非煤礦山安全生產(chǎn)操作規(guī)程安全生產(chǎn)

非煤礦山安全生產(chǎn)操作規(guī)程1、非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人的安全職責(zé)是什么？非煤礦山安全管理辦法第一章總則第一條為加強非煤礦山安全管理，規(guī)范非煤礦山生產(chǎn)秩序，根據(jù)《礦山安全法》以及國家安全監(jiān)督局、公安部、監(jiān)察部、國土資源部、國家工商行政管理總局和國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強非煤礦山整治工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于進一步治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序意見的通知》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條凡是在本市行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦產(chǎn)資源開采活動，即：開采以液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)形式存在的金屬與非金屬礦產(chǎn)資源的礦山企業(yè)及相關(guān)單位和個人，必須遵守本辦法。第三條非煤礦山安全管理堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣（自治縣、市）分級管理的原則，實行非煤礦山安全生產(chǎn)目標責(zé)任制。第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全市非煤礦山安全工作實施綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，公安、國土、環(huán)保、工商等政府職能部門依照各自的職責(zé)，對非煤礦山的安全生產(chǎn)實施相應(yīng)的監(jiān)督管理，監(jiān)察部門對相關(guān)職能部門履行職責(zé)的情況實施監(jiān)督。第二章安全管理第五條非煤礦山企業(yè)的法定代表人（或主要負責(zé)人）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負有下列責(zé)任：（一）按照國家、市有關(guān)法律、法規(guī)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。（二）必須配備專職或兼職安全生產(chǎn)工作人員，保證安全生產(chǎn)需要的設(shè)備、設(shè)施的正常運行。（三）依照國家、市安全生產(chǎn)規(guī)定，對職工進行安全培訓(xùn)教育。（四）制定礦山災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急計劃，及時采取措施，處理礦山存在的事故隱患。（五）如發(fā)生事故，應(yīng)及時、如實地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并立即組織實施搶救工作。第六條非煤礦山企業(yè)的礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)合格后，持證上崗。第七條非煤礦山企業(yè)必須具備安全生產(chǎn)基本條件，并通過安全評價。第八條非煤礦山企業(yè)必須達到以下安全生產(chǎn)基本條件的驗收標準。（一）取得《采礦許可證》、《礦長安全資格證》、《民用爆炸物品使用許可證》、《民用爆炸物品儲存許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。（二）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種操作規(guī)程的作業(yè)規(guī)程、安全檢查與培訓(xùn)制度。（三）有專兼職安全機構(gòu)及人員，特種作業(yè)人員有特種作業(yè)人員資格證。（四）露天礦的階段高度、平臺寬度和邊坡角度滿足作業(yè)安全和邊坡穩(wěn)定的需要。（五）礦井有合理的防排水設(shè)施和獨立的通風(fēng)系統(tǒng)。（六）每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口。（七）礦井井巷支護和采場頂板管理能保證作業(yè)安全。（八）爆破器材有嚴格的保管、發(fā)放、領(lǐng)用、清退登記制度，有爆破說明書、爆破作業(yè)安全規(guī)程。（九）有尾礦庫、排渣（土）場及排水應(yīng)有相應(yīng)的治理措施。第三章安全監(jiān)管職責(zé)第九條各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當依照國家和重慶市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，采取行政措施，對本地區(qū)非煤礦山實施安全監(jiān)督管理，采取安全管理措施，防范各種安全事故的發(fā)生。第十條各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府必須制定本地區(qū)非煤礦山重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報上一級政府備案。第十一條根據(jù)“誰審批、誰負責(zé)，誰發(fā)證、誰管理”的原則，政府相關(guān)職能部門依據(jù)各自的職責(zé)，實施相應(yīng)的監(jiān)督管理工作：（一）國土資源部門應(yīng)依法做好非煤礦山企業(yè)的《采礦許可證》的發(fā)放及其監(jiān)督管理。（二）公安部門應(yīng)依法做好非煤礦山企業(yè)《民用爆炸物品使用許可證》和《民用爆炸物品儲存許可證》的發(fā)放及其監(jiān)督管理。（三）工商行政管理部門應(yīng)依法做好非煤礦山企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》的核發(fā)及其監(jiān)督管理。（四）環(huán)保、監(jiān)察及其他部門按照各自的職責(zé)依法實施相應(yīng)的監(jiān)督管理。第十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)對非煤礦山安全加強監(jiān)督管理，實施定期檢查，發(fā)現(xiàn)有危及安全的情況時，可要求企業(yè)立即改正或者發(fā)出整改通知限期整改，情況緊急時，可要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè)。礦山安全監(jiān)督人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違反《礦山安全法》和本辦法以及相關(guān)法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況，應(yīng)當依法提出處理意見，并通知有關(guān)部門。有關(guān)部門接到通知后，應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)開展工作，依法注銷或吊銷其《采礦許可證》、《民用爆炸物品使用許可證》。被注銷或吊銷《采礦許可證》的企業(yè)，應(yīng)當向工商行政管理部門申請辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，由工商行政管理部門依法吊銷其《營業(yè)執(zhí)照》。第十三條按照“明確責(zé)任、分級管理”的原則，規(guī)范事故報告、調(diào)查及處理程序。礦山事故發(fā)生后，各級人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，應(yīng)嚴格按照《重慶市傷亡事故處理程序暫行規(guī)定》的要求，認真開展事故調(diào)查處理工作。第四章責(zé)任追究第十四條凡不具備非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件和已被列為關(guān)閉的礦山，死灰復(fù)燃仍在非法生產(chǎn)的；凡是未經(jīng)整頓驗收合格的礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，無論是否發(fā)生事故，都將依法追究礦主和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任和紀律、法律責(zé)任。第十五條依法對涉及安全生產(chǎn)事項負責(zé)行政審批的各級政府部門和機構(gòu)，必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得批準；弄虛作假，騙取批準或者勾結(jié)行政人員取得批準的，應(yīng)當立即撤消原批準，并對相關(guān)的當事人依法給予行政處罰或紀律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條負責(zé)行政審批的政府部門和負責(zé)安全監(jiān)管部門，未履行規(guī)定職責(zé)而發(fā)生特大事故的，對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，按照《重慶市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的實施意見》（渝府發(fā)〔2001〕64號）進行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。2、非煤礦山工人安全生產(chǎn)主要權(quán)利和義務(wù)有哪些?生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。3、非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人的安全職責(zé)是什么非煤礦山安全管理辦法第一章總則第一條為加強非煤礦山安全管理，規(guī)范非煤礦山生產(chǎn)秩序，根據(jù)《礦山安全法》以及國家安全監(jiān)督局、公安部、監(jiān)察部、國土資源部、國家工商行政管理總局和國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強非煤礦山整治工作的意見》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于進一步治理整頓礦產(chǎn)資源管理秩序意見的通知》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條凡是在本市行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦產(chǎn)資源開采活動，即：開采以液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)形式存在的金屬與非金屬礦產(chǎn)資源的礦山企業(yè)及相關(guān)單位和個人，必須遵守本辦法。第三條非煤礦山安全管理堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣（自治縣、市）分級管理的原則，實行非煤礦山安全生產(chǎn)目標責(zé)任制。第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全市非煤礦山安全工作實施綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，公安、國土、環(huán)保、工商等政府職能部門依照各自的職責(zé)，對非煤礦山的安全生產(chǎn)實施相應(yīng)的監(jiān)督管理，監(jiān)察部門對相關(guān)職能部門履行職責(zé)的情況實施監(jiān)督。第二章安全管理第五條非煤礦山企業(yè)的法定代表人（或主要負責(zé)人）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負有下列責(zé)任：（一）按照國家、市有關(guān)法律、法規(guī)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。（二）必須配備專職或兼職安全生產(chǎn)工作人員，保證安全生產(chǎn)需要的設(shè)備、設(shè)施的正常運行。（三）依照國家、市安全生產(chǎn)規(guī)定，對職工進行安全培訓(xùn)教育。（四）制定礦山災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急計劃，及時采取措施，處理礦山存在的事故隱患。（五）如發(fā)生事故，應(yīng)及時、如實地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并立即組織實施搶救工作。第六條非煤礦山企業(yè)的礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)合格后，持證上崗。第七條非煤礦山企業(yè)必須具備安全生產(chǎn)基本條件，并通過安全評價。第八條非煤礦山企業(yè)必須達到以下安全生產(chǎn)基本條件的驗收標準。（一）取得《采礦許可證》、《礦長安全資格證》、《民用爆炸物品使用許可證》、《民用爆炸物品儲存許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。（二）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種操作規(guī)程的作業(yè)規(guī)程、安全檢查與培訓(xùn)制度。（三）有專兼職安全機構(gòu)及人員，特種作業(yè)人員有特種作業(yè)人員資格證。（四）露天礦的階段高度、平臺寬度和邊坡角度滿足作業(yè)安全和邊坡穩(wěn)定的需要。（五）礦井有合理的防排水設(shè)施和獨立的通風(fēng)系統(tǒng)。（六）每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口。（七）礦井井巷支護和采場頂板管理能保證作業(yè)安全。（八）爆破器材有嚴格的保管、發(fā)放、領(lǐng)用、清退登記制度，有爆破說明書、爆破作業(yè)安全規(guī)程。（九）有尾礦庫、排渣（土）場及排水應(yīng)有相應(yīng)的治理措施。第三章安全監(jiān)管職責(zé)第九條各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當依照國家和重慶市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，采取行政措施，對本地區(qū)非煤礦山實施安全監(jiān)督管理，采取安全管理措施，防范各種安全事故的發(fā)生。第十條各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府必須制定本地區(qū)非煤礦山重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報上一級政府備案。第十一條根據(jù)“誰審批、誰負責(zé)，誰發(fā)證、誰管理”的原則，政府相關(guān)職能部門依據(jù)各自的職責(zé)，實施相應(yīng)的監(jiān)督管理工作：（一）國土資源部門應(yīng)依法做好非煤礦山企業(yè)的《采礦許可證》的發(fā)放及其監(jiān)督管理。（二）公安部門應(yīng)依法做好非煤礦山企業(yè)《民用爆炸物品使用許可證》和《民用爆炸物品儲存許可證》的發(fā)放及其監(jiān)督管理。（三）工商行政管理部門應(yīng)依法做好非煤礦山企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》的核發(fā)及其監(jiān)督管理。（四）環(huán)保、監(jiān)察及其他部門按照各自的職責(zé)依法實施相應(yīng)的監(jiān)督管理。第十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)對非煤礦山安全加強監(jiān)督管理，實施定期檢查，發(fā)現(xiàn)有危及安全的情況時，可要求企業(yè)立即改正或者發(fā)出整改通知限期整改，情況緊急時，可要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè)。礦山安全監(jiān)督人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違反《礦山安全法》和本辦法以及相關(guān)法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況，應(yīng)當依法提出處理意見，并通知有關(guān)部門。有關(guān)部門接到通知后，應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)開展工作，依法注銷或吊銷其《采礦許可證》、《民用爆炸物品使用許可證》。被注銷或吊銷《采礦許可證》的企業(yè)，應(yīng)當向工商行政管理部門申請辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，由工商行政管理部門依法吊銷其《營業(yè)執(zhí)照》。第十三條按照“明確責(zé)任、分級管理”的原則，規(guī)范事故報告、調(diào)查及處理程序。礦山事故發(fā)生后，各級人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，應(yīng)嚴格按照《重慶市傷亡事故處理程序暫行規(guī)定》的要求，認真開展事故調(diào)查處理工作。第四章責(zé)任追究第十四條凡不具備非煤礦山安全生產(chǎn)基本條件和已被列為關(guān)閉的礦山，死灰復(fù)燃仍在非法生產(chǎn)的；凡是未經(jīng)整頓驗收合格的礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，無論是否發(fā)生事故，都將依法追究礦主和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任和紀律、法律責(zé)任。第十五條依法對涉及安全生產(chǎn)事項負責(zé)行政審批的各級政府部門和機構(gòu)，必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得批準；弄虛作假，騙取批準或者勾結(jié)行政人員取得批準的，應(yīng)當立即撤消原批準，并對相關(guān)的當事人依法給予行政處罰或紀律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條負責(zé)行政審批的政府部門和負責(zé)安全監(jiān)管部門，未履行規(guī)定職責(zé)而發(fā)生特大事故的，對其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，按照《重慶市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的實施意見》（渝府發(fā)〔2001〕64號）進行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。4、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是警示,還是告知安全生產(chǎn)操作規(guī)程是告知你如何進行設(shè)備操作才能達到安全的規(guī)程。所以應(yīng)該屬于“告知”范疇。5、非煤礦山的標準或規(guī)范文件有哪些？有哪些具體要求？甕安監(jiān)管字[2010]20號甕安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2010年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全監(jiān)管站、局機關(guān)各股室：為切實加強全縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，以預(yù)防為主，加強監(jiān)管，落實責(zé)任，有效防范一般事故，遏制較大事故的發(fā)生，按照國家、省、州有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的安排部署，結(jié)合我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作實際，制定以下年度工作要點。請結(jié)合實際，采取有效措施，統(tǒng)籌安排，認真組織實施，扎實開展2010年非煤礦山安全監(jiān)管工作。一、總體思路2010年非煤礦山安全監(jiān)管工作總體思路：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念。貫徹落實國家、省、州關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，進一步深化“一年四個三”（即：安全生產(chǎn)年，三項行動，三項建設(shè)，三個突出，三個加強），抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度，用安全發(fā)展的理念推動非煤礦山的安全監(jiān)管工作，以降低事故總量、遏制較大事故為目標，夯實基礎(chǔ)為重點，努力在落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任方面取得新進展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，在技術(shù)、管理、監(jiān)管方面取得新成效，以嚴格監(jiān)管，真抓實干，嚴謹勤奮工作為手段，努力促進全縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標到2010年底，要努力實現(xiàn)以下工作目標：1、非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)，死亡人數(shù)同比分別下降2%以上，堅決遏制重大事故。2、取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山、尾礦庫7處（座）以上。3、完成5座尾礦庫的隱患治理任務(wù)，督促企業(yè)對屬于重大危險源的在用尾礦庫，建立在線監(jiān)測系統(tǒng)；建立完整的尾礦庫檔案；完成轄區(qū)內(nèi)尾礦庫安全區(qū)域的劃定。4、地下礦山機械通風(fēng)率達100%。5、13家非煤礦山企業(yè)達到安全標準化五級以上建設(shè)水平。6、10家露天采石場實行中深孔爆破，機械鏟裝率均達到50%以上。7、嚴格按照國家安監(jiān)總局24號令制定年度、季度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。組織開展非煤礦山專項安全生產(chǎn)大檢查4次以上，召開現(xiàn)場會3次以上。三、重點工作（一）大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，指導(dǎo)、布置各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各企業(yè)大規(guī)模開展一次以宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，貫徹執(zhí)行非煤礦山生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)程標準為內(nèi)容的宣傳教育活動，努力打造全縣非煤礦山行業(yè)的發(fā)展理念，提升守法遵規(guī)意識。建立非煤礦山信息通報制度，及時公布全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況、重大隱患整改進展情況、事故調(diào)查處理情況等，推動全縣各界關(guān)心、支持非煤礦山安全生產(chǎn)工作。（二）深入開展非煤礦山“打非治違”專項執(zhí)法行動1、按照州、縣政府開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作的要求，制定非煤礦山“打非治違”專項行動工作目標、部門職責(zé)、方法步驟等具體措施。2、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實施打擊非煤礦山非法違法生產(chǎn)專項行動，采取聯(lián)合執(zhí)法、嚴查重罰、嚴厲追究等手段，重點打擊無證無照、證照不全、關(guān)閉取締后死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓與限期整改指令、亂采濫挖、超層越界、以采代探等非法違法生產(chǎn)行為，依法提請取消非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)，依法提請吊銷其安全生產(chǎn)許可證。3、嚴格執(zhí)行非煤礦山與尾礦庫新、改、擴建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批。并對在建項目“三同時”工作進行一次全面清理，對未經(jīng)安全設(shè)施“三同時”審查或批復(fù)建設(shè)工期已超期的項目，一律責(zé)令停止建設(shè)，限期補辦相關(guān)手續(xù)。4、對安全生產(chǎn)許可證到期未依法辦理許可證延續(xù)換證的，轄區(qū)安全監(jiān)管站一律下達責(zé)令停產(chǎn)指令，并督促企業(yè)向安全監(jiān)管局申請安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)；安全生產(chǎn)許可證到期后申請延續(xù)換證的，必須經(jīng)州局組織專家現(xiàn)場審查后才予辦理延期換證；對安全生產(chǎn)許可證期到且已停產(chǎn)整頓滿三個月，沒有向安全監(jiān)管局申請安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的企業(yè)，要報縣政府依法予以關(guān)閉，并報省、州局吊銷其安全生產(chǎn)許可證。5、建立和完善非煤礦山安全生產(chǎn)“黑名單”制度。在媒體上公布拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門強制行政指令、存在明顯非法違法生產(chǎn)行為和發(fā)生較大責(zé)任事故或同類事故重復(fù)發(fā)生以及發(fā)生重大社會影響事件的礦山企業(yè)，要從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證等方面，予以制裁和限制。6、加強監(jiān)督管理，強化安全生產(chǎn)雙基工作。礦山安全管理工作關(guān)鍵是基層，重點是基礎(chǔ)，要進一步抓好雙基工作，健全和完善各礦山生產(chǎn)管理制度，加大反“‘三違'（反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律）、查‘三超'（超能力、超強度、超定員）、防事故”活動，規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)形為。切實加強企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，嚴格執(zhí)行礦山安全操作規(guī)程。7、按照“四不放過”原則，認真查處每一起死亡事故，嚴肅責(zé)任追究，堅持約見警示、現(xiàn)場分析會和事故通報制度，用事故教訓(xùn)推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作。小型露天礦山與小型地下礦山，凡是發(fā)生死亡1人事故的，依法給予罰款并責(zé)令停產(chǎn)整頓2個月；發(fā)生一次死亡2人事故的，給予罰款并責(zé)令停產(chǎn)整頓6個月；發(fā)生一次死亡3人及以上事故或一年內(nèi)累計發(fā)生2起死亡事故的，依法提請吊銷安全生產(chǎn)許可證。（三）著力推進非煤礦山資源整合、整頓關(guān)閉工作1、認真貫徹落實國土資源部等12部門《關(guān)于進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》（國土資發(fā)[2009]141號）要求，按照“一把鋤頭開礦”和“一個礦區(qū)只能有一個開發(fā)主體，一個礦體必須只有一個開發(fā)主體”的原則，積極配合當?shù)卣临Y源等部門，加快推進全縣金屬非金屬礦產(chǎn)資源整合和非煤礦山企業(yè)重組工作。一本采礦許可證，原則上只能對應(yīng)頒發(fā)一本安全生產(chǎn)許可證，一個采石場只能建一個開采工作面，爭取在2012年前全縣現(xiàn)有礦山減少20%。2、規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)許可工作，嚴格發(fā)證換證程序與條件。未取得安全生產(chǎn)許可證的一律不予生產(chǎn)，未經(jīng)“三同時”審查批復(fù)的項目，一律不予施工建設(shè)。（四）以開展地下礦山安全大檢查為重點，統(tǒng)籌抓好尾礦庫、露天礦山專項整治，深化非煤礦山安全生產(chǎn)治理行動。1、堅持徹底整治尾礦庫隱患。要嚴格按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省尾礦庫隱患治理實施方案的通知》（黔府辦發(fā)[2009]103號）文件精神，切實抓好營上尾礦庫等5座尾礦庫的隱患治理及銷號工作。11月底前全面完成玉華營上尾礦庫治理，完成珠藏騰發(fā)公司尾礦庫“三同時”手續(xù)并爭取早日動工建設(shè)，完成珠藏高山顧金生尾礦庫、誠安化工有限公司選礦廠尾礦庫和草塘那鄉(xiāng)硫鐵礦尾礦庫的銷號工作。同時，要對全縣范圍內(nèi)的尾礦庫、堆渣場進行一次再清理、摸底排查，對其存在隱患及時予以治理和排除。2、扎實開展金屬非金屬地下礦山隱患治理。重點整治沒有正規(guī)設(shè)計、系統(tǒng)存在缺陷，井巷沒有兩個獨立、直達地面、能行人的安全出口，頂板不穩(wěn)固的采場沒有采取監(jiān)控手段和處理措施，使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施，井下防洪、防透水及排水措施不落實，沒有建立機械通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速不符合規(guī)程要求，技術(shù)管理、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不到位，通訊系統(tǒng)不到位、不可靠，采空區(qū)、火工品管理制度不完善、不落實，礦井提升系統(tǒng)不定期進行檢查檢測等10個方面的安全隱患。3、嚴格金屬非金屬露天礦山隱患整治。重點整治一面坡和傘檐開采、不實行分臺階（分層）開采，邊坡出現(xiàn)變形和滑動跡象，排土場排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計規(guī)定，未建立排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排土場下游人員和重要設(shè)施不符合安全要求等5個方面的安全隱患。對不實行分臺階（分層）開采的，停產(chǎn)整頓、限期6個月以內(nèi)完成整改。（五）加快推廣非煤礦山先進適用技術(shù)為重點，著力加強安全監(jiān)管支撐體系，切實提高非煤礦山安全保障能力。深入落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于在非煤礦山推廣使用安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一[2009]177號），強制推行露天采石場中深孔爆破技術(shù)、推廣露天礦山機械鏟裝和液壓錘二次破碎技術(shù)、推廣尾礦庫的在線監(jiān)測和干式排尾技術(shù)。對凡能夠采用中深孔鑿巖爆破技術(shù)的采石場，力爭年底前必須采用中深孔爆破技術(shù)。避免在采石場坡腳15米范圍內(nèi)進行人工裝運和二次破碎作業(yè)。今年，將在去年5家采石場推廣中深孔爆破的基礎(chǔ)上新增8家（共計13家）采石場（藍寶石建材廠、桐木黃砂廠、河西建材有限責(zé)任公司、干田坎簡槽沖砂場、宋家寨砂石場、銀橋砂場、喜達砂場、興安采石場、何家坳砂場、涼水井砂場、那鄉(xiāng)建材廠、蘭花坡砂場、塘春灣砂場）推行中深孔爆破技術(shù)，在7家采石場（藍寶石建材廠、喜達砂場、銀海砂場、銀橋砂場、興安采石場、宋家寨砂場、河西建材有限責(zé)任公司）推廣液壓錘二次破碎技術(shù)，在50%以上采石場推廣機械化鏟裝作業(yè)。（六）以安全標準化建設(shè)為重點，扎實推進安全班組建設(shè)，切實加強非煤礦山安全基礎(chǔ)建設(shè)1、落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一[2009]80號），通過典型示范和行政手段，全面加強非煤礦山安全標準化建設(shè)，健全制度，抓好試點。確保13家企業(yè)標準化建設(shè)達五級以上水平，力爭完成15家（即：甕安磷礦1號平硐、甕安磷礦1048礦井、磷化公司4號井、磷化公司5號井、大信公司技改井、藍寶石建材廠、干田坎簡槽沖砂場、河西建材有限責(zé)任公司、銀橋砂場、班鳩山砂場、涼水井砂場、興安采石場、那鄉(xiāng)硫鐵礦、珠藏高山礦山、安信公司尾礦庫）2、健全落實企業(yè)主體責(zé)任和安全管理機制，明確企業(yè)法定代表人的安全責(zé)任，督促企業(yè)法定代表人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標準，設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)、配足專職安管人員，加大安全生產(chǎn)投入、加強事故隱患排查治理，嚴格落實“三級”安全教育和全員安全培訓(xùn)，改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件，使企業(yè)安全管理真正做到責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格的“四到位”。3、深入落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一[2009]44號），著眼基層、立足現(xiàn)場，改善條件、提高水平。繼續(xù)深化非煤礦山強基固本示范單位創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進典型示范帶頭作用，以點帶面，促進中小礦山安全生產(chǎn)水平提高。大力加強礦山安全基礎(chǔ)建設(shè)。地下礦山重點圍繞“設(shè)計建設(shè)合法，安全出口暢通，提升運輸可靠，通風(fēng)系統(tǒng)完善，水火防范到位，頂板邊幫穩(wěn)固，安全管理規(guī)范”7個方面加強安全基礎(chǔ)建設(shè)；露天礦山重點圍繞“設(shè)計施工合規(guī)，開采工藝先進，排土有序規(guī)范，安全管理到位”4個方面加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，尾礦庫企業(yè)重點圍繞“設(shè)計達標，建設(shè)規(guī)范，筑放合理，排洪可靠，監(jiān)測有效，管理到位”6個方面加強安全基礎(chǔ)建設(shè)。4、學(xué)習(xí)借鑒“白國周班組管理法”工作理念、思路和措施，完善非煤礦山安全班組建設(shè)目標和標準，推行班組安全風(fēng)險預(yù)控，推動非煤礦山企業(yè)把安全班組建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。5、規(guī)范非煤礦山采掘（采剝）工程承包隊伍安全監(jiān)管。工程承包隊伍必須取得有建設(shè)部門頒發(fā)礦山工程施工資質(zhì)，承包工程項目負責(zé)人與專職安全人員必須取得企業(yè)負責(zé)人安全管理資格證，以上資質(zhì)與人員必須經(jīng)州級安監(jiān)部門備案方可從事礦山工程承包（需提供相關(guān)安全管理資質(zhì)和勞動關(guān)系的證明材料）；嚴禁采掘（采剝）工程“以包代管”、“包而不管”，發(fā)包單位與承包單位簽訂的工程勞務(wù)合同必須明確雙方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。6、繼續(xù)推進金屬與非金屬礦山安全標準化建設(shè)。加大指導(dǎo)培訓(xùn)推進力度，實行“一對一”聯(lián)系幫扶，培養(yǎng)樹立安全標準化先進典型，適時召開現(xiàn)場會，通過典型示范帶動逐步普及。指導(dǎo)督促企業(yè)加強全員、全過程、全方位的安全管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)“管理標準化、現(xiàn)場標準化、操作標準化”。（七）及時上報相關(guān)資料和反饋信息。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全監(jiān)管站、各非煤礦山（尾礦庫）企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號令）和國務(wù)院第493號令及其他相關(guān)規(guī)定等要求，按時上報安全生產(chǎn)相關(guān)資料，每季度上報一次隱患排查報表，發(fā)生生產(chǎn)安全事故及時向縣安全監(jiān)管局和相關(guān)部門報告。二O一O年三月十二日6、能不能給我一個完整的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程安全生產(chǎn)管理制度一、安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。為了進一步做好安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，立足防范，落實責(zé)任，深化整治強化監(jiān)管，推進安全技術(shù)進步與創(chuàng)新、真正做到安全工作以防為主，防治結(jié)合。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本制度。1、真貫徹執(zhí)行“三級”安全生產(chǎn)檢查制度。2、月由安環(huán)科長帶頭，開采隊管理人員為主對全礦各車間生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行安全生產(chǎn)大檢查。3、查出的隱患，以通知形式下發(fā)車間責(zé)令整改，對不能如期整改的項目，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。4、采隊必須每旬對本隊進行安全生產(chǎn)檢查一次，查出的隱患采用“三定”辦法安排整改，并書面上報安全領(lǐng)導(dǎo)組。5、體員工在工作中要經(jīng)常檢查和排除不安全因素，堅持現(xiàn)場交接班制度，有關(guān)安全生產(chǎn)的注意事項要詳盡，準確交接清楚，并認真填寫記錄。6、班組在開始工作前，必須對工作現(xiàn)場進行日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理上報，確保安全后方可開展工作。7、絕安全生產(chǎn)檢查走形式，講過場，在查思想、查隱患、查班組基礎(chǔ)工作的同時，對危險源（點）實施有效的控制。8、絕違章指揮，違規(guī)操作，違反勞動紀律的現(xiàn)象，一旦查出嚴肅處理。二、安全生產(chǎn)獎懲制度為了加強安全生產(chǎn)管理，促進各部門認真執(zhí)行和落實各項安全規(guī)章制度，達到安全工作事事有人抓、時時有人管，特制定本制度。1、核內(nèi)容：1.1、每月至少搞一次安全學(xué)習(xí)教育活動，做好記錄，對安全工作不重視，遇事相互推諉，不進行安全教育，無記錄的罰部門負責(zé)人50元。1.2、組每月要積極開展安全工作，要有安排、有內(nèi)容、有活動并做好當月安全工作記錄，不積極開展工作的罰領(lǐng)導(dǎo)100元。1.3、每月至少進行兩次安全檢查，不進行安全檢查或沒有安全記錄的，對部門負責(zé)人每次罰款50元。1.4、酒，不按規(guī)定穿戴勞動保護用品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不許上崗，并處罰款50元。2、處理：2.1、起輕傷事故，取消當事人當月5%的安全工資。2.2、一起死亡事故，部門負責(zé)人受到免職或降職處分，當班班長受到撤職處分，全公司從上到下員工每人當月5%的安全工資取消。2.3、起重大責(zé)任事故，部門負責(zé)人受到免職和降職處分，當班班長受到撤職處分，事故責(zé)任者受到解除勞動合同處分，同時取消事故部門員工每人當月5%的安全工資。凡發(fā)生事故必須在24小時內(nèi)上報主管領(lǐng)導(dǎo)和安全領(lǐng)導(dǎo)組，如發(fā)現(xiàn)部門發(fā)生事故隱瞞不報要追究所在部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并給與部門領(lǐng)導(dǎo)適當?shù)慕?jīng)濟處罰。3、勵：3.1、現(xiàn)事故隱患并阻止重大事故發(fā)生的酌情獎勵個人。3.2、工作提出合理化建議，切實可行并被采納的酌情獎勵提出人。3.3、全年安全生產(chǎn)工作中，圓滿完成任務(wù)成績顯著的，年終無一例重大人身傷亡事故的給與一定的物質(zhì)獎勵，并作為本部門的評選先進條件之一。獎勵金額由安全領(lǐng)導(dǎo)組研究決定。三、安全教育培訓(xùn)制度為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高職工安全素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，特制定本制度。1、持“三級”安全教育制度。2、安環(huán)科組織新工人認真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、勞動安全等規(guī)章制度。3、合本礦實際情況，學(xué)習(xí)本礦有關(guān)勞動安全、衛(wèi)生、勞動紀律等規(guī)章制度。4、過不少于70學(xué)時的組織培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格者方可上崗。5、殊專業(yè)技術(shù)工種，在相關(guān)文化知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進行相關(guān)的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)、考試及實際操作測評合格后，并取得上級主管部門上崗證方可上崗。6、車間、班組要負責(zé)對新工人員進行上崗前的安全教育；對本礦勞動安全、衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度、主要危害因素、安全事項以及操作規(guī)程等方面進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7、“師帶徒”、“一帶一”的方法，進行本崗位實際操作和現(xiàn)場指導(dǎo)安全教育。8、組長負責(zé)本班組有關(guān)的工作性質(zhì)、特點、工藝流程、操作規(guī)程等方面的安全教育。9、關(guān)人員要不分時間，不論場合、不拘形式，經(jīng)常地、反復(fù)地對職工進行廣泛、深入系統(tǒng)地宣傳、教育。10、領(lǐng)導(dǎo)組每月要布置、督促、檢查各車間的安全教育工作情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，表揚和獎勵典型的先進班組和個人。11、員工每年進行一次全面、系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，成績優(yōu)秀者給予獎勵和重用。四、安全生產(chǎn)工作例會1、強安全生產(chǎn)管理工作，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”、“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”及“安全責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想，確保不發(fā)生重大傷亡事故和重大設(shè)備事故，做到“零死亡率”、“低事故率”，為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，確保各項工作順利進行，特制定如下安全例會制度。2、例會時間2.1、月6日左右組織一次；2.2、位每周組織一次，與生產(chǎn)調(diào)度會同時進行；2.3、天一次，在班前會后進行。3、加會議人員3.1、全會議：公司領(lǐng)導(dǎo)及各生產(chǎn)車間、合作坑口（選廠）、各部門負責(zé)人。3.2、單位：本單位班組長以上管理員工。3.3、全體職工。7、第20號令——非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法具體內(nèi)容是什么，急求！非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號新修訂的《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》已經(jīng)2009年4月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）2004年5月17日公布的《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》同時廢止。局長駱琳二OO九年六月八日非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第一章總則第一條為了嚴格規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)，制定本實施辦法。第二條非煤礦礦山企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。第三條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部（包括集團公司、總公司和上市公司，下同）及其下屬的跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運營的石油天然氣管道儲運分（子）公司和海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第一款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)可以委托設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作；但中央管理企業(yè)所屬非煤礦礦山的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作不得委托實施。第五條本實施辦法所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。金屬非金屬礦山企業(yè)，是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的下列單位：1.專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位；2.從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位；其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。尾礦庫，是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所，包括氧化鋁廠赤泥庫，不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。地質(zhì)勘探單位，是指采用鉆探工程、坑探工程對金屬非金屬礦產(chǎn)資源進行勘探作業(yè)的單位。采掘施工企業(yè)，是指承擔金屬非金屬礦山采掘工程施工的單位。石油天然氣企業(yè)，是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運的單位。第二章安全生產(chǎn)條件和申請第六條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）建立健全主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（六）其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；（七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；（八）制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；（九）新建、改建、擴建工程項目依法進行安全評價，其安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格；（十）危險性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢測檢驗；（十一）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護隊或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護協(xié)議；（十二）符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。第七條中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部及其下屬的跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運營的石油天然氣管道儲運分（子）公司和海洋石油天然氣企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請。本條第一款規(guī)定以外的其他非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向企業(yè)所在地省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或其委托的設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。第八條非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當提交下列文件、資料：（一）安全生產(chǎn)許可證申請書；（二）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）采礦許可證復(fù)印件；（四）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件；（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；（六）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件；（七）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件；（八）特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件；（九）足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的證明材料；（十）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保險的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險或者雇主責(zé)任保險的證明材料；（十一）危險性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)出具合格的檢測檢驗報告；（十二）事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護隊、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護協(xié)議；（十三）礦山建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格的證明材料。第九條非煤礦礦山企業(yè)總部申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）項規(guī)定的文件、資料。第十條金屬非金屬礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)的，除應(yīng)當依照本實施辦法第八條的規(guī)定提交相應(yīng)文件、資料外，還應(yīng)當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。第十一條尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）項規(guī)定的文件、資料。第十二條地質(zhì)勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（九）、（十三）項規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當提交地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。第十三條采掘施工企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（九）、（十三）項規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當提交礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當提交《爆破作業(yè)單位許可證》。第十四條石油天然氣勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施辦法第八條第（三）、（十三）項規(guī)定的文件、資料；石油天然氣管道儲運單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證不需要提交本實施辦法第八條第（三）項規(guī)定的文件、資料。第十五條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當對其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。從事安全評價、檢測檢驗的中介機構(gòu)應(yīng)當對其出具的安全評價報告、檢測檢驗結(jié)果負責(zé)。第三章受理、審核和頒發(fā)第十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當依照下列規(guī)定分別處理：（一）申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請；（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（四）申請材料齊全、符合要求或者依照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當依照本實施辦法規(guī)定的法定條件組織，對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進行審查，并在受理申請之日起45日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)認為有必要到現(xiàn)場對非煤礦礦山企業(yè)提交的申請材料進行復(fù)核的，應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場進行復(fù)核。復(fù)核時間不計算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對決定不予頒發(fā)的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：（一）對中央管理的金屬非金屬礦山企業(yè)總部，向企業(yè)總部頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；（二）對金屬非金屬礦山企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對于只有一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的企業(yè)，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；（三）對中央管理的陸上石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其直接管理的分公司、子公司以及下一級與油氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對設(shè)有分公司、子公司的地方石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其分公司、子公司頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對其他陸上石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；（四）對海洋石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)及其直接管理的分公司、子公司以及下一級與油氣開發(fā)生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)單位、獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對其他海洋石油天然氣企業(yè)，向具有法人資格的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；（五）對地質(zhì)勘探單位，向最下級具有企事業(yè)法人資格的單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對采掘施工企業(yè)，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；（六）對尾礦庫單獨頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。第四章安全生產(chǎn)許可證延期和變更第十九條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)，并提交下列文件、資料：（一）延期申請書；（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；（三）本實施辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)文件、資料。金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫，以及石油天然氣獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)單位還應(yīng)當提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)出具的合格的安全現(xiàn)狀評價報告。金屬非金屬礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫在提出延期申請之前6個月內(nèi)經(jīng)考評合格達到安全標準化等級的，可以不提交安全現(xiàn)狀評價報告，但需要提交安全標準化等級的證明材料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當依照本實施辦法第十六條、第十七條的規(guī)定，對非煤礦礦山企業(yè)提交的材料進行審查，并作出是否準予延期的決定。決定準予延期的，應(yīng)當收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證；決定不準予延期的，應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。第二十條非煤礦礦山企業(yè)符合下列條件的，當安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請延期時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：（一）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的；（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到安全標準化等級二級以上的；（三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的；（四）未發(fā)生死亡事故的。第二十一條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證（一）變更單位名稱的；（二）變更主要負責(zé)人的；（三）變更單位地址的；（四）變更經(jīng)濟類型的；（五）變更許可范圍的。第二十二條非煤礦礦山企業(yè)申請變更安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當提交下列文件、資料：（一）變更申請書；（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；（三）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件及變更說明材料。變更本實施辦法第二十一條第（二）項的，還應(yīng)當提交變更后的主要負責(zé)人的安全資格證書復(fù)印件。對已經(jīng)受理的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的文件、資料審查無誤后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。第二十三條安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書和變更申請書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一格式。第二十四條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制和編號。第五章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理第二十五條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當加強日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。第二十六條地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事作業(yè)的，應(yīng)當向作業(yè)所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。具體登記備案辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運營的石油天然氣管道管理的單位，在其所在地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，還應(yīng)當?shù)狡渌茌牴艿劳窘?jīng)的其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案。第二十七條非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。第二十八條非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的，應(yīng)當在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。第二十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（二）違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（三）不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。第三十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當注銷其安全生產(chǎn)許可證：（一）終止生產(chǎn)活動的；（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。第三十二條非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證后被依法予以撤銷的，該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。第三十三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)日常監(jiān)督檢查。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部和海洋石油天然氣企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。第三十四條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單。第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當加強對非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證信息管理制度。省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)之日起1個月內(nèi)將頒發(fā)和管理情況錄入到全國統(tǒng)一的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)。第三十七條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。第六章罰則第三十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件不依法處理的；（四）接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。第三十九條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與非煤礦礦山企業(yè)承擔連帶賠償責(zé)任。對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。第四十條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，應(yīng)當暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。第四十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：（一）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；（二）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進行生產(chǎn)的；（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；四）使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。第四十三條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況，未依照本實施辦法第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告并交回安全生產(chǎn)許可證的，處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十四條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形，未按本實施辦法第二十一條的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊地以外進行跨省作業(yè)，以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）運營的石油天然氣管道管理的單位，未按照本實施辦法第二十六條的規(guī)定登記備案的，責(zé)令限期辦理登記備案手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第四十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十二條的規(guī)定處罰。第四十六條非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。第四十七條本實施辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)可以委托縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施行政處罰。但撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證和撤銷有關(guān)資格的行政處罰除外。第七章附則第四十八條本實施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè)獨立生產(chǎn)系統(tǒng)，是指具有相對獨立的采掘生產(chǎn)系統(tǒng)及通風(fēng)、運輸（提升）、供配電、防排水等輔助系統(tǒng)的作業(yè)單位。第四十九條危險性較小的地?zé)帷厝?、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動的安全生產(chǎn)許可，由省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。第五十條同時開采煤炭與金屬非金屬礦產(chǎn)資源