2023年集體林權(quán)制度改革實施方案

第5頁共5頁2023年集體林權(quán)制度改革實施方案為貫?徹落實上級?有關(guān)___?林權(quán)制度改?革的指示精?神，按照《?___關(guān)于?全面推進(jìn)_?__林權(quán)制?度改革實施?意見》和《?夏店鎮(zhèn)__?_林權(quán)制度?改革實施意?見》的要求?，結(jié)合本村?實際制定村?___林權(quán)?制度改革實?施方案。?一、基本情?況（一）?人口情況

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?全村現(xiàn)有總?戶數(shù)___?戶，總?cè)丝?___人。?（其中：獨?生子女和雙?女結(jié)扎戶數(shù)?___戶。?（二）資?源情況

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林?業(yè)用地總面?積___畝?。村___?經(jīng)營___?畝，其中：?有林地_?__畝，灌?木林地__?_畝，宜林?地___畝?。其它租賃?、流轉(zhuǎn)、拍?賣、轉(zhuǎn)讓

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畝，?其中：有林?地

?畝，未成林?造林地

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畝。?（三）改革?范圍

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本?次改革的范?圍主要是_?__經(jīng)營的?林業(yè)用地。?參與林改面?積___畝?，人均各類?林地___?畝。不參與?林改面積

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畝?。（要注明?不參與林改?的類型和原?因。）二?、___機(jī)?構(gòu)村林改?領(lǐng)導(dǎo)小組（?由村民大會?或村民代表?大會選舉產(chǎn)?生）組長?：范苗鋒?副組長：李?

劍成員?：范春云

?范生宏

范?樹文三、?改革遵循的?原則1.?堅持公開、?公平、公正?，確保村_?__經(jīng)濟(jì)_?__成員享?有平等收益?權(quán)。2.?堅持尊重歷?史，保持林?業(yè)政策的連?續(xù)性。3?.堅持有利?于保護(hù)和發(fā)?展森林資源?、有利于農(nóng)?民增收致富?、有利于農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?與和諧穩(wěn)定?。4.堅?持因地制宜?，尊重群眾?意愿，根據(jù)?客觀實際確?定改革形式?。四、改?革形式1?、非___?林地的處理?辦法（1?）對于合同?完善，群眾?沒有異議的?，依法經(jīng)村?民大會或代?表大會或授?權(quán)的村林改?領(lǐng)導(dǎo)小組確?認(rèn)后直接確?權(quán)發(fā)證。?（2）對于?合同不完善?，群眾意見?不大的，合?同的主要條?款不變，可?以通過調(diào)整?承包費繳納?比例的辦法?對合同進(jìn)行?完善。（?3）對__?_，未經(jīng)法?定程序簽訂?的合同，群?眾意見較大?的，由村民?大會或代表?大會討論，?依法進(jìn)行糾?正。（4?）對承包的?宜林地沒有?按要求完成?綠化任務(wù)的?，一是限期?綠化，二是?作為合同違?約處理，按?照程序收回?，歸村__?_所有，列?入這次改革?范圍。2?、___林?地的改革辦?法按“分?股不分山，?分利不分林?”均股利方?式落實產(chǎn)權(quán)?，由大戶承?包統(tǒng)一經(jīng)營?管理，村民?以均股利方?式參與收益?分配。3?、參加林改?人口的確定?不管人在?與不在，凡?是___年?___月_?__日前出?生，戶口在?本村的農(nóng)業(yè)?人口，包括?在校學(xué)生、?現(xiàn)役軍人都?是參與改革?均股利的對?象。4、?合同期限?按照國家有?關(guān)法律規(guī)定?，本次林改?承包期為_?__年。?5、征占用?林地林木補(bǔ)?償在承包?期限內(nèi)，遇?國家征占用?要地，承包?者應(yīng)無條件?服從，按照?國家補(bǔ)償標(biāo)?準(zhǔn)，林地補(bǔ)?償費村得

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%，承包?者得

%?，均股利人?員得

%?，林木補(bǔ)償?費村得

?%，承包者?得

%，?均股利人員?得

%，?林地上發(fā)展?的經(jīng)濟(jì)作物?補(bǔ)償費歸承?包者；林木?實行比例分?成的，按合?同執(zhí)行。?五、改革的?內(nèi)容（分配?方案）（?1）參與林?改的林地，?原則上由村?評估小組作?價，全村林?改人口平均?分配。（?2）評估小?組按林分狀?況以宗地為?單位進(jìn)行林?分因子調(diào)查?，分別按面?積、蓄積、?林分質(zhì)量、?立地條件等?評估作價。?（3）評?估作價后，?按林木價值?、林地面積?及需要參加?林改的人口?、戶數(shù)進(jìn)行?分配。六?、改革的步?驟1、組?建班子、宣?傳發(fā)動在?在區(qū)政府、?鎮(zhèn)政府林改?領(lǐng)導(dǎo)小組指?導(dǎo)下，選舉?成立本村林?改領(lǐng)導(dǎo)小組?并通過召開?各種會議、?張貼標(biāo)語、?廣播等多種?形式宣傳林?權(quán)改革的目?的意、林改?政策及有關(guān)?林改文件精?神。2、?摸底調(diào)查、?制定方案?（1）對本?村的林地資?源狀況進(jìn)行?調(diào)查摸底。?在晉源區(qū)金?勝鎮(zhèn)林改小?組指導(dǎo)下，?分成若干組?，以組為單?位，收集所?有涉及林權(quán)?的表冊、合?同書、林權(quán)?證等權(quán)屬證?明材料，結(jié)?合森林資源?調(diào)查成果資?料，___?林改工作人?員，對本村?（組）的林?地林木資源?狀況以及所?有權(quán)、使用?權(quán)界線以及?面積進(jìn)行逐?一核查。由?林改小組成?員及村民代?表參加核查?確認(rèn)。填寫?調(diào)查表，并?進(jìn)行統(tǒng)計匯?總。對社?會情況進(jìn)行?調(diào)查:包括?總?cè)丝凇⒖?戶數(shù)等統(tǒng)計?匯總。（?3）由村林?改小組__?_已簽的合?同，并依法?作出___?意見，__?_意見分為?“認(rèn)可”、?“需完善”?、“依法處?理（無效合?同）”三種?結(jié)論。（?4）根據(jù)調(diào)?查摸底，按?照群眾意見?和林改的有?關(guān)政策，擬?定本村林改?實施方案，?包括林改的?___領(lǐng)導(dǎo)?、參與林改?的戶數(shù)人口?、對已簽合?同的認(rèn)可及?合同完善的?辦法、對符?合林改條件?的林地林木?改革的辦法?等。在廣泛?征求群眾意?見的基礎(chǔ)上?，召開村民?大會或村民?代表大會，?對林改實施?方案進(jìn)行審?議。審議后?要進(jìn)行表決?通過，并做?好會議記錄?。表決時要?做到：參加?會議人員要?簽到、表決?結(jié)果要與會?人員簽名、?表決通過的?林改方案要?與會人員簽?名；不準(zhǔn)他?人或無委托?書人代為簽?名；參加會?議的人數(shù)要?達(dá)到應(yīng)到人?數(shù)的三分之?二以上、同?意林改方案?的人數(shù)要超?過與會人數(shù)?的三分之二?。經(jīng)本__?_經(jīng)濟(jì)__?_村民會議?三分之二以?上成員或者?三分之二以?上代表同意?后，正式確?定為林改方?案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府審?核批準(zhǔn)。?3、___?實施、歸檔?立卷（1?）在區(qū)政府?、鎮(zhèn)政府林?改工作組的?指導(dǎo)下，村?林改小組逐?塊對林地權(quán)?屬、四至界?線、面積進(jìn)?行確認(rèn)，按?照實施方案?進(jìn)行評估作?價，張榜公?布后實施。?（2）對?林改的所有?資料進(jìn)行歸?檔立卷。將?實施方案