海上領(lǐng)土爭端

遺失的國土——

淺談中國海上領(lǐng)土爭端王浩1201181125海洋測繪2012中國國土安全形勢嚴(yán)峻中國是一個陸地和海洋大國，擁有漫長的海岸線和眾多的鄰國，周邊情況十分復(fù)雜。除了巴基斯坦、泰國、阿富汗、緬甸等少數(shù)國家外，其余國家現(xiàn)在均與中國留有領(lǐng)土爭端。近些年個別國家別有用心，暗中挑撥中國周邊國家，不斷制造事端，領(lǐng)土爭端愈演愈烈。政府長期輕視海洋，陸權(quán)思想根深蒂固，對海洋遲到的開發(fā)和重視使得中國海上領(lǐng)土長期以來得不到應(yīng)有的關(guān)注和保護(hù)。國民國防意識淡薄尤其缺乏海權(quán)意識。下面我們將重點講述下中國海上領(lǐng)土爭端外東北外東北（俄語：Приамурье；英語OuterManchuria），是指外興安嶺（斯塔諾夫山脈）以南、東南和東部臨鯨海（日本海）和鄂霍次克海烏蘇里江以東、加上江東六十四屯和庫頁島合計一百多萬平方公里的土地。廣義的外東北也包括貝加爾湖與額爾古納河之間的部分以及北海（鄂霍茨克海）、鯨海（日本海）。

外東北自古就是中國領(lǐng)土，以前是北方少數(shù)民族的發(fā)源地，一直在中原王朝直接或間接統(tǒng)治之下，他們的歷史也都是中國歷史的重要組成部分。唐朝時期外東北大部分屬黑水都督府和渤海都督府。遼屬上京道，元朝大部分歸遼陽行省，明朝歸奴爾干都司和女真族。清朝時，一部分屬黑龍江省，一部分屬吉林省，氣候宜人，資源豐富，森林覆蓋率非常高。晚清對黑龍江以北、烏蘇里江以東控制松懈、有邊無防，給俄國侵占我國邊疆大片土地提供了可乘之機。19世紀(jì)后期沙俄侵占了這片相當(dāng)于中國1/10面積的土地，中國失去外東北地區(qū)，也失去了通往日本海的海岸例如重要的遠(yuǎn)東良港海參崴。與此同時中俄《璦琿條約》以及《北京條約》開啟了沙俄蠶食鯨吞中國東北及新疆領(lǐng)土的序幕，此后的近一百年期間，沙俄以及后繼的前蘇聯(lián)共使中國喪失了近300多萬平方公里土地，也成為了中國近代帶來最深遠(yuǎn)危害的帝國主義勢力。2004年俄羅斯占領(lǐng)的黑瞎子島的一半得以歸還中國。蘇巖礁蘇巖礁（SuyanIslet）是中國東海上的一個礁石，在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。蘇巖礁即“江蘇外海之礁石”之意，該礁石在低潮時仍處在海面以下，離海面最淺處達(dá)4.6米，位于公海水域，處于中國東海大陸架上。蘇巖礁是江蘇外海大陸架延伸的一部分，在江蘇南通和上海崇明島以東約150海里，距離中國舟山群島最東側(cè)的童島132海里。在地質(zhì)學(xué)上是長江三角洲的海底丘陵。棒子以《國際海洋法公約》為由將其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)覆蓋中國主權(quán)島嶼蘇巖礁，挑起黃海6萬東海18萬共計24萬平方公里海洋爭端。1952年，韓國政府擅自將蘇巖礁劃入韓國海域，但未得到任何國際承認(rèn)。1970年，韓國將蘇巖礁非法列入其“第四水下開發(fā)區(qū)”。1987年，韓國在蘇巖礁上非法設(shè)立了航海浮標(biāo)。2001年1月26日，韓國將蘇巖礁非法命名為離於島。2001年韓國在蘇巖礁非法設(shè)立3600噸重的大型海洋平臺，建有直升機停機坪、衛(wèi)星雷達(dá)、燈塔和碼頭。2013年11月27日韓國在中國劃設(shè)航空識別區(qū)后表示已在離於島建設(shè)了海洋科學(xué)基地并加以利用，中方這次劃設(shè)東海防空識別區(qū)對于不會帶來任何影響。韓聯(lián)社表示蘇巖礁不屬于領(lǐng)土爭端而只是海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的爭端。由于離於島距離韓國最近的有人島比距中國最近的有人島近，因此在劃分中韓海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的時候，離於島“自然是”劃歸韓國。2013年12月初，韓國擴(kuò)大自己的防空識別區(qū)，將蘇巖礁劃入自己航空識別區(qū)內(nèi)。釣魚島釣魚島群島總面積約為6.3平方千米，釣魚島面積最大，約4.3平方千米，海拔高度約362米?，F(xiàn)由日本海上自衛(wèi)隊實際占領(lǐng)，中國民間保釣組織數(shù)次強行登島，都被遣返。

1972年美國撤離琉球時，將釣魚島“行政管轄權(quán)”混合琉球“交給”日本，而據(jù)中國古代史書記載中國一直對釣魚島擁有領(lǐng)土權(quán)。因此，釣魚島爭議也由此而生，目前釣魚島及其領(lǐng)海歸屬中華人民共和國，但日本實際非法管轄該島。1970年之后掀起全球華人民間保釣運動。2012年9月10日起，中國政府部門對釣魚島及附屬島嶼開展常態(tài)化監(jiān)視、監(jiān)測；2012年9月11日，中央電視臺首播釣魚島天氣預(yù)報。2012年9月17日，中央電視臺報道：“中國學(xué)者發(fā)現(xiàn)1895年（清光緒二十一年）日政府就承認(rèn)釣魚島是中國的。”琉球群島琉球群島位于東中國海上，呈東北西南向，包括大隅群島、吐噶喇群島、奄美群島、沖繩群島、宮古群島、八重山群島等，釣魚島群島不屬于琉球群島范圍之內(nèi)。距中國沿海的上海、寧波、溫州約700多公里。1871年前有琉球國，琉球國疆域北起奄美大島，東到喜界島，南止波照間島，西界與那國島。琉球自明朝起就是中國屬國。據(jù)琉球國史及各種史料記載，自洪武十六年（1383）起，歷代琉球王都向中國皇帝請求冊封，正式確定君臣關(guān)系。這種關(guān)系延續(xù)了整整五個世紀(jì)，即使是日本慶長十四年（1609）發(fā)生日本薩摩藩（今鹿兒島縣）島津氏入侵琉球，琉球國在受到薩摩制約的情況下，也始終未變。1879年4月4日，日本強迫最后一位琉球國王尚泰流放到東京。把琉球改為沖繩縣。并開始實行同化和殖民政策。目前由二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國日本管轄，但部分地區(qū)行政權(quán)仍由美國行使，駐日美軍基地約70%以上集中在琉球。1972年，美軍將琉球群島移交給日本托管（主權(quán)不屬于日本），琉球民眾曾聚眾抗議美軍剝奪他們獨立自主的權(quán)利。據(jù)《波茨坦公告》第8條的補充規(guī)定：“開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權(quán)必將限于本州，北海道，九州，四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。“當(dāng)前全世界各地，均有支持“琉球國復(fù)國的運動”，另亦有要求自治或?qū)嵭幸粐鴥芍频闹鲝?，由于長期受到中國閩南文化的影響，風(fēng)俗習(xí)慣與日本文化有些不同。2012年9月18日，中國政策科學(xué)研究會國家安全政策委員會發(fā)表“九·一八”宣言，宣言中再次對日本統(tǒng)治琉球合法性提出了質(zhì)疑：“釣魚島不屬于琉球，琉球也從來不屬于日本。日本竊取琉球沒有任何法律依據(jù)，完全是非法的。日本必須無條件執(zhí)行《開羅宣言》、《波茨坦公告》等國際法，立即結(jié)束對琉球的武裝占領(lǐng)和殖民統(tǒng)治。我們堅決支持琉球人民謀求獨立自主，擺脫日本殖民統(tǒng)治的正義斗爭?！蹦虾＃仙橙簫u）南沙群島是中國南海諸島四大群島中位置最南、島礁最多、散布最廣的群島。主要島嶼有太平島、中業(yè)島、南威島、彈丸礁、鄭和群礁、萬安灘等。曾母暗沙是中國領(lǐng)土最南點。南沙群島領(lǐng)土主權(quán)屬于中華人民共和國，行政管轄屬中國海南省三沙市。目前除中國大陸和臺灣控制少數(shù)島嶼外，主要島嶼均被越南、菲律賓、馬來西亞等國侵占。自上世紀(jì)六十年代開始，由于中國政治經(jīng)濟(jì)實力不足和決策失誤，我國南海島礁陸續(xù)遭到周邊國家侵占。七十年代至八十年代末南海艦隊通過西沙海戰(zhàn)收回西沙群島?，F(xiàn)在南海諸島西沙和中沙由大陸完全控制，東沙由臺灣控制，南沙中國僅控制9個，其中大陸8個，臺灣1個。其余均被周邊國家占據(jù)，其中越南占領(lǐng)最多，29個。某些國家對南沙島礁沒有主權(quán)要求但是非法侵占了我南海海域例如印度尼西亞在930反華大屠殺4年后公然占據(jù)南沙島礁并侵占南海海域面積達(dá)五萬平方公里并與1980年宣布200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。結(jié)束語