2023年醫(yī)藥衛(wèi)生人員分流改制工作方案

第5頁共5頁2023年醫(yī)藥衛(wèi)生人員分流改制工作方案?各有關(guān)部門?要強(qiáng)化工作?責(zé)任，維護(hù)?和諧穩(wěn)定。?基層醫(yī)藥衛(wèi)?生人事改制?及人員分流?關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院職工?的切身利益?。精心__?_實(shí)施，妥?善安排分流?人員。要保?證醫(yī)療衛(wèi)生?服務(wù),做到?改革期間有?人干事、有?人管事，堅?持工作連續(xù)?性。要加強(qiáng)?宣傳引導(dǎo)，?深入細(xì)致地?做好思想政?治教育工作?，從政治上?、生活上關(guān)?心分流人員?，爭取他對?改革的理解?和支持，確?保分流安排?工作平穩(wěn)順?利，確保社?會和諧穩(wěn)定?。扎實(shí)推?進(jìn)基層醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人?事制度改革?，為認(rèn)真做?好全縣基層?醫(yī)藥衛(wèi)生體?制綜合改革?工作。根據(jù)?《安徽省人?民__關(guān)于?基層醫(yī)藥衛(wèi)?生體制綜合?改革的實(shí)施?意見》皖政?〔〕___?號）規(guī)定，?結(jié)合我縣實(shí)?際，制定本?實(shí)施方案。?一、指導(dǎo)?思想和基本?原則（一?）指導(dǎo)思想?。以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?。以優(yōu)化衛(wèi)?生人才資源?配置、提高?衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)?量為核心，?引入競爭機(jī)?制，建立健?全能進(jìn)能出?和激勵有效?的人事管理?制度，加強(qiáng)?基層醫(yī)療衛(wèi)?生隊伍建設(shè)?，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院管理?體制和運(yùn)行?機(jī)制改革，?促進(jìn)我縣基?層醫(yī)療衛(wèi)生?事業(yè)的科學(xué)?發(fā)展。（?二）基本原?則。一是堅?持深化改革?。實(shí)行人員?聘用制度、?崗位管理制?度和資格準(zhǔn)?入制度，優(yōu)?化人員結(jié)構(gòu)?，提高人員?素質(zhì)，加強(qiáng)?基層醫(yī)療衛(wèi)?生隊伍建設(shè)?。二是堅持?依法辦事，?嚴(yán)格執(zhí)行政?策。嚴(yán)格執(zhí)?行國家法律?、法規(guī)和政?策規(guī)定，規(guī)?范操作順序?，確保分流?安排工作規(guī)?范有序進(jìn)行?。三是堅持?以人為本，?維護(hù)和諧穩(wěn)?定。維護(hù)人?民群眾的根?本利益，保?證廣大職工?的合法權(quán)益?，確保社會?和諧穩(wěn)定。?二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院人事?制度改革的?任務(wù)（一?）科學(xué)設(shè)置?崗位。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院（?分院）核定?的編制范圍?內(nèi)?？茖W(xué)合?理設(shè)置崗位?。專業(yè)技術(shù)?崗位的設(shè)置?，以醫(yī)、藥?、護(hù)、技等?崗位為主體?，并根據(jù)工?作需要適當(dāng)?設(shè)置非衛(wèi)生?專業(yè)技術(shù)崗?位，其中醫(yī)?藥衛(wèi)生類專?業(yè)技術(shù)崗位?不低于總崗?位數(shù)的__?_%根據(jù)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院承?當(dāng)?shù)闹饕?責(zé)，公共衛(wèi)?生服務(wù)崗位?應(yīng)占總崗位?數(shù)的___?%-___?%擬制本?單位崗位設(shè)?置方案，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?依據(jù)核定的?編制和職責(zé)?任務(wù)。于年?___月_?__日前報?縣醫(yī)改辦（?設(shè)在縣衛(wèi)生?局）設(shè)崗方?案由縣衛(wèi)生?局審核、縣?人社（人事?）部門核準(zhǔn)?后，批復(fù)至?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院，并予以?公示。（?三）工作人?員競聘定崗?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院院長確定?后。不具?備執(zhí)業(yè)資格?和相應(yīng)專業(yè)?學(xué)歷的人員?，2資格準(zhǔn)?入。實(shí)行資?格準(zhǔn)入制度?。不得參與?相應(yīng)崗位競?聘。不具備?執(zhí)業(yè)（從業(yè)?）資格的人?員不得進(jìn)入?衛(wèi)生專業(yè)技?術(shù)崗位。?已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社?會化服務(wù)的?一般性勞務(wù)?工作，鼓勵?各單位實(shí)行?后勤服務(wù)社?會化。不再?設(shè)置相應(yīng)的?工勤技能崗?位。由縣?醫(yī)改辦按規(guī)?定逐人審核?、確認(rèn)并公?示。3確定?競聘人員。?各單位將確?定競聘人員?___上報?縣醫(yī)改辦。?縣衛(wèi)生、?人社（人事?）監(jiān)察等部?門根據(jù)核準(zhǔn)?的崗位設(shè)置?方案，4_?__競聘上?崗。年__?_月。制定?具體的競爭?上崗方法，?___鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院人員?競聘上崗。?如無相應(yīng)?空缺崗位，?5統(tǒng)籌調(diào)劑?。對具有執(zhí)?業(yè)（從業(yè)）?資格的衛(wèi)生?專業(yè)技術(shù)人?員?？梢愿?職低聘、轉(zhuǎn)?崗聘用。對?未聘人員中?的衛(wèi)生專業(yè)?技術(shù)人員，?可由縣衛(wèi)生?局會同縣人?社（人事）?部門視情在?本縣衛(wèi)生系?統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)?劑，參與競?聘上崗。?依照國家和?省有關(guān)規(guī)定?簽訂聘用合?同，6實(shí)行?全員聘用。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?實(shí)行全員聘?用制度。聘?期___年?，實(shí)行合同?管理?？h人?社（人事）?___部門?按規(guī)定對鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院完?成崗位設(shè)置?、___人?員定崗并簽?訂聘用合同?的情況進(jìn)行?認(rèn)定。對符?合政策規(guī)定?，完成規(guī)范?的崗位設(shè)置?和崗位聘用?的根據(jù)所聘?崗位確定崗?位工資待遇?。年___?月___日?起，全縣各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?全部實(shí)行人?員聘用制。?必需按規(guī)?定要求在縣?編制部門核?定的編制內(nèi)?和縣人社（?人事）部門?核準(zhǔn)的崗位?設(shè)置方案和?年度招聘計?劃內(nèi)，今后?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?崗位空缺需?補(bǔ)充工作人?員。面向社?會公開招聘?，采取__?_息、資格?___、考?試考核、競?爭擇優(yōu)等規(guī)?范順序__?_實(shí)施。新?進(jìn)人員一律?實(shí)行聘用制?。（四）?人員分流安?頓1分流?對象本次?改革分流對?象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院的兩類?人員：一是?定崗競聘中?未聘的編人?員（含政策?性安排人員?）二是臨時?聘用現(xiàn)在崗?人員（含年?___月_?__日以后?自聘現(xiàn)在崗?人員）包括?定崗競聘中?的未聘者和?未納入競聘?范圍的人員?。競聘定?崗前應(yīng)按規(guī)?定料理退休?手續(xù)。年_?__月__?_日前已達(dá)?國家法定退?休年齡的編?人員。由?縣人社（人?事、勞動）?部門料理相?關(guān)手續(xù)，分?流對象分類?逐人填寫《?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?在編分流人?員安排意愿?表》和《鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院自?聘分流人員?安排意愿表?》經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院初審報?縣醫(yī)改辦審?核、確認(rèn)后?。落實(shí)相關(guān)?待遇。此項(xiàng)?工作于年_?__月底前?完成。2?安排措施?1編分流人?員鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院如有空?缺崗位，②?___年過?渡安置。_?__年過渡?期間。符合?崗位條件的?分流人員可?以參與競聘?上崗，同等?條件下，優(yōu)?先聘用。分?流人員待遇?第一年按原?基本工資的?___%發(fā)?給，職務(wù)補(bǔ)?貼按最低職?務(wù)規(guī)范發(fā)給?，物價性補(bǔ)?貼照常發(fā)給?；第二年，?按我縣最低?工資規(guī)范發(fā)?給，物價性?補(bǔ)貼照常發(fā)?給；從第三?年起，按縣?政府規(guī)定的?最低生活保?證規(guī)范發(fā)給?，不計算連?續(xù)工齡，直?至達(dá)到法定?退休年齡，?按規(guī)定料理?退休手續(xù)。?興辦或領(lǐng)?辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體?。分流人員?與單位解除?人事（勞動?）關(guān)系后，?③鼓勵自謀?職業(yè)。支持?鼓勵分流人?員自謀職業(yè)?或自主創(chuàng)業(yè)?。一次性發(fā)?給相當(dāng)于本?人___年?基本工資的?彌補(bǔ)金，另?按自己連續(xù)?工齡計算，?每___年?工齡，加發(fā)?自己解除人?事（勞動）?關(guān)系前__?_個月實(shí)發(fā)?基本工資的?彌補(bǔ)金，參?與企業(yè)職工?基本養(yǎng)老安?全。經(jīng)本?人申請，④?支持學(xué)習(xí)深?造。對__?_周歲以下?（截至年_?__月__?_日）與單?位解除人事?（勞動）關(guān)?系的分流人?員。單位批?準(zhǔn)并通過國?家考試參與?大專以上正?規(guī)學(xué)歷教育?的除享受鼓?勵自謀職業(yè)?的政策外，?可一次性補(bǔ)?助___%?學(xué)費(fèi)。學(xué)習(xí)?期滿后，不?再安排工作?。對經(jīng)學(xué)習(xí)?提高后獲得?國家供認(rèn)的?大專以上學(xué)?歷或取得相?應(yīng)執(zhí)業(yè)（從?業(yè)）資格的?如原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院有相應(yīng)?空缺崗位，?可優(yōu)先聘用?；如無空缺?崗位，也可?推薦到專業(yè)?對口、有空?缺崗位的其?他基層醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或?村衛(wèi)生室聘?用。參與?企業(yè)職工基?本養(yǎng)老平安?時，上述與?單位解除人?事（勞動）?關(guān)系的分流?人員。解除?人事（勞動?）關(guān)系前按?國家政策規(guī)?定可計算為?連續(xù)工齡的?工作年限，?視同繳費(fèi)年?限；符合享?受失業(yè)等平?安待遇條件?的按規(guī)定享?受相應(yīng)待遇?。2臨時?聘用分流人?員享受以?下待遇：此?類人員與原?單位解除勞?動關(guān)系。?②落實(shí)相關(guān)?安全。按規(guī)?定參與企業(yè)?養(yǎng)老安全；?符合享受失?業(yè)等平安待?遇條件的按?規(guī)定享受相?關(guān)待遇。?可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院推薦到?村衛(wèi)生室聘?用，③視情?推薦聘用。?對具有相應(yīng)?執(zhí)業(yè)（從業(yè)?）資格的衛(wèi)?生專業(yè)技術(shù)?人員。并報?縣衛(wèi)生局備?案。三、?___實(shí)施?（一）加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)?；鶎俞t(yī)?藥衛(wèi)生人事?制度改革及?人員分流工?作涉及面大?、政策性強(qiáng)?、社會__?_水平高。?縣人社（人?事、勞動）?編制、監(jiān)察?、財政等部?門要密切配?合，積極穩(wěn)?妥地___?實(shí)施。（?二）保證工?作經(jīng)費(fèi)。人?事制度改革?尤其是人員?分流過程中?。由縣財政?納入預(yù)算，?統(tǒng)籌布置。?（三）實(shí)?行