形勢與政策當代世界經(jīng)濟與政治

氣候變化問題

氣候變化是當今全球面臨的重大挑戰(zhàn)。遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類共同的使命，每個國家和民族，每個企業(yè)和個人，都應(yīng)當責無旁貸地行動起來。中國在發(fā)展的進程中高度重視氣候變化問題，從中國人民和人類長遠發(fā)展的根本利益出發(fā)，為應(yīng)對氣候變化做出了不懈努力和積極貢獻。（溫家寶在哥本哈根會議上講話）聯(lián)合國氣候變化會議2009年12月7日～19日在丹麥首都哥本哈根舉行?！陡绫竟鶇f(xié)議》達成的積極意義：一是堅定維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》以及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則。二是在發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動方面邁出了新的步伐。三是就全球長期目標、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。氣候變化問題重要觀點:氣候變化深刻影響人類生存和發(fā)展，把應(yīng)對氣候變化作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇，進一步做好應(yīng)對氣候變化各項工作，確保實現(xiàn)2020年我國控制溫室氣候排放行動目標。（中央政治局集體學(xué)習(xí)）熱點與教材結(jié)合：可持續(xù)發(fā)展觀和諧生態(tài)觀：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”抗擊寒潮暴雪干旱洪水地震泥石流災(zāi)害一、熱點材料2010年新年伊始，猛烈的寒潮、幾十年未見的暴雪襲擊了我國北方大部分地區(qū)。面對暴雪寒潮來襲，黨中央、國務(wù)院高度重視，各部門、各地方緊急響應(yīng)，快速應(yīng)對，力保群眾生產(chǎn)、生活、出行不受或少受暴雪寒潮影響，交出了一份充滿溫情的“答卷”。2010年春天，西南大旱，全國掀起抗旱高潮。玉樹地震舟曲泥石流黨和國家高度重視抗災(zāi)救災(zāi)工作體現(xiàn)了：（1）這是貫徹落實“三個代表”重要思想的必然要求。中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，堅持人民的利益高于一切，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。（2）這是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，有利于維護人民的根本利益，調(diào)動人民的生產(chǎn)積極性，密切黨群關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會。（3）這是繼承和弘揚民族精神的需要。民族精神是中華民族的靈魂，是中華民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。規(guī)律的客觀性和人的主觀能動性的統(tǒng)一。“天災(zāi)不由人，抗災(zāi)不由天”聯(lián)系的觀點：聯(lián)系具有普遍性，在2008年汶川特大地震中，舟曲屬重災(zāi)區(qū)。強烈的地震導(dǎo)致該地區(qū)山體松動、巖石破碎。還有現(xiàn)在的堰塞湖也是它引起的，等等，都說明了聯(lián)系的普遍性。

矛盾具有同一性，矛盾雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。地震、泥石流等是一種大災(zāi)難，但通過這些災(zāi)難，中國人的團結(jié)精神空前提高，全國上下一條心，捐錢，捐血，做志愿者，搶救傷員等等，表現(xiàn)出令全世界感到震驚的凝聚力。2010年上海世博會2010年上海世博會概況：時間：2010年5月1日至10月31日地點：上海市中心黃浦江兩岸，南浦大橋和盧浦大橋之間的濱江地區(qū)主題：城市，讓生活更美好（單選）英文主題：BetterCity，BetterLife副主題：城市多元文化的融合城市經(jīng)濟的繁榮城市科技的創(chuàng)新城市社區(qū)的重塑城市和鄉(xiāng)村的互動(多項選擇題)上海世博會將是一次世界人民大團圓的盛會，一次促進人類文明發(fā)展的盛會，一次推動創(chuàng)新、促進合作的盛會，一次凝聚信心、促進共同發(fā)展的盛會。（溫家寶在第七屆上海世博園國際論壇開幕式上講話）核心詞：世博會既激發(fā)物資財富創(chuàng)造也留下精神財富（上海世博會的主要目標）提高公眾對“城市時代”中各種挑戰(zhàn)的憂患意識，并提供可能的解決方案;促進對城市遺產(chǎn)的保護，使人們更加關(guān)注健康的城市發(fā)展;推廣可持續(xù)的城市發(fā)展理念，成功實踐和創(chuàng)新技術(shù);尋求發(fā)展中國家的可持續(xù)的城市發(fā)展模式;促進人類社會的交流融合和互相理解。

（多項選擇題、材料分析題）核心思想：城市是人創(chuàng)造的，它不斷地演進演化和成長為一個有機系統(tǒng)。人是這個有機系統(tǒng)中最具活力和最富有創(chuàng)新能力的細胞。人的生活與城市的形態(tài)和發(fā)展密切互動。隨著城市化進程的加速，城市的有機系統(tǒng)與地球大生物圈和資源體系之間相互作用也日益加深和擴大。人、城市和地球三個有機系統(tǒng)環(huán)環(huán)相扣，這種關(guān)系貫穿了城市發(fā)展的歷程，三者也將日益融合成為一個不可分割的整體。（多項選擇題，材料分析題）(一方面，直接問“上海世博會的核心思想是什么;另一方面易和馬克思主義哲學(xué)中人在實踐中的地位、人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系等知識點結(jié)合考查)。

熱點與教材結(jié)合：和諧社會可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟全球化創(chuàng)新哲學(xué)：聯(lián)系發(fā)展，人在實踐中的地位、人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系俄羅斯慶祝衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利65周年大閱兵

2010年5月9日，俄羅斯為慶祝衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利65周年在莫斯科紅場舉行盛大閱兵式。獨聯(lián)體9個國家、美國、英國、法國、波蘭等國也組織士兵，作為受邀賓客參加閱兵儀式。今天的和平來之不易，值得倍加珍惜；國際社會應(yīng)樹立和踐行新安全觀，增加相互信任；照顧彼此利益，堅持友好協(xié)商；尊重多樣文明，共謀合作發(fā)展（胡錦濤）相關(guān)考點：中俄關(guān)系：體現(xiàn)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系與抗日戰(zhàn)爭勝利65周年聯(lián)系。（抗戰(zhàn)勝利的原因、經(jīng)驗、意義重點）中國在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的地位（一）中國抗日戰(zhàn)爭不是單純的民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭，它一開始就具有世界反法西斯戰(zhàn)爭的性質(zhì)

中國人民反對日本的侵略，固然是為挽救國家的危亡，有其自衛(wèi)的一個方面，但又不是單純的自衛(wèi)戰(zhàn)爭。日本法西斯侵占中國不是最后目的，它的最后目的是征服整個世界。那么從1937年中國戰(zhàn)場的正式開辟到1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前，中國是東方唯一的反法西斯戰(zhàn)場；太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中國仍是東方重要的反法西斯戰(zhàn)場。（二）中國的抗日戰(zhàn)爭打亂了日本法西斯的世界戰(zhàn)略計劃，牽制和限制了日本法西斯的侵略擴張首先，中國的抗日戰(zhàn)爭動搖了日軍北進政策。其次，中國抗日戰(zhàn)爭推遲了日軍南進的時間。美國總統(tǒng)羅斯福曾說：“假如沒有中國，假如中國被打坍了，你想一想有多少師的日本兵可以因此調(diào)到其他方面來作戰(zhàn)？他們可以馬上打到澳洲，打下印度——他們可以毫不費力地把這些地方打下來。他們可以一直沖向中東┅┅和德國配合起來，舉行一個大規(guī)模的夾擊，在近東會師，把俄國完全隔離起來，吞并埃及，切斷通過地中海的一切交通線”。

（三）中國的抗日戰(zhàn)爭有力地支援了世界反法西斯戰(zhàn)爭首先，中國的抗日戰(zhàn)爭對美國等國“先歐后亞”世界戰(zhàn)略給予了重要支持。其次，中國的抗日戰(zhàn)爭支援了蘇聯(lián)的反法西斯戰(zhàn)爭。第三，中國戰(zhàn)場化解了美英盟國的中東危機。第四，中國戰(zhàn)場有力地支援了太平洋戰(zhàn)場。（四）中國的抗日戰(zhàn)場是世界反法西斯戰(zhàn)爭的主要戰(zhàn)場之一

綜上所述，中國的抗日戰(zhàn)爭不單是一場民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭，它在世界反法西斯戰(zhàn)爭中所發(fā)揮的作用也是巨大的，必須給予它應(yīng)有的、符合事實的歷史地位。

對外關(guān)系中美關(guān)系：奧巴馬2009年11月15日—18日對我國進行了國事訪問。他表示：21世紀的重大挑戰(zhàn)，無論是氣候變化、核擴散，還是經(jīng)濟復(fù)蘇，都不能通過單獨行動加以應(yīng)對。這就是為什么美國歡迎中國在國際舞臺上發(fā)揮更大作用，也是胡錦濤主席和我決定建立21世紀美中積極合作全面的關(guān)系的原因。核心詞：加強國際合作2010年1月30日，美宣布向臺灣出售64億美元武器裝備，我國政府表示強烈憤慨并提出嚴正抗議；2010年2月18日，奧巴馬無視中方反對會見達賴，我外交部副部長召見美駐華大使提出嚴正交涉。核心詞：維護國家主權(quán)，維護國家利益七月份東南亞峰會上，美國國務(wù)卿希拉里明確表示，解決南海主權(quán)爭議是優(yōu)先要解決的外交事務(wù)，是“美國國家利益”的一部分。韓國和美國7月25日開始在韓國東部海域舉行為期4天的聯(lián)合軍事演習(xí)，雙方參加演習(xí)的兵力約為8000人。韓國聯(lián)合通訊社當天報道稱，包括美國“喬治·華盛頓”號航空母艦在內(nèi)等多艘韓美海軍艦艇當天清晨7時離開釜山港前往東部海域，開始進行名為“不屈意志”的韓美聯(lián)合軍事演習(xí)。

從8月16日到26日，美國和韓國將在韓國東部海域(日本海)與韓國西部海域(黃海)進行聯(lián)合軍演。這是兩國在不到一個月的時間內(nèi)，第二次進行聯(lián)合演習(xí)。從8月11日起，美國和越南這對曾經(jīng)不共戴天的宿敵，將在南海舉行為期一周的海上聯(lián)合軍事演習(xí)，以“進一步促進美越軍事交流，紀念美越關(guān)系正常化15周年”。中國：中國政府曾多次表示，堅決反對外國軍用艦機到黃海及其他中國近海從事影響中國安全利益的活動，并敦促有關(guān)方面嚴肅認真地對待中方的關(guān)切和立場。中國人民不愿意與任何國家為敵，但是，真要有誰無視我們的嚴正立場，無視我國核心利益，我們也絕不懼怕。一個國家要有尊嚴，一支軍隊要有威嚴，“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。對于中國人民和中國軍隊來說，這絕對不是戲言。美國：一是霸權(quán)主義；二是炮艦主義；三是單邊主義當今世界正處在大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。

同時，世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。當代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。不管國際風云如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨。

中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。這是中國政府和人民根據(jù)時代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。中華民族是熱愛和平的民族，中國始終是維護世界和平的堅定力量。我們堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結(jié)合起來，秉持公道，伸張正義。我們堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強加于人。中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題，推動國際和地區(qū)安全合作，中國奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構(gòu)成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。文化體制改革

中共中央政治局7月23日上午就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，深入推進文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。一是要加快文化體制機制改革創(chuàng)新；二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系；三是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；四是要加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。要引導(dǎo)廣大文化工作者和文化單位自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風。整治互聯(lián)網(wǎng)和手機淫穢色情及低俗信息：2010年全國文化市場綜合執(zhí)法工作會議1月28日至31日在廣東省廣州市召開。會議提出，切實加強演出、動漫、出版物等市場監(jiān)管力度，深入開展“掃黃打非”，繼續(xù)打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息。道德教育：網(wǎng)絡(luò)道德、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明三個代表：中國先進文化的前進方向加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督和管理，建立健全相應(yīng)法律法規(guī)，加大對網(wǎng)上違法犯罪行為的打擊力度17大文化體制改革精神：要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。（一）建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。（二）建設(shè)和諧文化，培育文明風尚。（三）弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。（四）推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。黨的建設(shè)四個“著眼于”：新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的立足點：著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！笔邔盟闹腥珪瘢?0年考了時政，11年還會體現(xiàn)會議精神。）建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨

推進黨內(nèi)民主：黨內(nèi)民主是黨的生命。同時，也著重指出，必須貫徹落實黨的民主集中制。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

推進反腐倡廉制度創(chuàng)新：提出要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，要加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理，同時進一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會、協(xié)會、基金會任職行為。

四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫”

黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的?！币詧詮婞h性保證黨的作風建設(shè)：四個“大興”：“大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務(wù)實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我評判之風”。分好“蛋糕”促和諧——分配問題收入分配是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。解決好分配不公問題，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，是維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)，是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。溫家寶總理在2010年第7期《求是》雜志發(fā)表文章提出，“逐步形成中等收入者占多數(shù)的‘橄欖型’分配格局”?！伴蠙煨汀狈峙涓窬种傅氖堑褪杖胝吆透呤杖胝呦鄬^少，中等收入者占多數(shù)的收入分配結(jié)構(gòu)。與“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)相對的是“金字塔型”分配結(jié)構(gòu)，即低收入者占大多數(shù)的分配結(jié)構(gòu)，這是一種兩極分化的結(jié)構(gòu)。深化收入分配制度改革，調(diào)整國民收入分配，逐步形成中等收入者占多數(shù)的“橄欖型”分配格局，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是促進社會公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。分配不公制約社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。分配不公阻礙經(jīng)濟又好又快發(fā)展。分配不公抑制社會發(fā)展進步的動力。分配不公影響社會和諧穩(wěn)定。怎么看教育公平人們對教育公平問題反映最強烈的，就是在接受教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育的機會、接受教育的程度和質(zhì)量等方面存在很大差異。這種差異表現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間以及不同社會群體之間。擇校難中共中央、國務(wù)院召開的全國教育工作會議7月13日至14日在北京舉行。胡錦濤就推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出５項要求。一是必須優(yōu)先發(fā)展教育；二是必須堅持以人為本；三是必須堅持改革創(chuàng)新；四是必須促進教育公平；五是必須重視教育質(zhì)量。全國教育工作會議（多選題）高房價問題

投資推動。投資過度就是投機，投機性購房之風愈刮愈猛，對高房價起到了推波助瀾的作用。

資金推動。因為貨幣政策相對寬松，市場流動性充足，也就是說市場流通中的錢過多。地價推動。近年來，“土地財政”導(dǎo)致的地價上漲成為高房價的一大推力。所謂“土地財政”，就是一些地方政府依靠出讓土地使用權(quán)取得的收入。

制度原因。過去10多年較為重視通過房地產(chǎn)市場解決住房需求，面向低收入群體的保障性住房供應(yīng)不足，造成住房供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性失衡非常嚴重。房地產(chǎn)稅收制度不健全。高房價直接造成普通群眾買房難。高房價不利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

高房價使內(nèi)需增長面臨長期抑制。

高房價將阻礙中國城鎮(zhèn)化進程。

房價問題不單是經(jīng)濟問題，也是事關(guān)國家發(fā)展全局和社會和諧穩(wěn)定的重大問題。必須引起高度重視，采取有力措施堅決遏制房價過快上漲，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。房地產(chǎn)并不是一個對技術(shù)進步有明顯推動的行業(yè)，它的過快發(fā)展，會增加更多的高耗能產(chǎn)品需求，使我們面臨的資源環(huán)境壓力更大。高房價使實體產(chǎn)業(yè)大量資金紛紛向樓市轉(zhuǎn)移，必然擠壓其他行業(yè)特別是高新技術(shù)行業(yè)的資源分配、金融支持和發(fā)展空間，不利于自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

高房價容易助長經(jīng)濟泡沫化。溫家寶強調(diào):只