專題五：我國(guó)的公民和政府資料

請(qǐng)拿出政治專題五復(fù)習(xí)導(dǎo)學(xué)案、課本、三色筆和典題本，還有你的激情!讓我們開(kāi)始屬于我們的高效課堂！專題五

我國(guó)的公民和政府目標(biāo)引領(lǐng)方向,奮斗成就未來(lái)

1.我國(guó)公民的政治權(quán)利與義務(wù)、公民參與政治生活的基本原則、公民參與民主決策的方式與意義、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道與意義。2.我國(guó)政府的主要職能、我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則、政府依法行政的意義和要求、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義等。

專題考點(diǎn)目標(biāo)引領(lǐng)方向,奮斗成就未來(lái)

1.結(jié)合網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督考查公民的權(quán)利與義務(wù)；2.結(jié)合國(guó)家及各地以聽(tīng)證會(huì)、征求意見(jiàn)為背景材料考查民主決策問(wèn)題；3.結(jié)合我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府的性質(zhì)與職能、政府的宗旨與原則分析國(guó)家及各地出臺(tái)的惠民政策；4.結(jié)合年內(nèi)反腐典型案例及政府出臺(tái)的相關(guān)措施，分析把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的必要性，應(yīng)如何形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。5.公民政治參與的途徑要注重客觀題訓(xùn)練，公民政治參與的原則、政府的職責(zé)、權(quán)力的行使與監(jiān)督尤其要多訓(xùn)練主觀題。

專題考點(diǎn)分析框架自主構(gòu)建

——討論、展示、評(píng)議、質(zhì)疑、補(bǔ)充

1、各小組先在本組內(nèi)展示自己構(gòu)建的框架，然后進(jìn)行討論，確定最優(yōu)框架；2、上黑板展示、講解框架，其他同學(xué)進(jìn)行評(píng)議，質(zhì)疑、補(bǔ)充；3、把比較完善的框架整理到筆記本上，以便課外使用；4、注意突出知識(shí)之間的縱橫聯(lián)系。備選答案：①?zèng)Q定②民主決策③個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合④監(jiān)督⑤威信⑥民主決策⑦管理與服務(wù)答案：A—②

B—③

C—⑥

D—④

E—①

F—⑦

G—⑤[知識(shí)線索]本專題復(fù)習(xí)要圍繞人民當(dāng)家作主這一核心，把握公民和政府兩條主線。從公民角度看，理解一個(gè)主題(人民當(dāng)家作主)，兩對(duì)關(guān)系(權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系、公民與政府的關(guān)系)，三項(xiàng)原則(公民參與政治生活的三項(xiàng)原則)，四種途徑(公民政治參與的四種途徑)。從政府角度看，必須把握兩個(gè)方面，一是政府應(yīng)該做什么，即政府職能；二是政府如何去做，即工作原則，應(yīng)依法行政、科學(xué)民主依法決策和自覺(jué)接受監(jiān)督。1．堅(jiān)持人民民主專政(1)是什么：我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。①人民民主專政的最大特點(diǎn)是對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政。②人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。(2)為什么：①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是我國(guó)的立國(guó)之本，是我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。②堅(jiān)持人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一，被莊嚴(yán)地載入我國(guó)憲法。③堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證(注意從民主和專政兩個(gè)方面理解)。(3)怎么辦(新的歷史時(shí)期新的要求)：擴(kuò)大社會(huì)主義民主；實(shí)行依法治國(guó)；強(qiáng)化政府的服務(wù)職能；發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化；改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等。[溫馨提示]我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)公民享有廣泛的民主權(quán)利；決定了我國(guó)政府的性質(zhì)和我國(guó)政府的威信；決定了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、政黨制度、民族區(qū)域自治制度、宗教政策和我國(guó)的外交政策。2．我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)(1)公民的政治權(quán)利內(nèi)容含義意義注意的問(wèn)題選舉權(quán)和被選舉權(quán)選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表和被選為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利是公民基本的民主權(quán)利，是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志必須年滿十八周歲；沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利內(nèi)容含義意義注意的問(wèn)題政治自由監(jiān)督權(quán)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)自由是相對(duì)的，法律是自由的體現(xiàn)和保障，自由與法律是統(tǒng)一的公民的監(jiān)督權(quán)包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)等有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民合法利益必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，依法行使，不能擾亂社會(huì)秩序(2)公民的政治性義務(wù)①維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。②遵守憲法和法律。③維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益。④服兵役和參加民兵組織。[溫馨提示]

(1)人民民主的真實(shí)性，不僅表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國(guó)家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。(2)注意區(qū)分“維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)”與“維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益”的表現(xiàn)。3．人民在國(guó)家政治生活中的地位角度地位國(guó)家性質(zhì)人民與政府

①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主；②人民民主具有廣泛性和真實(shí)性；③人民通過(guò)行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)，積極參與國(guó)家政治生活①政府是人民的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者；②政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則、為人民服務(wù)的工作宗旨；③政府是便民利民的政府，具有管理與服務(wù)職能，人民一方面接受政府的管理，另一方面享受政府提供的服務(wù)；④政府自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀角度地位人民與人大人民與中國(guó)共產(chǎn)黨①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度；②人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民通過(guò)選舉人大代表組成權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力；③人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)①中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；②中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；③中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，保障人民當(dāng)家作主的地位易混比較

政治權(quán)利與民主權(quán)利(1)政治權(quán)利：是指公民依法參與國(guó)家政治生活、管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由。被嚴(yán)格限定在“參與國(guó)家政治生活、管理國(guó)家事務(wù)”內(nèi)，受到政治地位的制約。(2)民主權(quán)利：是指公民按照國(guó)家的法律法規(guī)的規(guī)定，允許行使的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)享受的利益。易錯(cuò)警示1．在我國(guó)，每一個(gè)公民都是國(guó)家的主人。剖析：在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，上述說(shuō)法混淆了公民與人民的概念。2．人民民主專政的最大特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了民主與專政的統(tǒng)一。剖析：民主與專政的統(tǒng)一是所有民主制國(guó)家的共同特點(diǎn)，人民民主專政的最大特點(diǎn)是對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政。3．人權(quán)高于主權(quán)。剖析：國(guó)家主權(quán)是人權(quán)的基礎(chǔ)，是人權(quán)的基本保障。把人權(quán)凌駕于主權(quán)之上，認(rèn)為“人權(quán)高于主權(quán)”是霸權(quán)主義的表現(xiàn)，目的在于干涉別國(guó)的內(nèi)政。1．我國(guó)公民政治參與的途徑政治參與途徑意義民主選舉直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉選出代表人民利益的人，更好地管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)政治參與途徑意義民主決策社情民意反映制度；專家咨詢制度；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度；社會(huì)聽(tīng)證制度①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感政治參與途徑意義民主管理民主監(jiān)督農(nóng)村村民自治；城市居民自治保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。有利于發(fā)展基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐信訪舉報(bào)制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等①有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作；②有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神2.我國(guó)公民參與政治生活的基本原則基本原則要求堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則①我國(guó)公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律。②是指法律實(shí)施上的平等，不是指立法上的平等堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則①公民既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。②權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)基本原則要求堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則①國(guó)家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的。②國(guó)家尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益。③公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時(shí)，要把國(guó)家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，個(gè)人利益要服從國(guó)家利益堅(jiān)持有序參與的原則①遵循法律、規(guī)則、程序。②正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系[溫馨提示]

(1)注意把握公民參與政治生活所遵循的原則，尤其是如何遵循。(2)目前我國(guó)公民直接參與選舉的活動(dòng)，在國(guó)家事務(wù)方面，有縣及縣以下人大代表的選舉；在社會(huì)事務(wù)方面，有農(nóng)村村委會(huì)和城市居委會(huì)的選舉。易混比較選舉方式的比較選舉方式含義優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)結(jié)論從選民角度直接選舉間接選舉由選民直接投票選舉被選舉人的方式每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)在選民較多、分布較廣的情況下不適用由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式在選民較多、分布較廣的情況下適用選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人，影響意愿表達(dá)四種選舉方式各有優(yōu)點(diǎn)和缺陷，不能說(shuō)某一種選舉方式比其他選舉方式更好選舉方式含義優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)結(jié)論從候選人角度等額選舉差額選舉正式候選人名額等于應(yīng)選名額的選舉方式可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性限制選民自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成競(jìng)爭(zhēng)可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民的現(xiàn)象四種選舉方式各有優(yōu)點(diǎn)和缺陷，不能說(shuō)某一種選舉方式比其他選舉方式更好易錯(cuò)警示1．我國(guó)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則，因此，我國(guó)公民享有的權(quán)利都是一樣的。剖析：(1)公民在法律面前一律平等，表明我國(guó)公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律。(2)公民在法律面前一律平等是政治地位的平等，并非指公民享有的權(quán)利都是一樣的。如，發(fā)言表決免責(zé)權(quán)是人大代表享有的權(quán)利，并非人人都有。2．行使選舉權(quán)是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。剖析：我國(guó)選舉法規(guī)定，公民依法享有選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表和被選為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。3．村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)屬于我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。剖析：村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)是我國(guó)基層民主自治組織，并不是我國(guó)的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)和人民政府以及市(不設(shè)區(qū)的市)、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)和人民政府。1．政府的性質(zhì)、職能和責(zé)任(1)性質(zhì)：我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)；是人民的政府，是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。(2)職能：①保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安；②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)；③組織社會(huì)主義文化建設(shè)；④加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；⑤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。(3)責(zé)任：為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。要求必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。2．政府權(quán)力的行使與監(jiān)督(1)政府權(quán)力的行使①依法行政A．原因：是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。B．要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。②堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策A．原因：政府的一項(xiàng)決策，往往涉及千家萬(wàn)戶的切身利益。我國(guó)政府是人民的政府，堅(jiān)持為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。B．要求：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過(guò)程符合法定程序。(2)政府權(quán)力的監(jiān)督①原因：A.必要性：權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。B.重要性：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個(gè)具有威信的政府。②要求：A.健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。B.各級(jí)政府建立信息公開(kāi)制度和辦事公開(kāi)制度。[溫馨提示]我國(guó)的行政監(jiān)督體系包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等。3．我國(guó)政府在國(guó)家政治體制中的地位分析角度地位政府與人民政府與人大政府與政黨政府與政協(xié)我國(guó)政府是人民的政府，為人民服務(wù)是其宗旨,對(duì)人民負(fù)責(zé)是其工作的基本原則,政府以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益為己任我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國(guó)的行政機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，政府必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)，推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化易混比較1．政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)四方面內(nèi)容的區(qū)別經(jīng)濟(jì)職能不同點(diǎn)宏觀調(diào)控市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理公共服務(wù)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,并輔之以必要的行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是要建立和維護(hù)有序的經(jīng)濟(jì)秩序，工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理，例如對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的查處主要是管理市場(chǎng)主體的關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)的矛盾。比如城管和協(xié)警對(duì)亂擺亂放的攤販進(jìn)行勸解和清理主要是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供良好的投資環(huán)境，如發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息、提供社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)等2.我國(guó)政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“社會(huì)管理和公共服務(wù)”與“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的不同(1)兩者的目的不同。組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“社會(huì)管理和公共服務(wù)”目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平；“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的目的是政府要加快健全基本公共服務(wù)體系，保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，為公民行使各項(xiàng)權(quán)利和自由，創(chuàng)造和提供必要條件。(2)作用領(lǐng)域不同。組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“社會(huì)管理和公共服務(wù)”強(qiáng)調(diào)的服務(wù)范圍是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?！凹訌?qiáng)社會(huì)建設(shè)”強(qiáng)調(diào)的服務(wù)范圍是社會(huì)生活領(lǐng)域。(3)兩者的服務(wù)對(duì)象不同。組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“社會(huì)管理和公共服務(wù)”服務(wù)對(duì)象是企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”服務(wù)對(duì)象是公民。易錯(cuò)警示1．政府機(jī)構(gòu)改革旨在進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大政府職權(quán)。剖析：中國(guó)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革旨在簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，尊重變化著的國(guó)情，順應(yīng)全球政府治理優(yōu)化潮流。2．有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。剖析：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。3．法制的完善意味著減輕了政府的行政責(zé)任。剖析：法制的完善意味著政府行政應(yīng)按照法律的規(guī)定進(jìn)行，政府權(quán)力行使范圍會(huì)受到限定、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程受到監(jiān)督。1．從政治生活角度，分析公民為什么做某一件事？怎樣做某一件事？(1)公民為什么要做某一件事？①必要性：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、人民在國(guó)家中的地位、公民享有的政治權(quán)利。②重要性：對(duì)公民——有利于增強(qiáng)主人翁意識(shí)，提高政治參與的熱情、能力，真正行使(實(shí)現(xiàn))自己的民主權(quán)利。對(duì)國(guó)家——有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。(2)公民應(yīng)如何做某一件事？①內(nèi)容：行使民主權(quán)利，履行政治性義務(wù)；參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。②要求：宏觀上——依法有序參與；中觀上——堅(jiān)持法律面前一律平等原則、公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一原則、個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合原則；微觀上——各種民主參與方式的途徑和要求。2．政府為什么要做某一件事？

怎樣做某一件事？(1)政府為什么要做某一件事？①是由國(guó)家性質(zhì)決定和政府性質(zhì)決定。②是政府為人民服務(wù)宗旨和貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的需要。③是政府某種職能(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明)的內(nèi)在要求。④是政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想的需要。⑤是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要。(2)政府怎樣做某一件事？①履行職能：切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情真正管好。②堅(jiān)持原則：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。③依法行政：堅(jiān)持依法行政，才能提高行政管理水平。④進(jìn)行決策：堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。⑤接受監(jiān)督：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。導(dǎo)學(xué)案反饋

——可圈可點(diǎn)整體：優(yōu)秀個(gè)人：

優(yōu)秀小組：存在問(wèn)題：改進(jìn)措施：導(dǎo)學(xué)案反饋

——美中不足

1、C2、B3、A4、A5、D6、A7、A8、C9、C10、B11、B12、B自學(xué)成果展示

——自主探究（一）達(dá)成目標(biāo)：每組同學(xué)都能對(duì)每個(gè)問(wèn)題達(dá)成較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)；能盡力總結(jié)出主、客觀題目的答題方法。（二）討論內(nèi)容：重點(diǎn)討論合作探究13、14（三）討論要求：

各小組組長(zhǎng)組織好本組成員積極地投入討論。

各小組針對(duì)展示答案先組內(nèi)通過(guò)互幫對(duì)子討論，再統(tǒng)一思路和答案后準(zhǔn)備點(diǎn)評(píng)、質(zhì)疑和補(bǔ)充。

討論安排：--對(duì)比、互幫、糾錯(cuò)展示問(wèn)題或題目展示方式展示位置展示人目標(biāo)及要求自我檢測(cè)原地口頭自愿1．目標(biāo)：通過(guò)你的展示，同學(xué)們思路更加清晰。2．要求：①書面展示，答案書寫快速、字跡清楚、條理清晰。②口頭展示，面向大多數(shù)同學(xué)，能做到“大聲、大膽、大方”，并使用普通話。合作探究13原地口頭自愿合作探究14左黑板書面5組B11組B2展示安排點(diǎn)評(píng)問(wèn)題或題目點(diǎn)評(píng)小組目標(biāo)及要求：1．目標(biāo)：通過(guò)你的精彩點(diǎn)評(píng)能使同學(xué)們思路得到一定拓展、能力得到一定提升。

2．要求：①點(diǎn)評(píng)人先點(diǎn)出思路、方法，再點(diǎn)出答案要點(diǎn)，后對(duì)比評(píng)價(jià)展示的答案。做到側(cè)站位、普通話和”三大”，互動(dòng)得體，紅筆勾畫，回扣目標(biāo)。②非點(diǎn)評(píng)人認(rèn)真傾聽(tīng)，做好“圈、點(diǎn)、勾、畫”，重難點(diǎn)內(nèi)容及時(shí)記入典題本。合作探究138組A1合作探究146組A2點(diǎn)評(píng)安排13．材料一2014年春節(jié)期間，全國(guó)多地遭遇霧霾天氣。除夕夜邢臺(tái)、濟(jì)南、南京、西安等眾多城市遭遇“爆表”；從臘月廿九到正月初七，湖北前6天連續(xù)霧霾；農(nóng)歷大年初一，北京遭遇霧霾天氣，中度至重度污染；大年初一到初三華北多地被霧霾天籠罩……材料二2014年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)表示，向包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)，就要“鐵腕”治污加“鐵規(guī)”治污，治理霧霾“不能等風(fēng)靠雨”，要主動(dòng)作為。材料三面對(duì)當(dāng)前的環(huán)境污染，一地或一人很難“獨(dú)善其身”。每個(gè)公民都要行動(dòng)起來(lái)，少開(kāi)車，少用一次性物品，積極參與社區(qū)環(huán)?；顒?dòng)。(1)結(jié)合政府知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)在向包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中政府應(yīng)該如何作為。(12分)審題要點(diǎn)：1、主體：政府2、指向：怎么辦

3、考點(diǎn)：政府的相關(guān)知識(shí)

參考答案：

①堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

②履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能，建立健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保執(zhí)法。

③履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，制定和落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

④履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，進(jìn)行綠色、環(huán)保理念的教育和宣傳。

⑤提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，防止污染，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(每點(diǎn)3分，答對(duì)4點(diǎn)即可)

(2)請(qǐng)從公民有序參與政治生活的角度，為公民在治理空氣污染中的做法提幾點(diǎn)合理化建議。(14分)

審題要點(diǎn)：1、主體：公民2、指向：怎么辦

3、考點(diǎn)：公民的相關(guān)知識(shí)

參考答案：

①積極參與民主決策，通過(guò)多種方式為政府治理空氣污染出謀劃策。(4分)

②正確行使民主監(jiān)督的權(quán)利，監(jiān)督政府落實(shí)治理環(huán)境污染的措施和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。(4分)

③積極參與民主管理，參加社區(qū)環(huán)保行動(dòng)，共建文明環(huán)保社區(qū)。(3分)

④正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，自覺(jué)履行義務(wù)，踐行低碳生活方式。(3分)

14．材料一下圖是我國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)示意圖

材料二2013年，為了更好的發(fā)揮政府的作用，我國(guó)出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列深化改革的政策措施。國(guó)務(wù)院調(diào)整了機(jī)構(gòu)，取消和下放一批行政審批項(xiàng)目；深化財(cái)稅體制改革，全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)；推進(jìn)鐵路工程建設(shè)、金融、能源等領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開(kāi)放；建立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易區(qū)等等。

(1)材料一反映了哪些經(jīng)濟(jì)信息？(4分)從經(jīng)濟(jì)生活角度分析材料二中深化改革的措施對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。(10分)

審題要點(diǎn)：1、主體：2、指向：是什么、意義

3、考點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)生活

參考答案：

(1)信息：2009～2013年