zhì)動力、精神動力、信息動力。物質(zhì)動力是指物質(zhì)待遇及經(jīng)濟(jì)效益。精神動力主要有理想、道德、信念、榮譽(yù)。信息包括消息、情報(bào)、指令等。（3）參與管理原則：管理者要為員工創(chuàng)造提供機(jī)會，鼓勵員工參與管理，以增強(qiáng)員工的責(zé)任感，發(fā)揮他們的主觀能動性。71事故的特性事故發(fā)生的原因綜合論的事故模型傷亡事故至因理論三、安全事故理論課程內(nèi)容721、因素因果性

事故因素及其因果關(guān)系的存在決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。2、后果偶然性

事故所產(chǎn)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等）以及后果的大小如何，都是難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果。3、損失不可挽回性

事故的損失一旦發(fā)生，往往會造成永久性的損害，尤其是人的生命和健康，更是無法彌補(bǔ)。4、人為可控性

事故是可以控制和預(yù)防的。（一）事故的特性73一切事故皆可預(yù)防！

兩千年前的荀子說：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下?！保矗侯A(yù)防為上策，補(bǔ)救是中策，懲戒是下策。）74129300重傷或死亡輕傷無傷害20世紀(jì)30年代，海因里希對跌倒事故的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，在330起跌倒事故中，300起事故沒有造成傷害，29起引起輕微傷害，1起造成了嚴(yán)重傷害。應(yīng)該注意的是，事故是一種意外事件，本身并無輕重之分，只能說事故的結(jié)果為無傷害、輕微傷害或嚴(yán)重傷害。在每次事故發(fā)生之前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無數(shù)次不安全行為和不安全狀態(tài)。5、事故金字塔75766、事故的發(fā)生規(guī)律1）事故多發(fā)時間（1）節(jié)假日及其前后。操作人員思想受干擾多，工作時注意力容易分散。（2）交接班前后。交接班前后的一個鄰近時間段，有人稱之為“注意力低峰”。（3）凌晨04:00～06:00。通常人在凌晨是最發(fā)困的時候，思想較難集中。2）事故多發(fā)季節(jié)觸電—夏季；雷擊—春夏之交雷雨季節(jié)；火災(zāi)—秋冬季。773）事故的多發(fā)作業(yè)（1）高處作業(yè)。（2）地下作業(yè)。（3）帶電作業(yè)。（4）高速轉(zhuǎn)動作業(yè)。（5）有污染的作業(yè)。（6）交叉路口、陡坡、急轉(zhuǎn)彎、鬧市行車。（7）復(fù)雜操作。（8）單調(diào)的監(jiān)控作業(yè)。784）事故發(fā)生周期周期理論介紹人體生物周期也稱人體生物節(jié)律，20世紀(jì)初，德國內(nèi)科醫(yī)生威爾赫母·弗里斯和奧地利心理學(xué)家赫爾曼·斯瓦波達(dá)通過長期的臨床觀察，發(fā)現(xiàn)了人的情緒和體力的周期變化，情緒的變化周期是28天，體力的周期變化是23天。20年之后，奧地利的阿爾弗里特·泰爾其爾教授在研究了數(shù)百名大中學(xué)生后發(fā)現(xiàn)人的智力變化周期是33天。隨后人們又發(fā)現(xiàn)在每個周期的中間兩三天，人的智力、情緒、體力都不穩(wěn)定，這幾天被稱為臨界日。臨界日以前的半個周期是高潮期，臨界日以后的半個周期是低潮期。人從出生開始智力、情緒、體力都按照高潮期-臨界期-低潮期的順序，循環(huán)往復(fù)地發(fā)生周期變化。

人體生物節(jié)律周期在線查詢使用說明：輸入您的生日，和您要查看的日期，就能查出您在此日期前7天，后33天(共40天)的體力，情緒，智力和3種狀態(tài)的平均值的曲線變化，供您參考。794）事故發(fā)生周期（1）容易發(fā)生在人處于自己生物節(jié)律的臨界期或低潮期（體力、智力，情緒）（2）事故發(fā)生率隨時間的變化往往呈波動性體力：23天為一周期的“體力盛衰周期”，情緒：人的感情和精神狀況則存在著一個從出生之日算起以28天為一周期的“情緒波動周期”，智力：人的智力存在著一個從出生之日算起以33天為一個周期的“智力強(qiáng)弱周期”。8081（二）事故發(fā)生的原因1）人的因素人的因素是指人的不安全行為。各種生產(chǎn)事故，其原因不管是直接的還是間接的，都可以說是由于人的行為失誤所引起。2）物的因素物的因素指物的不安全狀態(tài)。由于物質(zhì)的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在，就可能成為事故發(fā)生的原因。3）管理的因素人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，往往只是事故直接和表面的原因，發(fā)生事故的根源是管理的缺陷。82事故原因體系：83人的不安全行為操作錯誤，忽視安全、忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備手代替工具操作物體存放不當(dāng)冒險進(jìn)入危險場所攀、坐不安全位置在起吊物下作業(yè)、停留機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為不安全裝束（機(jī)械傷害）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤84分類號不安全行為分類號不安全行為7.01操作錯誤，忽視安全，忽視警告7.06冒險進(jìn)入危險場所7.01.1未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移7.06.1冒險進(jìn)入涵沿7.01.2開動

、關(guān)停機(jī)器時未給信號7.06.2接近漏料處（無安全設(shè)施）7.01.3開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等7.06.3采伐、集材、運(yùn)材、裝車時，未離危險區(qū)7.01.4忘記關(guān)閉設(shè)備7.06.4未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中7.01.5忽視警告標(biāo)志、警告信號7.06.5未“敲幫問頂”開始作業(yè)7.01.6操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）7.06.6冒進(jìn)信號7.01.7奔跑作業(yè)7.06.7調(diào)車場超速上下車7.01.8供料或送料速度過快7.06.8易燃易爆場合明火7.01.9機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)7.06.9私自搭乘礦車7.01.10違章駕駛機(jī)動車7.06.10在絞車道行走7.01.11灑后作業(yè)7.06.11未及時了望7.01.12客貨混載7.07攀、坐不安全位置（如增臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）7.01.13沖壓機(jī)作業(yè)時，手伸進(jìn)沖壓模7.08在起吊物下作業(yè)、停留7.01.14工件緊固不牢7.09機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊掃、清掃等工作7.01.15用壓縮空氣吹鐵屑7.10有分散注意力行為7.01.16其它7.11在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用7.02造成安全裝置失效7.11.1未戴護(hù)目鏡或面罩7.02.1拆除了安全裝置7.11.2未戴防護(hù)手套7.02.2安全裝置堵塞，失掉了作用7.11.3未穿安全鞋7.02.3調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效7.11.4未戴安全帽7.02.4其它7.11.5未佩戴呼吸護(hù)具7.03使用不安全設(shè)備7.11.6未佩戴安全帶7.03.1臨時使用不牢固的設(shè)施7.11.7未戴工作帽7.03.2使用無安全裝置的設(shè)備7.11.8其它7.03.3其它7.12不安全裝束7.04手代替工具操作7.12.1在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝7.04.1用手代替手動工具7.12.2操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套7.04.2用手清除切屑7.12.3其它7.04.3不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工7.13對易燃、易爆等危險物品處理錯誤7.05物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）顧放不當(dāng)這是我國的《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86）》中對不安全行為劃分的13類。85生產(chǎn)安全事故中，人因事故的比例大概是多少？86NO.事故原因所占比例1不安全行為88%2不安全狀況10%3天災(zāi)2%

由表可以看出，88%的意外事故是人為因素導(dǎo)致的，加上不安全狀況，有98%的事故是可以防止和避免的。

海因里希在20世紀(jì)50年代曾經(jīng)調(diào)查了75000起工傷事故，統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)：87美國杜邦公司通過對各類安全事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析，認(rèn)為96%的事故都是由于人的不安全行為造成的。不安全行為及所誘發(fā)的各種傷害組成了一座“危險金字塔”，不安全行為形成了金字塔的底層，各種傷害形成了金字塔的中層，死亡事故形成了金字塔的塔尖，金字塔底層越大，造成傷害和死亡的概率就越大。88對日本制造業(yè)1977年歇工4天以上的104638件事故系列分析表明，屬于不安全行為造成的事故有98910件，占94.5%，不屬于不安全行為的只占5.5%；根據(jù)日本1980年制造業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)，在因事故傷亡的106162人中，大約有90%是由人的失誤造成的。綜上可以說：管住了人就保證了安全！89（三）綜合論的事故模型90綜合論的事故模型（續(xù)）這個理論綜合地考慮了各種事故現(xiàn)象和因素，因而比較正確，有利于各種事故的分析、預(yù)防和處理，是當(dāng)今世界上最為流行的理論。美國、日本和我國都主張按這種模式分析事故。事故的產(chǎn)生過程是：由“社會因素”產(chǎn)生“管理因素”，進(jìn)一步產(chǎn)生“生產(chǎn)中的危險因素”，通過偶然事件觸發(fā)而發(fā)生傷亡和損失。調(diào)查事故的過程則與此相反，應(yīng)當(dāng)通過事故現(xiàn)象，查詢事故經(jīng)過，進(jìn)而依次了解其直接原因、間接原因和基礎(chǔ)原因。91（四）傷亡事故至因理論

事故至因理論是從大量的典型事故的本質(zhì)原因的分析中所提煉出的事故機(jī)理和事故模型。1、事故連鎖理論（多米諾骨牌效應(yīng)）海因里希連鎖理論

MpHDAMPDAHM：遺傳及社會因素(管理失誤)P：人的缺點(diǎn)（個人原因、工作條件）H：不安全行為，不安全狀態(tài)D：事故A：傷害92企業(yè)安全工作的中心，就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。海因里希事故因果連鎖理論強(qiáng)調(diào)了消除不安全行為和不安全狀態(tài)在事故預(yù)防工作中的重要地位，具有積極作用，但也有其局限性。海里因希事故因果連鎖93博德的管理失誤連鎖理論博德（FrankEBerdJr.）1974在海因里希事故因果鏈鎖理論的基礎(chǔ)上，提出了與現(xiàn)代安全觀點(diǎn)更加吻合的事故因果鏈鎖理論——管理失誤連鎖理論。該理論強(qiáng)調(diào)安全管理是事故鏈鎖的最重要因素，是引起傷害事故的根本原因。94在實(shí)際工作中，如果只抓住了作為表面現(xiàn)象的直接原因而不追究其背后隱藏的深層原因，就永遠(yuǎn)不能從根本上杜絕事故的發(fā)生。安全管理是事故連鎖中一個最重要的因素。安全管理工作的核心包括對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。博德的管理失誤連鎖理論952、能量意外釋放理論

能量意外釋放論的出現(xiàn)是人們對傷亡事故發(fā)生的物理實(shí)質(zhì)認(rèn)識方面的一大飛躍。1961年和1966年，由吉布森(Gibson)和哈登(Hadden)提出：事故是一種不正常的，或不希望的能量釋放，各種形式的能量構(gòu)成傷害的直接原因。于是，應(yīng)該通過控制能量，或控制作為能量達(dá)及人體媒介的能量載體來預(yù)防傷害事故。根據(jù)能量意外釋放論，可以利用各種屏蔽來防止意外的能量釋放。

96能量意外釋放理論能量類型產(chǎn)生的傷害事故類型機(jī)械能刺傷、割傷、撕裂、擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸熱能皮膚發(fā)炎、燒傷、燒焦、焚化、傷及全身灼燙、火災(zāi)電能干擾神經(jīng)——肌肉功能、電傷觸電化學(xué)能化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、致癌、致遺傳突變、致畸胎、急性中毒、窒息中毒和窒息、火災(zāi)能量類型與傷害97能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖美國：札別塔基斯觀點(diǎn)：傷亡事故都是因?yàn)檫^量的能量，或干擾人體與外界正常能量交換的危險物質(zhì)的意外釋放引起的。過量能量或危險物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的。98管理失誤個人原因、環(huán)境原因不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減少數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造急救、修理、更換調(diào)查、危險分析、安全意識作業(yè)安全分析設(shè)計(jì)檢查技術(shù)維修審查能量意外釋放993、故頻發(fā)傾向理論

故頻發(fā)傾向是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。

1919年，由格林伍德和伍茲提出。法默、查姆勃等人提出了事故頻發(fā)傾向。1919年，英國的格林伍德和伍茲通過對許多工廠的傷亡事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：某些工人較其他人更容易發(fā)生事故。事故頻發(fā)傾向者是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。一般來說，具有事故頻發(fā)傾向的人在進(jìn)行生產(chǎn)操作時往往精神動搖，注意力不能經(jīng)常集中在操作上，因而不能適應(yīng)迅速變化的外界條件。100故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向者的性格特征：

感情沖動，容易興奮；脾氣暴躁；厭倦工作、沒有耐心；慌慌張張、不沉著；動作生硬而工作效率低；喜怒無常、感情多變；理解能力低，判斷和思考能力差；極度喜悅和悲傷；缺乏自制力；處理問題輕率、冒失；運(yùn)動神經(jīng)遲鈍，動作不靈活。101一方面通過嚴(yán)格的生理、心理檢驗(yàn)等，從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)；（招聘）另一方面一旦發(fā)現(xiàn)事故頻發(fā)傾向者則將其解雇。故頻發(fā)傾向理論

據(jù)此理論企業(yè)預(yù)防事故的手段：102四、現(xiàn)代安全管理的基本方法P39——安全系統(tǒng)工程方法

系統(tǒng)安全理論是人們?yōu)轭A(yù)防復(fù)雜系統(tǒng)事故而開發(fā)、研究出來的安全理論、方法體系。所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。103安全系統(tǒng)工程方法安全系統(tǒng)工程是采用系統(tǒng)工程的原理和方法，識別、分析和評價系統(tǒng)的危險性，并根據(jù)其結(jié)果調(diào)整工藝、設(shè)備、操作、管理、生成周期和投資費(fèi)用等因素，使系統(tǒng)所存在的危險因素得到消除和控制，使事故發(fā)生概率減少到最低程度的一種現(xiàn)代安全管理方法。

104應(yīng)用安全系統(tǒng)工程幾種常用的方法1.安全檢查表法（SCL）2.預(yù)先危險性分析法（PHA）3.事故因果分析法4.事件樹分析法（ETA）5.事故樹分析法（FTA）6.系統(tǒng)安全評價7.系統(tǒng)安全預(yù)測1051、安全檢查表法（SCL）為系統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)被檢查對象的不安全因素，事先對檢查對象加以剖析，列出不安全因素，確定檢查項(xiàng)目，把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)順序編制成表，便于檢查，避免漏檢。優(yōu)點(diǎn)：全面性、系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。是系統(tǒng)安全分析的基本方法。缺點(diǎn)：與制表人經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)106高危行業(yè)安全生產(chǎn)檢查表企業(yè)名稱：地址：企業(yè)負(fù)責(zé)人（簽字）：電話：序號內(nèi)容要求自查情況督查情況1安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。2安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人。3安全生產(chǎn)操作規(guī)程制訂安全操作規(guī)程，并貼在作業(yè)現(xiàn)場顯目處。4安全生產(chǎn)檢查制度檢查、整改情況有書面記錄，臺帳、檔案齊全。5安全生產(chǎn)教育制度新員工培訓(xùn)后上崗，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員須持證上崗。6應(yīng)急救援預(yù)案制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織演練。7安全評價報(bào)告已經(jīng)過安全預(yù)評價或?qū)ｍ?xiàng)安全評價。檢查組組長（簽字）：二OO四年月日安全檢查表法107八、地下開采項(xiàng)

目標(biāo)

準(zhǔn)實(shí)況項(xiàng)

目標(biāo)

準(zhǔn)實(shí)況礦井安全出口中段安全出口采場安全出口主卷破碎帶是否支護(hù)采場頂板安全管理手段（礦柱支護(hù)、充填、崩落）主運(yùn)行平巷的人行道寬度斜井人行道寬度豎井有否梯子間2個以上2個以上2個以上必須支護(hù)＞0.8米＞1米采場是否有低壓照明10、井口是否有防洪措施11、排水系統(tǒng)排水能力是否符合要求12、井下供電系統(tǒng)（設(shè)備）是否符合要求13、提升運(yùn)輸設(shè)施是否符合要求14、火工材料儲運(yùn)、發(fā)放、使用是否符合規(guī)定15、井下風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速是否符合要求必備20小時排水24小時涌水量符合符合符合符合××市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表企業(yè)名稱：檢查組組長（簽字）：二OO四年月日安全檢查表法108因果分析圖P33料機(jī)人管環(huán)法事故大原因中原因小原因2、事故因果分析法1093、預(yù)先危險性分析法（PHA）定義：

在一項(xiàng)工程活動（如設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)）之前，首先對系統(tǒng)存在的危險作宏觀概略的分析，或作預(yù)評價，就叫作危險性預(yù)先分析（PrelininaryHazardAnalysis，簡稱PHA），又稱初步危險分析，或預(yù)備事故分析。

目的：是判別系統(tǒng)的潛在危險，確定其危險等級，防止采用不安全的技術(shù)路線、使用危險性物質(zhì)、工藝和設(shè)備等。如果必須使用時，也可以從設(shè)計(jì)和工藝上考慮采取安全措施，使這些危險性不致于發(fā)展成為事故。特點(diǎn)：是把分析工作做在行動之前，可避免由于考慮不周而造成的損失。

（1）預(yù)先危險性分析的定義和目的110（2）危險性預(yù)先分析步驟和分級1）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，分析對象出現(xiàn)事故的可能類型。2）調(diào)查危險源

即危險因素存在于哪個子系統(tǒng)中。調(diào)查可采用安全檢查表、經(jīng)驗(yàn)方法和技術(shù)判斷的方法。

3）識別轉(zhuǎn)化條件

即研究危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿剩ɑ驗(yàn)?zāi)害）的必要條件，并進(jìn)一步謀求防止辦法，檢驗(yàn)這些辦法的效果。

4）劃分危險等級

即把預(yù)計(jì)到潛在危險性劃分危險等級。其分級的目的是要排列出先后順序和重點(diǎn)，以便優(yōu)先處理。其分級方法和含意為：

Ⅰ級安全的，無人員傷亡或系統(tǒng)損壞。

Ⅱ級臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不會造成人員傷亡和系統(tǒng)的損壞。因此，應(yīng)予排除或采取控制措施。

Ⅲ級危險的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取措施。

Ⅳ級破壞性的，會造成害難事故，必須予以排除。5）制定危險防范措施

1114、事件樹分析法（ETA）（1）定義

事件樹分析（EventTreeAnalysis，簡稱ETA）起源于決策樹分析（簡稱DTA—DecideTreeAnalysis），它是一種按事故發(fā)展的時間順序由初始事件開始推論可能的后果，從而進(jìn)行危險源辨識的方法。（2）功能

1）ETA可以事前預(yù)測事故及不安全因素，估計(jì)事故的可能后果，尋求最經(jīng)濟(jì)的預(yù)防手段和方法。2）事后用ETA分析事故原因，十分方便明確。3）ETA的分析資料既可作為直觀的安全教育資料，也有助于推測類似事故的預(yù)防對策。4）當(dāng)積累了大量事故資料時，可采用計(jì)算機(jī)模擬，使ETA對事故的預(yù)測更為有效。5）在安全管理上用ETA對重大問題進(jìn)行決策，具有其他方法所不具備的優(yōu)勢。1121135、事故樹分析法（ATA）（AccidentTreeAnalysis，簡稱ATA）方法起源于故障樹分析（簡稱FTA--FaultTreeAnalysis），是安全系統(tǒng)工程的重要分析方法之一，它能對各種系統(tǒng)的危險性進(jìn)行辨識和評價，不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潛在原因。用它描述事故的因果關(guān)系直觀、明了，思路清晰，邏輯性強(qiáng)，既可定性分析，又可定量分析。事故樹分析程序一般都有下面的十個基本步驟1）熟悉系統(tǒng)。要求要確實(shí)了解系統(tǒng)情況，包括工作程序、各種重要參數(shù)、作業(yè)情況。必要時畫出工藝流程圖和布置圖。

2）調(diào)查事故。要求在過去事故實(shí)例、有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，盡量廣泛地調(diào)查所能預(yù)想到的事故，即包括已發(fā)生的事故和可能發(fā)生的事故。1144）確定目標(biāo)。根據(jù)以往的事故記錄和同類系統(tǒng)的事故資料，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，求出事故發(fā)生的概率(或頻率)，然后根據(jù)這一事故的嚴(yán)重程度，確定我們要控制的事故發(fā)生概率的目標(biāo)值。5）調(diào)查原因事件。調(diào)查與事故有關(guān)的所有原因事件和各種因素，包括設(shè)備故障、機(jī)械故障、操作者的失誤、管理和指揮錯誤、環(huán)境因素等等，盡量詳細(xì)查清原因和影響。

6）畫出事故樹。根據(jù)上述資料，從頂上事件起進(jìn)行演繹分析，一級一級地找出所有直接原因事件，直到所要分析的深度，按照其邏輯關(guān)系，畫出事故樹。

7）定性分析。根據(jù)事故樹結(jié)構(gòu)進(jìn)行化簡，求出最小割集和最小徑集，確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度排序。

3）確定頂上事件。所謂頂上事件，就是我們所要分析的對象事件。分析系統(tǒng)發(fā)生事故的損失和頻率大小，從中找出后果嚴(yán)重，且較容易發(fā)生的事故，作為分析的頂上事件。11510）定量分析。定量分析包括下列三個方面的內(nèi)容：

當(dāng)事故發(fā)生概率超過預(yù)定的目標(biāo)值時，要研究降低事故發(fā)生概率的所有可能途徑，可從最小割集著手，從中選出最佳方案。方案利用最小徑集，找出根除事故的可能性，從中選出最佳。求各基本原因事件的臨界重要度系數(shù)，從而對需要治理的原因事件按臨界重要度系數(shù)大小進(jìn)行排隊(duì)，或編出安全檢查表，以求加強(qiáng)人為控制。9）進(jìn)行比較。要根據(jù)可維修系統(tǒng)和不可維修系統(tǒng)分別考慮。對可維修系統(tǒng)，把求出的概率與通過統(tǒng)計(jì)分析得出的概率進(jìn)行比較，如果二者不符，則必須重新研究，看原因事件是否齊全，事故樹邏輯關(guān)系是否清楚，基本原因事件的數(shù)值是否設(shè)定得過高或過低等等。對不可維修系統(tǒng)，求出頂上事件發(fā)生概率即可。8）計(jì)算頂上事件發(fā)生概率。首先根據(jù)所調(diào)查的情況和資料，確定所有原因事件的發(fā)生概率，并標(biāo)在事故樹上。根據(jù)這些基本數(shù)據(jù)，求出頂上事件(事故)發(fā)生概率。116邏輯門符號：aBA限制門符號：表示事件B發(fā)生且滿足條件a時，事件A才發(fā)生117事件符號：頂上事件、中間事件符號：需要進(jìn)一步往下分析的事件基本事件符號：

不能再往下分析的事件省略事件符號：不能或不需要向下分析的事件1181191201216、系統(tǒng)安全評價法安全評價，國外也稱為風(fēng)險評價或危險評價，它是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)《安全評價通則》(AQ8001-2007)分類，將安全評價分為如下四種：1221）安全預(yù)評價

在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，辨識與分析建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結(jié)論的活動。1232）安全驗(yàn)收評價

在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前，通過檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況，檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況，審查確定建設(shè)項(xiàng)目滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理情況，做出安全驗(yàn)收評價結(jié)論的活動。1243）安全現(xiàn)狀評價

針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論的活動。安全現(xiàn)狀評價既適用于對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的評價，也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場所的評價。

1254）專項(xiàng)安全評價專項(xiàng)安全評價是針對某一項(xiàng)活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進(jìn)行的安全評價，查找其存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。1267、系統(tǒng)安全預(yù)測法系統(tǒng)預(yù)測的概念所謂預(yù)測，就是根據(jù)過去的歷史資料和現(xiàn)在的實(shí)際情況，應(yīng)用已知的客觀規(guī)律和有關(guān)的科學(xué)知識手段，對所關(guān)心的事物及環(huán)境在未來的變化和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析、探索、估計(jì)和評價，從而盡可能使人們對這些事物所采取的策略和措施，不僅符合當(dāng)前的實(shí)際情況，而且也能最優(yōu)地適應(yīng)未來的發(fā)展。127系統(tǒng)安全預(yù)測目的：對當(dāng)前和歷史安全狀況、事故的主導(dǎo)內(nèi)在原因及變化趨勢進(jìn)行科學(xué)分析，據(jù)此對未來發(fā)展作出預(yù)測，為正確決策提供可靠的依據(jù)。xyxyxyxy1281）定性預(yù)測方法用建立在邏輯思維、邏輯分析、邏輯判斷和邏輯推理、創(chuàng)造基礎(chǔ)上的定性方法所進(jìn)行的預(yù)測叫作定性預(yù)測。2）定量預(yù)測方法用建立在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)理邏輯、控制論運(yùn)籌學(xué)等基礎(chǔ)上，通過圖表、數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)模擬仿真進(jìn)行的預(yù)測叫作定量預(yù)測。常用的定量預(yù)測方法有：時間序列預(yù)測法、因果關(guān)系預(yù)測法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)評綜合評價法。129五、事故防控的工程技術(shù)方法消除潛在危險降低潛在危險因素?cái)?shù)值冗余閉鎖能量屏障時間防護(hù)薄弱環(huán)節(jié)距離防護(hù)堅(jiān)固個體防護(hù)代替作業(yè)人員警告和禁止信息130事故防控的工程技術(shù)方法⑴消除潛在危險。即在本質(zhì)上消除事故隱患，是理想的、積極、進(jìn)步的事故預(yù)防措施。其基本的作法是以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全系統(tǒng)和工藝，從根本上消除發(fā)生事故基礎(chǔ)。如選用本質(zhì)安全性的電氣設(shè)備；采用深凹型的尾礦庫等。⑵降低潛在危險因素?cái)?shù)值。即在系統(tǒng)危險不能根除的情況下，盡量地降低系統(tǒng)的危險程度，使系統(tǒng)一旦發(fā)生事故，所造成的后果嚴(yán)重程度最小。如使用安全電壓或低電壓電氣設(shè)備，降低尾礦庫的高度等。131事故防控的工程技術(shù)方法⑶冗余。就是通過多重保險、后援系統(tǒng)等措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)，增加安全余量。如增加鋼絲繩強(qiáng)度；系統(tǒng)中增加備用裝置或設(shè)備等措施。

⑷閉鎖。在系統(tǒng)中通過一些原器件的機(jī)器聯(lián)鎖或電氣互鎖，作為保證安全的條件。如瓦斯電閉鎖；風(fēng)電閉鎖；罐門信號閉鎖等。⑸能量屏障。在人、物與危險之間設(shè)置屏障，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設(shè)備的安全。如建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)，隔爆電氣設(shè)備殼，反應(yīng)堆的安全殼等，都起到了屏障作用。

132事故防控的工程技術(shù)方法⑹距離防護(hù)。當(dāng)危險和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時，應(yīng)盡量使人與危險源距離遠(yuǎn)一些。噪聲源、輻射源等危險因素可采用這一原則減小其危害。化工廠建在遠(yuǎn)離居民區(qū)、爆破作業(yè)時的危險距離控制，均是這方面的例子。⑺時間防護(hù)。是使人暴露于危險、在害因素地時間縮短到安全程度之內(nèi)。如電器設(shè)備的繼電器的動作時間，延期爆破的總延期時間限制等。⑻薄弱環(huán)節(jié)。即在系統(tǒng)中設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)，以最小的、局部的損失換取系統(tǒng)的總體安全。如電路中的保險絲、鍋爐的熔栓、煤氣發(fā)生爐的防爆膜、壓力溶器的泄壓閥、回風(fēng)井的防爆蓋等。133事故防控的工程技術(shù)方法⑼堅(jiān)固。這是與薄弱環(huán)節(jié)原則相反的一種對策。即通過增加系統(tǒng)強(qiáng)度來保證其安全性。如加大安全系數(shù)，提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等措施。⑽個體防護(hù)。根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件配備相應(yīng)的個人保護(hù)用品及用具。采取被動的措施，以減輕事故和災(zāi)害造成的傷害或損失。如下井人員佩戴自救器，安全帽，風(fēng)塵口罩等。⑾代替作業(yè)人員。在不可能消除和控制危險、在害因素的條件下，以機(jī)器、機(jī)械手、自動控制器或機(jī)器人代替人或人體的某些操作，擺脫危險和有害因素對人體的危害。⑿警告和禁止信息。采用光、聲、色或其它標(biāo)志等傳遞組織和技術(shù)信息，以保證安全。如宣傳畫、安全標(biāo)志、警告牌等。

（參見“安全警示標(biāo)志”P66）134六、事故防控的管理方法1．完善國家宏觀安全生產(chǎn)管理體制20世紀(jì)后期，我國推行的是＂企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督＂的安全生產(chǎn)管理體制。隨著國家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和政府管理職能的轉(zhuǎn)變，當(dāng)前我國的國家安全生產(chǎn)管理機(jī)制向著如下模式發(fā)展：建立國家－企業(yè)－職工三方原則的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，構(gòu)建“國家監(jiān)察－行業(yè)協(xié)調(diào)－企業(yè)自律－中介服務(wù)－工會監(jiān)督”的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制。135事故預(yù)防與控制的管理方法2、建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)是保障勞動者在勞動過程中安全與健康，以及生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的法律規(guī)范的總稱。安全生產(chǎn)法規(guī)是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策的集中表現(xiàn)，是上升為國家意志的一種行為準(zhǔn)則。它以法律的形式規(guī)定人們在生產(chǎn)過程中的行為規(guī)則，規(guī)定什么是合法的，可以去做，什么是非法的，禁止去做；在什么情況下必須怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，等等，用國家強(qiáng)制力來維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序。因此，有了各種安全生產(chǎn)法規(guī)，就可以使安全生產(chǎn)工作做到有法可依、有章可循。誰違反了這些法規(guī)，無論是單位或個人，都要負(fù)法律上的責(zé)任。136事故預(yù)防與控制的管理方法3、企業(yè)微觀的安全管理方法

我國的很多企業(yè)根據(jù)安全管理基本理論，在安全生產(chǎn)的管理實(shí)踐中創(chuàng)出了很多行之有效的方法。這些方法對任何企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理都是可以借鑒的。

137事故預(yù)防與控制的管理方法3、企業(yè)微觀的安全管理方法

我國的很多企業(yè)根據(jù)安全管理基本理論，在安全生產(chǎn)的管理實(shí)踐中創(chuàng)出了很多行之有效的方法。這些方法對任何企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理都是可以借鑒的。

138事故預(yù)防與控制的管理方法3、企業(yè)微觀的安全管理方法

我國的很多企業(yè)根據(jù)安全管理基本理論，在安全生產(chǎn)的管理實(shí)踐中創(chuàng)出了很多行之有效的方法。這些方法對任何企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理都是可以借鑒的。

139

企業(yè)微觀的安全管理方法

（1）“三化五結(jié)合”管理模式“三化”行為規(guī)范化工作程序化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“五結(jié)合”傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相結(jié)合狠反“三違”與自主保安相結(jié)合懲罰與思想教育相結(jié)合主觀作用與技術(shù)裝備相結(jié)合監(jiān)督檢查與超前防范相結(jié)合140企業(yè)微觀的安全管理方法（2）手指口述安全管理法

“手指口述”是一種安全確認(rèn)的方法，它是一種從日本引進(jìn)的方法，它的意義與作用在于能夠起到安全確認(rèn)的作用。它簡單易學(xué)，實(shí)用操作性強(qiáng)?！笆种缚谑觥辈僮鞣?，讓我們在工作中少出錯誤、少出紕漏，少出事故?！笆种缚谑觥辈僮鞣ㄊ轻槍γ旱V高危及操作環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn)，創(chuàng)新的一種通過心想（腦思）、眼看、口說、手指的指向性集中聯(lián)動而達(dá)到強(qiáng)制注意的科學(xué)規(guī)范的操作方法。視頻：兗州煤業(yè)東灘礦、新橋煤礦141企業(yè)微觀的安全管理方法（3）“三不傷害”活動

開展不傷害他人不傷害自己不被別人傷害的三不傷害活動。142企業(yè)微觀的安全管理方法（4）“四全”安全管理全員－從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個干部、職工（包括合同工、臨時工和實(shí)習(xí)人員）都要管安全；全面－從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全；全過程－每項(xiàng)工作的各個環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作；全天候（一年365天，一天24小時），不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時每刻都要注意安全?？傊?，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。143企業(yè)微觀的安全管理方法（5）“5Ｓ”活動P54指“整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度”。因?yàn)檫@５項(xiàng)的日語發(fā)音均以“Ｓ”起頭，所以稱為“５Ｓ”。開展“５Ｓ”活動，是通過人們的努力改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，達(dá)到提高工作效率，提高職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。144企業(yè)微觀的安全管理方法（6）人流、物流定置管理生產(chǎn)現(xiàn)場的人員活動路線及空間定位管理；使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。

（7）三點(diǎn)控制

對生產(chǎn)現(xiàn)場的＂危險點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)＂的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場和車間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。145企業(yè)微觀的安全管理方法（8）八查八提高模式一查領(lǐng)導(dǎo)思想，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識；二查規(guī)章，提高職工遵章守紀(jì)、克服“三違”的自覺性；三查現(xiàn)場隱患，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度；四查易燃易爆危險點(diǎn)，提高危險作業(yè)的安全保障水平；五查危險品保管，提高防盜防爆的保障措施；六查防火管理，提高全員消防意識和來火技能；七查事故處理，提高防范類似事故的能力；八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)?；椭贫然岣呷珕T安全意識和自我保護(hù)意識。146企業(yè)微觀的安全管理方法（9）生產(chǎn)班組安全活動模式

生產(chǎn)班組的每周安全活動要做到時間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則，企業(yè)生產(chǎn)班組對崗位管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動等方面，進(jìn)行靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。（10）三負(fù)責(zé)制

企業(yè)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面：向上級負(fù)責(zé)向職工負(fù)責(zé)向自己負(fù)責(zé)147企業(yè)微觀的安全管理方法11.安全檢查制查思想認(rèn)識，查規(guī)章制度，查管理落實(shí)，查設(shè)備和環(huán)境隱患；定期與非定期檢查相結(jié)合；普查與專查相結(jié)合；自查、互查、抽查相結(jié)合。其方法有：四查法，即崗