國際貿(mào)易鼓勵(lì)出口和貿(mào)易救濟(jì)措施

第十一章鼓勵(lì)出口和出口管制措施許多國家除了利用關(guān)稅和非關(guān)稅措施限制進(jìn)口外，還采用各種措施鼓勵(lì)出口并爭奪國外市場。另外，出于政治、經(jīng)濟(jì)或軍事方面的原因，一些國家對某些重要資源和戰(zhàn)略物資，實(shí)行出口管制，限制或禁止出口。第一節(jié)鼓勵(lì)出口措施鼓勵(lì)出口措施是指出口國政府通過經(jīng)濟(jì)、行政和組織等方面的措施，促進(jìn)本國商品的出口，開拓和擴(kuò)大國外市場。各國鼓勵(lì)出口的措施很多，既有宏觀的，也有微觀的。這里僅從國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面介紹幾種主要的鼓勵(lì)出口措施。

一、出口信貸出口信貸是一個(gè)國家的銀行為了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)商品的競爭能力，對本國出口商或外國進(jìn)口商或進(jìn)口方銀行提供的優(yōu)惠貸款。出口信貸是一國的出口商擴(kuò)大出口，特別是金額較大、期限較長，如成套設(shè)備、船舶、飛機(jī)等商品出口的一種重要手段。出口信貸按借貸關(guān)系可以分為賣方信貸和買方信貸兩種。

(1)賣方信貸。這是指出口方銀行向出口商(即賣方)提供的優(yōu)惠貸款。賣方獲得這筆貸款，便可采取延期付款的方式推動(dòng)出口。賣方信貸的一般做法是，賣方與買方簽訂一項(xiàng)延期付款的交易合同，進(jìn)口商先付貸款的15%～20%作為訂金，其余80%～85%的貨款按合同規(guī)定在交貨后一段時(shí)間內(nèi)分期陸續(xù)償還。出口商憑出口單據(jù)和國外進(jìn)口商開出的匯票向本國專業(yè)銀行申請取得中長期貸款，作為生產(chǎn)的墊付資金，以便周轉(zhuǎn)。待國外進(jìn)口商歸還貨款后，出口商再向本國專業(yè)銀行還款付息。

出口賣方信貸一般關(guān)系圖出口商進(jìn)口商出口國銀行進(jìn)口國銀行保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)協(xié)議匯票本票融資協(xié)議承兌加保背書轉(zhuǎn)讓合同

(2)買方信貸。這是指出口方銀行向進(jìn)口商(即買方)或進(jìn)口方銀行提供的優(yōu)惠貸款，其附加條件是用貸款購買債權(quán)國的商品。這就是所謂的約束性貸款。買方信貸可以分為貸給進(jìn)口商的和貸給進(jìn)口方銀行的兩種方式。無論是貸給進(jìn)口商的還是貸給進(jìn)口方銀行的，買方獲得這筆貸款后便可以向賣方即期支付貨款，從而起到促進(jìn)交易、擴(kuò)大出口的作用。出口方銀行向進(jìn)口商提供貸款的一般做法是，在一項(xiàng)商品交易合同簽訂后，進(jìn)口商用自有資金支付貨款的15%%～20%作為訂金，其余的80%～85%貨款由進(jìn)口商與出口方銀行簽訂貸款合同取得貸款，以此貸款支付給出口商。以后進(jìn)口商按貸款合同規(guī)定的期限向出口方銀行還本付息。

出口方銀行向進(jìn)口方銀行提供貸款的一般做法是，在一項(xiàng)商品交易合同簽訂后，進(jìn)口商支付訂金，其余貨款由進(jìn)口商委托進(jìn)口方銀行申請出口信貸，進(jìn)口方銀行與出口方銀行簽訂貸款合同取得貸款，代替進(jìn)口商付款給出口商。進(jìn)口方銀行按貸款合同規(guī)定的期限向出口方銀行還本付息。進(jìn)口方銀行與進(jìn)口商之間的債務(wù)關(guān)系，按照雙方商定的辦法在國內(nèi)清償結(jié)算。由于出口信貸能有力地促進(jìn)出口，因此西方國家一般都設(shè)有專門銀行辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，如美國進(jìn)出口銀行、日本輸出入銀行、法國對外貿(mào)易銀行、加拿大出口開發(fā)公司等。我國也于1994年7月1日正式成立了中國進(jìn)出口銀行。

出口賣方信貸一般關(guān)系圖出口商進(jìn)口商出口國銀行進(jìn)口國銀行匯票本票貸款協(xié)議承兌加保資金合同

二、出口信用國家擔(dān)保制出口信用國家擔(dān)保制是指國家為了擴(kuò)大出口，對本國出口商或商業(yè)銀行向國外進(jìn)口商或銀行提供的各種出口信用，由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保。當(dāng)國外債務(wù)人不能支付貨款或償還貸款時(shí)，這個(gè)機(jī)構(gòu)即按承保數(shù)額予以補(bǔ)償。

在國際市場上商品競爭日趨激烈的條件下，向國外進(jìn)口商提供出口信用是提高商品非價(jià)格競爭力的一種重要手段。出口信用包括：向國外進(jìn)口商提供匯付、托收等信用證以外的優(yōu)惠支付方式，如延期付款和分期付款支付方式；由銀行向國外提供的買方信貸等。這些出口信用，有利于進(jìn)口商的資金周轉(zhuǎn)和節(jié)省費(fèi)用，可以促進(jìn)達(dá)成交易，擴(kuò)大出口。但對出口商和銀行來說則風(fēng)險(xiǎn)較大，當(dāng)進(jìn)口商破產(chǎn)倒閉、違約拒付或因其他政治、經(jīng)濟(jì)原因，有可能使出口商的貨款或銀行貸款不能收回而蒙受損失。各種風(fēng)險(xiǎn)限制了出口商和銀行使用出口信用的積極性。由政府設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保，可以解除這種風(fēng)險(xiǎn)，從而對擴(kuò)大出口起到間接的促進(jìn)作用。目前，世界上許多國家都設(shè)立有專門保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如英國貿(mào)易部出口信用擔(dān)保署、美國進(jìn)出口銀行、日本通產(chǎn)省出口擔(dān)保課、法國國外商業(yè)保險(xiǎn)組織、意大利出口信貸保險(xiǎn)部、加拿大出口開發(fā)公司等。我國的中國進(jìn)出口銀行除了辦理出口信貸業(yè)務(wù)外，也辦理出口信用保險(xiǎn)和信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)。這些機(jī)構(gòu)都是由政府承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的。出口信用保險(xiǎn)之所以由政府經(jīng)營，是因?yàn)樗鼘儆谡咝员ｋU(xiǎn)，旨在為擴(kuò)大出口提供服務(wù)，收費(fèi)不高而風(fēng)險(xiǎn)較大，往往會(huì)因保險(xiǎn)費(fèi)收入總額不抵償付總額而發(fā)生虧損。例如，1986年，英國出口信貸擔(dān)保署虧損11.99億美元，美國進(jìn)出口銀行虧損3.33億美元，日本通產(chǎn)省出口擔(dān)保課虧損8.1億美元。嚴(yán)重的虧損情況使得私人保險(xiǎn)公司不愿也無力經(jīng)營，所以，出口信用保險(xiǎn)只能由政府來經(jīng)營和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

中國出口信用保險(xiǎn)公司我國惟一承辦出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性保險(xiǎn)公司,于2001年12月18日正式揭牌運(yùn)營。承保國家風(fēng)險(xiǎn)和買方風(fēng)險(xiǎn)國家風(fēng)險(xiǎn)--買方國家收匯管制、政府征收、國有化和戰(zhàn)爭等風(fēng)險(xiǎn)買方風(fēng)險(xiǎn)--買方信用風(fēng)險(xiǎn)(拖欠貨款、拒付貨款及破產(chǎn)等)和買方銀行風(fēng)險(xiǎn)(開證行或保兌行風(fēng)險(xiǎn))。主要業(yè)務(wù)：短期出口信用保險(xiǎn)中長期出口信用保險(xiǎn)投資保險(xiǎn)和擔(dān)保業(yè)務(wù)中國出口信用保險(xiǎn)公司承保額情況(億美元）年份承保額出口額承保額/出口額200357.143841.30%200227.532560.84%三、出口補(bǔ)貼

出口補(bǔ)貼，又稱出口津貼，是一國政府為了降低出口商品的價(jià)格，增加其在國際市場的競爭力，在出口某商品時(shí)給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。政府對出口商品可以提供補(bǔ)貼的方法很多，但不外乎兩種基本形式：直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。(1)直接補(bǔ)貼。直接補(bǔ)貼是指政府在商品出口時(shí)，直接付給出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼。其目的是為了彌補(bǔ)出口商品的國際市場價(jià)格低于國內(nèi)市場價(jià)格所帶來的損失。有時(shí)候，補(bǔ)貼金額還可能大大超過實(shí)際的差價(jià)，這已包含出口獎(jiǎng)勵(lì)的意味。這種補(bǔ)貼方式以歐盟對農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼最為典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年，歐盟對農(nóng)民的補(bǔ)貼總計(jì)高達(dá)800億美元。

(2)間接補(bǔ)貼。間接補(bǔ)貼是指政府對某些商品的出口給予財(cái)政上的優(yōu)惠。如退還或減免出口商品所繳納的銷售稅、消費(fèi)稅、增值稅、所得稅等國內(nèi)稅，對進(jìn)口原料或半制成品加工再出口給予暫時(shí)免稅或退還已繳納的進(jìn)口稅，免征出口稅，對出口商品實(shí)行延期付稅、減低運(yùn)費(fèi)、提供低息貸款、實(shí)行優(yōu)惠匯率以及對企業(yè)開拓出口市場提供補(bǔ)貼等。其目的仍然在于降低商品成本，提高國際競爭力。SD四、商品傾銷商品傾銷是指出口商以低于正常價(jià)格的出口價(jià)格，集中地或持續(xù)大量地向國外拋售商品。這是資本主義國家常用的行之已久的擴(kuò)大出口的有力措施。商品傾銷按其目的可分為以下幾類：

(1)臨時(shí)性傾銷。當(dāng)某種商品的集中消費(fèi)季節(jié)將過或已過，尚有庫存積壓時(shí)，降價(jià)向國外拋售，目的是清理庫存、減少費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)。

(2)間歇性傾銷。以低于國際市場和國內(nèi)市場價(jià)格的低價(jià)，大量向國外某市場推銷商品，目的是擠垮競爭對手，阻礙當(dāng)?shù)赝惿唐飞a(chǎn)或迫使競爭對手退出該市場，待占據(jù)了該市場并取得壟斷地位后，再提高價(jià)格，以攫取高額壟斷利潤。這種傾銷又稱侵略性傾銷或掠奪性傾銷。

(3)持續(xù)性傾銷。以低于國際市場和國內(nèi)市場價(jià)格的低價(jià)，長期地持久地向國外大量推銷商品。其目的一般是為國內(nèi)過剩商品或過剩生產(chǎn)能力解決出路，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)者利益，轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)，同時(shí)利用這一手段從經(jīng)濟(jì)上控制進(jìn)口國家。社會(huì)性傾銷。利用廉價(jià)勞動(dòng)力和原料，使生產(chǎn)成本降低，借以用較低的出口價(jià)格向國外大量推銷商品，目的是擴(kuò)大出口，增加外匯收入，改善國際收支狀況。實(shí)行低價(jià)傾銷，勢必減少出口商利潤乃至虧損，因此具備補(bǔ)償來源是實(shí)現(xiàn)傾銷的條件。傾銷補(bǔ)償來源主要有以下三種：①出口國政府以關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘控制國內(nèi)市場，限制外國商品進(jìn)口和對外傾銷商品倒流，以在國內(nèi)維持壟斷高價(jià)。出口商以在國內(nèi)高價(jià)經(jīng)營中所獲得的利潤來補(bǔ)償對外傾銷中所受損失。

②出口國政府對向外傾銷商品的出口商給以出口補(bǔ)貼，補(bǔ)償其對外傾銷中所受的經(jīng)濟(jì)損失，或由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，高價(jià)在國內(nèi)收購，對外低價(jià)傾銷，虧損由政府負(fù)擔(dān)。③出口商以商品傾銷手段擠垮某市場的競爭對手，占據(jù)壟斷地位后，再以壟斷高價(jià)經(jīng)營所獲高額利潤補(bǔ)償以前商品傾銷中的經(jīng)濟(jì)損失。五、外匯傾銷外匯傾銷是指一國政府利用本國貨幣對外貶值的手段來達(dá)到提高出口商品的價(jià)格競爭能力和擴(kuò)大出口的目的。這是向外傾銷商品和爭奪國外市場的一種特殊手段。

本國貨幣對外貶值，可以起到提高出口商品競爭能力和降低進(jìn)口商品競爭能力的作用。因?yàn)?，貨幣貶值意味著本國貨幣兌換外國貨幣比率的降低，在價(jià)格不變的情況下，出口商品用外國貨幣表示的價(jià)格降低，故提高了商品競爭能力；反之，進(jìn)口商品用本國貨幣表示的價(jià)格則提高，故降低了進(jìn)口商品的競爭能力。因此，可以起到擴(kuò)大出口和限制進(jìn)口的作用。

外匯傾銷必須具備一定的條件：a.貨幣貶值程度應(yīng)大于國內(nèi)物價(jià)上漲程度。因?yàn)楸緡泿刨H值往往會(huì)帶來物價(jià)上漲。當(dāng)貨幣貶值程度與物價(jià)上漲程度恰好抵消的時(shí)候。那么，對外商品出口價(jià)格優(yōu)勢也就消失，外匯傾銷的條件便不存在。在實(shí)際生活中，物價(jià)上漲與貨幣貶值之間有一遲滯現(xiàn)象，即貨幣貶值是一次性的而物價(jià)上漲有一個(gè)過程。出口商可以利用這一遲滯性現(xiàn)象來獲取外匯傾銷的利益。所以，外匯傾銷可以帶動(dòng)出口，但只是暫時(shí)的。它既有利的一面，也有弊的一面。一般不好經(jīng)常隨意使用。b.其他國家不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值或采取其他報(bào)復(fù)性措施。否則將抵消貨幣貶值的作用。

六、促進(jìn)出口的組織措施第二次世界大戰(zhàn)后，西方國家為了促進(jìn)出口貿(mào)易的擴(kuò)大，在制定一系列鼓勵(lì)出口政策的同時(shí)，還不斷加強(qiáng)出口組織措施。這些措施主要有:成立專門組織，研究和制定出口戰(zhàn)略，擴(kuò)大出口；建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)，加強(qiáng)商業(yè)情報(bào)的服務(wù)工作，及時(shí)向出口商提供商業(yè)信息和資料；組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)，組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪，推動(dòng)本國商品出口；組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，給出口商以精神獎(jiǎng)勵(lì)等。

二、促進(jìn)出口的組織措施第二次世界大戰(zhàn)后，西方國家為了促進(jìn)出口貿(mào)易的擴(kuò)大，在制定一系列鼓勵(lì)出口政策的同時(shí)，還不斷加強(qiáng)出口組織措施。這些措施主要有:成立專門組織，研究和制定出口戰(zhàn)略，擴(kuò)大出口；建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)，加強(qiáng)商業(yè)情報(bào)的服務(wù)工作，及時(shí)向出口商提供商業(yè)信息和資料；組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)，組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪，推動(dòng)本國商品出口；組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，給出口商以精神獎(jiǎng)勵(lì)等。政府出面組織，可以分?jǐn)偨M織成本。駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表溝通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)信息，幫助國內(nèi)外進(jìn)出口商建立聯(lián)系…權(quán)威性綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)出口商的出口市場目標(biāo)和策略，協(xié)調(diào)對外聯(lián)系。專門的出口促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供市場調(diào)查、介紹國外市場信息等服務(wù)，甚至提供經(jīng)濟(jì)幫助。貿(mào)易中心和展覽會(huì)定期或不定期，在國內(nèi)或國外組織舉辦展覽會(huì)，展銷會(huì)，提供對外交流的平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易代表團(tuán)有目的地加強(qiáng)對外貿(mào)易聯(lián)系。出口商評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)以精神獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)出口商擴(kuò)大出口。中介組織中介組織是指具有同樣的或相近的市場地位的部門的經(jīng)濟(jì)行為人組織起來的通過中介性服務(wù)促進(jìn)本部門利益的組織。行業(yè)協(xié)會(huì)是一類市場和利益相近的企業(yè)主為了某些共同利益而建立起來的協(xié)調(diào)企業(yè)成員之間以及協(xié)會(huì)外部關(guān)系的組織，有多種組織形式。中介組織的活動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)并不局限于本國范圍，還進(jìn)行跨國活動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)的功能很多，如建立標(biāo)準(zhǔn)合同，組織聯(lián)合交易，管理或參與與勞方的談判，減少爭端的發(fā)生。又如建立行業(yè)自律規(guī)范，安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)公平競爭。協(xié)商分割市場份額，聯(lián)絡(luò)市場雙方，發(fā)揮資源配置功能。通過游說，影響政府政策，或協(xié)助政府執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和目標(biāo)。提供市場信息以及其他潛在的競爭對手或合作伙伴的信息。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)1經(jīng)濟(jì)特區(qū)概述2自由港和自由貿(mào)易區(qū)3保稅區(qū)4出口加工區(qū)5其他形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū)1經(jīng)濟(jì)特區(qū)概述一、含義：一個(gè)國家和地區(qū)在其關(guān)境以外劃出的一定范圍內(nèi)，建筑或擴(kuò)建碼頭、倉庫、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，吸引外國企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。目的：促進(jìn)對外貿(mào)易、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工，繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入和外匯收入。關(guān)境國境經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)概述二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展和設(shè)置條件（一）出現(xiàn)與發(fā)展（二）設(shè)置條件：

1、海港地區(qū)：交通便利

2、首都或大城市地區(qū)：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)

3、內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)概述三、經(jīng)濟(jì)特區(qū)類型和作用（一）類型：貿(mào)易型、工業(yè)型、工貿(mào)結(jié)合型、綜合型、科技型、金融型和旅游型。（二）形式：自由港、自由貿(mào)易港、出口加工區(qū)、自由邊境區(qū)、過境區(qū)（直接轉(zhuǎn)口港或轉(zhuǎn)口區(qū)）、工業(yè)科技園區(qū)和綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。（三）作用經(jīng)濟(jì)特區(qū)概述四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的分布（一）整體分布（二）經(jīng)濟(jì)特區(qū)形式的分布

1、出口加工區(qū)

2、自由港

3、自由邊境區(qū)

4、國境區(qū)

5、綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)2.自由港和自由貿(mào)易區(qū)一、含義：自由港（FreePort）自由貿(mào)易區(qū)（FreeTradeZone）

1、目的：發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易；增加財(cái)政收入和外匯收入

2、類型（1整個(gè)城市或港口都為自由港或自由貿(mào)易區(qū)，如香港（2城市或港口的一部分，如漢堡自由貿(mào)易區(qū)自由港和自由貿(mào)易區(qū)二、 自由港和自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定：（一）關(guān)稅方面規(guī)定：進(jìn)出外國商品不必報(bào)關(guān)，免征關(guān)稅；但銷往內(nèi)地市場，必須報(bào)關(guān)納稅。（二）業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)定：區(qū)內(nèi)外國商品自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、分類、分級(jí)、修理、改裝、重新包裝、重新貼標(biāo)簽、清洗、加工、整理、包裝和制造等，再出口或向所在國國內(nèi)市場銷售。（三）禁止或限制規(guī)定：一般對武器、彈藥、爆炸品、毒品和其他危險(xiǎn)品及專賣品如煙酒鹽等要憑特種許可證才能輸入。3.保稅區(qū)一、含義：又稱保稅倉庫區(qū)，海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊的，受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉庫對保稅規(guī)定和自由貿(mào)易規(guī)定基本相同二、保稅區(qū)的經(jīng)營和分類：以日本為例：

1、管理規(guī)定（1預(yù)先申報(bào)，免稅進(jìn)口，如許出口到國內(nèi)市場，則再行繳納關(guān)稅（2樣品運(yùn)出、貨物廢棄和丟失規(guī)定保稅區(qū)2、分類（1指定保稅區(qū)DesignatedBondedArea

（2保稅貨棚BondedShed

（3保稅倉庫BondedWarehouse

（4保稅工廠（5保稅陳列場。3、我國從90年代就開始在沿海地區(qū)設(shè)立保稅區(qū)，1990年在上海浦東設(shè)立外高橋保稅區(qū)。1992年又在大連、海南等地設(shè)立多個(gè)保稅區(qū)。4出口加工區(qū)一、 含義：國家和地區(qū)在其港口或鄰近港口、國際機(jī)場的地方，劃出一定的范圍，新建或擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉庫和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。

1、目的

2、與自由港或自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)別

出口加工區(qū)二、 類型：（一）綜合性出口加工區(qū)：區(qū)內(nèi)可以經(jīng)營多種出口加工工業(yè)。例如：菲律賓的巴丹出口加工區(qū)（二）專業(yè)性出口加工區(qū)：區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)經(jīng)營某種特定的出口加工產(chǎn)品。例如：印度孟買的電子工業(yè)出口加工區(qū)出口加工區(qū)三、出口加工區(qū)的規(guī)定：（一）對外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠的優(yōu)惠規(guī)定1、關(guān)稅的優(yōu)惠規(guī)定2、國內(nèi)稅的優(yōu)惠規(guī)定3、放寬外國企業(yè)投資比率的規(guī)定4、放寬外匯管制的規(guī)定5、投資保證規(guī)定：出口加工區(qū)（二）對外國投資者在區(qū)內(nèi)設(shè)廠的閑置規(guī)定1、對投資項(xiàng)目的規(guī)定2、對投資的審批規(guī)定3、對產(chǎn)品銷售市場的規(guī)定斯里蘭卡規(guī)定，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)服裝不準(zhǔn)向西歐共同市場出口，以免和本國產(chǎn)品在共同市場上競爭。4、對招工和工資的規(guī)定（三）對出口加工區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理辦法規(guī)定。5其他形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū)一、自由邊境區(qū)

1、定義：主要在拉美國家，一般設(shè)在本國的一個(gè)或幾個(gè)省的邊境地區(qū)，對在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品可以免稅或減稅進(jìn)口。

2、目的：利用外資開發(fā)邊境地區(qū)

3、區(qū)別：進(jìn)口商品加工后大多是在區(qū)內(nèi)使用，少數(shù)再出口其他形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū)一、自由邊境區(qū)

1、定義

2、目的

3、區(qū)別二、過境區(qū)

1、目的

2、特點(diǎn)其他形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū)三、科學(xué)工業(yè)園區(qū)（一）興起（二）類型1、新興工業(yè)技術(shù)與大學(xué)、研究中心相結(jié)合的科學(xué)園區(qū)2、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合3、引進(jìn)外資為主以經(jīng)濟(jì)特區(qū)組織形式出現(xiàn)的科學(xué)園區(qū)4、地理結(jié)合型的科學(xué)園區(qū)（三）地理分布其他形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū)四、綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)（我國）深圳、珠海、汕頭、廈門和海南省基本特點(diǎn)：1、社會(huì)主義類型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)2、綜合性多種經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)特區(qū)3、發(fā)展資金主要靠利用外資，產(chǎn)品主要出口4、改善投資環(huán)境，采取優(yōu)惠政策吸引外資。5、實(shí)行外引內(nèi)聯(lián)，加強(qiáng)特區(qū)與非特區(qū)之間的協(xié)調(diào)與合作第三節(jié)出口管制措施出口管制是指一些國家從其本身的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，通過國家法令和行政措施，對本國出口貿(mào)易實(shí)行管理和控制。

1.出口管制的商品及其目的需要實(shí)行出口管制的商品一般有以下幾類：

(1)戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù)資料，如軍事設(shè)備、武器、軍艦、飛機(jī)、先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備、先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備及其技術(shù)資料等。對這類商品實(shí)行出口管制，主要是從“國家安全”和“軍事防務(wù)”的需要出發(fā)，以及從保持科技領(lǐng)先地位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的需要考慮。

(2)