國家十二五規(guī)劃戰(zhàn)略研究匯報-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)1

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域1國家十二五規(guī)劃戰(zhàn)略研究匯報主要內(nèi)容2發(fā)展趨勢與需求分析1.全球發(fā)展趨勢2.我國發(fā)展現(xiàn)狀、問題、及趨勢研判3.需求分析二.發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)1.發(fā)展思路與原則2.戰(zhàn)略目標(biāo)及十二五戰(zhàn)略重點3.標(biāo)志性成果及預(yù)期效果三.發(fā)展重點四.保障措施1.1.全球發(fā)展態(tài)勢(1)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)由“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”迅猛轉(zhuǎn)型，全球化和專業(yè)化分工進一步促進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。世行統(tǒng)計：發(fā)達國家服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重約70％，吸收就業(yè)勞動力超過一、二產(chǎn)業(yè)的總和。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值已超過服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值50%以上，并推動第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值、以及低能耗等特點，已成為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平以及現(xiàn)代化程度的重要依據(jù)與標(biāo)志。美國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重變化態(tài)勢

日本現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP和服務(wù)業(yè)增加值比

趨勢：網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、融合化、全球化1.1.全球發(fā)展態(tài)勢(2)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合越來越明顯，改造提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)、內(nèi)容服務(wù)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為全球經(jīng)濟重要的新增長極；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的紐帶與核心?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模與占比持續(xù)保持快速增長與提升。生產(chǎn)與市場服務(wù)業(yè)持續(xù)增長，個人消費服務(wù)在服務(wù)形式和內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，社會化公共服務(wù)水平逐步提升。

趨勢：網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、融合化、全球化IBM:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的典范中國：基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.1.全球發(fā)展態(tài)勢(3)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與服務(wù)領(lǐng)域的集成融合性技術(shù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要支撐技術(shù)，以移動寬帶網(wǎng)、三網(wǎng)融合、平臺化軟件等為代表的網(wǎng)絡(luò)與通訊新技術(shù)發(fā)展，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的空間。服務(wù)模式創(chuàng)新日益成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭的核心，不斷變化的壟斷競爭市場是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型市場結(jié)構(gòu)。基于網(wǎng)絡(luò)的第三方服務(wù)模式將成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主流模式，信息資源、信息技術(shù)及信息網(wǎng)絡(luò)運行平臺日益成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素。趨勢：網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、融合化、全球化

應(yīng)用創(chuàng)新與技術(shù)集成：成為主流模式Internet:服務(wù)模式創(chuàng)新日新月異

1.2我國現(xiàn)狀與問題數(shù)據(jù)來源：國際統(tǒng)計年鑒2008.北京：中國統(tǒng)計出版社，2008產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、占比低：我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重近10年來一直在40%左右徘徊；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重，遠遠落后于發(fā)達國家，甚至落后部分發(fā)展中國家。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、水平低：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展受模式、技術(shù)與制度的制約，尚處在初級發(fā)展階段，以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，社會化、市場化和產(chǎn)業(yè)化水平較低，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用沒有得到有效發(fā)揮。1.2我國現(xiàn)狀與問題領(lǐng)域方向發(fā)展現(xiàn)狀問題差距生產(chǎn)與市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化改造初具規(guī)模，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化物流蓬勃發(fā)展信息孤島和行業(yè)壁壘阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的形成，缺乏有效的服務(wù)模式創(chuàng)新個人消費與文化娛樂服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化消費不斷提升，阿里巴巴等國際競爭型新興服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)文化娛樂成為新型娛樂模式，騰訊、盛大、開心網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)管制有待逐步開放，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段有待進一步加強社會公共服務(wù)信息化帶動了網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、數(shù)字化學(xué)習(xí)、數(shù)字社區(qū)、電子政務(wù)等快速發(fā)展服務(wù)意識缺位，有待加強；政府資源開放度不夠，需要進一步釋放2023/1/13141.2發(fā)展趨勢研判發(fā)展階段性分析創(chuàng)新發(fā)展思路培育期（2011-2015）

成長期（2016-2020）

成熟期（2021-）

萌芽期（2006-2010）

91.3.戰(zhàn)略需求(1)1、是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需求大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高國民經(jīng)濟效率與質(zhì)量，提升國際競爭優(yōu)勢重點發(fā)展電子商務(wù)，改變企業(yè)的組織形式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營管理方式和企業(yè)間的協(xié)作方式，重組和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升全球資源配置能力，占據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈高端和戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)重點發(fā)展現(xiàn)代物流，進一步優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高物流運作的效率和效益；形成全球化、集成化的、基于信息化的運輸、配送的供應(yīng)鏈，提供一體化的綜合性服務(wù)。重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計，克服企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計能力差，提升企業(yè)核心競爭能力；推生一批第三方研發(fā)設(shè)計企業(yè)或機構(gòu)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中技術(shù)含量高、附加值高、集聚輻射力強的行業(yè)。重點發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的、內(nèi)容服務(wù)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推生一批規(guī)模大、競爭力強的、有可能成為全球性的龍頭服務(wù)企業(yè)，形成服務(wù)新業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。102.4.戰(zhàn)略需求(2)2、是改善民生、保障構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略需求大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兩罘绞剑瑵M足人民群眾日益增長的精神文化生活需要；弘揚主流文化，振興文化產(chǎn)業(yè)，促進網(wǎng)絡(luò)文化娛樂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；改善民生，構(gòu)建和諧社會?，F(xiàn)代傳媒與信息網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，帶動了數(shù)字音像、媒體出版、數(shù)字學(xué)習(xí)、動漫網(wǎng)游等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地豐富了和活躍了文化建設(shè)的內(nèi)容，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)不僅本身是高附加值產(chǎn)業(yè)，同時能夠推動多種增值服務(wù)的發(fā)展。同時，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為文化建設(shè)的重要內(nèi)容。重點發(fā)展數(shù)字家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)，帶動數(shù)字家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；實現(xiàn)一鍵式的多種功能于一體的便捷化信息服務(wù)，提高人民群眾生活質(zhì)量、擴大消費；提升社會公益服務(wù)能力，改善民生?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是吸納大量勞動力轉(zhuǎn)移、促進就業(yè)的重要渠道。112.4.戰(zhàn)略需求(3)3、強化社會公共服務(wù)，推動服務(wù)型政府建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以信息技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代管理理念與現(xiàn)代公共服務(wù)理念為統(tǒng)領(lǐng)，促進現(xiàn)代公共服務(wù)普及化、均衡化、多樣化以及人本化，提高社會公共服務(wù)能力，推動服務(wù)型政府建設(shè)。我國醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源與社會保障、教育培訓(xùn)等社會公共服務(wù)還存在基本公共服務(wù)不均等化，政府公共產(chǎn)品供給不足等許多亟待解決的問題，嚴(yán)重制約了“以人為本”的服務(wù)型政府建設(shè)。重點發(fā)展電子健康，符合“新醫(yī)改”發(fā)展趨勢與要求，轉(zhuǎn)變政府職能，解決“看病難”“看病貴”等問題，實現(xiàn)醫(yī)療資源共享，落實黨的十七大“保民生”的重大需要。2.1發(fā)展思路:目標(biāo)定位近中期目標(biāo)：提高服務(wù)業(yè)比重與水平，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以模式創(chuàng)新為核心，以技術(shù)集成為支撐，環(huán)境改善為保障，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系、科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，“促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生”，占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點和產(chǎn)業(yè)價值鏈高端，實現(xiàn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。十二五目標(biāo)定位：培育環(huán)境、突出重點培育環(huán)境：發(fā)展自主必爭、支撐引領(lǐng)的集成技術(shù)、解決方案及服務(wù)平臺，創(chuàng)新調(diào)整必備、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)模式，完善面向市場、政府引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與政策；突出重點：聚焦于生產(chǎn)與市場服務(wù)、個人消費服務(wù)以及社會化公共服務(wù)等國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容、電子健康等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。132.1發(fā)展思路:實施原則市場牽引模式創(chuàng)新面向市場需求，充分整合和有效利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域的相關(guān)要素資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，突出強調(diào)模式創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，實現(xiàn)高效集約化的服務(wù)過程和倍增的服務(wù)效果。技術(shù)支撐集成應(yīng)用在重視關(guān)鍵技術(shù)突破的同時，充分利用已有成熟技術(shù)成果，高度重視技術(shù)的系統(tǒng)集成和綜合應(yīng)用，突出強調(diào)科技創(chuàng)新與商業(yè)模式、服務(wù)流程創(chuàng)新的結(jié)合，切實發(fā)揮科技的支撐與引領(lǐng)作用。工程帶動重點突破抓住基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)及服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)融合可持續(xù)發(fā)展機遇，明確戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，實施示范工程，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)方案、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、人才培養(yǎng)等關(guān)鍵問題，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力源因地制宜突出特色結(jié)合經(jīng)濟與社會發(fā)展的實際需求，突出區(qū)域特色，因地制宜地確立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點和發(fā)展路徑，形成充滿活力、各具特色、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局142.1發(fā)展思路:實施原則（說明）東部臨海中心軸南部發(fā)展帶北部發(fā)展帶沈陽-大連-長春東北群落鄭州-武漢-長沙中部群落重慶-成都-西安西部群落一軸：東部臨海中心軸（長三角、珠三角、渤海灣）兩帶：北部發(fā)展帶、南部發(fā)展帶三群落：東北群落、中部群落、西部群落結(jié)合區(qū)域（都市集聚+塊狀產(chǎn)業(yè)）特色，以工程為牽引，抓“服務(wù)模式+技術(shù)集成”雙輪創(chuàng)新，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)突破15國家需求戰(zhàn)略任務(wù)—》戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重點任務(wù)《--支撐技術(shù)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保障和改善民生促進政府職能轉(zhuǎn)變電子商務(wù)電子健康現(xiàn)代物流研發(fā)設(shè)計數(shù)字家庭數(shù)字內(nèi)容多源信息動態(tài)規(guī)整與業(yè)務(wù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)征信與信用評估服務(wù)異構(gòu)服務(wù)平臺集成接入電子交易服務(wù)技術(shù)商務(wù)協(xié)商與服務(wù)流程優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證機制領(lǐng)域知識服務(wù)跨網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容互聯(lián)交換業(yè)務(wù)規(guī)則引擎跨網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)視頻服務(wù)家庭網(wǎng)絡(luò)與智能終端互聯(lián)融合內(nèi)容管理與版權(quán)保護醫(yī)療信息互聯(lián)與安全訪問電子健康檔案及標(biāo)準(zhǔn)化多業(yè)務(wù)融合與個性化定制配送服務(wù)接入與集成服務(wù)規(guī)范與監(jiān)管技術(shù)服務(wù)管理技術(shù)新一代網(wǎng)絡(luò)與信息支撐技術(shù)應(yīng)用模式電子商務(wù)服務(wù)工程區(qū)域物流集成與多式聯(lián)運服務(wù)工程研發(fā)設(shè)計與信息系統(tǒng)服務(wù)工程數(shù)字家庭服務(wù)工程基于融合網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)工程全民電子健康服務(wù)工程2.1發(fā)展思路:戰(zhàn)略任務(wù)布局在線交易服務(wù)在線物流服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計業(yè)務(wù)外包服務(wù)生產(chǎn)與市場數(shù)字家庭服務(wù)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)在線旅游服務(wù)個人消費電子健康服務(wù)數(shù)字教育服務(wù)公共服務(wù)………………162.2.戰(zhàn)略目標(biāo)：發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)面向改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化社會公共服務(wù)、改善民生、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略需求，圍繞生產(chǎn)與市場服務(wù)、社會化公共服務(wù)、數(shù)字化個人消費服務(wù)等三大方向，發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容、和電子健康等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，形成一批具有國際競爭力的大型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，大幅度提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比。17在線交易服務(wù)在線物流服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計業(yè)務(wù)外包服務(wù)生產(chǎn)與市場……數(shù)字家庭服務(wù)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)在線旅游服務(wù)個人消費……電子健康服務(wù)數(shù)字教育服務(wù)公共服務(wù)……戰(zhàn)略任務(wù)：發(fā)展生產(chǎn)與市場服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)描述：面向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計、采購、營銷、物流、售后服務(wù)等生產(chǎn)與市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)，形成新業(yè)態(tài)，發(fā)展第三方服務(wù)機構(gòu)或服務(wù)平臺重點發(fā)展：電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)：個人消費服務(wù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)描述：以新型融合型網(wǎng)絡(luò)為載體，建立數(shù)字化個人消費服務(wù)平臺，發(fā)展數(shù)字音像、數(shù)字圖書、動漫游戲等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，以家庭為核心的文化娛樂、互動學(xué)習(xí)、健康咨詢、自助旅游、在線消費等服務(wù)重點發(fā)展：數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)：發(fā)展社會化公共服務(wù)，促進政府職能轉(zhuǎn)變，和諧社會建設(shè)任務(wù)描述：面向健康醫(yī)療、社會保障、勞動就業(yè)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)重點領(lǐng)域，以政府與公眾的接口為切入點，依托網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)，創(chuàng)新公共服務(wù)模式，推動制度創(chuàng)新，建立網(wǎng)絡(luò)化社會化公共服務(wù)平臺，培育社會化公共服務(wù)企業(yè)重點發(fā)展：電子健康戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)現(xiàn)代物流研發(fā)設(shè)計數(shù)字家庭數(shù)字內(nèi)容電子健康發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)：說明182.2.戰(zhàn)略目標(biāo)：建立三大體系面向生產(chǎn)與市場服務(wù)、社會化公共服務(wù)、數(shù)字化個人消費服務(wù)，圍繞服務(wù)交易技術(shù)、服務(wù)管理技術(shù)、服務(wù)集成技術(shù)、服務(wù)規(guī)范與監(jiān)管技術(shù)等領(lǐng)域，突破一批共性支撐技術(shù)，集成形成一批面向重點服務(wù)方向的系統(tǒng)性解決方案與創(chuàng)新模式案例，初步建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系，為把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)奠定基礎(chǔ)。建立若干現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合研究機構(gòu)、國家工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟與創(chuàng)新團隊，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系。開展一批具有帶動作用的示范應(yīng)用，培育一批服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機構(gòu)、特色產(chǎn)業(yè)基地或示范城市，營造現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立三大體系：說明基礎(chǔ)服務(wù)方向服務(wù)交易技術(shù)服務(wù)集成技術(shù)服務(wù)管理技術(shù)生產(chǎn)與市場方向個人消費方向公共服務(wù)方向電子商務(wù)現(xiàn)代物流研發(fā)設(shè)計……數(shù)字家庭數(shù)字內(nèi)容……電子健康……技術(shù)支撐科技環(huán)境產(chǎn)業(yè)環(huán)境創(chuàng)新共性技術(shù)及系統(tǒng)解決方案服務(wù)規(guī)范與監(jiān)管技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐技術(shù)2.2.十二五戰(zhàn)略重點：概述面向發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高公共服務(wù)、構(gòu)建和諧社會的國家戰(zhàn)略需求，培育環(huán)境、突出重點，圍繞電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容、以及電子健康等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)的研究，突破服務(wù)交易、服務(wù)管理、服務(wù)集成、服務(wù)規(guī)范與監(jiān)管等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，初步形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系。面向網(wǎng)絡(luò)融合環(huán)境和信息技術(shù)深度應(yīng)用下的電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容、以及電子健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建立10個以上現(xiàn)代服務(wù)集成平臺，提供30個以上的行業(yè)系統(tǒng)解決方案，在全國10個以上城市或產(chǎn)業(yè)化基地開展示范應(yīng)用，企業(yè)服務(wù)對象超過50000家，個人服務(wù)對象超過500萬，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的占比提高5-10%。完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系，營造現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域培育若干創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)一批創(chuàng)新服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)化基地、綜合研究機構(gòu)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范城市和技術(shù)與服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)。

1、形成專業(yè)市場（一類是產(chǎn)品如：大宗物品、消費電子產(chǎn)品等；一類是區(qū)域性如：義烏、廣交會等）全程電子商務(wù)服務(wù)解決方案,實施電子商務(wù)服務(wù)示范工程，開發(fā)5-8個集認(rèn)證、交易、物流、支付服務(wù)于一體的專業(yè)市場電子商務(wù)服務(wù)平臺，培育5-8家大型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)；2、面向區(qū)域的多式聯(lián)運物流服務(wù)（上海、天津、青島、深圳、重慶等），形成網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代物流服務(wù)解決方案，實施區(qū)域物流集成與多式聯(lián)運服務(wù)示范工程，開發(fā)集海運、鐵路、公路運輸于一體的網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)平臺，培育5-8家大型網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)企業(yè)；3、基于特色園區(qū)與研發(fā)設(shè)計中心，形成專業(yè)化業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)平臺，聚集產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)外包與工業(yè)設(shè)計服務(wù)工具、開發(fā)資源、開放標(biāo)準(zhǔn)和開源軟件、解決方案，實施產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計與信息系統(tǒng)SaaS服務(wù)示范工程，開發(fā)10個左右具有領(lǐng)域特色的服務(wù)平臺并實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同共享，培育50家左右專業(yè)研發(fā)設(shè)計型服務(wù)企業(yè)；2.3標(biāo)志性成果及預(yù)期效果

4、基于城市現(xiàn)代化家庭，形成現(xiàn)代家庭文化娛樂及生活消費服務(wù)解決方案，實施數(shù)字家庭服務(wù)工程，開發(fā)現(xiàn)代家庭文化娛樂及生活消費服務(wù)平臺，培育3-5家大型現(xiàn)代家庭綜合服務(wù)企業(yè)；5、面向全網(wǎng)絡(luò)形成數(shù)字音視頻、數(shù)字音像、數(shù)字圖書等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)解決方案，重點基于NGB示范城市、TD示范城市及國家試驗床覆蓋城市，實施基于網(wǎng)絡(luò)融合的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)示范工程，開發(fā)3-5個數(shù)字內(nèi)容服務(wù)平臺和解決方案，培育3-5家大型數(shù)字內(nèi)容服務(wù)企業(yè)；

6、聯(lián)合衛(wèi)生部、總后衛(wèi)生部開展全民電子健康服務(wù)示范工程，在電子健康服務(wù)方面形成信息技術(shù)支撐解決方案，培育一批創(chuàng)新企業(yè)，打造電子健康服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

7、開展跨區(qū)域（長三角，珠三角，環(huán)渤海地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)聚集帶綜合示范工程，開展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、數(shù)字家庭、數(shù)字內(nèi)容、以及電子健康等平臺和解決方案的跨領(lǐng)域綜合應(yīng)用，并研究相關(guān)配套政策。2.3標(biāo)志性成果及預(yù)期效果電子健康上海醫(yī)聯(lián)廈門模式浙江模式京西示范沈陽示范國際大都市經(jīng)濟實力強盛國際組織云集服務(wù)行業(yè)發(fā)達文化內(nèi)涵豐富傳媒信息匯聚創(chuàng)新能力卓越上海國際金融中心國際航運中心北京國家政治中心文化創(chuàng)意中心國家經(jīng)濟中心國際大都市專業(yè)市場多式聯(lián)運特色園區(qū)數(shù)字家庭電子健康競爭力培養(yǎng)打造特色文化區(qū)域塑造精品文化品牌培養(yǎng)一流文化人才整合社會文化資源數(shù)字家庭服務(wù)海南試點番禹試點東莞試點北京模式杭州華數(shù)一軸東部臨海中心軸長三角珠三角渤海灣一軸兩帶兩帶北部發(fā)展帶南部發(fā)展帶多群落東北群落中部群落西部群落多中心關(guān)鍵過程區(qū)域角色轉(zhuǎn)變泛在信息的智能制造制造工藝綠色化提升特色園區(qū)與研發(fā)設(shè)計中心動漫基地外包基地電子商務(wù)科技創(chuàng)新區(qū)域特色發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)群垂直行業(yè)服務(wù)群個人用戶服務(wù)群多式聯(lián)運上海物流天津物流青島物流深圳物流重慶物流拓展購買體驗專業(yè)市場浙江專業(yè)市場廣東專業(yè)市場上海專業(yè)市場北京專業(yè)市場大型物流樞紐科學(xué)定位輻射周邊區(qū)域協(xié)同2.3標(biāo)志性成果：6+1說明掌握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)交易、服務(wù)管理、服務(wù)集成、服務(wù)規(guī)范與監(jiān)管等自主核心技術(shù)，顯著提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐與創(chuàng)新發(fā)展能力；通過示范工程，形成電子商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、數(shù)字家庭服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、研發(fā)設(shè)計與信息系統(tǒng)外包服務(wù)及電子健康服務(wù)等技術(shù)解決方案與服務(wù)平臺，培育一批具有國際競爭力的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的占比提高5-10個百分點；在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國民經(jīng)濟運行效率與質(zhì)量、強化政府公共服務(wù)方面取得明顯成效。2.3.標(biāo)志性成果及預(yù)期效果電子商務(wù)服務(wù)區(qū)域物流集成與多式聯(lián)運服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計與信息系統(tǒng)服務(wù)數(shù)字家庭服務(wù)基于融合網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)全民電子健康服務(wù)4.發(fā)展重點：概覽4.1發(fā)展重點：電子商務(wù)服務(wù)工程

電子商務(wù)服務(wù)是通過網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)手段，以電子化方式和第三方的新型服務(wù)模式，為企業(yè)之間及企業(yè)與個人之間提供交易、業(yè)務(wù)處理及相關(guān)的電子認(rèn)證、在線支付、物流配送、信用評估等服務(wù)的經(jīng)濟活動。已成為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式，豐富人民群眾物質(zhì)和文化生活，推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，走新型工業(yè)化道路的必然選擇與重要途徑。

4.1.1電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)284.1.2電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特征市場空間大，發(fā)展前景廣闊電子商務(wù)服務(wù)涉及國民經(jīng)濟各領(lǐng)域及社會生活各層面的交易與業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)處理活動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場空間約為GDP的10%左右（電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)值主要表現(xiàn)為經(jīng)濟與社會交易活動的傭金，按全社會經(jīng)濟活動的平均利潤率5%計算，與GDP對應(yīng)的全社會交易規(guī)模是GDP的20倍，通常的交易傭金是交易額的0.5%）資源消耗低、就業(yè)機會多、綜合效益好電子商務(wù)服務(wù)活動表現(xiàn)為非接觸、無紙化、數(shù)字化、直接化（無中間環(huán)節(jié)），將大大降低物資資源消耗，減少交通等帶來的環(huán)境污染。統(tǒng)計數(shù)字表明，該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模是2000人/1億產(chǎn)值），平均利潤率是20%左右。涉及的關(guān)鍵核心技術(shù)是自主可控的目前，我國電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)涉及的在線交易技術(shù)、電子認(rèn)證技術(shù)、在線支付技術(shù)是自主可控的。4.1.2電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特征對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)大，改造提升作用明顯統(tǒng)計數(shù)字表明，電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的直接帶動者，其帶動系數(shù)為0.2-0.5（該產(chǎn)業(yè)約20%-50%的成本是計算機等電子設(shè)備、相關(guān)軟件和信息）提高農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的運行效率與質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，應(yīng)用電子商務(wù)，企業(yè)采購、銷售成本降低約5%，用戶相應(yīng)速度提高約10倍，等等。擴大傳統(tǒng)企業(yè)的市場空間與規(guī)模，配置全球范圍內(nèi)的優(yōu)勢資源，重構(gòu)企業(yè)價值鏈，有利于占據(jù)價值鏈高端作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紐帶，有利于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立與發(fā)展。4.1.3發(fā)展趨勢培育期（2011年——2015年）解決關(guān)鍵技術(shù)，形成解決方案，建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，培育有國際競爭力的示范企業(yè)，完善服務(wù)市場規(guī)范與監(jiān)管機制等成長期（2016年——2020年）2015年左右是電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點，2020年左右基于網(wǎng)絡(luò)的無形市場規(guī)模將接近傳統(tǒng)的有形市場規(guī)模，在培育期形成的解決方案、主流服務(wù)模式在個別行業(yè)示范應(yīng)用的基礎(chǔ)上逐步向其他行業(yè)推廣應(yīng)用。成熟期（2021年——）電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)體系、創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境基本完善，基于網(wǎng)絡(luò)的無形市場規(guī)模將超過傳統(tǒng)的有形市場規(guī)模。1、發(fā)展階段4.1.3發(fā)展趨勢2、發(fā)展趨勢集成化電子商務(wù)服務(wù)正在由目前的交易等單環(huán)節(jié)、線上與線下結(jié)合的模式向集電子認(rèn)證、在線交易、業(yè)務(wù)協(xié)作、在線支付、物流和信用服務(wù)一體化的方向發(fā)展，呈現(xiàn)出全程電子商務(wù)的發(fā)展態(tài)勢。規(guī)范化電子商務(wù)服務(wù)市場正在由目前的服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、秩序亂等的混沌狀態(tài)向品牌服務(wù)企業(yè)主導(dǎo)、服務(wù)過程規(guī)范的有序狀態(tài)發(fā)展。融合化電子商務(wù)服務(wù)正在由目前的企業(yè)間、企業(yè)與個人間的采購、銷售服務(wù)向企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)業(yè)務(wù)滲透，由目前的部分產(chǎn)業(yè)向國民經(jīng)濟各領(lǐng)域及社會生活各層面滲透，呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢。4.1.4發(fā)展現(xiàn)狀與問題1、發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國的行業(yè)性、專業(yè)化的第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺（網(wǎng)站）數(shù)量11000余家，從事電子認(rèn)證服務(wù)的機構(gòu)約33家、近20家商業(yè)銀行開辦了電子銀行服務(wù)，約100家第三方在線支付的業(yè)務(wù)穩(wěn)步上升，40余項電子商務(wù)和物流標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布。

2008年電子商務(wù)交易額約30000億，電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約250億，從業(yè)人員約50萬,相關(guān)就業(yè)人數(shù)約600萬，平均利潤率約為20%。1、發(fā)展現(xiàn)狀4.1.4發(fā)展現(xiàn)狀與問題1、發(fā)展現(xiàn)狀4.1.4發(fā)展現(xiàn)狀與問題2、存在問題4.1.4發(fā)展現(xiàn)狀與問題服務(wù)的深度與廣度不足，發(fā)展的空間與潛力及作用沒有充分發(fā)揮一方面，大多數(shù)電子商務(wù)服務(wù)都處于網(wǎng)上信息發(fā)布及信息溝通、線下交易的層面上，另一方面，電子商務(wù)服務(wù)大多涉及企業(yè)價值鏈的采購、銷售環(huán)節(jié)，覆蓋面小，產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)間互動及協(xié)同程度低，距離充分發(fā)揮電子商務(wù)的作用、促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變還有相當(dāng)?shù)牟罹喾?wù)企業(yè)多，品牌少，市場混亂，服務(wù)質(zhì)量難以保證電子商務(wù)服務(wù)市場企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、品牌少，服務(wù)過程不規(guī)范，網(wǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品和服務(wù)信息充斥市場，非法交易及欺詐行為時有發(fā)生，嚴(yán)重影響著電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。4.1.5發(fā)展思路與目標(biāo)1、發(fā)展思路面向電子商務(wù)服務(wù)的戰(zhàn)略需求和發(fā)展趨勢，選擇糧食、鋼鐵、汽車、化工原料、藥品、電子消費品、旅游等基礎(chǔ)條件好、影響面大、顯示度高的行業(yè)，從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、服務(wù)模式研究與系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境及創(chuàng)新體系建設(shè)方面，重點解決兩方面的問題，一是深化電子商務(wù)服務(wù)，二是規(guī)范電子商務(wù)服務(wù)市場。以科技項目為紐帶，統(tǒng)籌安排技術(shù)與系統(tǒng)研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化基地及創(chuàng)新體系建設(shè)工作，有效利用科技資源，充分調(diào)動社會資源，形成發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。4.1.5戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)2、發(fā)展目標(biāo)

建立電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟，研究提出行業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)模式與系統(tǒng)解決方案，解決相關(guān)的電子認(rèn)證、在線交易、在線支付、物流、信用評估等關(guān)鍵技術(shù)，初步形成電子商務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系及技術(shù)支撐體系；建立電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，研究制定電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研發(fā)全程電子商務(wù)服務(wù)平臺，在糧食、鋼鐵、汽車、化工原料、電子消費品、藥品、旅游等重點行業(yè)，開展電子商務(wù)服務(wù)示范工程，培育電子商務(wù)服務(wù)示范企業(yè)，初步形成電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境；“十二五”末，培育5-8家具有國際競爭力的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，電子商務(wù)交易額由目前的約3萬億提高到約30萬億，服務(wù)產(chǎn)值由目前的約250億提高到約2500億。4.1.6十二五總體布局電子商務(wù)服務(wù)示范基地及行業(yè)示范應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同電子商務(wù)服務(wù)大宗物品電子商務(wù)服務(wù)電子商務(wù)規(guī)范與監(jiān)管服務(wù)旅游電子商務(wù)服務(wù)4.1.7十二五項目建議支撐計劃4個，平臺計劃項目1個電子商務(wù)服務(wù)支撐計劃平臺計劃旅游電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研究與應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研究與應(yīng)用示范電子商務(wù)規(guī)范與監(jiān)管技術(shù)研究與應(yīng)用示范大宗物品電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)研究與應(yīng)用示范電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)

針對汽車、家電等產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)價值鏈上企業(yè)群重組優(yōu)化、縱橫業(yè)務(wù)協(xié)同和資源配置對電子商務(wù)的需求，攻克協(xié)同商務(wù)、價值鏈管理、業(yè)務(wù)協(xié)同和優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同電子商務(wù)服務(wù)解決方案，研發(fā)支撐企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同電子商務(wù)服務(wù)平臺，實施電子商務(wù)服務(wù)示范工程，開展基于第三方的企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享電子商務(wù)服務(wù)。目標(biāo)任務(wù)

預(yù)期效果

建里3～5個基于第三方服務(wù)的產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同電子商務(wù)服務(wù)平臺；建立基于產(chǎn)業(yè)價值鏈的業(yè)務(wù)協(xié)同機制和行業(yè)信息資源共享機制，形成支撐產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同的電子商務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)外包；培育3～5家第三方專業(yè)化服務(wù)企業(yè)，形成基于第三方的電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上采購商品、銷售商品和服務(wù)的總額占總采購和銷售額的比重達到50～70％；降低交易成本5％左右。1．產(chǎn)業(yè)價值鏈協(xié)同電子商務(wù)服務(wù)依托基礎(chǔ)條件好、需求迫切的糧食、鋼鐵、汽車、藥品專業(yè)市場或行業(yè)網(wǎng)站，解決相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)，形成集交易、電子認(rèn)證、在線支付、物流、信用評估于一體的大宗物品全程電子商服務(wù)解決方案,開發(fā)全程電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺并進行示范應(yīng)用，為糧食、鋼鐵、汽車、藥品行業(yè)企業(yè)提供交易、電子認(rèn)證、在線支付、物流、信用評估等服務(wù)，培育大宗物品電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，提升大宗物品電子商務(wù)服務(wù)能力。

目標(biāo)任務(wù)

預(yù)期效果

突破專業(yè)市場電子交易服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)，形成3～5個典型專業(yè)市場全程電子商務(wù)服務(wù)解決方案；建立3～5個集認(rèn)證、交易、物流、支付服務(wù)于一體的專業(yè)市場電子商務(wù)服務(wù)平臺，建立自主創(chuàng)新的專業(yè)市場電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實施規(guī)?；瘧?yīng)用；培育3～5家大型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。

2．大宗物品電子商務(wù)服務(wù)

依托基礎(chǔ)條件好、需求迫切的旅游集散機構(gòu)，解決相關(guān)的旅游信息展示、旅游要素集成等技術(shù)、形成旅游電子商務(wù)服務(wù)解決方案，開發(fā)旅游電子商務(wù)服務(wù)平臺，集成交通、酒店、銀行、商店、氣象、無線應(yīng)用等旅游要素提供商，為個人消費者提供基于精準(zhǔn)搜索的旅游套餐交易、旅游過程信息、旅游服務(wù)評價以及旅游市場咨詢等服務(wù)，培育第三方旅游全程服務(wù)運營商，提升旅游全程服務(wù)能力。

目標(biāo)任務(wù)

預(yù)期效果

形成面向旅游業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)解決方案，建立相應(yīng)的電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建立1～2個集認(rèn)證、交易、物流、支付服務(wù)于一體的旅游業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺，實施規(guī)?；瘧?yīng)用；培育1～2家大型電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。

3．旅游電子商務(wù)服務(wù)

針對我國電子商務(wù)服務(wù)市場存在的突出問題，結(jié)合工商行政管理部門的實際需求，解決電子商務(wù)服務(wù)市場主體信息驗證與管理技術(shù)、市場信息規(guī)范、管理與智能監(jiān)測技術(shù)、安全交易保障技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，研究制定相關(guān)的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開發(fā)相關(guān)的系統(tǒng)或平臺，創(chuàng)新電子商務(wù)市場監(jiān)管及公共服務(wù)機制并形成相應(yīng)的服務(wù)體系，為企業(yè)、個人及工商等政府部門提供相關(guān)的公共服務(wù)，提升我國電子商務(wù)服務(wù)市場監(jiān)管及公共服務(wù)能力，促進我國電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)

預(yù)期效果

4．電子商務(wù)服務(wù)市場規(guī)范與監(jiān)管服務(wù)形成電子商務(wù)規(guī)范與監(jiān)管服務(wù)解決方案，建立相應(yīng)的電子商務(wù)規(guī)范與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建立集電子商務(wù)市場主體、市場信息、市場安全交易及公共服務(wù)于一體的電子商務(wù)規(guī)范與監(jiān)管服務(wù)平臺，并進行示范應(yīng)用；培育1～2家大型電子商務(wù)規(guī)范與監(jiān)管服務(wù)企業(yè)。

4.2發(fā)展重點：數(shù)字家庭服務(wù)工程4.2.1數(shù)字家庭服務(wù)

數(shù)字家庭服務(wù)是以家庭融合網(wǎng)絡(luò)和智能終端為載體，聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)虛擬社會和現(xiàn)實生活環(huán)境，集成文化娛樂和生活消費多種服務(wù)功能，打造功能齊全、網(wǎng)絡(luò)順暢、操控智能、內(nèi)容豐富的現(xiàn)代家庭數(shù)字生活娛樂新空間。數(shù)字家庭服務(wù)正在成為全球發(fā)展趨勢4.2.2發(fā)展趨勢三網(wǎng)互通、4C（計算機、通訊、消費電子、內(nèi)容）融合、三屏合一的數(shù)字化家庭網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革新步伐加快現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)（社區(qū)服務(wù)、文化內(nèi)容、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療教育等）正在快速發(fā)展，孕育了以家庭為核心的新型數(shù)字化文化娛樂和生活消費理念，改變了家庭生活和消費方式，催生了現(xiàn)代數(shù)字家庭新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，人類生活已逐步進入智慧家庭時代。特征：網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化與服務(wù)化融合發(fā)展4.2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和產(chǎn)品市場需求分析

2008年美國數(shù)字家庭用戶達到3100萬戶，到2009年數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品在全球有望形成300億美元的收入（諾達報告）。賽迪顧問預(yù)測，我國具備家庭聯(lián)網(wǎng)功能的電子信息產(chǎn)品將迅速提高，到2010年，PC、多媒體家電、通信設(shè)備和數(shù)碼產(chǎn)品中，預(yù)計將有30％左右具備互連互通的功能。整個數(shù)字家庭電子通信產(chǎn)品的規(guī)模將達到約800億至千億元。4.2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和產(chǎn)品市場需求分析

據(jù)格蘭研究提供的報告，2007年底我國家庭戶數(shù)為4億零954萬戶，有線電視用戶基數(shù)為15118萬，2009年7月底數(shù)字電視用戶數(shù)為5500萬。另據(jù)CNNIC公布的報告，截止2009年6月底，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為3.38億；截止2009年10月份移動電話用戶數(shù)7.3億，固定電話3.2億(工信部，泰爾網(wǎng))保守估計，隨著數(shù)字家庭增值服務(wù)內(nèi)容的不斷豐富，僅按我國現(xiàn)有5500萬戶數(shù)字電視用戶每月平均選取4項增值服務(wù)計算，增值服務(wù)費用增加60元/月，全國數(shù)字電視用戶年消費增加值便可達到約400億元。預(yù)期未來5年內(nèi)，我國數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)可達到：數(shù)字家庭電子通信產(chǎn)品產(chǎn)值規(guī)模約1600億元，數(shù)字家庭服務(wù)年消費增加值約700-900億元。49家庭融合網(wǎng)絡(luò)與智能終端關(guān)鍵技術(shù)研究與設(shè)備研制

交互電視互動娛樂家庭網(wǎng)上便捷商務(wù)服務(wù)

遠程醫(yī)療健康互動咨詢

虛擬互動社區(qū)社區(qū)應(yīng)急支援

家庭安防監(jiān)控

數(shù)字家庭技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新平臺

數(shù)字家庭服務(wù)試點城市典型應(yīng)用與集成示范數(shù)字家庭服務(wù)支撐技術(shù)與平臺應(yīng)用

在線學(xué)習(xí)

網(wǎng)上辦事與政務(wù)宣貫

服務(wù)個性化定制

4.2.4需求與任務(wù)4.2.5戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)研究以家庭為核心的新型生活娛樂綜合服務(wù)模式、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；突破一批數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，建立自主創(chuàng)新的家庭融合網(wǎng)絡(luò)與智能終端技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)一批數(shù)字家庭融合網(wǎng)絡(luò)與智能終端產(chǎn)品和裝備；構(gòu)建一批第三方社會化運營的數(shù)字家庭綜合服務(wù)運營平臺，積極開展交互電視文化娛樂、家庭網(wǎng)上便捷商務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療教育與應(yīng)急支援等交互型家庭網(wǎng)絡(luò)文化娛樂、數(shù)字生活消費和社區(qū)公益多元化綜合服務(wù)；建立數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)聯(lián)盟，扶植一批規(guī)?；?jīng)營的現(xiàn)代數(shù)字家庭技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)和服務(wù)運營商，培育一批數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)與服務(wù)企業(yè)，打造若干數(shù)字家庭電子消費類產(chǎn)品龍頭企業(yè)，形成現(xiàn)代數(shù)字家庭文化娛樂及生活消費服務(wù)體系。形成一批數(shù)字家庭服務(wù)技術(shù)解決方案，創(chuàng)新一批服務(wù)模式，推出一批服務(wù)產(chǎn)品未來5-10年，為超過6000萬戶的家庭提供以家庭為核心的豐富多樣的現(xiàn)代文化娛樂和數(shù)字生活綜合服務(wù)，形成數(shù)千億的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動上萬億的新型家電產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.2.6戰(zhàn)略任務(wù)與關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)急支援、健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)診、家庭安防、在線學(xué)習(xí)、政務(wù)宣貫等高清電視、雙模機頂盒、寬帶手持終端、電子支付終端、家庭安防終端、虛擬交互裝置、富交互終端等振興消費類電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國家需求戰(zhàn)略任務(wù)關(guān)鍵技術(shù)個性化服務(wù)聚合資源侵權(quán)追蹤服務(wù)交易與結(jié)算跨網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)視頻服務(wù)服務(wù)接入與部署配置服務(wù)運行監(jiān)控與監(jiān)管服務(wù)安全保障與信任服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)發(fā)布與動態(tài)適配家庭網(wǎng)關(guān)交互終端、顯示終端、控制終端設(shè)備家庭有線組網(wǎng)技術(shù)

家庭無線組網(wǎng)技術(shù)互聯(lián)互通協(xié)議終端交互操作服務(wù)資源互聯(lián)交換網(wǎng)上商城、電子繳費、家庭購物、在線預(yù)訂等家庭有線、無線組網(wǎng)、家庭網(wǎng)關(guān)、傳感網(wǎng)等移動支付終端數(shù)字生活消費服務(wù)社區(qū)公益服務(wù)交互電視、專業(yè)頻道、個性點播、互動虛擬社區(qū)、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)出版等家庭網(wǎng)絡(luò)文化娛樂服務(wù)嵌入式中間件技術(shù)服務(wù)資源的集成整合與管理家庭融合網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智能終端產(chǎn)品4.2.7十二五總體布局?jǐn)?shù)字家庭服務(wù)試點城市典型應(yīng)用與集成示范系統(tǒng)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新環(huán)境數(shù)字家庭技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺（戰(zhàn)略聯(lián)盟、工程中心）數(shù)字家庭服務(wù)支撐技術(shù)與平臺應(yīng)用家庭融合網(wǎng)絡(luò)與智能終端關(guān)鍵技術(shù)研究與設(shè)備研制4.2.8十二五項目建議重點突破家庭網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)、互聯(lián)互通、家庭網(wǎng)關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備及協(xié)議、產(chǎn)品的研發(fā)，形成集成解決方案及相關(guān)產(chǎn)品，形成數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)家庭網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。該項目由科技部組織實施。重點突破數(shù)字家庭服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，研制服務(wù)平臺。在具體實施中，一方面要組織實施面向家庭的服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)，實現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的服務(wù)接入及平臺體系建立；另一方面要組織擁有不同資源的行業(yè)或部委，建立面向民生的信息整合與發(fā)布渠道，并有效實現(xiàn)與服務(wù)系統(tǒng)對接，從而構(gòu)成完整的數(shù)字家庭綜合服務(wù)體系。該項目由科技部組織實施。

通過示范城市及示范基地建設(shè)，建立基于城市、社區(qū)的數(shù)字家庭信息服務(wù)示范體系，以需求帶動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮示范城市政府組織能力，建立服務(wù)集成平臺。該項目由地方申報組織。建立數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以企業(yè)特別是中小企業(yè)為服務(wù)對象，通過有效整合大學(xué)、科研院所、科技中介服務(wù)機構(gòu)以及骨干企業(yè)等優(yōu)勢單位資源，面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共性需求提供數(shù)字家庭公共服務(wù)。平臺具有開放性、服務(wù)性、穩(wěn)定性等基本特征，具備條件保障、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)等服務(wù)功能，與被服務(wù)對象在生產(chǎn)經(jīng)營上沒有競爭關(guān)系。該項目由科技部聯(lián)合相關(guān)部委、行業(yè)組織實施。支撐計劃項目3個，平臺計劃項目1個1、家庭融合網(wǎng)絡(luò)與智能終端關(guān)鍵技術(shù)研究與設(shè)備研制突破家庭網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)、互聯(lián)互通、家庭網(wǎng)關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)，研制開發(fā)相關(guān)設(shè)備與產(chǎn)品，形成數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)解決方案，建立自主創(chuàng)新的家庭融合網(wǎng)絡(luò)與智能終端技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)，促進電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，推動數(shù)字家庭產(chǎn)品創(chuàng)新及服務(wù)模式創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合廣播電視網(wǎng)、高可信互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)發(fā)展，研究面向數(shù)字家庭服務(wù)的新興網(wǎng)絡(luò)融合與設(shè)備互聯(lián)技術(shù)，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)化智能化新型家電產(chǎn)品，促進家庭消費類電子產(chǎn)品互聯(lián)互通，促進家電產(chǎn)品升級換代。研究開發(fā)支持IPTV、高清/標(biāo)清本地播放及有線電視的機頂盒產(chǎn)品，研究支持家庭各種服務(wù)的中間件技術(shù)。研究環(huán)境智能、上下文外感知（ContextAwareness）及傳感器網(wǎng)絡(luò)在家庭環(huán)境中的應(yīng)用技術(shù)。重點研究內(nèi)容

任務(wù)目標(biāo)

預(yù)期效果

突破數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵技術(shù)，形成數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)解決方案，建立自主創(chuàng)新的家庭融合網(wǎng)絡(luò)與智能終端技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)。研制新型智能家庭終端，推動以電視為家庭及個人娛樂生活和信息交流的主要承載平臺的家庭智能化。打造數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈，建立3-5數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)化基地，不斷加強數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。打造3-5家數(shù)字家庭電子消費類產(chǎn)品龍頭企業(yè)，推動數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字家庭技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)平臺，研制數(shù)字家庭服務(wù)集成解決方案,積極開展以家庭為核心的文化娛樂、數(shù)字媒體、健康咨詢、電子商務(wù)、應(yīng)急支援、社區(qū)服務(wù)、政務(wù)宣貫等服務(wù)，打造數(shù)字家庭綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動以電視機為主要承載平臺的數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動電子信息制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

研究數(shù)字家庭服務(wù)支撐技術(shù)，突破關(guān)鍵技術(shù)，形成數(shù)字家庭服務(wù)技術(shù)支撐體系。重點研究服務(wù)交易技術(shù)、在線支付技術(shù)、服務(wù)安全保障技術(shù)、融合計費與運營結(jié)算技術(shù)、服務(wù)資源集成整合與精細(xì)標(biāo)引技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)自適配分發(fā)傳輸技術(shù)、個性化內(nèi)容聚合與主動推送服務(wù)技術(shù)、服務(wù)運行監(jiān)控與服務(wù)質(zhì)量保障技術(shù)、服務(wù)內(nèi)容監(jiān)測與內(nèi)容識別技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)服務(wù)平臺，構(gòu)建數(shù)字家庭服務(wù)