中國軟件和信息技術服務行業(yè)相關政策匯總促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新發(fā)展

中國軟件和信息技術服務行業(yè)相關政策匯總促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新發(fā)展根據(jù)中國證監(jiān)會發(fā)布的上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂），軟件和信息技術服務業(yè)屬于“信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)（I）”中的“軟件和信息技術服務業(yè)（I65）”。根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2017），軟件和信息技術服務業(yè)屬于軟件開發(fā)業(yè)（I651）。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本），“軟件開發(fā)生產(chǎn)（含民族語言信息化標準研究與推廣應用）”屬于“鼓勵類”產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄（2016版）（國家發(fā)改委公告2017年第1號），軟件和信息技術服務業(yè)屬于“1新一代信息技術產(chǎn)業(yè)”之“1。2信息技術服務”之“1。2。1新興軟件及服務”。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）（國家統(tǒng)計局令第23號），軟件和信息技術服務業(yè)屬于“1新一代信息技術產(chǎn)業(yè)”之“1。3新興軟件和新型信息技術服務”之“1。3。1新興軟件開發(fā)”。1、行業(yè)主管部門與行業(yè)監(jiān)管體制\t"/zhengce/202204/_blank"顯示，軟件和信息技術服務業(yè)的主要監(jiān)管部門是工信部，工信部對全國軟件產(chǎn)業(yè)實行行業(yè)管理和監(jiān)督，組織協(xié)調并管理全國軟件企業(yè)認定工作，主要負責擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、總體規(guī)劃和法規(guī)，并組織實施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合；指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實施有關國家科技重大專項，推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電信行業(yè)的主管部門是工信部和各省、自治區(qū)、直轄市設立的通信管理局。工信部內設電信管理局，主要負責依法對電信和互聯(lián)網(wǎng)等信息通信服務實行監(jiān)管，承擔互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）行業(yè)管理職能。具體職責主要包括：負責電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務市場準入及設備進網(wǎng)管理，承擔通信網(wǎng)碼號、互聯(lián)網(wǎng)域名和IP地址、網(wǎng)站備案、接入服務等基礎管理及試辦新業(yè)務備案管理職能，推進三網(wǎng)融合，監(jiān)督管理電信和互聯(lián)網(wǎng)市場競爭秩序、服務質量、互聯(lián)互通、用戶權益和個人信息保護，負責信息通信網(wǎng)絡運行的監(jiān)督管理，組織協(xié)調應急通信及重要通信保障。行業(yè)內部組織管理機構主要是中國軟件行業(yè)協(xié)會。中國軟件行業(yè)協(xié)會受工信部委托，對各地軟件企業(yè)認定機構的認定工作進行業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查；負責軟件產(chǎn)品登記和軟件企業(yè)資質認證工作；訂立行規(guī)、行約，約束行業(yè)行為，提高行業(yè)自律性；協(xié)助政府部門組織制定、修改本行業(yè)的國家標準和專業(yè)標準以及本行業(yè)推薦性標準等。2、行業(yè)主要法律法規(guī)名稱發(fā)布單位時間主要內容《中華人民共和國電信條例》國務院2016年6月對電信行業(yè)提出指導性監(jiān)管意見，明確要求提供電信服務的公司和個人取得電信業(yè)務經(jīng)營許可證?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡安全法》全國人民代表大會常務委員會2016年11月全面規(guī)范網(wǎng)絡空間安全管理方面問題，要點包括以法律形式規(guī)定不得出售個人信息，嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙，明確網(wǎng)絡實名制，重點保護關鍵信息基礎設施《云計算服務安全評估辦法》國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、發(fā)改委、工信部、財政部2019年7月為提高黨政機關、關鍵信息基礎設施運營者采購使用云計算服務的安全可控水平，制定了云計算服務安全評估辦法?！豆I(yè)通信業(yè)行業(yè)標準制定管理辦法》工信部2020年8月明確了工業(yè)通信業(yè)行業(yè)標準適用范圍、制定原則和重點，細化了工業(yè)通信業(yè)行業(yè)標準制定程序和要求，完善了工業(yè)通信行業(yè)標準管理體系和運行機制《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》全國人民代表大會常務委員會2021年6月規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，保障數(shù)據(jù)安全，促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，要點包括建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度、規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為、培育數(shù)據(jù)交易市場，建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，大力推進電子政務建設3、行業(yè)主要政策名稱發(fā)布單位時間主要內容《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中共中央辦公廳、國務院辦公廳2016年7月以信息化驅動現(xiàn)代化為主線，以建設網(wǎng)絡強國為目標，著力增強國家信息化發(fā)展能力，著力提高信息化應用水平，著力優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓信息化造福社會、造福人民?！缎畔⑼ㄐ判袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》工信部2016年12月加快NFV、SDN等新技術應用。推進傳統(tǒng)電信業(yè)務向云計算平臺遷移?！对朴嬎惆l(fā)展三年行動計劃》工信部2017年4月到2019年，我國云計算產(chǎn)業(yè)突破一批核心關鍵技術，云計算服務能力達到國際先進水平；支持軟件和信息技術服務企業(yè)基于開發(fā)測試平臺發(fā)展產(chǎn)品、服務和解決方案，加速向云計算轉型?！蛾P于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》國務院2017年11月以全面支撐制造強國和網(wǎng)絡強國建設為目標，圍繞推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，構建網(wǎng)絡、平臺、安全三大功能體系，持續(xù)提升我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成實體經(jīng)濟與網(wǎng)絡相互促進、同步提升的良好格局。加大關鍵共性技術攻關力度。開展時間敏感網(wǎng)絡、確定性網(wǎng)絡、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡等新型網(wǎng)絡互聯(lián)技術研究，加快5G、軟件定義網(wǎng)絡等技術在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應用研究?！丁?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》工信部2019年11月突破一批面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特定需求的5G關鍵技術，顯著提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力，促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新發(fā)展?！蛾P于推動5G加快發(fā)展的通知》工信部2020年3月充分發(fā)揮5G新型基礎設施的規(guī)模效應和帶動作用，支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展，明確提出加快5G網(wǎng)絡建設部署、豐富5G技術應用場景、持續(xù)加大5G技術研發(fā)力度、著力構建5G安全保障體系、加強組織實施等五方面18項措施?！豆I(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》工信部2020年12月目標到2023年實現(xiàn)：覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施初步建成，在10個重點行業(yè)打造30個5G全連接工廠。標識解析體系創(chuàng)新賦能效應凸顯，二級節(jié)點達到120個以上。打造3～5個具有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺《“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》工信部2021年3月為貫徹落實《政府工作報告》部署要求，推進“雙千兆”網(wǎng)絡建設互促、應用優(yōu)勢互補、創(chuàng)新業(yè)務融合，進一步發(fā)揮“雙千兆”網(wǎng)絡在拉動有效投資、促進信息消費和助力制造業(yè)數(shù)字化轉型等方面的重要作用，加快推動構建新發(fā)展格局。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》國務院2021年3月把加快數(shù)字化發(fā)展，建設數(shù)字中國作為“十四五”期間建設的重要任務和2035年遠景目標之一，通過提高全社會各方面數(shù)字化水平，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進網(wǎng)絡強國建設，以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革?！?G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》工信部、發(fā)改委、教育部財政部等十部門2021年7月到2023年，我國5G應用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術產(chǎn)業(yè)和標準體系雙支柱，網(wǎng)絡、平臺、安全等基礎能力進一步提升，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成?！丁笆奈濉毙畔⑼ㄐ判袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃》工信部2021年11月①全面部署新一代通信網(wǎng)絡基礎設施全面部署千兆光纖網(wǎng)絡，全面推進5G網(wǎng)絡建設。加快網(wǎng)絡向以云計算數(shù)據(jù)中心為核心的云網(wǎng)融合架構演進。推進網(wǎng)絡功能虛擬化（NFV）、軟件定義網(wǎng)絡（SDN）等技術規(guī)?；瘧?，提高網(wǎng)絡資源智能化調度能力和資源利用效能。②統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力設施加快算力設施智能化升級，推進多元異構的智能云計算平臺建設。建設面向特定場景的邊緣計算設施，加強邊緣計算與云計算協(xié)同部署。深入推進云網(wǎng)協(xié)同，促進云間互聯(lián)互通，實現(xiàn)計算資源與網(wǎng)絡資源優(yōu)化匹配、有效協(xié)同，推動計算資源集約部署和異構云能力協(xié)同共享，提高計算資源利用率。③積極發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎設施打造全面互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加快建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡。支持基礎電信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)對接合作，利用新型網(wǎng)絡技術、先進適用技術建設改造企業(yè)內網(wǎng)，面向重點行業(yè)打造企業(yè)內網(wǎng)升級改造標桿和5G全連接工廠?！丁笆奈濉避浖托畔⒓夹g服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》工信部2021年11月一是推動軟件產(chǎn)業(yè)