第一節(jié)太平天國失敗后的形勢

第一節(jié)太平天國失敗后的形勢一、外國在華政治經(jīng)濟勢力的擴大19世紀(jì)60年代，列強在侵略中國的活動中采取了“合作政策”。這項政策由英、美兩國所倡導(dǎo)，而為俄、法等國所支持。

“合作政策”的實質(zhì)：西方資本主義國家企圖鞏固和擴大不平等條約中所取得的權(quán)益，在有關(guān)侵華的重大問題上彼此進行“協(xié)商與合作”，以達到共同的侵略目的。一、外國在華政治經(jīng)濟勢力的擴大1、外國公使駐京

公使駐京的目的：他們通過駐華外交官員，一方面直

接對清政府進行外交訛詐，擴大他們在華的

侵略勢力；另一方面粗暴干涉中國內(nèi)政，增

加他們對清政府的影響。

表現(xiàn)：1866年，威妥瑪提出了《新議略論》，要

清政府“內(nèi)改政治，外篤友誼”。

結(jié)果：在外國公使的影響和威逼下，清政府內(nèi)部

出現(xiàn)了應(yīng)承列強鼻息的傾向。2、海關(guān)管理權(quán)的喪失

中國的海關(guān)管理權(quán)的喪失開始與1854年。

喪失的影響：外國侵略者把持海關(guān)，就能有效地控制

中國的進出口貿(mào)易，保證低稅率輸入商

品、輸出原料。赫德(1835-1911)英國人，1854年來華，任英國駐寧波領(lǐng)事館翻譯。1859年起參加中國海關(guān)工作，任廣州關(guān)副稅務(wù)司。1861年起代理總稅務(wù)司職務(wù)，他也是中國第一任海關(guān)總稅務(wù)司。1863年11月正式擔(dān)任海關(guān)總稅務(wù)司。他制定了由外人管理的中國海關(guān)制度，并積極影響清政府，插手中國的內(nèi)政外交。他把持中國海關(guān)的近半個世紀(jì)。

3、增開通商口岸和對中國航運業(yè)的壟斷4、協(xié)議關(guān)稅和子口稅5、開設(shè)銀行1845年，英國在上海設(shè)立了第一個外國銀行——麗如銀行分行。

外國銀行是資本主義各國對華經(jīng)濟侵略的重要機構(gòu)。他們經(jīng)營國際匯兌，便于外商加緊對華的輸出商品和掠奪原料，辦理存款，收集資金，向中外商行、廠主和買辦貸款；發(fā)行鈔票，用紙幣代替黃金白銀作為支付手段，從中漁利；向清政府發(fā)放大量的政治貸款，攫取優(yōu)厚利潤和特權(quán)，并加深了清政府在經(jīng)濟、政治上的對外依賴關(guān)系。6、商品輸入的激增進口數(shù)量增加：在1865年前中國一直出超，此后一直

到1949年絕大多數(shù)時間都是入超。進口結(jié)構(gòu)不合理：（1）鴉片貿(mào)易一直在持續(xù)。

（2）生活消費品資料進口遠遠超過

生產(chǎn)資料的進口。

（3）中國以農(nóng)產(chǎn)品和原料同資本主

義國家交換鴉片、機制商品，正

是落后國家同資本主義國家的交

換關(guān)系。只能進行簡單再生產(chǎn)，不能擴大再生產(chǎn)二、農(nóng)村經(jīng)濟的凋敝三、洋務(wù)派與頑固派

1、頑固派

頑固派以滿洲貴族、官僚、地主及八股士人為基礎(chǔ)。他們主張“忠信為甲胄，禮義為干櫓”，原封不動地維護其封建統(tǒng)治。他們頑固保守、盲目排外，拒絕一切改革。頑固派官僚和侵略者中間有矛盾，但在“政治上(如共同鎮(zhèn)壓革命)、經(jīng)濟上(如關(guān)稅及借款)、生活上(如消費外國貨物)他們保有緊密的聯(lián)系，這又造成頑固派的媚外心理，作為與洋務(wù)派合作的基礎(chǔ)?！?/p>

19世紀(jì)60年代開始，清朝統(tǒng)治階級內(nèi)部分化出頑固派和洋務(wù)派兩個派別。2、洋務(wù)派

洋務(wù)派主要是清朝統(tǒng)治階級中帶買辦傾向的封建官僚軍閥。在清朝中央政府中有奕、桂良、文祥等滿族貴族，在地方有鎮(zhèn)壓太平天國農(nóng)民運動起家的湘、淮系軍閥曾國藩、左宗棠、李鴻章等。當(dāng)時所謂的“洋務(wù)”，指的是同對外關(guān)系有關(guān)的一切事務(wù)以及一切與外洋有關(guān)的事情，諸如外事交涉、簽訂條約、派遺留學(xué)、學(xué)習(xí)外國科學(xué)技術(shù)、購買軍火、開辦工廠、雇用外國軍官等等。其中，興辦軍事工業(yè)、建立海軍是60年代到90年代洋務(wù)運動的主要內(nèi)容之一。

洋務(wù)派主張屈服于不平等條約，一意妥協(xié)，而把鎮(zhèn)壓國內(nèi)人民的反抗運動置于首位。

19世紀(jì)60-70年代以后，由于資本主義列強侵略的廣泛深入，民族危機日益加深，國內(nèi)階級矛盾相對緩和，洋務(wù)派中的一些人也出現(xiàn)過抵御外侮的傾向；但是，這在洋務(wù)派中始終沒有居于主導(dǎo)地位。

這些在外交上一貫奉行遷就妥協(xié)方