科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(RD)

科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）

統(tǒng)計(jì)相關(guān)知識(shí)

黑龍江省科技廳計(jì)劃處哈爾濱工業(yè)大學(xué)系統(tǒng)工程研究所2004年8月1科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）統(tǒng)計(jì)相關(guān)知識(shí)科技統(tǒng)計(jì)的概念、分類與作用科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）統(tǒng)計(jì)的發(fā)展過(guò)程、意義與作用科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容與統(tǒng)計(jì)方法21.科技統(tǒng)計(jì)的概念、分類與作用1.1科技統(tǒng)計(jì)的概念

科技統(tǒng)計(jì)是指常規(guī)科技統(tǒng)計(jì)，是用一套可以有效測(cè)度國(guó)家科技系統(tǒng)復(fù)雜機(jī)制的指標(biāo)，對(duì)一國(guó)范圍內(nèi)科技活動(dòng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及功能進(jìn)行連續(xù)的年度數(shù)量測(cè)定，為國(guó)家科技政策的制定與評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)的年度科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。科技統(tǒng)計(jì)研究的對(duì)象是科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的總體的數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系，其主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)科技活動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、處理、分析，反映科技活動(dòng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局的總體數(shù)量特征和關(guān)系，從而為評(píng)價(jià)和制定科技政策和發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

31.科技統(tǒng)計(jì)的概念、分類與作用1.2科技統(tǒng)計(jì)的分類

科技統(tǒng)計(jì)的國(guó)際規(guī)范——聯(lián)合國(guó)教科文組織《科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》明確指出，對(duì)“科技活動(dòng)”的統(tǒng)計(jì)，就是對(duì)三類活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)，即：研究與發(fā)展(R&D)活動(dòng)；科學(xué)技術(shù)教育和培訓(xùn)活動(dòng)；與R&D密切相關(guān)的科技服務(wù)活動(dòng)。

為了更深入了解R&D活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，我國(guó)在科技統(tǒng)計(jì)范圍中增加了對(duì)“研究與發(fā)展(R&D)成果應(yīng)用”的統(tǒng)計(jì)，并將核心總量指標(biāo)由投入范圍擴(kuò)大到了產(chǎn)出范圍，即增加了專利、科技成果、論文、高技術(shù)貿(mào)易等指標(biāo)。我國(guó)科技統(tǒng)計(jì)向技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域延伸的傾向，順應(yīng)了國(guó)際科技統(tǒng)計(jì)的發(fā)展潮流。

41.科技統(tǒng)計(jì)的概念、分類與作用1.3科技統(tǒng)計(jì)的作用

科技統(tǒng)計(jì)正是為“全面認(rèn)識(shí)、深刻分析、系統(tǒng)評(píng)價(jià)”本國(guó)不斷發(fā)展的科技活動(dòng)提供了科學(xué)的手段?？萍冀y(tǒng)計(jì)是制定正確的科技政策和發(fā)展規(guī)劃必不可少的工具，沒(méi)有完整、準(zhǔn)確、可靠的科技統(tǒng)計(jì)資料就不可能合理地制定出各種科技政策和規(guī)劃，不可能把有限的科技資源在各類科技活動(dòng)中進(jìn)行合理的分配，也無(wú)法評(píng)價(jià)科技政策和規(guī)劃的實(shí)施效果。科技統(tǒng)計(jì)是輔助科技管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化的手段。5R&D統(tǒng)計(jì)的發(fā)展過(guò)程R&D統(tǒng)計(jì)的意義與作用2.R&D統(tǒng)計(jì)的發(fā)展過(guò)程、意義與作用R&D統(tǒng)計(jì)的意義

（1）R＆D是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)科技發(fā)展水平的重要指標(biāo)。（2）R＆D是用來(lái)說(shuō)明科技活動(dòng)規(guī)模和發(fā)展速度的重要指標(biāo)。（3）R＆D是用來(lái)研究分析科技活動(dòng)結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。

（4）R＆D指標(biāo)是衡量科技投入強(qiáng)度和科技含量的重要指標(biāo)。（5）通過(guò)R＆D活動(dòng)而產(chǎn)生的科技論文和著作、專利、新產(chǎn)品、新增銷售收入和利稅等，是說(shuō)明科技活動(dòng)成果的重要指標(biāo)。

R&D統(tǒng)計(jì)的作用

（1）對(duì)科學(xué)地制定我國(guó)全社會(huì)科技投入目標(biāo)將發(fā)揮重要作用。

（2）有利于制定切實(shí)可行的國(guó)家科技投入的保障措施。

（3）有利于推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)基礎(chǔ)信息工作的系統(tǒng)展開。

（4）有利于科技統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)下宏觀管理的需要。

（5）有利于推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6R&D活動(dòng)R&D人員R&D經(jīng)費(fèi)3.R&D統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容與統(tǒng)計(jì)方法

73.R&D統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容與統(tǒng)計(jì)方法

3.1R&D活動(dòng)3.1.1R&D活動(dòng)的定義

R&D活動(dòng)：是指為增加知識(shí)的總量（其中包括增加人類、文化和社會(huì)方面的知識(shí)），以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新應(yīng)用，而進(jìn)行的系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的工作。包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)（基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究統(tǒng)稱為科學(xué)研究）。

四種基本要素，即四個(gè)基本特征：（1）創(chuàng)造性；（2）新穎性；（3）運(yùn)用科學(xué)方法；（4）產(chǎn)生新的知識(shí)或創(chuàng)造新的應(yīng)用。在上述條件中，創(chuàng)造性和新穎性是研究與試驗(yàn)發(fā)展的決定因素，產(chǎn)生新的知識(shí)或創(chuàng)造新的應(yīng)用是創(chuàng)造性的具體體現(xiàn)，運(yùn)用科學(xué)方法則是所有科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的基本特點(diǎn)。

在工業(yè)企業(yè)開展的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)中，較為普遍的和大量的活動(dòng)屬于試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)。

83.R&D統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容與統(tǒng)計(jì)方法

3.1.2R＆D活動(dòng)與非R&D活動(dòng)的區(qū)別

R&D活動(dòng)與非R&D活動(dòng)的區(qū)別應(yīng)當(dāng)根據(jù)其定義及其四個(gè)基本特征來(lái)判斷。抓住創(chuàng)造性和新穎性這兩個(gè)研究與試驗(yàn)發(fā)展的決定因素。而非R&D活動(dòng)只涉及技術(shù)的一般性應(yīng)用或是一些常規(guī)性活動(dòng)，不具有創(chuàng)造性和新穎性。另外，活動(dòng)的目的性也是界定R&D活動(dòng)的一個(gè)特點(diǎn)。一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)為某一目的而進(jìn)行，可能是R&D活動(dòng)，而為另一目的而進(jìn)行就不能算作R&D活動(dòng)。實(shí)際工作中如何區(qū)分R＆D活動(dòng)與非R&D活動(dòng)是比較困難的。

93.R&D統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容與統(tǒng)計(jì)方法

3.1.3.1基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展的定義

3.1.3基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展的定義、特點(diǎn)與區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)

3.1.3.2基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展的特點(diǎn)

3.1.3.3基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展的區(qū)別在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中，區(qū)分研究與試驗(yàn)發(fā)展的類型應(yīng)以定義為依據(jù)、以活動(dòng)的直接目的及其特征為輔助依據(jù)而進(jìn)行判斷。

區(qū)分基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的主要標(biāo)準(zhǔn)是：基礎(chǔ)研究是為了認(rèn)識(shí)現(xiàn)象，獲取關(guān)于現(xiàn)象和事實(shí)的基本原理的知識(shí)；而不考慮其直接的應(yīng)用，應(yīng)用研究則在獲得知識(shí)的過(guò)程中具有特定的應(yīng)用目的。區(qū)分基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與試驗(yàn)發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)是：基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究主要是擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)知識(shí)，而試驗(yàn)發(fā)展則是開辟新的應(yīng)用即為獲得新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新系統(tǒng)、新服務(wù)以及對(duì)已有上述各項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)。103.R&D統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容與統(tǒng)計(jì)方法

3.2R&D人員

3.3R&D經(jīng)費(fèi)3.3.1R&D經(jīng)費(fèi)定義

R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)系指本單位實(shí)際用于R&D活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，不論是以何種名義、通過(guò)何種渠道獲得的。不包括利用自己專長(zhǎng)開展與R&D活動(dòng)無(wú)關(guān)的教學(xué)、醫(yī)療、科技服務(wù)和生產(chǎn)性等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。3.3.2R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出與R&D經(jīng)費(fèi)外部支出的區(qū)別

R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出是指某機(jī)構(gòu)為開展R&D活動(dòng)實(shí)際用于本機(jī)構(gòu)內(nèi)的全部支出，為了避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算，匯總一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家的科技經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)，是將所有單位R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出加總形成。

R&D經(jīng)費(fèi)外部支出是本機(jī)構(gòu)根據(jù)合同和協(xié)議委托外單位進(jìn)行R&D活動(dòng)所實(shí)際支付的費(fèi)用，包括實(shí)物（例如調(diào)撥的儀器設(shè)備等）形式支付的經(jīng)費(fèi)。外部支出可以反映部門之間