電力公司集體企業(yè)改革改制方案（一）

電力公司集體企業(yè)改革改制方案（一）國有?企業(yè)改制改?革方案紅?海咨詢很?多人聽說過?企業(yè)改制，?何謂企業(yè)改?制，企業(yè)改?制是指依法?改變企業(yè)原?有的資本結(jié)?構(gòu)、___?形式、經(jīng)營?管理模式或?體制等，使?其在客觀上?適應(yīng)企業(yè)發(fā)?展的新的需?要的過程。?（1）什?么是企業(yè)改?制方案企?業(yè)改制方案?是企業(yè)改制?的具體操作?依據(jù)。企業(yè)?改制方案是?企業(yè)改制成?功的關(guān)鍵，?企業(yè)應(yīng)當(dāng)根?據(jù)自身的實(shí)?際情況，結(jié)?合有關(guān)的法?津、法規(guī)、?和政策的規(guī)?定，制訂切?實(shí)可行的企?業(yè)改制重組?方案，以利?于改制的順?利實(shí)施，取?得預(yù)期效果?，達(dá)到促進(jìn)?企業(yè)發(fā)展的?目的。（?2）企業(yè)改?制方案應(yīng)遵?循的原則合?法性原則?合法性原則?包括兩層含?義。一是企?業(yè)改制方案?的內(nèi)容要合?法，二是設(shè)?計(jì)企業(yè)改制?方案的程序?要合法。?第一層意義?上的合法可?以稱為實(shí)體?合法，第二?層意義上的?合法可以稱?為程序合法?。穩(wěn)定性?原則設(shè)計(jì)?改制方案要?保持企業(yè)改?制前后生產(chǎn)?經(jīng)營的連續(xù)?性和相對穩(wěn)?定性，避免?由于企業(yè)制?度的變動而?導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)?營中斷或停?止。要實(shí)現(xiàn)?企業(yè)改制前?后的穩(wěn)定過?渡，必須妥?善安置改制?企業(yè)的員工?，員工安置?問題解決不?好就會帶來?不穩(wěn)定的因?素，企業(yè)難?以成功改制??？茖W(xué)性?原則企業(yè)?改制的目的?之一是建立?先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)?制度、科學(xué)?的法___?理結(jié)構(gòu)、實(shí)?現(xiàn)社會資源?的合理配置?。設(shè)計(jì)企業(yè)?改制方案要?遵循贊賞性?原則，堅(jiān)持?企業(yè)___?制度的科學(xué)?改造。（?3）企業(yè)改?制方案的內(nèi)?容企業(yè)進(jìn)?行改制時(shí)，?首先要根據(jù)?自身的實(shí)際?情況，結(jié)合?有關(guān)的法津?、法規(guī)、和?政策的規(guī)定?，制訂切實(shí)?可行的企業(yè)?改制重組方?案，以利于?改制的順利?實(shí)施，取得?預(yù)期效果，?達(dá)到促進(jìn)企?業(yè)發(fā)展的目?的。企業(yè)改?制方案的內(nèi)?容包括：?一、改制企?業(yè)基本情況?1、企業(yè)?簡況，包括?。（1）?企業(yè)名稱;?（2）企業(yè)?住所;（3?）法定代表?人;（4）?經(jīng)營范圍;?（5）注冊?資金;（6?）主辦單位?或?qū)嶋H投資?人。2、?企業(yè)的財(cái)務(wù)?狀況與經(jīng)營?業(yè)績包括資?產(chǎn)總額、負(fù)?債總額、凈?資產(chǎn)、主營?業(yè)務(wù)收入、?利潤總額及?稅后利潤。?3、職工?情況包括現(xiàn)?有職工人數(shù)?、年齡及知?識層次構(gòu)成?。二、企?業(yè)改制的必?要性和可行?性1、必?要性包括企?業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)?展情況及阻?礙企業(yè)進(jìn)一?步發(fā)展的障?礙和問題。?2、可行?性結(jié)合企業(yè)?情況和改制?方向詳細(xì)闡?明企業(yè)改制?所具備的條?件，改制將?給企業(yè)帶來?的正面效應(yīng)?。三、企?業(yè)重組方案?1、業(yè)務(wù)?重組方案根?據(jù)企業(yè)生產(chǎn)?經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)?際情況，并?結(jié)合企業(yè)改?制目標(biāo)，采?取合并、分?立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等?方式對原業(yè)?務(wù)范圍進(jìn)行?重新整合。?2、人員?重組方案指?企業(yè)在改制?過程中企業(yè)?職工的安置?情況，包括?職工的分流?、離退人員?的管理等等?。3、資?產(chǎn)重組方案?根據(jù)改制企?業(yè)產(chǎn)權(quán)界定?結(jié)果及資產(chǎn)?評估確認(rèn)額?，確定股本?設(shè)置的基本?原則，包括?企業(yè)凈資產(chǎn)?的歸屬、處?置，是否有?增量資產(chǎn)投?入、增量資?產(chǎn)投資者情?況等等。?4、股東結(jié)?構(gòu)和出資方?式包括改制?后企業(yè)的股?東名稱、出?資比例、出?資額和出資?方式的詳細(xì)?情況。5?、股東簡況?包括法人股?東、自然人?股東的基本?情況，如有?職工持股會?等其他形式?的股東要詳?細(xì)說明其具?體構(gòu)成、人?數(shù)、出資額?、出資方式?等。6、?擬改制方向?及法___?理結(jié)構(gòu)選擇?哪種企業(yè)形?式，有限責(zé)?任公司、股?份合作制或?其他形式。?法___?理結(jié)構(gòu)是指?改制后企業(yè)?的___機(jī)?構(gòu)及其職權(quán)?，包括最高?權(quán)力機(jī)構(gòu)，?是否設(shè)立董?事會和監(jiān)事?會，還是設(shè)?執(zhí)行董事、?監(jiān)事，經(jīng)營?管理層的?設(shè)置等。?四、下屬企?業(yè)情況下屬?企業(yè)的數(shù)量?、具體__?_、經(jīng)濟(jì)性?質(zhì)和登記形?式（法人、?營業(yè)）。?如下屬企業(yè)?有兩層以上?結(jié)構(gòu)，即下?屬一級企業(yè)?還下設(shè)一級?或若干層次?企業(yè)，要詳?細(xì)列出層次?、結(jié)構(gòu)。?根據(jù)“企業(yè)?改制，其下?屬企業(yè)資產(chǎn)?列入改制范?圍的應(yīng)一并?辦理改制登?記”的要求?，擬改制企?業(yè)全資設(shè)立?的法人、非?法人及與他?人共同設(shè)立?的聯(lián)營企業(yè)?都要一并參?加改制工作?，其改制方?案可以參照?上述企業(yè)改?制方案予以?制訂。不列?入改制范圍?的下屬企業(yè)?（包括聯(lián)營?企業(yè)），要?先行辦理隸?屬關(guān)系的變?更劃轉(zhuǎn)手續(xù)?，并辦理變?更登記。擬?改制企業(yè)控?股、參股的?企業(yè)，其資?產(chǎn)不進(jìn)入改?制范圍的應(yīng)?先行辦理股?權(quán)變更登記?，出讓其股?份;列入改?制范圍，則?只需待企業(yè)?改制登記完?成后辦理股?東名稱的變?更登記。?（4）企業(yè)?改制方案的?類型一、?企業(yè)公司制?改造。主?要適用于將?非公司制的?原國家控制?支配的全民?所有制企業(yè)?和其他企業(yè)?以及___?所有制企業(yè)?按照《公司?法》及其配?套法律法規(guī)?規(guī)定的規(guī)范?發(fā)行成有限?責(zé)任公司、?股份有限公?司或者國有?獨(dú)資公司。?其中資產(chǎn)在?___萬元?以下的只能?改造為有限?責(zé)任公司。?二、企業(yè)?股份合作制?改造。主?要適用于城?鄉(xiāng)___企?業(yè)和處于競?爭性領(lǐng)域的?國有小型企?業(yè)改制時(shí)?對公司形式?的選擇。這?一方式既有?人合又有資?合，所有權(quán)?與經(jīng)營權(quán)結(jié)?合在一起，?股權(quán)可以是?員工個(gè)人股?、員工__?_股和法人?股等多種形?式，比較靈?活。經(jīng)營方?式與分配方?式也較易于?為員工等各?方接受。但?不利于規(guī)模?化、現(xiàn)代化?經(jīng)營。三?、企業(yè)分立?改造。主?要適用于企?業(yè)存在多種?互不關(guān)聯(lián)或?者能夠互相?獨(dú)立的經(jīng)營?項(xiàng)目，整體?效益較差，?分開經(jīng)營競?爭力較強(qiáng)而?又為各方普?遍接受的情?況。此時(shí)可?將一個(gè)企業(yè)?分立成幾個(gè)?獨(dú)立承擔(dān)民?事責(zé)任的企?業(yè)法人。?四、企業(yè)債?權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。?主要適用?于企業(yè)負(fù)債?嚴(yán)重，沒有?現(xiàn)實(shí)償還能?力但又有一?定市場競爭?力的情況下?，經(jīng)與債權(quán)?人協(xié)商一致?將全部或部?分債權(quán)人的?全部或部分?債權(quán)轉(zhuǎn)成股?權(quán)，從而債?權(quán)人變成股?東的情況。?這一改造方?式，可以降?低改制企業(yè)?的負(fù)債率，?降低改制企?業(yè)的財(cái)務(wù)成?本，從而提?高企業(yè)的競?爭能力和贏?利能力。?五、國有小?型企業(yè)出售?。主要適?用于企業(yè)規(guī)?模較小、經(jīng)?評估后國有?凈資產(chǎn)數(shù)額?較小、經(jīng)有?審批權(quán)的部?門審批同意?的情況。這?一改造方式?