轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的提出胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大新進展。報告明確指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系.意義加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是在探索和把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。這是在探索和把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。怎樣理解加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方針，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略呢。經(jīng)濟戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展我國國民經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了恢復(fù)性發(fā)展、創(chuàng)業(yè)性發(fā)展、模仿性發(fā)展、曲折性發(fā)展、快速發(fā)展和又好又快發(fā)展這樣一個長期、艱難和順序的發(fā)展過程。我國國民經(jīng)濟發(fā)展的過程充分體現(xiàn)著經(jīng)濟發(fā)展的方針和戰(zhàn)略的重要作用，經(jīng)濟發(fā)展的方針和戰(zhàn)略，指導(dǎo)、調(diào)整和制約著經(jīng)濟的發(fā)展。方針和戰(zhàn)略正確，經(jīng)濟就順利、健康發(fā)展，方針和戰(zhàn)略錯誤，經(jīng)濟發(fā)展就遭受損失、停滯或走彎路。經(jīng)濟發(fā)展的方針和戰(zhàn)略必須符合基本國情，必須順應(yīng)民意，必須與時俱進。同時經(jīng)濟發(fā)展的方針和戰(zhàn)略還必須具有時代性、發(fā)展性、可操作性和簡潔性。措施考試要求基本要求比較不同選舉方式的特點

了解選舉不同選舉方式的制約因素了解公民參與民主決策的多種方式懂得公民直接參與民主決策的意義知道我國發(fā)展基層民主的重要性明確村民委員會和居民委員會的性質(zhì)、產(chǎn)生、運作和意義了解我國公民擁有的民主監(jiān)督權(quán)明確公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道理解公民負責(zé)行使監(jiān)督權(quán)的意義和要求發(fā)展要求結(jié)合實例表達公民依法行使民主權(quán)利的真確態(tài)度結(jié)合實例對公民直接參與民主決策的方式進行簡要分析結(jié)合實例體會公民參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價值論述：

建設(shè)社會主義和諧社會就是要建立民主法制社會審題：1、構(gòu)建社會主義和諧社會與建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系是怎樣的？

構(gòu)建社會主義和諧社會與建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機統(tǒng)一的。要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷增強和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支持，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。

一、和諧社會的提出（1）十六大。2020年實現(xiàn)全面小康與2000年的小康相比多了六個“更加”。（經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。）（2）十六屆四中全會?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，將此正式列為中共全面提高五大執(zhí)政能力之一。（3）2月19日，中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班，胡錦濤發(fā)表講話。

1）提出的依據(jù)（現(xiàn)實原因）：

我國的國情、人民群眾的根本利益。我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟能夠很快上一個新臺階，處理不好，經(jīng)濟將停滯不前或倒退。為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧2）構(gòu)建社會主義和諧社會的原因

①構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的。②是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求；③是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求；④是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求；⑤是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的必然要求。根本原因是什么？二、提出的原因三、如何建設(shè)社會主義和諧社會

（1）堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；樹立落實科學(xué)發(fā)展觀（2）堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；（發(fā)展）（3）堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點；（人）（4）正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；（協(xié)調(diào)）(5)堅持社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓。（全面）(6)實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變（可持續(xù)）構(gòu)建和諧社會最根本的是什么？各種選舉方式的特點、選擇選舉方式的主要依據(jù)，懂得珍惜自己的選舉權(quán)利考點1：民主選舉：投出理性的一票選舉方式優(yōu)點缺點從選民角度看直接選舉

每個選民都有機會選擇自己心目中最值得信賴的當家人

在選民較多、分布較廣的情況下不適用間接選舉

在選民較多、分布較廣的情況下適用

每個選民不能直接投票選舉

考點1-1：各種選舉方式的特點?關(guān)于直接選舉和間接選舉的適用范圍直接選舉：（1）不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣及縣以下的人大代表的選舉（國家事務(wù)方面）；（2）城市居民委員會選舉、農(nóng)村村民委員會選舉等（社會事務(wù)方面）。

間接選舉：（1）縣（不含縣）以上的各級人大代表；（2）鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員。選舉方式優(yōu)點缺點從候選人角度看等額選舉充分考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性

一定程度上，限制選民選擇差額選舉候選人之間形成競爭，有利于選民了解候選人；為選民選舉提供了選擇余地。容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等發(fā)生。

考點1-1：各種選舉方式的特點[單選題1]

下列屬于公民直接參與選舉的有：①縣及縣級以下的人大代表的選舉②縣級以上各級人大代表的選舉③城市居民委員會的選舉④農(nóng)村村民委員會的選舉⑤鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府組成人員的選舉A、①②③⑤B、①④⑤C、①③④D、②③④⑤C考查知識點：直接選舉的范圍[單選題2]

20多年來，我國改革了選舉方式，把直接選舉人大代表的范圍由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級擴大到縣一級，實行了普遍的差額選舉。我國選舉方式的改革：

A、使我國人民直接參加國家事務(wù)的管理

B、使人民群眾能夠更加充分地行使民主權(quán)利

C、使人民群眾真正成為國家主人

D、使我國國家機構(gòu)成為人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者B考查知識點：選舉方式改革的意義[單選題3]

在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開展競選，這種競選方式可能會：

①有助于選民了解候選人②導(dǎo)致虛假宣傳，夸大候選人的能力

③使候選人向選民展示自己的管理理念④發(fā)生賄選現(xiàn)象

A、①②③B、②③④

C、①③④D、①②③④

D考查知識點：差額選舉的特點

考點1-2：選擇選舉方式的主要依據(jù)

1、社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等；

2、必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng)

考點1-3：懂得珍惜自己的選舉權(quán)利1、為什么要珍惜選舉權(quán)利？①公民只有不斷的提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉權(quán)利，才能更好的管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)；②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度；

③怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己神圣的一票，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。

2、怎么樣珍惜選舉權(quán)利？（如何行使民主選舉權(quán)利）

積極參加選舉，行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。

考點1-3：懂得珍惜自己的選舉權(quán)利公民參與民主決策的方式、公民直接參與民主決策的意義考點2：民主決策：作出最佳的選擇

考點2：公民參與民主決策的方式、公民直接參與民主決策的意義間接參與：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。

考點2：公民參與民主決策的方式、公民直接參與民主決策的意義1、公民直接參與民主決策的方式：（1）社情民意反映制度

①內(nèi)容：公民向決策機關(guān)反映意見、提出建議

②方式：電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等。

③依據(jù)（原因）：信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關(guān)進行科學(xué)決策的重要前提。

④意義（目的）：使決策反映社情民意

考點2：公民參與民主決策的方式、公民直接參與民主決策的意義（2）專家咨詢制度

①內(nèi)容：專家學(xué)者利用專業(yè)知識、相關(guān)信息，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證

②方式：論證會、座談會等

④意義（目的）：有利于提高決策的科學(xué)性

③依據(jù)（原因）：專家學(xué)者掌握專業(yè)知識和信息1、公民直接參與民主決策的方式：

考點2：公民參與民主決策的方式、公民直接參與民主決策的意義（3）重大事項公示制度

①內(nèi)容：決策機關(guān)將涉及公共利益的各項決策進行公示，讓公民了解后發(fā)表意見、提出建議

②方式：公示（不同于社情民意反映制度）

④意義（目的）：有利于提高決策的透明度和公眾的參與度

③依據(jù)（原因）：公民對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)

1、公民直接參與民主決策的方式：

考點2：公民參與民主決策的方式、公民直接參與民主決策的意義（4）社會聽證制度

①內(nèi)容：對同公共利益密切相關(guān)的重大事項，公民充分發(fā)表意見、提出建議

②方式：聽證會

④意義（目的）：修正、完善決策方案，有利于決策利民

③依據(jù)（原因）：決策機關(guān)擬定的方案可能存在問題1、公民直接參與民主決策的方式：[單選題4]政府將涉及公眾切身利益的公共項目建設(shè)資金交給公眾討論，并有公眾決定，使預(yù)算編制更加公開、民主、透明。這種全新的預(yù)算模式和政策制定方式——“參與式預(yù)算”正在無錫等地試點。參與式預(yù)算①使公民直接行使國家權(quán)力②拓寬了公民參與國家政治生活的渠道③便于人民群眾對政府部門行使監(jiān)督權(quán)④使廣大群眾與政府共同行使政府職能

A、①②③B、②③④C、②③D、①④C

考點2：公民參與民主決策的方式、公民直接參與民主決策的意義2、公民直接參與民主決策的意義：

★對決策者：

①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策民主性

②有利于決策廣泛集中民智，增強決策科學(xué)性

★對公民：

①有利于促進公民對決策的理解，推動決策實施

②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感

有人認為：“決策是少數(shù)精英的事，讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成?！闭堈?wù)勀愕目捶?。?）政府的重大決策，牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活。因此，決策不是少數(shù)人的事情，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要；（2）我國是人民當家作主的國家，公民可以依法參與民主決策；只有讓公民通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度廣泛參與決策，才能保證決策科學(xué)合理，避免片面性，也有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。（3）題中觀點是錯誤的，在實踐中是有害的。辯點：（1）決策是不是少數(shù)人的事？為什么？（2）公民應(yīng)不應(yīng)該參與決策？為什么？（3）公民參與決策會不會干擾決策的形成？我國的村民自治與城市居民自治發(fā)展基層民主的意義考點3：民主管理：共創(chuàng)幸福生活

考點3-1：我國的村民自治與城市居民自治1、村民自治的內(nèi)容：①村民直接選舉村委會成員，自己選舉當家人。這是村民自治的基礎(chǔ)、參與民主管理的重要途徑；②村民通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定；

考點3-1：我國的村民自治與城市居民自治1、村民自治的內(nèi)容：③村民自制章程或村規(guī)民約等形式，是村民規(guī)范自己和村干部行為，運用民主辦法管理村里的日常事務(wù)的有效途徑；④實行村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，保證村民能夠切實監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

考點3-1：我國的村民自治與城市居民自治2、居民自治的內(nèi)容：①居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生；②凡涉及居民切身利益重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；③居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。

1、發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容；

2、實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑；

3、實行村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。我國正把它作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程重點推進?？键c3-2：發(fā)展基層民主的意義[點擊誤區(qū)]（1）村民委員會和居民委員會是我國基層的政權(quán)組織。（我國的政權(quán)組織到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級）（2）在我國，村委會主任和居委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命。（直接選舉產(chǎn)生）（3）村民委員會和居民委員會是我國基層的國家機關(guān)，履行相關(guān)職能。（不是國家機關(guān)，而是基層自我管理組織，不履行國家職能）[單選題5]我國村委會選舉經(jīng)歷了一個從委任制到選舉制、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選舉的轉(zhuǎn)變過程，實現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范。這反映出①我國的基層民主逐步走向完善②我國人民當家作主，管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力已基本實現(xiàn)③我國社會主義民主具有廣泛性、真實性的特點④我國社會主義民主發(fā)展程度最高

A、①②③④B、②③④C、①②③D、①③D[單選題6]

十七大報告首次將“基層群眾自治制度”納入中國特色政治制度范疇。在我國，實行村民自治和城市居民自治是①基層民主中公民參與政治生活的重要形式②村民和城市居民自我管理、自我教育的基層政權(quán)組織③社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐④發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作

A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、②③④C我國公民依法行使的民主監(jiān)督權(quán)的渠道和方式公民要負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利考點4：民主監(jiān)督：守望公共家園

考點4-1：我國公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)的渠道和方式批評、建議、申訴、控告、舉報權(quán)1、公民民主監(jiān)督的內(nèi)容

考點4-1：我國公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)的渠道和方式（1）信訪舉報制度

①含義：通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當面向有關(guān)人員指出的方式，反映自己意見，提出批評建議。②方式：信函、電話、手機短信、當面指出等

③特點：是行使民主監(jiān)督權(quán)的重要途徑，和有效方法。

④作用：為公民行使民主監(jiān)督權(quán)提供了有力保障

2、公民行使民主監(jiān)督的渠道（2）人大代表聯(lián)系群眾制度

①含義：將自己的意見、建議和要求反映給人大，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機關(guān)。②方式：人民代表大會以議案質(zhì)詢的方式③特點：人大代表一頭連著國家權(quán)力機關(guān)，一頭連著人民群眾，起紐帶作用。④作用：使民主監(jiān)