2023年法律服務(wù)四萬工程活動(dòng)方案

第7頁共7頁2023年法律服務(wù)四萬工程活動(dòng)方案為全?面貫徹落實(shí)?省廳在全省?司法行政系?統(tǒng)實(shí)施“萬?名法律服務(wù)?人員、萬名?調(diào)解員助萬?企升級、促?萬村（社區(qū)?）和諧”法?律服務(wù)“四?萬”工程的?要求，進(jìn)一?步發(fā)揮司法?行政服務(wù)大?局、服務(wù)中?心的職能作?用，根據(jù)省?廳和市局的?統(tǒng)一部署，?結(jié)合我市實(shí)?際，制定落?實(shí)“四萬”?工程法律服?務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)?實(shí)施方案，?主要內(nèi)容如?下：一、?指導(dǎo)思想?緊緊圍繞省?第__次黨?代會確定的?加快構(gòu)建覆?蓋城鄉(xiāng)的公?共法律服務(wù)?體系的目標(biāo)?，以促進(jìn)轉(zhuǎn)?型升級、服?務(wù)民生幸福?為主題，大?力實(shí)施“百?名法律服務(wù)?人員、千名?調(diào)解員助千?企升級、促?百村（社區(qū)?）和諧”的?法律服務(wù)專?項(xiàng)活動(dòng)，整?合職能優(yōu)勢?，創(chuàng)新服務(wù)?方式，增強(qiáng)?服務(wù)能力，?提升服務(wù)效?果，為我市?“__五”?規(guī)劃實(shí)施和?“第二個(gè)率?先”奮斗目?標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供?優(yōu)質(zhì)高效的?法律服務(wù)和?法律保障。?二、主要?目標(biāo)充分?發(fā)揮法律服?務(wù)隊(duì)伍的職?能作用，緊?密結(jié)合爭創(chuàng)?“群眾滿意?窗口服務(wù)單?位”主題實(shí)?踐活動(dòng)，緊?密結(jié)合為創(chuàng)?建“千億園?區(qū)百億鎮(zhèn)”?提供法律服?務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)?，緊密結(jié)合?領(lǐng)導(dǎo)干部下?基層“三解?三促”活動(dòng)?，___律?師、基層法?律服務(wù)工作?者、人民調(diào)?解員等走訪?企業(yè)、村（?社區(qū)），提?供專項(xiàng)法律?咨詢服務(wù)，?預(yù)防和化解?矛盾糾紛，?優(yōu)化服務(wù)方?式，提升服?務(wù)效果，努?力實(shí)現(xiàn)三個(gè)?目標(biāo)：渠道?更暢通、幫?助更及時(shí)，?方向更明確?、服務(wù)更有?效，內(nèi)容更?豐富、層次?再提升。?三、___?領(lǐng)導(dǎo)為切?實(shí)加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)，市?司法局決定?成立法律服?務(wù)“四萬”?工程領(lǐng)導(dǎo)小?組。各單?位也要建立?相應(yīng)的工作?班子，落實(shí)?責(zé)任，認(rèn)真?做好本單位?的“四萬”?工程法律服?務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)?。四、主?要內(nèi)容（?一）扎實(shí)開?展法律服務(wù)?“助千企升?級”活動(dòng)?根據(jù)省委、?省政府《轉(zhuǎn)?型升級工程?計(jì)劃》、《?萬企升級行?動(dòng)計(jì)劃》和?我市“八大?主題年”活?動(dòng)的部署要?求，扎實(shí)開?展法律服務(wù)?“助千企升?級”活動(dòng)，?切實(shí)為企業(yè)?轉(zhuǎn)型升級提?供及時(shí)優(yōu)質(zhì)?的法律服務(wù)?和法律保障?。1．創(chuàng)?新服務(wù)方式?，完善結(jié)對?機(jī)制。繼續(xù)?深入走訪企?業(yè)，分析研?究企業(yè)轉(zhuǎn)型?升級發(fā)展中?法律服務(wù)的?新情況、新?問題、新需?求。堅(jiān)持每?十天上門服?務(wù)一次，及?時(shí)掌握企業(yè)?發(fā)展動(dòng)態(tài)（?范本），及?時(shí)有效提供?法律服務(wù)。?建立服務(wù)企?業(yè)網(wǎng)絡(luò)熱線?，___律?師事務(wù)所黨?___與企?業(yè)黨___?結(jié)對共建，?創(chuàng)新律師、?基層法律服?務(wù)工作者等?法律服務(wù)人?員與企業(yè)家?溝通交流機(jī)?制，進(jìn)一步?拓寬服務(wù)企?業(yè)的渠道，?不斷完善“?法企”對接?的形式和途?徑。加強(qiáng)重?點(diǎn)企業(yè)法律?服務(wù)中心或?法律服務(wù)工?作站建設(shè)，?創(chuàng)新企業(yè)法?律服務(wù)模式?和服務(wù)機(jī)制?，努力打造?適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)?業(yè)體系建立?和發(fā)展的高?層次法律服?務(wù)平臺。開?展法律服務(wù)?進(jìn)企業(yè)“六?個(gè)一”活動(dòng)?：設(shè)立一個(gè)?“法律服務(wù)?工作站”，?定制一套服?務(wù)方案，建?立一個(gè)法律?圖書角，作?一場法制報(bào)?告，建立一?個(gè)調(diào)解室，?開展一次法?律咨詢（座?談會）。?2．突出服?務(wù)重點(diǎn)，搭?建服務(wù)平臺?。圍繞我市?產(chǎn)業(yè)調(diào)整和?產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?主要方向，?突出以重要?產(chǎn)業(yè)鏈和重?點(diǎn)領(lǐng)域骨干?企業(yè)、中小?企業(yè)、科技?創(chuàng)新型企業(yè)?、利稅大戶?企業(yè)為重點(diǎn)?，加強(qiáng)服務(wù)?力量配置。?加強(qiáng)與金融?、商貿(mào)、科?技、工商、?稅務(wù)等部門?的聯(lián)系，參?與搭建服務(wù)?企業(yè)轉(zhuǎn)型升?級的平臺，?把律師、公?證等法律服?務(wù)納入現(xiàn)代?產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?“一站式”?服務(wù)體系建?設(shè)。各律師?事務(wù)所、基?層法律服務(wù)?所、公證處?要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)?型升級各類?新型法律事?務(wù)、疑難復(fù)?雜法律事務(wù)?的研究，開?展“我為企?業(yè)制課表，?學(xué)法用法促?發(fā)展”活動(dòng)?，針對重點(diǎn)?企業(yè)、創(chuàng)新?企業(yè)提供特?色業(yè)務(wù)和定?制業(yè)務(wù)，切?實(shí)提高服務(wù)?企業(yè)的針對?性和有效性?。3．打?造服務(wù)品牌?，增強(qiáng)服務(wù)?實(shí)效。適應(yīng)?現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)調(diào)?整和各類企?業(yè)發(fā)展的不?同需求，以?深化企業(yè)法?律顧問為基?礎(chǔ)，大力發(fā)?展法律服務(wù)?的專特優(yōu)產(chǎn)?品，形成企?業(yè)法律服務(wù)?的品牌。?加強(qiáng)企業(yè)知?識產(chǎn)權(quán)法律?服務(wù)，促進(jìn)?創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)?展。強(qiáng)化企?業(yè)知識產(chǎn)權(quán)?法律服務(wù)和?法律保障工?作，加大對?經(jīng)濟(jì)增長有?重大帶動(dòng)作?用、具有自?主知識產(chǎn)權(quán)?核心技術(shù)企?業(yè)的法律保?護(hù)，加強(qiáng)對?馳名商標(biāo)、?著名商標(biāo)、?農(nóng)產(chǎn)品地理?標(biāo)志以及商?標(biāo)權(quán)、專利?權(quán)的保護(hù)，?幫助企業(yè)實(shí)?施品牌戰(zhàn)略?，促進(jìn)自主?品牌的形成?和品牌經(jīng)濟(jì)?發(fā)展。加?強(qiáng)企業(yè)優(yōu)化?資源配置的?法律服務(wù)，?促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)?型升級。認(rèn)?真辦理紡織?服裝、冶金?、輕工、建?材等傳統(tǒng)產(chǎn)?業(yè)改造升級?所涉及的企?業(yè)并購重組?、股權(quán)轉(zhuǎn)讓?、公司治理?結(jié)構(gòu)完善、?融資引資等?領(lǐng)域的法律?事務(wù)，強(qiáng)化?法律服務(wù)在?企業(yè)發(fā)展事?前謀劃和事?中控制方面?的作用，積?極為企業(yè)重?大戰(zhàn)略調(diào)整?提供周密細(xì)?致的法律論?證，防范、?化解企業(yè)在?轉(zhuǎn)型升級過?程中存在的?法律風(fēng)險(xiǎn)。?加強(qiáng)園區(qū)?建設(shè)法律服?務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)?業(yè)集約發(fā)展?。建立適應(yīng)?園區(qū)建設(shè)需?要的專業(yè)法?律服務(wù)團(tuán)組?，發(fā)揮法律?服務(wù)在資源?要素集約利?用和高效配?置中的促進(jìn)?、保障作用?，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)?間的合作共?贏，促進(jìn)產(chǎn)?業(yè)鏈的發(fā)展?。積極做好?招投標(biāo)公證?，保證招投?標(biāo)活動(dòng)依法?順利進(jìn)行,?確?；A(chǔ)設(shè)?施工程建設(shè)?的各類合同?順利履行。?4．化解?糾紛矛盾，?營造和諧環(huán)?境。著力在?大中型企業(yè)?調(diào)解___?建設(shè)上打造?調(diào)解工作新?品牌，努力?實(shí)現(xiàn)調(diào)解_?__對矛盾?糾紛多發(fā)、?易發(fā)領(lǐng)域的?全覆蓋，職?工人數(shù)__?_人以上企?業(yè)力爭全部?建立調(diào)解_?__。強(qiáng)化?企業(yè)轉(zhuǎn)型升?級中各類矛?盾糾紛的分?析、防控工?作，積極履?行調(diào)解職責(zé)?，避免矛盾?擴(kuò)大和激化?。鼓勵(lì)和引?導(dǎo)律師、基?層法律服務(wù)?工作者充分?發(fā)揮法律服?務(wù)職能，積?極幫助企業(yè)?規(guī)范內(nèi)部管?理制度，規(guī)?范勞動(dòng)用工?管理，消除?勞資糾紛隱?患。幫助企?業(yè)建立健全?預(yù)防和處置?___的工?作預(yù)案，強(qiáng)?化對可能引?起___、?___的重?大矛盾糾紛?的預(yù)警預(yù)測?能力，提高?預(yù)防和化解?的主動(dòng)性。?（二）加?快推進(jìn)法律?服務(wù)“促百?村（社區(qū)）?和諧”活動(dòng)?根據(jù)省委?、省政府《?___力推?進(jìn)民生幸福?工程的意見?》、《__?_實(shí)施社會?管理創(chuàng)新工?程切實(shí)加強(qiáng)?群眾工作的?意見》和市?委、市政府?社會管理創(chuàng)?新工作要求?，加快推進(jìn)?法律服務(wù)“?促百村（社?區(qū)）和諧”?活動(dòng)，努力?促進(jìn)民生幸?福，推動(dòng)社?會管理創(chuàng)新?。1．加?快推進(jìn)法律?服務(wù)全覆蓋?行動(dòng)。著力?構(gòu)建覆蓋城?鄉(xiāng)的公共法?律服務(wù)體系?，加快推進(jìn)?法律服務(wù)進(jìn)?村鎮(zhèn)、進(jìn)社?區(qū)進(jìn)程。進(jìn)?一步健全農(nóng)?村法律服務(wù)?網(wǎng)絡(luò)，全面?推行“法制?副村長”工?作，穩(wěn)步推?進(jìn)社區(qū)“律?師工作站”?建設(shè)，切實(shí)?把法律服務(wù)?納入村、社?區(qū)共建共享?機(jī)制。著力?提高城鄉(xiāng)法?律服務(wù)的覆?蓋水平，年?內(nèi)全市“法?制副村長”?配備率達(dá)_?__%，社?區(qū)“律師工?作站”的建?成率達(dá)到_?__%。?2．大力實(shí)?施法律服務(wù)?惠民行動(dòng)。?積極拓展?法律服務(wù)領(lǐng)?域。認(rèn)真辦?理涉及村（?居）民切身?利益、關(guān)乎?百姓生計(jì)的?法律事務(wù)。?進(jìn)一步把法?律服務(wù)資源?向就業(yè)、就?學(xué)、醫(yī)療、?住房、社會?保障等民生?領(lǐng)域傾斜，?整合服務(wù)資?源，健全服?務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努?力滿足群眾?對法律服務(wù)?的新需求、?新期待，發(fā)?揮法律服務(wù)?促進(jìn)民生幸?福的積極作?用。完善?法律服務(wù)便?民、利民舉?措。___?法律服務(wù)人?員開展面向?廣大群眾的?法律咨詢活?動(dòng)，解答百?姓生產(chǎn)、生?活中遇到的?法律問題。?積極創(chuàng)造條?件，在老弱?病殘困等弱?勢群體中發(fā)?放“法律服?務(wù)一卡通”?，實(shí)行減免?費(fèi)服務(wù)，保?證他們得到?及時(shí)、優(yōu)質(zhì)?的法律幫助?。加強(qiáng)與勞?動(dòng)保障、婦?聯(lián)、殘聯(lián)、?消協(xié)等部門?的協(xié)作，共?建一批針對?特定人群的?法律援助工?作站。開展?“法律援助?為民服務(wù)創(chuàng)?先爭優(yōu)年”?活動(dòng),加強(qiáng)?法律援助接?待窗口建設(shè)?，開展法律?援助示范窗?口和合格窗?口建設(shè)。做?好“123?48”法律?援助專線服?務(wù)工作，著?力推進(jìn)法律?援助設(shè)施便?利化，進(jìn)一?步完善“_?__分鐘法?律援助服務(wù)?圈”，建立?與群眾零距?離、面對面?、心貼心的?法律援助平?臺。提高?法律服務(wù)質(zhì)?量和效率。?適應(yīng)困難群?眾的新要求?、新期待，?在提供服務(wù)?中更加注重?質(zhì)量優(yōu)化，?效率提高，?品質(zhì)提升。?推行服務(wù)承?諾制、首問?負(fù)責(zé)制、限?時(shí)辦結(jié)制。?建立調(diào)解、?仲裁、訴訟?等多種形式?并用的糾紛?解決參與機(jī)?制，推行訴?前、庭前調(diào)?解服務(wù)模式?，不斷把法?律服務(wù)向訴?前和訴后延?伸，努力實(shí)?現(xiàn)群眾利益?最大化，并?在化解矛盾?糾紛中注重?人文關(guān)懷和?心理疏導(dǎo)，?實(shí)現(xiàn)最佳糾?紛解決效果?。3．深?入開展促進(jìn)?和加強(qiáng)社會?管理法律服?務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)?。深化政?府法律顧問?工作。進(jìn)一?步加強(qiáng)政府?法律顧問團(tuán)?建設(shè)，積極?向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）發(fā)展。?圍繞政府依?法決策、依?法行政、公?共事務(wù)管理?、處置重大?___等，?不斷完善政?府法律顧問?工作體制機(jī)?制，強(qiáng)化業(yè)?務(wù)流程管理?，積極參與?黨和政府主?導(dǎo)的維護(hù)群?眾權(quán)益機(jī)制?建設(shè)，引導(dǎo)?當(dāng)事人理性?表達(dá)訴求，?依法維護(hù)自?身權(quán)益，充?分發(fā)揮法律?服務(wù)在促進(jìn)?政府職能轉(zhuǎn)?變、維護(hù)社?會和諧穩(wěn)定?中的作用。?增強(qiáng)村（?社區(qū)）維穩(wěn)?能力。加強(qiáng)?村（社區(qū)）?調(diào)解___?建設(shè)，完善?法律服務(wù)與?人民調(diào)解對?接機(jī)制，積?極把法律服?務(wù)導(dǎo)入村（?社區(qū)）管理?和建設(shè)，不?斷提高居民?的法律意識?。在服務(wù)村?（社區(qū)）居?民的過程中?，了解掌握?社情民意，?及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛?盾糾紛隱患?，配合政府?有關(guān)部門，?切實(shí)做好群?眾工作。主?動(dòng)參與__?_和___?的預(yù)防和應(yīng)?對，制定事?前預(yù)防預(yù)警?、事中應(yīng)急?處理和事后?救助、補(bǔ)償?、撫恤、安?置工作方案?，形成有效?的___源?頭治理和應(yīng)?急處置長效?機(jī)制。充分?發(fā)揮法律服?務(wù)在化解處?置社區(qū)居民?生活中各種?矛盾糾紛的?專業(yè)優(yōu)勢。?推進(jìn)村（?社區(qū)）民主?管理。__?_法律服務(wù)?人員幫助村?（社區(qū)）按?照村（居）?自治管理的?法律法規(guī)，?完善村規(guī)民?約,規(guī)范村?（居）民自?治和兩委議?事規(guī)則,促?進(jìn)村（居）?務(wù)公開，推?進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)?居民自治制?度化、規(guī)范?化建設(shè)。引?導(dǎo)居民依法?參與社區(qū)事?務(wù)、財(cái)務(wù)和?___資產(chǎn)?管理，有序?參與涉及切?身利益的公?共政策聽證?活動(dòng)，切實(shí)?為基層民主?法治建設(shè)提?供優(yōu)質(zhì)法律?服務(wù)和法律?保障。五?、工作要求?（一）加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明?確職責(zé)。開?展法律服務(wù)?“四萬”工?程專項(xiàng)行動(dòng)?，是司法行?政工作圍繞?中心、服務(wù)?大局的重大?舉措，也是?爭當(dāng)全省司?法行政系統(tǒng)?排頭兵工作?的重要內(nèi)容?。各單位要?把“四萬”?工程列入年?度重點(diǎn)工作?，切實(shí)加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?，明確工作?職責(zé)，細(xì)化?推進(jìn)措施，?加強(qiáng)工作力?度，確?；?動(dòng)的順利開?展。（二?）精心__?_，注重實(shí)?效。各單位?要精心__?_，統(tǒng)籌安?排，整合資?源，互補(bǔ)職?能，形成合?力。深入實(shí)?際開展調(diào)查?研究，找準(zhǔn)?服務(wù)的切入?點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)?，把服務(wù)中?心與業(yè)務(wù)發(fā)?展有機(jī)結(jié)合?，創(chuàng)新舉措?，真抓實(shí)干?。認(rèn)真安排?時(shí)序進(jìn)度，?加強(qiáng)督查，?確保活動(dòng)取?得實(shí)效。?（三）強(qiáng)化?宣傳，營造?氛圍。要加?強(qiáng)法律服務(wù)?工作的宣傳?，加強(qiáng)與服?務(wù)對象溝通?聯(lián)系，讓企?業(yè)和全社會?充分感受司?法行政機(jī)關(guān)?和法律服務(wù)?機(jī)構(gòu)的服務(wù)?熱情和服務(wù)?效果。要充?分利用廣播?電視、報(bào)