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提高(tígāo)安全意識,

落實安全責(zé)任

——安全(ānquán)專題講座張鋼第一頁,共16頁。學(xué)習(xí)(xuéxí)主題提高安全意識落實安全責(zé)任(zérèn)安全生產(chǎn)的幾個核心問題第二頁,共16頁。1、什么是安全意識是人們頭腦中建立起來的生產(chǎn)必須(bìxū)安全的觀念,也就是人們在生產(chǎn)活動中各種各樣有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。第三頁,共16頁。2、幾種負(fù)面安全意識的類型混沌型:認(rèn)為目前的安全水平還過得去,渾渾噩噩地生產(chǎn)工作,思想深處(shēnchǔ)存在“死生由命”的想法,這種安全意識與文化水平低下有直接關(guān)系。自恃型:此類型多為技術(shù)熟練,專業(yè)工作年頭多的“老”字輩員工,自恃久經(jīng)沙場,經(jīng)驗豐富,在工作中無所顧忌,他們發(fā)生事故可能性很大。任務(wù)型:為了保生產(chǎn),趕任務(wù),加班加點連續(xù)作業(yè),超負(fù)荷運轉(zhuǎn),以致安全意識每況愈下,導(dǎo)致發(fā)生事故。第四頁,共16頁。3、如何樹立安全(ānquán)意識嚴(yán)格執(zhí)行安全(ānquán)規(guī)章制度和操作規(guī)程掌握基本的安全(ānquán)知識破除迷信,實事求是,相信科學(xué)第五頁,共16頁。提倡的幾種安全意識隱患險于明火——風(fēng)險意識以人為本,珍愛生命——自我(zìwǒ)保護意識“安全第一,預(yù)防為主”——防范意識安全生產(chǎn),人人有責(zé)——責(zé)任意識遵章守紀(jì)從我做起——紀(jì)律意識第六頁,共16頁。4、什么是安全責(zé)任?在安全工作上一個人不得不做的事或一個人必須承當(dāng)?shù)氖虑椤R皇侵阜輧?nèi)應(yīng)該做好的事,如履行職責(zé)、盡到責(zé)任、完成(wánchéng)任務(wù)等。二是指如果沒有做好自己工作,而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強制性義務(wù),如擔(dān)負(fù)責(zé)任、承擔(dān)后果等。安全(ānquán)=責(zé)任第七頁,共16頁。5、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層(cénɡcénɡ)負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分,是企業(yè)中最基本的一項安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的核心。第八頁,共16頁。6、安全主體責(zé)任的含義主體責(zé)任是指國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位(dānwèi)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第九頁,共16頁。7、安全主體責(zé)任的內(nèi)容(一)設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任:1.具備法定的安全生產(chǎn)條件;2.建設(shè)項目安全設(shè)施符合“三同時”的規(guī)定(guīdìng);3.依法為從業(yè)人員提供符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育其正確佩帶和使用。(二)資金投入責(zé)任:1.按規(guī)定(guīdìng)提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入,滿足安全生產(chǎn)條件需要;2.按規(guī)定(guīdìng)存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任險;3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費;4.保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。第十頁,共16頁。(三)安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任:依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;(四)規(guī)章制度制定責(zé)任:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程(cāozuòguīchéng)、應(yīng)急救援預(yù)案并督促落實。(五)安全教育培訓(xùn)責(zé)任:開展安全生產(chǎn)宣傳教育,依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書。第十一頁,共16頁。(六)安全生產(chǎn)管理責(zé)任:1.主動獲取國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹落實;2.依法取得安全生產(chǎn)許可;3.定期(dìngqī)組織安全檢查;4.依法對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備或項目進行安全評價;5.依法對重大危險源實施監(jiān)控,確保其處于可控狀態(tài);6.及時消除事故隱患;7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。(七)事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任:1.按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;2.及時開展事故搶險救援;3.妥善處理事故善后工作。(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。第十二頁,共16頁。8、大隊安全生產(chǎn)責(zé)任(zérèn)體系大隊(dàduì)安委會生產(chǎn)(shēngchǎn)、職能部門大隊領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)單位技術(shù)操作崗位第十三頁,共16頁。9、大隊安全生產(chǎn)責(zé)任制總則為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(jiāqiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,促進全隊經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,結(jié)合我隊實際,制定本責(zé)任制。大隊各級主要負(fù)責(zé)人是本單位(部門)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其它領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和職工,在職責(zé)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第三條安全生產(chǎn)人人有責(zé),實行一崗雙責(zé)制,有崗就有責(zé),上崗必有責(zé),上崗必守責(zé)。第十四頁,共16頁。安全生產(chǎn)的幾個核心問題一、

落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級安全生產(chǎn)工作(gōngzuò)部署,是做好安全生產(chǎn)工作(gōngzuò)的前提。

二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是做好安全生產(chǎn)工作(gōngzuò)的制度保障。三、落實安全生產(chǎn)檢查和專項治理,是做好安全生產(chǎn)工作(gōngzuò)的主要環(huán)節(jié)。四、落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,是做好安全生產(chǎn)工作(gōngzuò)的重要基石。五、落實安全生產(chǎn)宣傳教育,是做好安全生產(chǎn)工作(gōngzuò)的有效載體。第十五頁,共16頁。一、

落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級安全生產(chǎn)工作部署,是做好安全生產(chǎn)工作的前提。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”說的就是抓落實的至關(guān)重要性。中央、省關(guān)于加強安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,國家制定了不少法律法規(guī)和政策措施,許多要求已是三令五申,安全事故仍然頻發(fā),關(guān)鍵是已確定的政策措施沒有落實到位。在安全生產(chǎn)的管理工作中,首先就要求我們始終站在踐行“三個代表”重要思想的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及方針政策,堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅決貫徹落實國家、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署。只有這樣才能夠嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止,中央和省的決定才不會打折扣,為安全生產(chǎn)工作的開展保好駕、護好航。二、

落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是做好安全生產(chǎn)工作的制度保障。胡錦濤總書記要求,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理的體制機制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。在安全生產(chǎn)管理工作中,我們要始終按照“管生產(chǎn)必須管安全”,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實到每個職工,形成橫向到邊、縱向到底、黨政工團齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。橫聯(lián)黨政工團婦及社會組織,縱貫上級主管單位、本單位、下屬單位。各級管理人員和崗位員工按照各自的安全生產(chǎn)職責(zé),本著誰主管誰負(fù)責(zé)和責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,并根據(jù)自身實際制定出各自的安全工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,實行量化考核,并與經(jīng)濟利益掛鉤。使每人都明確自己的安全工作目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)益,激發(fā)廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性。只有這樣才能夠真正做到安全生產(chǎn)工作有人抓,出現(xiàn)事故責(zé)任有人負(fù)責(zé),逐步形成一級抓一級,一級管一級層層抓落實的安全生產(chǎn)管理機制。三、

落實安全生產(chǎn)檢查和專項治理,是做好安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節(jié)。隱患是事故源頭,排查和消除事故隱患是有效減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要措施。在安全生產(chǎn)管理工作中,我們要將安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作做為主要環(huán)節(jié),按照上級要求,并結(jié)合本部門工作實際,要采取每月進行定期檢查、不定期抽查和安全生產(chǎn)聯(lián)查的方式,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查活動。安全生產(chǎn)檢查要深入(shēnrù)基層、深入(shēnrù)一線,堅決不能走過場、搞形式主義。通過開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,及時查處事故隱患,并嚴(yán)格進行限期整改,達到預(yù)防和杜絕各類事故的發(fā)生的目的。四、

落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,是做好安全生產(chǎn)工作的重要基石。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,就是要建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度;完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。在安全生產(chǎn)管理工作中,第一,要分層次建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織機構(gòu),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作,配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理監(jiān)察員,及時了解、掌握本單位安全生產(chǎn)工作開展情況,管理好有關(guān)安全生產(chǎn)工作的資料和檔案。第二,要嚴(yán)格落實安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全環(huán)境和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,健全完善各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,真正做到有章可循、有章必循。第三,要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,制定了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,積極建立完善事故應(yīng)急救援體系,應(yīng)對各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件。五、

落實安全生產(chǎn)宣傳教育,是做好安全生產(chǎn)工作的有效載體。安全生產(chǎn)工作事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,關(guān)系到國家和廣大職工的生命財產(chǎn)安全。為此,我們要把安全生產(chǎn)宣傳教育工作作為一項長期任務(wù)來抓,為安全生產(chǎn)管理提供精神動力和智力支柱。在安全生產(chǎn)宣傳教育中,第一,要以進一步學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)

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