選三大戰(zhàn)的新階段2.4

第4課維護(hù)和平的嘗試一、國際聯(lián)盟的活動(dòng)及其評價(jià)1.國際聯(lián)盟的地位、進(jìn)步意義國際聯(lián)盟使第一次世界大戰(zhàn)由戰(zhàn)勝國建立的世界上第一個(gè)主權(quán)國家組成的國際組織。國際聯(lián)盟的出現(xiàn)與20世紀(jì)的世界越來越成為一個(gè)整體有密切關(guān)系，表達(dá)了人類在經(jīng)歷了一場空前殘酷的大戰(zhàn)之后對世界和平的追求與向往，因此是史無前例的國際政治的重要發(fā)展。國聯(lián)盟約體現(xiàn)的基本宗旨如維護(hù)和平、實(shí)行集體安全等具有一定的進(jìn)步意義。2.國際聯(lián)盟的積極活動(dòng)國際聯(lián)盟成立的最初幾年，在恢復(fù)戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)、處理國際爭端、裁軍和促進(jìn)國際合作等方面發(fā)揮了一定的作用。由于帝國主義之間的利害沖突，國聯(lián)在審理和解決國際爭端方面成效很少

。1924年10月2日國聯(lián)大會(huì)曾通過和平解決國際爭端議定書《

日內(nèi)瓦議定書》。國際聯(lián)盟中的衛(wèi)生、勞工、交通運(yùn)輸、處理國際難民等機(jī)構(gòu)或組織，為促進(jìn)各國的交往和聯(lián)系做了大量的工作。1920年1月，國聯(lián)正式成立。除美國外的44國參加。英法掌握了國聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把它作為確保既得利益的工具。國聯(lián)是世界上第一個(gè)普遍性國際組織。日內(nèi)瓦萬國宮國際聯(lián)盟第一次全體大會(huì)日內(nèi)瓦萬國宮（國際聯(lián)盟總部所在地）國際聯(lián)盟提出：美國總統(tǒng)威爾遜成立：1920年瑞士日內(nèi)瓦宗旨：維護(hù)世界和平與安全實(shí)質(zhì)：英法控制下的維護(hù)凡爾賽體系的工具3.國際聯(lián)盟的消極活動(dòng)國際聯(lián)盟雖具有一定的進(jìn)步意義。但是它所具有的與生俱來的缺陷和弱點(diǎn)。首先，國際聯(lián)盟是在一場帝國主義戰(zhàn)爭之后由戰(zhàn)勝國列強(qiáng)作為對戰(zhàn)敗國的媾和條約的組成部分而建立的，因此國聯(lián)盟約所規(guī)定的“為促進(jìn)國際合作，保證國際和平與安全，承擔(dān)不從事戰(zhàn)爭之義務(wù)”的宗旨，主要是為了維護(hù)以英法為代表的戰(zhàn)勝國的既得利益和它們所建立的“新秩序”，這是國聯(lián)的本質(zhì)缺陷。其次，盟約規(guī)定對侵略者實(shí)行制裁，但是對“侵略”和“侵略者”的涵義卻沒有作出明確規(guī)定，也沒有具體的制裁措施，更沒有宣布戰(zhàn)爭為非法；不僅如此，它所規(guī)定的形成決議的“全體一致”原則（或稱“普遍一致”原則，“普遍否決權(quán)”等），實(shí)際使國聯(lián)失去了對侵略行為采取任何有效行動(dòng)的可能性，因此不僅對受到侵略的國家的保護(hù)軟弱無力，而且無法制止戰(zhàn)爭的發(fā)生。國聯(lián)對日本侵略中國、意大利侵略埃塞俄比亞、德意干涉西班牙、德國侵占奧地利均采取綏靖主義立場。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，國聯(lián)名存實(shí)亡

。二、蘇俄的和平外交1.《和平法令》提出和平共處的外交政策第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，資本主義世界走向相對穩(wěn)定，他們迫切需要尋找新的原料產(chǎn)地和商品市場，被迫開始考慮和蘇俄的關(guān)系。歐洲的德國及匈牙利等國的無產(chǎn)階級革命運(yùn)動(dòng)相繼遭到失敗，蘇俄打敗了14個(gè)協(xié)約國的武裝干涉，取得了國內(nèi)戰(zhàn)爭的勝利，從而形成了社會(huì)主義國家與資本主義國家并存的現(xiàn)實(shí)。蘇俄亦迫切需要改善外部環(huán)境，爭取喘息的機(jī)會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。列寧此時(shí)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，第一次世界性的戰(zhàn)爭與革命周期已經(jīng)結(jié)束，世界革命推遲了，兩種制度達(dá)成的"均勢"有可能使之在較長時(shí)期內(nèi)共存，蘇俄一國也能夠鞏固無產(chǎn)階級政權(quán)，并且具備了建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)條件。基于這樣的認(rèn)識(shí)，列寧作出了兩項(xiàng)重大決策，即在國內(nèi)實(shí)行"新經(jīng)濟(jì)政策"，對外則實(shí)行和平共處。2.參加熱那亞會(huì)議、《拉巴洛條約》的內(nèi)容及作用

1922年4月，包括蘇俄和德國在內(nèi)的國際經(jīng)濟(jì)會(huì)議在意大利熱那亞召開。根據(jù)列寧指示，蘇俄代表團(tuán)出席會(huì)議的基本任務(wù)是：在維護(hù)國家主權(quán)、堅(jiān)持平等互利的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展同資本主義國家的正常貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作。會(huì)議期間，協(xié)約國拒絕了蘇俄的建議。但蘇德雙方簽訂了《拉巴洛條約》。條約規(guī)定立即恢復(fù)兩國的外交關(guān)系并按最惠國待遇的原則發(fā)展兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系等。三、《洛迦諾公約》的簽署1.法、比占領(lǐng)魯爾及結(jié)果

1923年1月11日，法國聯(lián)合比利時(shí)，以德國不履行賠款義務(wù)為借口，出動(dòng)10萬軍隊(duì)占領(lǐng)德國的魯爾工業(yè)區(qū)，釀成“魯爾危機(jī)”。法國占領(lǐng)魯爾的目的有兩個(gè)：其一，在必要時(shí)候，從魯爾的工業(yè)部門扣除應(yīng)付賠款；其二，對德國的經(jīng)濟(jì)施加壓力，迫使它執(zhí)行符合法國利益的政策。魯爾冒險(xiǎn)是法國戰(zhàn)后在歐洲驕橫一時(shí)達(dá)到頂點(diǎn)的反映。同時(shí)，法國也沒有得到更大的利益。不僅支付了巨額的占領(lǐng)費(fèi)，而且在國際上陷入孤立。2.《洛迦諾公約》的內(nèi)容占領(lǐng)魯爾受挫后，法國國內(nèi)主張對德和解的力量漸占上風(fēng)。大戰(zhàn)后的歐洲安全保障是凡爾賽體系未能完全解決的問題之一，同時(shí)又是德國的周邊國家特別是法國十分關(guān)注的問題。為防止德國再度入侵法國，凡爾賽和約簽訂后，法國一直在尋求邊界的安全保障。1925年10月5月洛迦諾會(huì)議召開，10月16日與會(huì)的法、德、比、英、意、波、捷草簽了“最后議定書”和7個(gè)條約，總稱“洛迦諾公約”。它規(guī)定：第一，德、比、法、英、意相互保證維護(hù)凡爾賽條約所規(guī)定的德法和德比之間的邊界現(xiàn)狀。這個(gè)保證對德國向西擴(kuò)張是一種遏制，同時(shí)也約束法國不能像魯爾危機(jī)那樣侵犯德國。第二，德國分別同比、法、波、捷簽訂仲裁條約，相約凡外交上不能解決的爭端，應(yīng)提交仲裁法庭和國際法院裁決。

《洛迦諾公約》的簽訂，是協(xié)約國通過和平外交手段，在歐洲安全問題上對凡爾賽體系做的一次較大調(diào)整。它暫時(shí)緩解了凡爾賽體系未能解決的歐洲安全問題，使歐洲國際關(guān)系進(jìn)入相對穩(wěn)定時(shí)期，為20年代中后期資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。德國的國際政治地位有所提高?！堵邋戎Z公約》的簽訂表明，它是在協(xié)約國在政治上正式承認(rèn)德國是平等國家的前提下簽訂的，成為德國擺脫戰(zhàn)敗國地位、恢復(fù)政治大國地位的重要一步。1926年9月，根據(jù)《洛迦諾公約》的規(guī)定，德國加入國際聯(lián)盟，取得國聯(lián)行政院常任理事國的席位，德國終于重新回到西方大國的行列。同時(shí)，3.《洛迦諾公約》的其影響20世紀(jì)20年代歐洲國際關(guān)系《洛迦諾公約》四、《非戰(zhàn)公約》的簽訂1.《非戰(zhàn)公約》簽訂背景及內(nèi)容

《洛迦諾公約》的簽訂，法國在歐洲的地位遭到極大削弱。此后，《凡爾賽和約》限制德國的政治、軍事條款也備逐步打破。出于安全問題考慮，1927年4月，法國外長白里安為紀(jì)念美國參加第一次世界大戰(zhàn)10周年，向美國國務(wù)卿.凱洛格倡議：美法立即締結(jié)廢棄戰(zhàn)爭的協(xié)定，以為維護(hù)世界和平做出貢獻(xiàn)。美國政府對此表示歡迎，同時(shí)建議該條約不應(yīng)只限于美法兩國，而應(yīng)包括主要大國在內(nèi)的大多數(shù)國家。該公約在美法兩國提出的條約方案基礎(chǔ)上簽訂。1928年8月27日比、捷、法、德、日、意、波(蘭)、英、澳、加、印（度）、愛(爾蘭)、新(西蘭)、美、南(非)等15個(gè)國家和地區(qū)的代表在巴黎簽訂的公約。全稱《廢棄戰(zhàn)爭作為國家政策工具的一般條約》，又稱《白里安—?jiǎng)P洛格公約》或《巴黎非戰(zhàn)公約》。公約于1929年7月25日生效。先后批準(zhǔn)或加入的共有63個(gè)國家，中國于1929年5月8日加入。

公約包括序言和3條正文。主要內(nèi)容是：締約各國譴責(zé)用戰(zhàn)爭解決國際爭端，并廢棄以戰(zhàn)爭作為在其相互關(guān)系中實(shí)施國家政策的工具；締約國之間的一切爭端或沖突，不論性質(zhì)和起因如何，只能用和平方法加以解決；任何簽字國如用戰(zhàn)爭手段謀求利益，即不得享受公約給予的益處。2.《非戰(zhàn)公約》的內(nèi)容3.《非戰(zhàn)公約》簽訂的影響

《非戰(zhàn)公約》是在全世界人民反對帝國主義戰(zhàn)爭、渴望和平的壓力下締結(jié)的。它反映了帝國主義國家之間錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，也反映了當(dāng)時(shí)資本主義國家中高漲的和平主義傾向。

《非戰(zhàn)公約》是第一次世界大戰(zhàn)后，在全世界人民反對帝國主義戰(zhàn)爭，渴望和平的壓力下締結(jié)的。它在歷史上第一次以普遍性國際公約的形式，正式宣布廢棄以戰(zhàn)爭作為推行國家政策的工具。而在此以前，西方傳統(tǒng)國際法理論和實(shí)踐一向主張，以戰(zhàn)爭作為解決國際爭端、推行國家政策的手段是合法的，主權(quán)國家有訴諸戰(zhàn)爭的絕對權(quán)利。它反映帝國主義國家之間錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，也反映當(dāng)時(shí)資本主義國家中高漲的和平主義傾向?！斗菓?zhàn)公約》的主要缺陷和不足之處是：首先，它籠統(tǒng)地使用“戰(zhàn)爭”一詞，而未明確區(qū)分侵略戰(zhàn)爭與自衛(wèi)戰(zhàn)爭、正義戰(zhàn)爭與非正義戰(zhàn)爭。其次，它使用“廢棄戰(zhàn)爭”一詞，而未使用當(dāng)時(shí)一些國際文件已經(jīng)使用的“禁止使用武力”，這就使侵略者有可能以不宣而戰(zhàn)為手段或借口它所進(jìn)行的武裝侵略不是“戰(zhàn)爭”而開脫罪責(zé)。第三，公約的拘束力因美、英、法等國的保留而受到削弱。公約未規(guī)定制裁侵略的具體措施?！斗菓?zhàn)公約》在國際法和戰(zhàn)爭發(fā)展史上具有重要意義，但實(shí)際并沒有起到制止侵略戰(zhàn)爭的作用。

1.下列關(guān)