第五章施工圖預(yù)算制

五

施工圖預(yù)算的編制

在第1章已經(jīng)介紹建筑安裝工程（施工圖預(yù)算）造價由直接費、間接費、利潤和稅金等四部分組成。在介紹計價程序時，首先計算直接費，再以直接費（或人工費）為基數(shù)來計算間接費、利潤和稅金，最后求四項之和即為單位工程預(yù)算造價。5.1概述

5.1.1施工圖預(yù)算的作用

(1)是設(shè)計階段控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概預(yù)算的重要措施，也是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)；

(2)是建設(shè)單位編制與確定標(biāo)底、撥付工程價款，承包商投標(biāo)報價決策，發(fā)承包雙方建立工程承包合同價格，進行工程索賠、結(jié)算與決算的重要依據(jù)；

(3)是實行建筑工程預(yù)算包干，發(fā)承包雙方協(xié)商由承包商一次包死的依據(jù)；

(4)是進行工程建設(shè)造價管理，強化企業(yè)經(jīng)營管理，搞好經(jīng)濟核算的預(yù)算基礎(chǔ)。

(5)由預(yù)算確定的人工、材料和施工機械臺班等消耗量指標(biāo)，可以作為編制施工組織計劃和勞動力、材料、施工機械使用需用量與調(diào)度計劃，以及統(tǒng)計完成工程數(shù)量、考核施工成本的基本依據(jù)。5.1.2施工圖預(yù)算編制的依據(jù)

(1)設(shè)計資料。經(jīng)過會審的全部施工圖設(shè)計文件、包括設(shè)計說明書、標(biāo)準(zhǔn)圖、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更通知單及經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計概算文件；

(2)施工組織設(shè)計（施工方案）。經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)并報業(yè)主及監(jiān)理認(rèn)可的施工組織設(shè)計文件(包括施工方案、施工進度計劃、施工現(xiàn)場平面布置及工法、技術(shù)措施等)；

(3)現(xiàn)行預(yù)算定額及其相關(guān)文件。預(yù)算定額(或單位估價表)、地區(qū)材料市場與預(yù)算價格等相關(guān)信息以及頒布的材料預(yù)算價格、工程造價信息、材料調(diào)價通知、取費調(diào)整通知等；

(4)招標(biāo)文件、工程合同或協(xié)議書；

(5)施工現(xiàn)場勘察地質(zhì)、水文、地貌、交通、環(huán)境及標(biāo)高測量資料等；

(6)工具書等輔助資料。預(yù)算工作手冊、常用的各種數(shù)據(jù)、計算公式、材料換算表、常用標(biāo)準(zhǔn)圖集及各種必備的工具書。

5.1.3施工圖預(yù)算的編制方法

施工圖預(yù)算的編制方法由于取用定額的視角或計算路徑不同，分兩種不同的計算方式。即俗稱：

①單價法

②實物法

其計算工程造價的結(jié)果并無本質(zhì)上的差別，而前者首先計算相關(guān)定額分項工程，并以定額基價為計價依據(jù)來計算工程造價；后者先分別計算人工、材料、機械臺班的消耗量，再以其各自單價為計價依據(jù)求得工程造價。單價法則是人們常用的方法。

用單價法編制施工圖預(yù)算

用單價法編制施工圖預(yù)算的程序如下圖所示：

(1)做好編制前的準(zhǔn)備工作，不打無準(zhǔn)備之仗編制準(zhǔn)備工作是預(yù)算編制的重要階段，做好組織準(zhǔn)備和技術(shù)條件準(zhǔn)備，全面收集編制依據(jù)相關(guān)信息資料，認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場和掌握施工實地情況，是編制好工程造價提高準(zhǔn)確度與可靠度的基本保證。

●收集、熟悉編制預(yù)算的基礎(chǔ)文件和資料。

●熟悉和掌握預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定。

●熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明書、標(biāo)準(zhǔn)圖等。

●充分了解和掌握施工組織設(shè)計的有關(guān)內(nèi)容。

(2)劃分定額預(yù)算分項施工圖預(yù)算分項劃分，是編制工程預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是具體編制預(yù)算的起點。劃分分項必須同預(yù)算定額單價的計量計價口徑應(yīng)取得一致。即與預(yù)算定額單價所包含和規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容、計量計價單位必須取得一致；同時預(yù)算計價表的分項排列順序，一般應(yīng)與預(yù)算定額單位估價表的分部工程劃分排序盡可能取得一致，如土（石）方工程、樁基礎(chǔ)工程、腳手架及垂直運輸工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、屋面及防水工程、室內(nèi)外裝飾工程等順序排列；并且盡可能按照施工作業(yè)程序，如基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、屋面、裝飾工程的基本程序與順序來編排，以防止工序作業(yè)和預(yù)算分項發(fā)生遺漏或重覆。(3)計算工程量工程量計算工作，往往要占整個預(yù)算編制工作約70﹪以上的時間。由于工程量是工程預(yù)算重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計算的準(zhǔn)確程度對預(yù)算準(zhǔn)確性會直接發(fā)生影響，同時還直接關(guān)系到預(yù)算編制效率。計算工程量按下列步驟進行：①根據(jù)工程內(nèi)容和定額項目，核審列出計算表項目劃分是否合理，內(nèi)容是否齊全，有無差錯遺漏；②按照科學(xué)的計算順序，遵循全國統(tǒng)一計算規(guī)則，按圖紙尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，列出詳盡的工程量計算算式，便于復(fù)算、復(fù)核；③調(diào)整計量單位，與定額相應(yīng)的分項的計量單位保持一致。(3)計算工程量計算工程量，宜先算出“三線一面”。“三線”指外墻外邊線、外墻中心線及內(nèi)墻凈長線，“一面”指建筑物底層建筑面積。工程量計算要反復(fù)用到這幾個數(shù)據(jù)，因此稱之為計算基數(shù)。

⑷套用定額項目與計算并匯總直接費

本階段是計算分項直接費與進行分項直接費匯總的編制過程。經(jīng)反復(fù)核對工程量計算后，套用預(yù)算定額，計算定額直接費。然后，按規(guī)定計算其他直接費，最后匯總單位工程直接費。具體步驟如下：①套用定額，計算分項工程定額直接費。如下式：

某分項工程定額直接費＝某分項定額基價×某分項工程量

②單位工程定額直接費(定額基價)

某項預(yù)算分部定額直接費＝∑對應(yīng)分部某分項工程定額直接費單位工程定額直接費＝∑某項預(yù)算分部定額直接費

③計算單位工程直接費單位工程定額直接費計算出來后，以此作為取費基礎(chǔ)，再根據(jù)建筑工程費用定額有關(guān)規(guī)定與費率，計算單位工程的構(gòu)件增值稅、其他直接費、施工圖預(yù)算包干費、施工配合費、主要材料價差、輔助材料價差、人工費調(diào)差、機械費調(diào)差，按費用定額的取費程序表匯總，即得單位工程直接費。

(5)編制工料分析表施工圖預(yù)算除編制施工圖預(yù)算總價而外，還必須深化到編制工、料、機消耗量為依據(jù)的，各分項與分部工程的工、料、機需用量分析表，和單位工程工、料、機匯總表及其相關(guān)的文字說明。

⑹計算其他費用、利稅并匯總單位工程造價確定單位工程直接費之后，根據(jù)本地區(qū)建筑工程費用定額的取費程序與規(guī)定費率，分別計算間接費、利潤和稅金。即：間接費＝定額直接費（或人工費）×間接費率利潤＝直接費與間接費之和（或人工費）×利潤率稅金＝（直接費+間接費＋利潤）×綜合稅率按照建筑工程費用定額的取費程序表所列取費順序，將以上費用進行匯總就是建筑工程造價。即：單位工程造價＝直接費＋間接費＋利潤＋稅金

(6)復(fù)核

預(yù)算編制完后，對編制的主要內(nèi)容及計算進行核對檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)差錯，及時修改，以利于提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

(7)編制說明、填寫封面編制說明是編制方向?qū)徍朔桨ㄊ褂谜呓淮幹埔罁?jù)，應(yīng)做到：思路清晰，態(tài)度明朗，文字簡練，重點突出。封面應(yīng)寫明工程編號、工程名稱、工程量(建筑面積)、預(yù)算總造價和單方造價、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人和編制日期，以及審核單位的名稱、負(fù)責(zé)人和審核日期等。最后，按順序裝訂成冊。需要上級部門審批時，應(yīng)及時送審。小結(jié)與提示

上述七個步驟較全面介紹了常用的單價法的編制過程：概括講是劃分項目、計算工程量，再計算直接費、（包括工、料、機匯總）間接費、利潤和稅金等，最終完成工程造價的編制。用實物法編制施工圖預(yù)算

用實物法編制施工圖預(yù)算的程序如下圖所示：施工圖預(yù)算書的組成

●封面

●編制說明

●

工程取費表

●工程預(yù)算表

●工程主要材料用量表

●工程人工、材料、機械臺班用量統(tǒng)計表

●

人工費、材料費差價調(diào)整表

●按實計算費用表

施工圖預(yù)算的審查（一）工程造價審核的意義

工程造價是一個復(fù)雜、敏感、社會各界十分關(guān)注的問題，直接影響到投資的經(jīng)濟效益和社會效益。工程造價審核是建設(shè)工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，是合理確定工程造價的必要程序，是控制工程造價的必要手段，能夠有效防范高估、冒算等社會不良現(xiàn)象，提高資金的利用率，維護國家和企業(yè)的利益。通過對工程造價進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的