加工貿(mào)易政策宣講

加工貿(mào)易政策宣講－政策調(diào)整與海關(guān)執(zhí)行－44號公告的主要內(nèi)容增加加工貿(mào)易限制類商品目錄調(diào)整對加工貿(mào)易限制類商品的管理方式對東部和西部地區(qū)實(shí)行差別政策對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)、外實(shí)行不同管理政策對限制類目錄的執(zhí)行給予過渡期海關(guān)執(zhí)行44號公告的有關(guān)措施和要求一、如何繳納臺賬保證金？二、涉及深加工結(jié)轉(zhuǎn)的限制類商品備案注意事項三、以企業(yè)為單元管理的電子賬冊注意事項四、電子手冊備案、變更注意的事項五、AA類企業(yè)備案、變更注意事項六、政策調(diào)整的過渡管理措施七、有關(guān)H2000計算機(jī)系統(tǒng)修改的情況和要求一、如何繳納臺賬保證金？

（一）海關(guān)總署、商務(wù)部、銀監(jiān)會2007年71號《公告》規(guī)定：加工貿(mào)易企業(yè)可以現(xiàn)金、保付保函等多種形式繳納臺賬保證。（二）目前交納臺賬保證金的兩種方式：1、提交銀行保付保函；2、繳納保證金。（一）臺賬保證金的征收與退還環(huán)節(jié)

1、征收環(huán)節(jié)：在企業(yè)辦理海關(guān)手冊備案（變更）環(huán)節(jié)繳納臺賬保證金；

2、退還環(huán)節(jié)：在企業(yè)辦理核銷結(jié)案手續(xù)后將保證金及利息予以退還。其余情況一律不予退還。

（二）臺賬保證金計征方法

1、限制進(jìn)口類商品應(yīng)繳納臺賬保證金：

=全部限制類進(jìn)口商品備案金額×[關(guān)稅稅率+（1+關(guān)稅稅率）×進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率]×50%。其中：以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)入的限制類料件不計入全部限制類進(jìn)口商品。

2、限制出口類商品應(yīng)繳納臺賬保證金

=全部保稅進(jìn)口料件備案總金額×（限制類商品出口備案金額/加工出口商品備案總金額）×綜合稅率×50%。其中：1、以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出的限制類料件不計入限制類商品出口備案金額；2、加工出口商品備案總金額是指全部制成品的備案金額；3、綜合稅率暫定為22%。

3、當(dāng)進(jìn)口料件為限制進(jìn)口商，且加工制成品為限制出口類商品時，只按限制進(jìn)口商品計征是指：當(dāng)商務(wù)部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》中進(jìn)口料件包含限制進(jìn)口類商品時且出口制成品包含限制出口類商品時，只按限制類進(jìn)口料件計征臺賬保證金，不再對限制出口制成品計征臺賬保證金。

【舉例】二、涉及限制類商品備案應(yīng)注意的事項

1、企業(yè)申請備案、變更時應(yīng)如實(shí)申報涉及的限制類商品，并在《批準(zhǔn)證》中標(biāo)注。（《公告》第七條）。2、企業(yè)申請備案時應(yīng)將深加工結(jié)轉(zhuǎn)的限制類進(jìn)口料件及出口制成品和非深加工結(jié)轉(zhuǎn)的限制類進(jìn)口料件及出口制成品予以區(qū)分，并在“商品名稱”欄首字節(jié)起注明“[深]”（注：中括號為半角字符）字樣。3、該部分料件和成品不得以加工貿(mào)易方式直接進(jìn)、出口，只能通過深加工結(jié)轉(zhuǎn)的方式轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出。三、以企業(yè)為單元管理的電子賬冊應(yīng)注意的事項

公告第四條中“以企業(yè)為單元管理的”，是指企業(yè)與海關(guān)實(shí)施電子賬冊（賬冊號以“E”開頭）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的情況（簡稱電子賬冊企業(yè)）。

（一）開設(shè)臺賬手冊。2007年8月23日起，電子賬冊企業(yè)申請新的電子賬冊（或變更電子賬冊）涉及限制類商品且需要按規(guī)定征收臺賬保證金的，主管海關(guān)將在辦理電子賬冊備案（或變更）的同時，為企業(yè)備案專門用于保證金臺賬的手冊（簡稱臺賬手冊）。1、海關(guān)根據(jù)商務(wù)部門審批的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》有效期設(shè)置臺賬手冊的有效期。2、臺賬手冊對限制類料件和制成品按《批準(zhǔn)證》批準(zhǔn)的商品項逐項備案；其它非限制類商品，合并為一項料件、制成品按總金額予以備案。并按規(guī)定繳納臺賬保證金。3、臺賬手冊僅作為企業(yè)開設(shè)臺賬和繳納保證金的記錄憑據(jù)，不得用于進(jìn)出口通關(guān)。

（二）原原電子賬賬冊變更更，涉及及新增限限制類商商品若新增商商品項目目涉及（（非深加加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方式））進(jìn)出口口限制類類商品的的，企業(yè)業(yè)應(yīng)按《《加工貿(mào)貿(mào)易批準(zhǔn)準(zhǔn)證》內(nèi)內(nèi)容在電電子賬冊冊中一次次性、逐逐項備案案新增的限制類料料件和制制成品。。對不屬于于上述變變更的，，可按原原規(guī)定辦辦理電子子賬冊變變更手續(xù)續(xù)。（三）臺賬賬手冊有有效期與與電子賬賬冊核銷銷周期的的關(guān)系原則上，，電子子賬冊核核銷周期期與臺賬賬有效期期應(yīng)保持持一致；；若不不一致的的主管海海關(guān)可按按海關(guān)總總署150號令令對核銷銷周期（（180天以內(nèi)內(nèi)）進(jìn)行行調(diào)整。。海關(guān)仍按按設(shè)定的的核銷周周期辦理理電子賬賬冊核銷銷手續(xù)。。電子賬冊冊核銷周周期到期期、正式式通過報報核后主主管海關(guān)關(guān)直接核核銷臺賬賬手冊。。四、電子子手冊備備案、變變更應(yīng)注注意的事事項1、商務(wù)務(wù)主管部部門在2007年8月月23日日前審批批并向海海關(guān)備案案的電子子手冊（（B、C手冊號號在50000號以后后）仍按按原規(guī)定定原規(guī)定定執(zhí)行。。2、部分分地方商商務(wù)主管管部門審審批內(nèi)容容為經(jīng)營營范圍主主管海關(guān)關(guān)對其電電子手冊冊實(shí)行分分段備案案的，，自2007年8月23日起，，原電子子手冊不不得新增增限制類類商品項項目。3、商務(wù)務(wù)主管部部門自2007年8月月23日日起審批批的加工工貿(mào)易業(yè)業(yè)務(wù)，采采用電子子手冊管管理的企企業(yè)應(yīng)按按批準(zhǔn)證證內(nèi)容一一次性備備案手冊冊的料件件和制成成品，并并按規(guī)定定計征臺臺賬保證證金。海海關(guān)予以以核發(fā)新新的電子子手冊。。五、AA類企業(yè)業(yè)備案、、變更應(yīng)應(yīng)注意的的事項1、對AA類企企業(yè)開展展非限制制類商品品的加工工貿(mào)易業(yè)業(yè)務(wù)，仍仍免開臺臺賬。手手冊備案案時，系系統(tǒng)自動動產(chǎn)生““空轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”保保證金臺臺賬聯(lián)系系單，主主管海海關(guān)打印印臺賬開開設(shè)聯(lián)系系單（00單））并直接接辦理回回執(zhí)登記記手續(xù)（（回執(zhí)執(zhí)編號為為“0””）后后交由企業(yè)留存存，企業(yè)無無需到銀銀行開設(shè)設(shè)保證金金臺賬。。原手冊變變更不涉涉及限制制類商品品的，按按此辦理理。2、手冊冊變更涉涉及限制制類商品品的，，海關(guān)將將打印保保證金臺臺賬變更更聯(lián)系單單交企業(yè)業(yè)，企業(yè)業(yè)應(yīng)持同同一手冊冊所有未辦辦理銀行行臺賬手手續(xù)的聯(lián)聯(lián)系單，一并到銀行開開設(shè)和變變更手續(xù)續(xù)。六、政策策調(diào)整的的過渡管管理措施施《公告》》第四條條明確了了開展限限制類商商品加工工貿(mào)易業(yè)業(yè)務(wù)的過過渡管理理措施。。1、2007年年8月23日前前已經(jīng)商商務(wù)部們們批準(zhǔn)、、并持齊齊全有效效的材料料向海關(guān)關(guān)備案的的，可按按原臺賬賬保證金金的規(guī)定定在有效效期內(nèi)執(zhí)執(zhí)行完畢畢。未備備案和因因提交材材料不全全等原因因未被海海關(guān)受理理的《批批準(zhǔn)證》》自動動失效。。企業(yè)需需重新向向商務(wù)部部們申請請業(yè)務(wù)批批準(zhǔn)證。。2、按原原規(guī)定執(zhí)執(zhí)行的合合同在有有效期滿滿時仍未未執(zhí)行完完畢的，，不允許許延期。。☆是指有限限制類商商品加工工的合同同，無限限制類商商品的合合同可以以延期。。3、對按按原規(guī)定定執(zhí)行的的合同在在有效期期內(nèi)除限限制類商商品的名名稱、商商品編碼碼、數(shù)量量、金額額不允許許變更外外，其他他項目允允許變更更。七、有關(guān)關(guān)H2000計計算機(jī)系系統(tǒng)修改改的情況況和要求求海關(guān)H2000計算機(jī)機(jī)系統(tǒng)在在紙質(zhì)手手冊、電電子賬冊冊和電子子化手冊冊表頭增增加限制制標(biāo)志，，標(biāo)志類類型包括括：（一）第第一種標(biāo)標(biāo)志表示示手冊由由商務(wù)主主管部門門在2007年年8月23日前前審批的的（含含所有已已備案手手冊）），H2000系統(tǒng)審審核界面面顯示的的選項為為“調(diào)整前舊舊手冊”；系系統(tǒng)按原原規(guī)定計計征臺賬賬保證金金。（二）第第二種標(biāo)標(biāo)志表示示由商務(wù)務(wù)主管部部門自2007年8月月23日日起審批批的，H2000系統(tǒng)統(tǒng)審核界界面顯示示的選項項為““調(diào)整后新新手冊”；系系統(tǒng)按《《44號號公告》》規(guī)定計計征臺賬賬保證金金。（三）第第三種標(biāo)標(biāo)志表示示手冊專專用于聯(lián)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管管臺賬管管理的，，H2000系系統(tǒng)審核核界面顯顯示的選選項為““臺賬專用用手冊”，系統(tǒng)統(tǒng)按《44號公公告》規(guī)規(guī)定計征征臺賬保保證金。。企業(yè)向主主管海關(guān)關(guān)辦理備備案（變變更））手續(xù)時時，應(yīng)正正確填報報手冊限限制類標(biāo)標(biāo)志。對對限制類類標(biāo)志填填報不正正確的，，將被退退單。對對批準(zhǔn)準(zhǔn)證的限限制類標(biāo)標(biāo)注與內(nèi)內(nèi)容不一一致的，，企業(yè)應(yīng)應(yīng)按規(guī)定定向商務(wù)務(wù)主管部部門辦理理變更手手續(xù)。謝謝?。『ｊP(guān)特殊殊監(jiān)管區(qū)區(qū)域簡介介一、保稅稅港、綜綜合保稅稅區(qū)二、保稅稅物流園園區(qū)（區(qū)區(qū)港聯(lián)動動）三、保稅稅區(qū)、出出口加工工區(qū)四、保稅稅物流中中心（A型、B型）五、保稅稅倉庫、、出口監(jiān)監(jiān)管倉庫庫[例1]假設(shè)一家家企業(yè)進(jìn)進(jìn)口料件件備案金金額為20000美元，，其中，，限制進(jìn)進(jìn)口類料料件金額額為10000美元，，而在限限制進(jìn)口口類料件件中，有有5000美元的料料件以深深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)方式式進(jìn)口，，限制類類商品進(jìn)進(jìn)口關(guān)稅稅稅率為為8%，增值稅稅稅率為為17%，匯率為為1:7.5。計算公公式:臺賬保證證金=非深深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)方式式轉(zhuǎn)入的的限制類類進(jìn)口商商品備案案金額××匯率××[關(guān)稅稅稅率+（1+關(guān)稅稅稅率）××進(jìn)口環(huán)環(huán)節(jié)增值值稅稅率率]××50%。分解計算算步驟為為：1、先確確定非深深加工結(jié)結(jié)轉(zhuǎn)方式式轉(zhuǎn)入限限制類進(jìn)進(jìn)口商品品備案金金為:10000––5000=5000美元2、關(guān)稅稅額=5000××7.5××8%=3000(元元)3、增值值稅額=(5000×7.5+3000)××17%=6885(元)應(yīng)繳保證證金=(3000+6885)××50%==4942.5(元)☆[例2]假設(shè)一家家企業(yè)出出口制成成品的備備案總金金額為50000美元，出出口制成成品中非非限制類類貨值為為20000美元，，限制類類貨值為為30000美元，全全部進(jìn)口口類料件件備案總總金額為為35000美元，綜綜合稅率率為22%,匯率1:7.5。計算公公式：臺賬保證證金=進(jìn)口口料件備備案總金金額××匯率××（限制制類商品品出口備備案總金金額/出出口商品品備案總總金額））×綜合合稅率××50%。即即：應(yīng)繳臺賬賬保證金金為:35000×7.5（30000÷50000））×22%××50%=17325（元元）返回9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Saturday,December31,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。04:30:1304:30:1304:3012/31/20224:30:13AM11、以我獨(dú)沈沈久，愧君君相見頻。。。12月-2204:30:1304:30Dec-2231-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。04:30:1304:30:1304:30Saturday,December31,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2204:30:1304:30:13December31,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。31十十二二月20224:30:13上上午04:30:1312月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月224:30上午午12月-2204:30December31,202216、行動出出成果，，工作出出財富。。。2022/12/314:30:1304:30:1331December202217、做前，，能夠環(huán)環(huán)視四周周；做時時，你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點(diǎn)點(diǎn)的射線線向前。。。4:30:13上午午4:30上午午04:30:1312月-229、沒有失敗敗，只有暫暫時停止成成功！。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。04:30:1304:30:1304:3012/31/20224:30:13AM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積累。。。12月-2204:30:1304:30Dec-2231-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。04:30:1304:30:1304:30Saturday,December31,202213、不知香積積寺，數(shù)里里入云峰。。。12月-2212月-2204:30:1304:30:13December31,202214、意志堅堅強(qiáng)的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。31十十二月20224:30:13上午午04:30:1312月-2215、楚塞三湘湘接，荊門門九派通。。。。十二月224:30上上午12月-2204:30December31,202216、少年十五五二十時，，步行奪得得胡馬騎。。。2022/12/314:30:1304:30:1331December202217、空空山山新新雨雨后后，，天天氣氣晚晚來來秋秋。。。。4:30:13上上午午4:30上上午午04:30:1312月月-229、楊柳散散和風(fēng)，，青山澹澹吾慮。。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、閱讀讀一切切好書書如同同和過過去最最杰出出的人人談話話。04:30:1404:30:1404:3012/31/20224:30:14AM11、越是沒有本