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第三章中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局的人口基礎(chǔ)第一節(jié)龐大的人口規(guī)模一、世界上人口最多的國家解放前-------“高、高、低”20世紀(jì)五六十年代---“高、低、高”20世紀(jì)70年代以后---向“低、低、低”型過渡
新中國人口增長討論:中國人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變的意義?1.有效緩解了人口增長對經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的壓力,人口素質(zhì)狀況明顯改善。2.生育率下降導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比下降1/3,為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了40年左右的“人口紅利”期。
人口撫養(yǎng)比:指人口總體中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。通常用百分比表示。說明每100名勞動(dòng)年齡人口大致要負(fù)擔(dān)多少名非勞動(dòng)年齡人口。
人口紅利:人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)變使人口年齡結(jié)構(gòu)變化依次形成從高少兒、低老年型的高人口撫養(yǎng)比,到低少兒、低老年型的低人口撫養(yǎng)比,再到低少兒、高老年型的高人口撫養(yǎng)比的三個(gè)不同階段。在第二階段,勞動(dòng)年齡人口比重高,人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕,人口生產(chǎn)性強(qiáng),社會(huì)儲(chǔ)蓄率高,有利于經(jīng)濟(jì)增長。這一人口年齡結(jié)構(gòu)最富生產(chǎn)性的過渡時(shí)期通常被稱為人口紅利期。傳統(tǒng)人口紅利向人力資本紅利的轉(zhuǎn)變在人口紅利條件下,勞動(dòng)力成本較低,資本會(huì)獲得超額收益,這樣以高投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長就成為自然選擇。這種模式支撐了我國過去30多年的高速經(jīng)濟(jì)增長。中國的傳統(tǒng)人口紅利正在逐漸減少。我國勞動(dòng)力構(gòu)成已發(fā)生根本性變化,過去主要以初中及以下文化程度為主的勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)已經(jīng)被高中和大學(xué)畢業(yè)生為主的供給結(jié)構(gòu)所取代。近幾年,每年新進(jìn)入市場的勞動(dòng)力大約1600萬左右,其中大學(xué)畢業(yè)生超過700萬,占比達(dá)44%左右;高中和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生600萬—700萬,占比達(dá)40%左右;而初中及以下文化程度的只有不足300萬,占比不到20%?,F(xiàn)在勞動(dòng)力供給構(gòu)成帶來的是人力資本紅利,將更多地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量改善和效益提高。討論:中國人口多、增長量大的原因,其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何影響主要原因自然條件人口增長的慣性規(guī)律經(jīng)濟(jì)原因落后的生產(chǎn)方式較低的養(yǎng)育成本社會(huì)原因傳統(tǒng)觀念社會(huì)保障體系不健全
生活條件和醫(yī)療衛(wèi)生條件改善人口政策失誤
1957年分析了人口增長過快同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾,主張控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量。1958年毛澤東提出“人多干勁大”。1970年毛澤東提出“人類要控制自己,做到有計(jì)劃地增長“的指示。1973年12月中國第一次計(jì)劃生育匯報(bào)會(huì)上正式提出“晚、稀、少”政策主要影響?有利有弊一、中國人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)性別結(jié)構(gòu)不平衡,人口性別比偏高人口年齡結(jié)構(gòu)由年輕型轉(zhuǎn)變?yōu)槌赡晷?,并逐步向老年型轉(zhuǎn)化。
1964年年輕型人口。1990年人口普查,屬典型成年型人口。2000年人口普查,已基本上過渡到老年型。人口文化水平不斷提高,但總體水平仍較低傳統(tǒng)型的職業(yè)構(gòu)成正在改變?nèi)丝诔鞘谢捷^低二、人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整(自學(xué))第二節(jié)中國人口結(jié)構(gòu)討論:導(dǎo)致中國人口性比例失調(diào)的原因文化原因在兩千多年的封建農(nóng)耕社會(huì)里,中國逐步形成了“重男輕女”、“多子多?!薄ⅰ梆B(yǎng)兒防老”,靠男性后代“傳宗接代”、“祭祖送終”的傳統(tǒng)生育文化。經(jīng)濟(jì)原因在許多農(nóng)村地區(qū),由于生產(chǎn)力落后,生產(chǎn)和生活主要還是靠體力勞動(dòng),很多重體力勞動(dòng)需要男性承擔(dān),人們把發(fā)家致富的希望都寄托于男性,是生育偏好男性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會(huì)原因現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中社會(huì)性別不平等現(xiàn)象仍然存在。女性在受教育機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)、勞動(dòng)分配、政治生活參與程度等方面與男性仍有一定差距,這也促使人們的生育意愿傾向男孩??萍荚蛏鲜鋈齻€(gè)原因已存在上千年,以前沒有引發(fā)出生人口性別比明顯失衡,直到近20多年這一問題才出現(xiàn)。這是因?yàn)橐酝藗儽M管有多生男孩的意愿,但是卻無力左右生男生女。20世紀(jì)80年代,技術(shù)發(fā)展,使生育選擇性別有了可能性。一般認(rèn)為,如果人口中65歲及以上老年人口比重超過7%,或60歲及以上老年人口比重超過10%,那么該人口就屬于老年型。從1982年開始,在不到20年的時(shí)間內(nèi),我國就完成了發(fā)達(dá)國家用幾十年,甚至上百年才完成的人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型的轉(zhuǎn)變。根據(jù)預(yù)測,以65歲以上老年人口從7%上升到14%所需時(shí)間作比較,中國為28年,法國115年,瑞典85年,英國和德國45年?!吨袊丝诶淆g化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告》
(全國老齡辦于2005年):從2001年2010年,中國的人口老齡化可以分為三個(gè)階段:2001年-2020年:快速老齡化階段。2021年-2050年:加速老齡化階段。。2051年-2100年:穩(wěn)定的重度老齡化階段。討論:中國人口快速老齡化的原因20世紀(jì)50年代至60年代高生育率的影響。中華人民共和國成立以后,社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,過去在戰(zhàn)爭時(shí)期受到抑制的生育率產(chǎn)生反彈,與全球這時(shí)期的“嬰兒熱”一樣,結(jié)婚、生育出現(xiàn)高潮,當(dāng)時(shí)每對夫婦平均生育子女?dāng)?shù)一度超過7個(gè),出生率最高的年份超過40‰,這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個(gè)年齡段形成人口高峰,最終進(jìn)入老年期。死亡率急劇下降,平均壽命迅速上升。解放前,中國人口平均壽命只有35歲左右。建國后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展大大提高了全民健康水平,平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲,每年增加1歲多。在平均壽命延長的初期,最大的受益者是嬰兒和兒童,嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數(shù),這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機(jī)會(huì)活到老年。成功的計(jì)劃生育工作縮減了總?cè)丝凇?側(cè)丝跀?shù)量增長緩慢卻使老齡化的過程突出起來。世界人口年齡結(jié)構(gòu)變化的普遍規(guī)律。課后思考題人口老齡化對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局的影響?
人口分布圖分析中國人口分布特點(diǎn)第三節(jié)中國人口的分布與移動(dòng)一、人口分布的基本特點(diǎn)----人口密度大,人口分布極不均衡,2,極不均衡的主要表現(xiàn)東部人口多,西部人口少(黑河—騰沖線)平原、盆地人口多,山地、高原人口少各省區(qū)人口密度差別很大,1,世界人口密度最稠密的地區(qū)之一討論:中國人口分布極不均衡的原因與評價(jià)二、中國人口的遷移
(一)比較遷移的動(dòng)力、機(jī)制、方向等方面的差異性舊中國人口的遷移新中國人口的遷移改革開發(fā)以前改革開放以后討論:人口遷移對中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的影響第四節(jié)中國的人口問題及對策人口數(shù)量問題人口素質(zhì)問題生存空間問題人口結(jié)構(gòu)問題
就業(yè)問題
老齡化問題城市化問題資源問題生態(tài)問題貧困問題......人口數(shù)量問題:2003年溫家寶總理在美國接受專訪時(shí)說:“一個(gè)很小的問題,乘以13億,都會(huì)變成一個(gè)大問題;一個(gè)很大的總量,除以13億,都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目?!币痪湓?,概括了中國人口問題的實(shí)質(zhì)。我國15-64歲的勞動(dòng)年齡人口2000年為8.6億人,2016年將達(dá)到高峰10.1億人,比發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)年齡人口的總和還要多。20世紀(jì)90年代中后期,總和生育率已降到1.8左右,并穩(wěn)定至今.實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)人均GDP達(dá)到3000美元的目標(biāo),要求把總和生育率繼續(xù)穩(wěn)定在1.8左右?,F(xiàn)階段的低生育水平很不穩(wěn)定。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的要求有較大差距,多數(shù)地區(qū)人口增長存在反彈勢能。除東部沿海地區(qū)外,中國大部分區(qū)域還處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期乃至初期階段。貧困人口規(guī)模大,按照2011年中國制定的新的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)村居民年人均純收入2300元),扶貧對象尚有1.22億,且大多生活在自然條件惡劣的區(qū)域,消除貧困任務(wù)極為艱巨。人口政策調(diào)整:2013年11月12日《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中有關(guān)生育新政的表述為:“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展?!逼渲杏惺畟€(gè)字非常關(guān)鍵,一是“堅(jiān)持”,要堅(jiān)持“計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策”;二是“啟動(dòng)”,即開始啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策;三是“逐步調(diào)整完善”,這意味著“單獨(dú)二孩”只是完善生育政策的第一步。第一,生育新政徹底改變了長期以來的思維定式。過去將計(jì)劃生育政策簡單地等同于獨(dú)生子女政策,將人口發(fā)展戰(zhàn)略簡單地等同于人口數(shù)量控制,忽略人口結(jié)構(gòu)和人口分布的變化。計(jì)劃生育是“人越少越好”;“少生是一切”,過多地關(guān)注少生,忽略了很多人文關(guān)懷和人性關(guān)懷。此次生育新政的一個(gè)重要意義即是改變了上述的思維定式。第二,生育
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