關(guān)于集中整治違法用地和違章建筑及非法采礦的工作方案

關(guān)于集中整治違法用地和違章建筑及非法采礦的工作方案采礦的工?作方案為?加強城鎮(zhèn)建?設(shè)管理，保?障土地礦產(chǎn)?資源合理利?用、城鎮(zhèn)規(guī)?劃依法順利?實施，堅決?制止違法用?地、違章建?筑及違法采?礦行為，根?據(jù)《___?縣人民政府?___》（?___縣府?發(fā)【___?】117?號）、《_?__縣委辦?公室___?縣人民政府?辦公室__?_加強礦產(chǎn)?資源管理_?__》（縣?委___發(fā)?【___】?32號）?、《___?縣人民__?關(guān)于集中整?治違法用地?和違章建筑?__通告》?（第___?號）精神，?決定對全縣?范圍內(nèi)的各?類違法用地?、違章建筑?及非法采礦?進行集。?（一）加強?___領(lǐng)導(dǎo)?為加強對?集中整治工?作的領(lǐng)導(dǎo)，?成立以縣政?府分管縣長?為組長，國?土資源局、?建設(shè)局、安?監(jiān)局、環(huán)保?局、交通局?、水務(wù)電力?局、工商局?主要負責(zé)人?為成員的縣?集中整治工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?，辦公室設(shè)?在縣國土資?源局，由縣?國土資源局?主要領(lǐng)導(dǎo)任?辦公室主任?和副主任，?縣國土資源?局、縣建設(shè)?局抽調(diào)專業(yè)?人員為辦公?室工作人員?。___從?各成員單位?抽調(diào)___?名業(yè)務(wù)精、?責(zé)任心強的?工作人員，?由分管負責(zé)?人帶隊組成?集中整治工?作組，開展?集中整治工?作。抽調(diào)的?人員分別為?：①國土局?___名，?②建設(shè)局_?__名，③?水電局__?_名，④安?監(jiān)局___?名，⑤電力?公司___?名，⑥工商?局___名?，⑦廣電局?___人。?（二）明?確各部門責(zé)?任集中整?治違法用地?、違章建筑?及非法采礦?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組要加強整?治違法用地?、違章建筑?及非法采礦?工作的領(lǐng)導(dǎo)?，各相關(guān)部?門要各司其?職，各負其?責(zé)，靠實責(zé)?任，敢于動?真碰硬，確?保集中整治?違法用地、?違章建筑及?非法采礦工?作取得實效?。國土部?門負責(zé)對非?法轉(zhuǎn)讓土地?使用權(quán)、未?經(jīng)審批非法?占用土地建?設(shè)、未經(jīng)批?準擅自從事?礦產(chǎn)資源開?采、耕地中?修建磚廠（?挖砂、取土?）等國土資?源違法行為?的查處，礦?產(chǎn)資源開采?規(guī)劃制定，?用地審批手?續(xù)、采礦許?可證辦理。?建設(shè)局負?責(zé)對未取得?建設(shè)用地規(guī)?劃許可證、?建設(shè)工程規(guī)?劃許可證或?擅自改變建?設(shè)工程規(guī)劃?許可證內(nèi)容?進行建筑物?、構(gòu)筑物、?道路、管線?和其他工程?建設(shè)行為查?處，辦理建?設(shè)用地規(guī)劃?許可證、建?設(shè)工程規(guī)劃?許可證；?水電部門負?責(zé)對河道采?挖行為進行?依法查處，?清理河道管?理范圍內(nèi)已?經(jīng)頒發(fā)的河?道采砂許可?證。電力?部門負責(zé)對?各類違法用?地、違章建?筑及采礦企?業(yè)供電情況?進行全面清?查，對已經(jīng)?供電但未取?得合法手續(xù)?的企業(yè)和個?體進行斷電?處理。工?商部門負責(zé)?對無《采礦?許可證》和?《工商營業(yè)?執(zhí)照》的企?業(yè)和個體進?行依法查處?，沒收違法?所得，查封?扣押設(shè)備；?對無《采礦?許可證》的?企業(yè)和個體?不予頒發(fā)營?業(yè)執(zhí)照，已?經(jīng)頒發(fā)的要?予以吊銷。?高新區(qū)集?中整治違法?用地及違章?建筑實施?方案根據(jù)?《景德鎮(zhèn)市?打擊非法用?地和違法建?設(shè)專項整治?工作實施方?案》。高新?區(qū)為加快推?進新型城鎮(zhèn)?化進程，根?據(jù)《___?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?》、《__?_土地管理?法》《__?_城市房地?產(chǎn)管理法》?、《___?城市道路管?理條例》等?和國家有關(guān)?法律法規(guī)，?結(jié)合我區(qū)實?際，制定本?方案。一?、工作目標(biāo)?認真貫徹?落實全市加?快推進新型?城鎮(zhèn)化和城?市建設(shè)現(xiàn)場?會精神，舉?全區(qū)之力建?設(shè)鄱陽湖生?態(tài)經(jīng)濟區(qū)核?心城市，嚴?格落實“立?即停、堅決?拆、嚴格管?、綜合治”?的工作要求?，以當(dāng)年實?現(xiàn)非法用地?和違法建設(shè)?“零增長”?為主要目標(biāo)?，堅決拆除?___年發(fā)?生的各類違?法建設(shè)和嚴?重影響城市?總體規(guī)劃和?土地利用總?體規(guī)劃的違?章建筑，有?計劃逐步拆?除歷年以來?已建成的違?章建筑，鞏?固非法用地?和違法建設(shè)?防控成效，?建立“打非?拆違”（打?擊非法用地?，拆除違法?建設(shè)）長效?管理機制，?推動我區(qū)新?型城鎮(zhèn)化建?設(shè)又好又快?發(fā)展。二?、成立機構(gòu)?為確保開?展專項整治?工作順利進?行，經(jīng)管委?會研究決定?，成立高新?區(qū)違法用地?及違章建筑?集中整治工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?（以下簡稱?“區(qū)整治工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?”）組長?：胡友林區(qū)?黨工委副書?記、管委會?主任副組長?：盛建華區(qū)?黨工委副書?記俞小平?區(qū)黨工委副?書記、管委?會常務(wù)副主?任-__?_民強區(qū)管?委會副主任?常務(wù)副組長?：曹會瑜?成員：陳筱?琴余士良?王學(xué)云徐惠?明--__?_鎮(zhèn)林王軍?華楊東徐春?玲李寧波吳?艷余世建區(qū)?黨工委委員?區(qū)黨工委?委員、高新?區(qū)公安分局?局長區(qū)黨工?委委員、區(qū)?___部部?長區(qū)管委會?主任助理?區(qū)紀工委副?書記、監(jiān)察?室主任區(qū)綜?合執(zhí)法大隊?隊長高新國?土分局局長?高新規(guī)劃分?局局長區(qū)建?設(shè)環(huán)保局局?長區(qū)黨政辦?主任區(qū)財政?局局長呂蒙?鄉(xiāng)黨委書記?整治工作?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室，?辦公室設(shè)在?高新區(qū)綜合?執(zhí)法大隊，?由--__?_鎮(zhèn)林同志?兼任辦公室?主任、副主?任由周守信?、吳發(fā)時、?胡劍琴同志?兼任，辦公?室成員由各?村委會、入?園企業(yè)負責(zé)?人組成。?三、整治范?圍城市規(guī)?劃區(qū)范圍內(nèi)?所有未取得?規(guī)劃、用地?、建設(shè)等許?可證的非法?侵占國有、?___土地?和違法建設(shè)?行為，區(qū)域?內(nèi)的各類違?章建筑。?四、工作原?則堅持“?區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動、?以鄉(xiāng)為主”?，按照“屬?地管理、依?法行政、主?動防控、綜?合治理、責(zé)?任追究、安?全穩(wěn)定”的?原則___?實施。（?一）堅持屬?地管理原則?。管委會對?轄區(qū)“打非?拆違”工作?負總責(zé)，對?轄區(qū)內(nèi)各類?違章建筑拆?除工作負有?決策、指揮?、協(xié)調(diào)直至?依法___?的職責(zé)。管?委會將拆違?目標(biāo)任務(wù)層?層分解下達?到鄉(xiāng)、市場?。鄉(xiāng)將目標(biāo)?任務(wù)落實到?村。鄉(xiāng)、村?、企業(yè)、市?場主動服從?管委會統(tǒng)一?安排，按期?自行拆除涉?及的違法建?設(shè)，并負責(zé)?清理現(xiàn)場。?（二）堅?持依法行政?的原則。鄉(xiāng)?、村、企業(yè)?、市場、區(qū)?屬各部門、?派駐機構(gòu)等?部門要嚴格?執(zhí)行相關(guān)法?律、法規(guī)和?規(guī)章的規(guī)定?，履行法定?程序、按照?法定要件，?事實調(diào)查要?清楚、證?據(jù)確鑿、適?用法律要準?確。違法建?設(shè)產(chǎn)權(quán)單位?或個人對強?制拆除決定?不服的，可?依法提出行?政復(fù)議或訴?訟。（三?）堅持主動?防控原則。?“打非拆違?”工作防在?先、控在前?，堅決遏制?新違章建筑?的產(chǎn)生。進?一步強化主?動防控理念?，加大聯(lián)合?巡查力度，?加強防違控?違前臵管理?，落實快速?反應(yīng)機制，?對在建的違?章建筑發(fā)現(xiàn)?一處、查處?一處、拆除?一處、并不?給予任何補?償。（四?）堅持綜合?治理原則。?鄉(xiāng)、村、企?業(yè)、市場、?區(qū)屬各部門?、派駐機構(gòu)?等部門統(tǒng)一?認識，落實?責(zé)任，堅持?打擊社會_?__專項行?動、依法拆?除違法建設(shè)?專項行動、?嚴歷查處公?職人員參與?違法建設(shè)專?項行動三拳?并重，形成?全社會的整?治合力，有?力促進清理?整治任務(wù)完?成。（五?）堅持責(zé)任?追究原則。?根據(jù)《景德?鎮(zhèn)市查處非?法用地和違?法建設(shè)責(zé)任?追究暫行辦?法》，對制?止、查處非?法用地和違?法建設(shè)行為?不力甚至包?庇縱容、失?職瀆職的，?進行嚴肅查?處，追究其?法律責(zé)任。?重點查處黨?員干部、公?職人員和部?門單位參與?違法建設(shè)的?案件，視情?節(jié)追究其黨?紀、政紀和?法律責(zé)任。?（六）堅?持安全穩(wěn)定?原則。鄉(xiāng)、?村、企業(yè)、?市場、區(qū)屬?各部門、派?駐機構(gòu)等部?門認真貫徹?預(yù)防為主、?依法拆除的?方針，抓好?拆違安全教?育，增強維?護社會穩(wěn)定?意識。通過?制定周密的?拆違預(yù)案，?確保安全責(zé)?任到位，杜?絕發(fā)生影響?社會穩(wěn)定的?___。?五、工作職?責(zé)（一）?鄉(xiāng)主要職責(zé)?：1、按?屬地管理原?則，負責(zé)本?轄區(qū)非法用?地和違法建?設(shè)的防控和?拆除。2?、加強巡查?，一旦發(fā)現(xiàn)?即制止并報?告。3、?及時___?自有力量對?非法用地和?違法建設(shè)行?為予以制止?和拆除。?4、自有力?量拆除非法?用地和違章?建筑遇阻需?要上級支持?的，及時向?高新區(qū)管委?會報告，參?與、___?強制拆除工?作。5、?嚴禁所轄村?委會、村小?組、村民違?法出售__?_土地資源?亂建私房，?督促已發(fā)生?違法出售土?地的立即退?回。對拒不?退回者移交?上級___?立案查處。?6、負責(zé)?按有關(guān)規(guī)定?上報新農(nóng)村?、安臵地、?危房改建建?房手續(xù)。?（二）村委?會主要職責(zé)?：1、按?屬地管理原?則，負責(zé)本?轄區(qū)非法用?地和違法建?設(shè)的摸排、?防控和協(xié)助?拆除。2?、加強巡查?，在非法用?地和違法建?設(shè)行為發(fā)生?當(dāng)日應(yīng)當(dāng)及?時發(fā)現(xiàn)，一?經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)?先制止，并?在當(dāng)日向鄉(xiāng)?政府報告。?3、動員?違法建設(shè)者?自拆，對自?拆有困難的?，負責(zé)幫助?拆除。4?、對拒不自?拆的，爭取?上級___?支持，參與?、___強?制拆除工作?。5、嚴?禁所轄村委?會、村小組?、村民違法?出售___?土地資源亂?建私房，督?促已發(fā)生違?法出售土地?的立即退回?，對拒不退?回者立即向?上級___?報告。6?、拆除違章?建筑費用由?所轄村負責(zé)?承擔(dān)，負責(zé)?清理現(xiàn)場并?做好群眾工?作。7、?負責(zé)上報新?農(nóng)村、安臵?地、危房改?建建房。?（三）企業(yè)?、市場主要?職責(zé)：企?業(yè)、市場要?確保本單位?范圍內(nèi)不得?有非法用地?和違法建設(shè)?，單位主要?負責(zé)人及其?上級主管部?門負責(zé)人第?一責(zé)任人，?如發(fā)現(xiàn)有非?法用地和違?法建設(shè)的，?應(yīng)立即制止?并拆除，同?時向高新區(qū)?黨政辦報告?并___。?拆除違章建?筑費用由企?業(yè)、市場承?擔(dān)，負責(zé)清?理現(xiàn)場并做?好群眾工作?（四）黨?政辦公室主?要職責(zé)：?1、___?、協(xié)調(diào)公安?、城管、國?土等部門參?與本轄區(qū)內(nèi)?重大違法用?地和違章建?筑的強制拆?除。2、?負責(zé)受理企?業(yè)、市場、?鄉(xiāng)、群眾_?__息。?作。3、?每季負責(zé)召?開區(qū)屬部門?、派駐機構(gòu)?、鄉(xiāng)、村的?違法建設(shè)和?通報打非拆?違工作。?（五）監(jiān)察?室主要職責(zé)?：1、負?責(zé)查處黨員?、干部及工?作人員非法?用地和違法?建設(shè)行為。?2、負責(zé)?監(jiān)察區(qū)屬部?門、鄉(xiāng)、村?非法用地和?違法建設(shè)工?作中的盡職?盡責(zé)情況。?（六）_?__部主要?職責(zé)：負?責(zé)處理黨員?、干部在非?法用地和違?法建設(shè)中的?違法違規(guī)工?作。（七?）農(nóng)林水局?主要職責(zé)：?負責(zé)按照?有關(guān)規(guī)定、?規(guī)劃新農(nóng)村?、安臵地、?危房改建建?房的建設(shè)并?完善手續(xù)。?（八）社?會事業(yè)局主?要職責(zé)：?（1）負責(zé)?上報低保、?貧困戶建房?手續(xù)（2?）負責(zé)上報?低保、貧困?戶經(jīng)濟適用?房、廉租房?的申請報領(lǐng)?手續(xù)。（?九）財政局?主要職責(zé)：?負責(zé)高新?區(qū)管委會區(qū)?屬部門、派?駐機構(gòu)打擊?非法用地和?違法建設(shè)專?項整治及工?作管理經(jīng)費?。（十）?建設(shè)環(huán)保局?主要職責(zé)：?1、負責(zé)?上報和審批?新農(nóng)村、安?臵地、危房?改建建房的?建設(shè)工程手?續(xù)。2、?負責(zé)上報和?審批企業(yè)、?市場的建設(shè)?工程手續(xù)。?3、負責(zé)?對已審批的?企業(yè)、市場?工程進行巡?查并將巡查?情況及時上?報黨政辦公?室。（十?一）信訪辦?主要職責(zé)：?1、負責(zé)?拆除違法用?地和違章建?筑中出現(xiàn)的?矛盾調(diào)處和?信訪工作。?2、協(xié)調(diào)?上級做好維?護___工?作，遇有重?大情況及時?向上級和黨?政辦公室報?告。（十?二）城建綜?合執(zhí)法大隊?主要職責(zé)：?1、及時?掌握本轄區(qū)?內(nèi)非法用地?和違法建設(shè)?情況和下轄?鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村、?企業(yè)、市場?整治工作效?果2、負?責(zé)對城市規(guī)?劃區(qū)范圍內(nèi)?的非法用地?和違法建設(shè)?進行巡查和?制止，協(xié)同?鄉(xiāng)、村、企?業(yè)、市場對?違章建筑進?行拆除。?3、受理非?法用地和違?法建設(shè)的_?__并進行?查處，限期?自行拆除或?___，并?通報給鄉(xiāng)、?村、企業(yè)、?市場。4?、負責(zé)協(xié)調(diào)?市城管支隊?參與高新區(qū)?管委會對重?大違章建筑?的拆除。?5、負責(zé)上?報新農(nóng)村、?安臵地、危?房改建建房?。（十三?）規(guī)劃局主?要職責(zé)：?1、負責(zé)上?報和審批新?農(nóng)村、安臵?地、危房改?建建房的建?設(shè)規(guī)劃手續(xù)?。2、負?責(zé)上報和審?批企業(yè)、市?場的建設(shè)規(guī)?劃手續(xù)。?3、負責(zé)對?已審批的企?業(yè)、市場工?程進行巡查?并將巡查情?況及時上報?黨政辦公室?。（十四?）國土分局?的主要職責(zé)?：1、負?責(zé)對城市規(guī)?劃區(qū)范圍內(nèi)?的非法用地?和違法建設(shè)?進行巡查和?制止，協(xié)同?___對違?章建筑進行?拆除。2?、受理非法?用地和違法?建設(shè)的__?_并進行查?處，及時將?違法違紀案?件移送有關(guān)?部門受理。?3、負責(zé)?協(xié)調(diào)市國土?支隊執(zhí)法人?員參與高新?區(qū)管委會對?重大違章建?筑的拆除。?4、負責(zé)?上報、審批?、辦理新農(nóng)?村、安臵地?、危房改建?建房產(chǎn)權(quán)證?。（十五?）房管部門?主要職責(zé)：?1、確保?所有直屬公?房不出現(xiàn)非?法用地和違?法建設(shè)，未?經(jīng)有關(guān)部門?批準不得擅?自對所屬直?管公房進行?改造。2?、對發(fā)現(xiàn)的?直管公房違?章進行查處?和拆除，并?協(xié)助其他執(zhí)?法部門進行?___。?3、嚴格_?__各類房?屋的確權(quán)登?記條件，不?得為違章建?筑、有產(chǎn)權(quán)?房違法改擴?建部分辦理?權(quán)屬登記證?明。4、?負責(zé)上報和?辦理新農(nóng)村?、安臵地、?危房改建建?房的產(chǎn)權(quán)證?。5、負?責(zé)房屋安全?鑒定。（?十六）公安?分局主要職?責(zé)：公安?部門制定強?制拆除行動?___工作?預(yù)案，依法?有效維護拆?違工作的現(xiàn)?場秩序，妥?善處臵整治?工作中各類?群體性事；?制定打擊涉?及違法侵占?國有、__?_土地亂建?私房的社會?___專項?整治工作方?案，并__?_實施。?（十七）其?他部門主要?職責(zé)司法?、供電、供?水、文化、?稅務(wù)、工商?、衛(wèi)生等部?門和單位按?照各自執(zhí)法?范圍和工作?職責(zé)，把查?處非法用地?和違法建設(shè)?納入日常工?作中，并全?力協(xié)助、保?障其他部門?對違章建筑?的___。?六、實施?步驟（一?）宣傳發(fā)動?階段和自查?階段___?年（___?月___日?至___月?___日）?1、召開?全區(qū)打擊非?法用地和違?法建設(shè)專項?整治工作動?員大會。?2、鄉(xiāng)、村?、企業(yè)、市?場對城區(qū)內(nèi)?和城鄉(xiāng)結(jié)合?部違法建設(shè)?進行全面調(diào)?查摸底，攝?像取證，登?記造冊，建?立臺帳制度?。建設(shè)，規(guī)?劃、土地、?房管等部門?積極配合，?依法制定違?法建設(shè)界定?標(biāo)準和拆除?程序。3?、鄉(xiāng)、村、?企業(yè)、市場?各職能部門?按照本方案?要求，進行?調(diào)查摸底、?分類統(tǒng)計、?制定拆除方?案和匯總上?報告等工作?。由市區(qū)打?擊非法用地?和違法建設(shè)?專項整治工?作___開?展調(diào)查取證?、核實事實?、認定等拆?除相關(guān)準備?工作。4?、各相關(guān)部?門對工作人?員進行法律?和業(yè)務(wù)知識?培訓(xùn)。5?、規(guī)劃、國?土資源、建?設(shè)等職能部?門通過各自?網(wǎng)站、櫥窗?，鄉(xiāng)、村、?企業(yè)、市場?利用墻報、?宣傳欄等形?式宣傳有關(guān)?法律、法規(guī)?，對轄區(qū)違?法建設(shè)行為?予以公示。?新聞媒體通?過建立專欄?、專題等形?式，廣泛深?入并全過程?宣傳拆違拆?遷的重要意?義，揭示違?章建筑的危?害性，為拆?違拆遷工作?提供有力的?輿論支持。?（二）實?施階段__?_年（__?_月___?日至___?月___日?）1、自?拆階段。國?土、規(guī)劃等?部門依法向?違章建筑單?位和個人下?達限期拆除?的行政決定?，告知自行?拆除時限。?鄉(xiāng)、村、企?業(yè)、市場要?認真做好應(yīng)?拆遷單位和?個人的思想?教育和說服?動員工作，?并在規(guī)定時?限內(nèi)現(xiàn)場督?促自拆。?2、助拆階?段。對在規(guī)?定時限內(nèi)未?能自行超出?或自行拆除?卻有困難，?由管委會_?__有關(guān)人?員，幫忙實?施拆除。?3、___?階段。對在?規(guī)定時限內(nèi)?拒絕拆除的?，由管委會?按屬地管理?原則，負責(zé)?牽頭___?性的，區(qū)打?擊非法用地?和違法建設(shè)?專項整治工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?協(xié)調(diào)人民法?院和市規(guī)劃?、國土資源?、城管、公?安等部門積?極配合參與?，依法強制?拆除，強制?拆除的可并?處罰款。對?被確定為強?制拆除的房?屋，自告知?之日起，供?水、供電、?供氣單位停?供其水、電?、氣。（?三）總結(jié)提?高掃尾階段?（___月?___日—?___月_?__日）。?管委會各有?關(guān)部門要認?真總結(jié)本地?區(qū)、本部門?拆違工作，?及時上報反?饋有關(guān)信息?和情況，區(qū)?打擊非法用?地和違法建?設(shè)專項整治?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組將適時對?鄉(xiāng)、村、企?業(yè)、市場各?有關(guān)部門清?理整治工作?進行考核、?驗收和表彰??？偨Y(jié)我區(qū)?防違、控違?、拆違工作?經(jīng)驗，出臺?一系列行之?有效的城市?管理辦法，?建立和完善?長效管理機?制。七、?建立責(zé)任追?究制度打?擊非法用地?和違法建設(shè)?實行“一案?雙究”，既?嚴厲查處和?打擊非法用?地和違法建?設(shè)當(dāng)事人，?又嚴格追究?責(zé)任部門和?當(dāng)事人所在?單位主要領(lǐng)?導(dǎo)的責(zé)任。?（一）巡?查報告責(zé)任?。城市規(guī)劃?區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、?村（居）會?委對所轄范?圍非法用地?和違法建設(shè)?負有巡查報?告職責(zé)，成?立管委會，?鄉(xiāng)、村委會?三級組成的?打擊非法用?地和違法建?設(shè)巡查組，?組長由管委?會分管領(lǐng)導(dǎo)?擔(dān)任，并將?巡查組__?_于___?年___月?___日前?報區(qū)打擊非?法用地和違?法建設(shè)專項?整治工作_?__。巡查?組負責(zé)對轄?區(qū)內(nèi)的非法?用地和違法?建設(shè)進行巡?查、報告、?勸阻和制止?。如出現(xiàn)以?下問題，嚴?肅問責(zé)。?1、對區(qū)內(nèi)?正在做基礎(chǔ)?的違法建設(shè)?，未及時報?告并做好勸?阻工作，造?成一棟違法?建設(shè)做好基?礎(chǔ)的。對巡?查組組長進?行誡勉談話?，對所在村?（居）委會?黨支部書記?予以免職，?對村（居）?委會主任依?法罷免（撤?換）同時追?究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）包片領(lǐng)?導(dǎo)的責(zé)任，?并視拆除情?況再給與相?應(yīng)處理。?2、對轄區(qū)?內(nèi)正在做基?礎(chǔ)的違法建?設(shè)，未及時?報告并做好?勸阻工作，?造成兩棟以?上違法建房?做好基礎(chǔ)的?，對所在鄉(xiāng)?鎮(zhèn)長（街道?辦主任）予?以免職，對?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）黨（工）?委書記予以?停職，并視?拆除情況再?給予相應(yīng)處?理。3、?對轄區(qū)內(nèi)正?在做基礎(chǔ)的?違法建設(shè)，?未及時報告?并做好勸阻?工作，造成?五棟以上違?法建房做好?基礎(chǔ)的，對?所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）黨（?工）委書記?職，對管委?會巡查組組?長予以停職?。并視拆除?情況再給予?相應(yīng)處理。?（二）查?處打擊責(zé)任?。國土、綜?合執(zhí)法大隊?負有巡查、?查處、打擊?、拆除非法?用地和違法?建設(shè)的職責(zé)?，各執(zhí)法隊?伍根據(jù)職責(zé)?按片劃定巡?查范圍并報?區(qū)打擊非法?用地和違法?建設(shè)專項整?治工作__?_備案，在?巡查中發(fā)現(xiàn)?非法用地和?違法建設(shè)?后，對違章?建筑一律予?以拆除。如?出現(xiàn)以下問?題，按屬地?管理和包片?負責(zé)的原則?，嚴肅問責(zé)?。1、巡?查中發(fā)現(xiàn)或?接到報告后?，沒有及時?到達現(xiàn)場，?作出處罰決?定（區(qū)規(guī)劃?局作出規(guī)劃?處罰決定）?，并會同管?委會實施拆?除的，對包?片的中長予?以免職，對?分管的副大?隊長予以停?職，對大隊?長予以誡勉?談話。2?、巡查中發(fā)?現(xiàn)或接到報?告后，沒有?及時拆除，?導(dǎo)致違法建?房建成一層?或一層以上?的，對分管?的副大隊長?予以免職，?對大隊長予?以停職，并?視情節(jié)輕重?追究國土局?長責(zé)任。?（三）教育?管理責(zé)任。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）對轄區(qū)?內(nèi)非法用地?和違法建設(shè)?負有監(jiān)管職?責(zé)，村民建?房要通過黨?政聯(lián)系會_?__研究，?并按照逐級?審批的原則?進行報批，?如本轄區(qū)出?現(xiàn)無序建房?，將嚴格追?究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）、村（?居）委會、?村小組及當(dāng)?事人的責(zé)任?。各部門、?各單位要加?強本單位干?部職工教育?、管理和監(jiān)?督，對本單?位已經(jīng)參與?非法買賣、?轉(zhuǎn)讓土地或?實施違法建?設(shè)的干部職?工，必須動?員其在__?_年___?月___日?前主動退還?土地和土地?款或拆除違?法建筑，逾?期沒有到位?的，對當(dāng)事?人進行嚴厲?查處，同時?追究當(dāng)事人?所在單位黨?政主要領(lǐng)導(dǎo)?教育管理不?力的責(zé)任。?（四）公?開監(jiān)督責(zé)任?。新聞媒體?負有___?職責(zé)、廣大?人民群眾負?有公眾監(jiān)督?義務(wù)。各單?位和廣大干?部群眾切實?加大監(jiān)督力?度，形成珍?惜土地、愛?我家園的濃?厚氛圍。區(qū)?設(shè)立打擊非?用地和違法?建設(shè)___?電話，__?_電話為8?33686?1。并實行?___有獎?制，對__?_非法用地?和違法建設(shè)?經(jīng)查屬實的?，獎勵__?_人。區(qū)?法院四舉措?服務(wù)集中整?治違法用地?、違法建筑?行動在區(qū)?集中整治違?法用地和違?法建筑工作?會后，區(qū)法?院迅速啟動?、周密部署?，指定措施?服務(wù)集中整?治違法用地?、違法建筑?行動。一?是成立了違?法違規(guī)用地?專項治理領(lǐng)?導(dǎo)小組。院?長任組長，?主管執(zhí)行的?執(zhí)行局長任?副組長，成?員為刑事、?民事、行政?等業(yè)務(wù)庭的?庭長。二?是加強法律?和土地政策?宣傳力度。?利用農(nóng)民工?日和法制宣?傳日加強宣?傳，讓群眾?熟悉掌握十?分珍惜、合?理利用土地?和切實保護?耕地的土地?基本國策，?實行最嚴格?的耕地保護?制度、加強?土地資源的?規(guī)劃、管理?、保護與合?理利用對促?進經(jīng)濟發(fā)展?的重要意義?，以及違法?用地和違法?搭建建筑應(yīng)?承擔(dān)的后果?。三是對?涉及土地違?法案件實行?快立，審慎?審理，依法?判決，開設(shè)?綠色通道，?不斷提高審?判質(zhì)量。?四是果斷_?__措施。?充分發(fā)揮審?判和執(zhí)行職?能作用，正?確行使法律?賦予的強制?執(zhí)行的權(quán)利?和義務(wù)，積?極參與到治?理違法違規(guī)?用地行動中?來，確保專?項行動取得?實質(zhì)效果。?依法用地?和整治違法?建設(shè)工作?相關(guān)規(guī)定?整治違法建?設(shè)的意義。?違法建設(shè)影?響鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外?形象；危害?社會公平正?義；嚴重破?壞了市場經(jīng)?濟秩序，影?響廣大群眾?的生命安全?。整治違法?建設(shè)是深入?落實科學(xué)發(fā)?展觀、構(gòu)建?和諧社會的?迫切需要，?對于保護耕?地安全，保?護人民群眾?生命安全，?維護人民群?眾的根本利?益，確保城?鄉(xiāng)環(huán)境綜合?整治有效推?進，具有十?分重要的意?義。什么?是違法建設(shè)?，它包括那?些行為。違?法建設(shè)是指?未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)?劃行政部門?許可或違法?規(guī)劃許可進?行的建設(shè)，?其本質(zhì)是違?反城鄉(xiāng)規(guī)劃?行政管理秩?序而進行的?建設(shè)；違法?建設(shè)包括如?下行為：?（一）無建?設(shè)項目選址?意見書的；?（二）無?建設(shè)用地規(guī)?劃許可證的?；（三）?無建設(shè)工程?規(guī)劃許可證?的；（四?）擅自改變?建設(shè)用地規(guī)?劃許可證確?定的用地性?質(zhì)、用地位?置或用地界?限的；（?五）建設(shè)用?地規(guī)劃許可?證已失效仍?繼續(xù)占用土?地的；（?六）擅自改?變代征的城?市基礎(chǔ)設(shè)施?用地性質(zhì)的?；（七）?擅自改變建?設(shè)工程規(guī)劃?許可證確定?的使用性質(zhì)?和內(nèi)容進行?建設(shè)的；?（八）擅自?移動建設(shè)工?程位置的；?（九）建?設(shè)工程規(guī)劃?許可證已失?效的；（?十）建設(shè)工?程竣工驗收?交付使用后?，擅自改變?主要使用性?質(zhì)和內(nèi)容的?；（十一?）擅自改變?臨時建筑使?用性質(zhì)、?規(guī)模的；?（十二）臨?時建筑超過?規(guī)定使用期?限的；（?十三）其他?違反城市規(guī)?劃進行建設(shè)?的。違法?建設(shè)的主要?類型：（?一）道路兩?側(cè)和公共場?所擅自建造?、搭建的違?法建設(shè)；?（二）未經(jīng)?行政主管部?門審批，在?國有土地、?___土地?、承包地和?宅基地建造?的；（三?）侵占城市?道路、廣場?、綠地、高?壓供電走廊?和占壓地下?管線的；?（四）在溝?、河、塘控?制范圍內(nèi)建?設(shè)，妨礙防?洪、蓄排水?和侵占沿岸?綠地的；?（五）在耕?地或其它農(nóng)?用地上違法?占地進行建?設(shè)的；（?六）在居民?小區(qū)亂搭亂?建，影響小?區(qū)環(huán)境和開?發(fā)建設(shè)的；?（七）其?它違法建設(shè)?的情形對?違法建設(shè)的?處理：（?一）對在建?的違法建設(shè)?，鄉(xiāng)政府、?村（社區(qū)）?及時制止，?經(jīng)制止無效?的，于__?_小時內(nèi)通?報縣級相關(guān)?部門，按下?列程序處理?：（一）?負責(zé)查處的?縣級部門應(yīng)?立即派出兩?名以上執(zhí)法?人員趕赴現(xiàn)?場，依照有?關(guān)法律、法?規(guī)進行調(diào)查?取證、現(xiàn)場?勘查；（?二）確認是?違法建設(shè)的?，以書面形?式現(xiàn)場責(zé)令?當(dāng)事人停止?建設(shè)，在當(dāng)?日開始自行?拆除，并通?知供電、供?水、供氣部?門予以協(xié)助?。市政公用?服務(wù)單位應(yīng)?與當(dāng)日停止?該在建違法?建設(shè)工程的?水電氣供應(yīng)?；（三）?違法建設(shè)當(dāng)?事人接到責(zé)?令停止建設(shè)?決定書后拒?不停止建設(shè)?的，執(zhí)法部?門應(yīng)當(dāng)會同?有___安?部門采取查?封施工現(xiàn)場?、建筑工具?、建筑材料?等。違法建?設(shè)當(dāng)事人接?到責(zé)令限期?拆除決定后?在當(dāng)日仍未?自行拆除的?，由負責(zé)查?處的執(zhí)法部?門直接作出?依法拆除決?定書，并_?__違法建?設(shè)所在地鄉(xiāng)?實施依法拆?除。全縣?集中清理整?治違法違章?建筑專項行?動實方案?近年來，?我縣城鄉(xiāng)建?設(shè)發(fā)展迅速?，城鄉(xiāng)面貌?明顯改觀，?但也存在一?些不容忽視?的問題，為?加強城鄉(xiāng)規(guī)?劃管理，規(guī)?范城鄉(xiāng)建設(shè)?行為，保證?城鄉(xiāng)建設(shè)