省級農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案

第9頁共9頁省級農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案根?據(jù)市衛(wèi)生局?中醫(yī)工作目?標(biāo)考核要求?，今年我區(qū)?啟動(dòng)省級中?醫(yī)工作先進(jìn)?區(qū)創(chuàng)建工作?。為進(jìn)一步?做好創(chuàng)建“?省級農(nóng)村中?醫(yī)工作先進(jìn)?區(qū)”的各項(xiàng)?工作，結(jié)合?我區(qū)實(shí)際情?況，制定如?下實(shí)施方案?：一、指?導(dǎo)思想以?____為?指導(dǎo)，認(rèn)真?貫徹落實(shí)省?衛(wèi)生廳、省?中醫(yī)藥局《?___加強(qiáng)?農(nóng)村中醫(yī)藥?工作的實(shí)施?意見___?》文件精神?，深入踐行?科學(xué)發(fā)展觀?。充分發(fā)揮?中醫(yī)藥的特?色與優(yōu)勢，?為廣大農(nóng)村?提供中醫(yī)醫(yī)?療技術(shù)和預(yù)?防保健服務(wù)?，滿足農(nóng)民?群眾對中醫(yī)?藥的需求，?鞏固完善農(nóng)?村初級衛(wèi)生?保健網(wǎng)，促?進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)?工作全面發(fā)?展。二、?創(chuàng)建目標(biāo)?從___年?___月份?開始，以《?省級農(nóng)村中?醫(yī)工作先進(jìn)?縣（市、區(qū)?）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?與評審細(xì)則?》為標(biāo)準(zhǔn)，?利用___?年時(shí)間，建?立健全以區(qū)?中醫(yī)院為龍?頭，以區(qū)人?民醫(yī)院、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院中?醫(yī)科為樞紐?，以社區(qū)衛(wèi)?生服務(wù)站和?農(nóng)村村衛(wèi)生?室為基礎(chǔ)的?三級中醫(yī)醫(yī)?療保健服務(wù)?網(wǎng)絡(luò)，逐步?建成中醫(yī)_?__合理，?設(shè)施配套，??？铺厣?出，集預(yù)防?保健、醫(yī)療?科研、康復(fù)?促進(jìn)、健康?教育于一體?的中醫(yī)服務(wù)?體系，以簡?便、高效、?優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?，不斷滿足?廣大群眾日?益提高的中?醫(yī)醫(yī)療保健?需求。通過?精心___?，宣傳發(fā)動(dòng)?，狠抓落實(shí)?，強(qiáng)化重點(diǎn)?，規(guī)范管理?，力爭在_?__年__?_月底前，?全面完成創(chuàng)?建省級農(nóng)村?中醫(yī)工作先?進(jìn)區(qū)工作。?三、各單?位職責(zé)分工?（一）區(qū)?財(cái)政局：中?醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)?實(shí)行財(cái)政預(yù)?算單列，占?全區(qū)衛(wèi)生總?事業(yè)費(fèi)__?_%以上，?或近___?年增長比例?高于衛(wèi)生事?業(yè)費(fèi)的增長?比例，用于?中醫(yī)藥基礎(chǔ)?條件建設(shè)、?服務(wù)能力建?設(shè)、人才培?養(yǎng)等工作；?在基本公共?衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)?目經(jīng)費(fèi)中落?實(shí)一定比例?用于中醫(yī)藥?預(yù)防保健工?作。（二?）區(qū)發(fā)改委?：將中醫(yī)藥?工作納入全?區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展規(guī)劃，?在項(xiàng)目投入?上給予傾斜?。（三）?區(qū)衛(wèi)生局：?1.將中?醫(yī)藥納入衛(wèi)?生事業(yè)發(fā)展?規(guī)劃，協(xié)調(diào)?制定區(qū)中醫(yī)?藥事業(yè)發(fā)展?規(guī)劃并積極?協(xié)助___?實(shí)施。2?.成立創(chuàng)建?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，有分管?負(fù)責(zé)人，配?備專職干部?，分管領(lǐng)導(dǎo)?和專職干部?熟悉中醫(yī)藥?政策、中醫(yī)?藥管理知識?和中醫(yī)藥工?作情況。?3.把中醫(yī)?先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建?工作納入各?級醫(yī)療業(yè)務(wù)?單位的年度?考核內(nèi)容以?及院長績效?考評內(nèi)容。?4.制定?全區(qū)中醫(yī)藥?工作發(fā)展規(guī)?劃以及中醫(yī)?藥人才培養(yǎng)?計(jì)劃；建立?健全區(qū)中醫(yī)?藥工作的各?項(xiàng)規(guī)章制度?，實(shí)行目標(biāo)?管理。5?.定期召開?中醫(yī)工作專?題會(huì)議，調(diào)?查研究全區(qū)?農(nóng)村中醫(yī)藥?工作開展情?況，安排部?署整改措施?，切實(shí)解決?存在的問題?。6.督?促指導(dǎo)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)的中醫(yī)?建檔建賬工?作，建立健?全全區(qū)中醫(yī)?藥工作綜合?臺(tái)賬。7?.負(fù)責(zé)實(shí)施?中醫(yī)藥人才?培養(yǎng)工作。?（四）區(qū)?人社局：制?定中醫(yī)藥人?才引進(jìn)方案?，對中醫(yī)藥?人才引進(jìn)采?取傾斜政策?，充實(shí)補(bǔ)齊?中醫(yī)藥人才?缺口。把中?醫(yī)藥適宜技?術(shù)納入城鎮(zhèn)?職工醫(yī)療保?險(xiǎn)和城鄉(xiāng)合?作醫(yī)療報(bào)銷?范圍并適時(shí)?提高報(bào)銷比?例。（五?）區(qū)藥監(jiān)局?：加強(qiáng)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)和藥品?市場的中藥?質(zhì)量監(jiān)管。?（六）區(qū)?中醫(yī)院：?1.床位數(shù)?達(dá)到二級甲?等中醫(yī)醫(yī)院?要求。2?.一級臨床?科室達(dá)到_?__個(gè)以上?（內(nèi)科、外?科、婦科、?兒科、骨傷?科、眼科、?針灸科、推?拿科、肛腸?科、皮膚科?等）。3?.醫(yī)院和臨?床科室命名?規(guī)范，符合?《___規(guī)?范中醫(yī)醫(yī)院?與臨床科室?名稱___?》要求。?4.設(shè)備配?置符合《中?醫(yī)醫(yī)院設(shè)備?配置標(biāo)準(zhǔn)》?要求，積極?配置中醫(yī)診?療設(shè)備。?5.開展中?醫(yī)藥文化建?設(shè)，從服務(wù)?理念、行為?規(guī)范、環(huán)境?形象等方面?體現(xiàn)中醫(yī)藥?文化的特點(diǎn)?。6.中?藥房設(shè)置達(dá)?到《醫(yī)院中?藥房基本標(biāo)?準(zhǔn)》要求，?中藥煎藥室?符合《醫(yī)療?機(jī)構(gòu)中藥煎?藥室管理規(guī)?范》要求。?7.信息?化建設(shè)達(dá)到?《中醫(yī)醫(yī)院?信息化建設(shè)?基本規(guī)范》?要求。8?.區(qū)中醫(yī)院?院級領(lǐng)導(dǎo)班?子中中醫(yī)藥?專業(yè)技術(shù)人?員比例不低?于___%?；中醫(yī)類別?醫(yī)師占醫(yī)師?比例不低于?___%；?中藥專業(yè)技?術(shù)人員占藥?學(xué)專業(yè)技術(shù)?人員比例不?低于___?%。9.?開展___?個(gè)市級以上?中醫(yī)特色專?科專病建設(shè)?（含針灸理?療康復(fù)特色?專科），形?成兩個(gè)以上?在我區(qū)有影?響的中醫(yī)專?科(專病)?。10.?急診科（室?）具備常見?危急重癥的?救治能力，?常見危急重?癥救治成功?率不低于_?__%。?11.制定?并實(shí)施各臨?床科室常見?病及中醫(yī)優(yōu)?勢病種中醫(yī)?臨床診療方?案。定期對?方案實(shí)施情?況進(jìn)行分析?、總結(jié)及評?估，優(yōu)化診?療方案。?12.中醫(yī)?類別醫(yī)師熟?練掌握本專?業(yè)中醫(yī)基礎(chǔ)?理論、基本?知識和基本?技能（含中?醫(yī)診療技術(shù)?操作及常用?中藥方劑應(yīng)?用等）。?13.積極?采用中醫(yī)非?藥物療法，?開展中醫(yī)診?療技術(shù)項(xiàng)目?（以醫(yī)療服?務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目?計(jì)算）不少?于___種?，中醫(yī)非藥?物療法人次?占醫(yī)院門診?總?cè)舜蔚谋?例不低于_?__%。?14.住院?病案甲級率?達(dá)到___?%，中醫(yī)處?方書寫符合?《處方管理?辦法》、《?中藥處方格?式及書寫規(guī)?范》要求。?15.積?極使用中藥?飲片，門診?處方中，中?藥（中藥飲?片、中成藥?）處方比例?不低于__?_%，中藥?飲片處方比?例不低于_?__%。?16.病床?使用率不低?于___%?。17.?在區(qū)中醫(yī)院?設(shè)立基層常?見病多發(fā)病?中醫(yī)藥適宜?技術(shù)推廣基?地，有專門?的示教室，?配置視頻會(huì)?議系統(tǒng)、錄?音錄像等設(shè)?施設(shè)備，制?定完善中醫(yī)?藥適宜技術(shù)?推廣制度，?開展中醫(yī)藥?適宜技術(shù)推?廣培訓(xùn)。?18.建立?中醫(yī)藥適宜?技術(shù)推廣師?資隊(duì)伍，并?以師資為主?要成員成立?中醫(yī)藥適宜?技術(shù)推廣專?家指導(dǎo)組，?建立長效的?業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)?制。19?.分層分類?開展中醫(yī)藥?適宜技術(shù)推?廣：（1?）推廣《基?層中醫(yī)藥適?宜技術(shù)手冊?》第一冊系?列叢書，重?點(diǎn)向基層臨?床類別醫(yī)師?和以西醫(yī)為?主的鄉(xiāng)村醫(yī)?生推廣臨床?簡易、安全?的中醫(yī)藥適?宜技術(shù)和中?成藥合理應(yīng)?用知識。?（2）推廣?《基層中醫(yī)?藥適宜技術(shù)?手冊》第二?冊系列叢書?，重點(diǎn)向基?層中醫(yī)類別?醫(yī)師和以中?醫(yī)為主的鄉(xiāng)?村醫(yī)生推廣?針灸、刮痧?、拔罐、敷?貼、推拿、?熏洗、耳壓?等臨床常用?的中醫(yī)藥適?宜技術(shù)。?（3）推廣?《基層中醫(yī)?藥適宜技術(shù)?手冊》第三?冊系列叢書?，重點(diǎn)向區(qū)?中醫(yī)院中醫(yī)?類別醫(yī)師推?廣平衡針、?鈹針等中醫(yī)?藥新技術(shù)。?20.開?展中醫(yī)藥康?復(fù)服務(wù)。應(yīng)?用中醫(yī)藥康?復(fù)手段，結(jié)?合現(xiàn)代理療?方法，對中?風(fēng)后遺癥、?肢殘等疾病?進(jìn)行康復(fù)治?療。21?.區(qū)中醫(yī)院?設(shè)立中醫(yī)預(yù)?防保健科室?，積極開展?中醫(yī)預(yù)防保?健服務(wù)，并?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院中醫(yī)預(yù)防?保健工作進(jìn)?行指導(dǎo)。?22.開展?中醫(yī)藥人員?和鄉(xiāng)村醫(yī)生?知識與技能?培訓(xùn)，有培?訓(xùn)計(jì)劃并_?__實(shí)施。?有具體培訓(xùn)?計(jì)劃和措施?，并注重培?訓(xùn)的正規(guī)劃?、系統(tǒng)化，?近___年?轄區(qū)內(nèi)區(qū)醫(yī)?院、區(qū)中醫(yī)?院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院、農(nóng)村?村衛(wèi)生室中?醫(yī)藥人員均?參加一次以?上培訓(xùn)，培?訓(xùn)率達(dá)到_?__%。?23.開展?中醫(yī)藥健康?教育服務(wù)。?負(fù)責(zé)資料提?供和___?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員培?訓(xùn)。24?.農(nóng)村居民?中醫(yī)藥常識?知曉率不低?于___%?，對區(qū)中醫(yī)?院中醫(yī)藥服?務(wù)內(nèi)容知曉?率不低于_?__%，對?區(qū)中醫(yī)院中?醫(yī)藥服務(wù)滿?意率不低于?___%；?區(qū)中醫(yī)院中?醫(yī)藥人員對?中醫(yī)藥相關(guān)?政策知曉率?不低于__?_%。（?七）區(qū)人民?醫(yī)院：1?.中醫(yī)臨床?科室達(dá)到《?綜合醫(yī)院中?醫(yī)臨床科室?基本標(biāo)準(zhǔn)》?要求。2?.中藥房設(shè)?置達(dá)到《醫(yī)?院中藥房基?本標(biāo)準(zhǔn)》要?求，中藥煎?藥室符合《?醫(yī)療機(jī)構(gòu)中?藥煎藥室管?理規(guī)范》要?求。3.?門診、病房?等診療工作?中執(zhí)行有關(guān)?中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)范，開展?中藥飲片、?中成藥、針?灸、推拿等?不少于__?_種中醫(yī)藥?服務(wù)。4?.中醫(yī)臨床?科室病床使?用率大于_?__%，門?診日均中藥?飲片處方數(shù)?和中醫(yī)非藥?物療法人次?占本科室門?診人次比例?不低于__?_%，日均?門診人次占?全院日均門?診人次比例?不低于__?_%。5?.建立并完?善中醫(yī)臨床?科室與西醫(yī)?臨床科室的?會(huì)診、轉(zhuǎn)診?制度以及體?現(xiàn)中醫(yī)藥特?色的三級醫(yī)?師查房制度?，把中醫(yī)藥?服務(wù)拓展到?西醫(yī)臨床科?室。全院平?均西醫(yī)臨床?科室申請中?醫(yī)會(huì)診次數(shù)?大于___?次/月；請?中醫(yī)會(huì)診的?西醫(yī)臨床科?室占全院西?醫(yī)臨床科室?的比例大于?___%。?6.農(nóng)村?居民中醫(yī)藥?常識知曉率?不低于__?_%，對區(qū)?人民醫(yī)院中?醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)?容知曉率不?低于___?%，對區(qū)人?民醫(yī)院中醫(yī)?藥服務(wù)滿意?率不低于_?__%；區(qū)?人民醫(yī)院中?醫(yī)藥人員對?中醫(yī)藥相關(guān)?政策知曉率?不低于__?_%。（?八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院：1?.全區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院均設(shè)置?中醫(yī)科和中?藥房，達(dá)到?《鎮(zhèn)衛(wèi)生院?中醫(yī)科基本?標(biāo)準(zhǔn)》要求?。2.9?0%以上鎮(zhèn)?衛(wèi)生院須設(shè)?立___個(gè)?以上中醫(yī)診?室和___?個(gè)以上其他?中醫(yī)臨床診?室（包括針?灸、推拿、?理療、康復(fù)?、養(yǎng)生保健?室等），并?集中設(shè)置，?在裝修裝飾?上體現(xiàn)中醫(yī)?藥文化特色?，形成相對?獨(dú)立的中醫(yī)?藥綜合服務(wù)?區(qū)。3.?根據(jù)中醫(yī)臨?床診室設(shè)置?情況配備中?醫(yī)診療設(shè)備?，包括針灸?治療床、推?拿治療床、?推拿治療凳?、針灸器具?、火罐、T?DP神燈、?中藥霧化吸?入設(shè)備、刮?痧板、電針?儀、艾灸儀?、智能通絡(luò)?治療儀、頸?腰椎牽引設(shè)?備、中藥熏?蒸設(shè)備等。?4.設(shè)置?中藥房，配?備中藥飲片?柜（藥斗）?、藥架（藥?品柜）、調(diào)?劑臺(tái)、藥戥?、電子秤、?消毒鍋、標(biāo)?準(zhǔn)篩等，配?備中藥飲片?不少于__?_種；提供?煎藥服務(wù)。?5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院中醫(yī)?藥人員占醫(yī)?藥人員總數(shù)?比例不低于?___%。?6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院能提?供基本的中?醫(yī)醫(yī)療服務(wù)?。7.鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院門?診中醫(yī)處方?（包括中藥?飲片、中成?藥和中醫(yī)非?藥物療法）?數(shù)占全院處?方總數(shù)比例?不低于__?_%。8?.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院開展中醫(yī)?體質(zhì)辨識服?務(wù)，根據(jù)居?民不同體質(zhì)?開展健康指?導(dǎo)，并在居?民健康檔案?中予以記錄?。9.開?展中醫(yī)藥健?康教育服務(wù)?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院能運(yùn)用中?醫(yī)藥理論知?識，在飲食?起居、情志?調(diào)攝、食療?藥膳、運(yùn)動(dòng)?鍛煉等方面?，對農(nóng)村居?民開展養(yǎng)生?保健知識宣?教等中醫(yī)藥?健康教育。?10.農(nóng)?村居民中醫(yī)?藥常識知曉?率不低于_?__%，對?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?中醫(yī)藥服務(wù)?內(nèi)容知曉率?不低于__?_%，對鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院中?醫(yī)藥服務(wù)滿?意率不低于?___%；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?中醫(yī)藥人員?對中醫(yī)藥相?關(guān)政策知曉?率不低于_?__%。?11.針對?農(nóng)村老年人?、婦女、兒?童以及亞健?康人群等重?點(diǎn)人群制定?中醫(yī)藥保健?方案，指導(dǎo)?開展具有中?醫(yī)藥特色的?食療藥膳、?情志調(diào)攝、?運(yùn)動(dòng)功法、?體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等?養(yǎng)生保健活?動(dòng)。12?.運(yùn)用中醫(yī)?藥知識和方?法，開展不?少于___?種慢性?。?高血壓病、?2型糖尿病?、冠心病、?腦卒中、慢?性支氣管炎?、腫瘤、骨?關(guān)節(jié)病等）?患者健康管?理服務(wù)，對?農(nóng)村相關(guān)危?險(xiǎn)因素進(jìn)行?中醫(yī)藥行為?干預(yù)。1?3.充分發(fā)?揮中醫(yī)藥特?色和優(yōu)勢，?積極參與傳?染病的預(yù)防?工作。（?九）農(nóng)村衛(wèi)?生室：1?.至少配備?電針儀、T?DP神燈和?中醫(yī)治療包?（箱）（內(nèi)?含針灸器具?、刮痧板、?罐具、艾條?等）等中醫(yī)?診療設(shè)備。?2.40?%以上的農(nóng)?村村衛(wèi)生室?配備中藥飲?片不少于_?__種，或?者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院統(tǒng)一配?送；其它農(nóng)?村村衛(wèi)生室?配備中成藥?不少于__?_種。3?.每個(gè)農(nóng)村?村衛(wèi)生室至?少有___?名以中醫(yī)為?主或能中會(huì)?西的鄉(xiāng)村醫(yī)?生。4.?農(nóng)村居民中?醫(yī)藥常識知?曉率不低于?___%，?對農(nóng)村村衛(wèi)?生室中醫(yī)藥?服務(wù)內(nèi)容知?曉率不低于?___%，?對農(nóng)村村衛(wèi)?生室中醫(yī)藥?服務(wù)滿意率?不低于__?_%，農(nóng)村?村衛(wèi)生室中?醫(yī)藥人員對?中醫(yī)藥相關(guān)?政策知曉率?不低于__?_%。5?.每個(gè)農(nóng)村?村衛(wèi)生室采?取多種形式?舉辦中醫(yī)藥?預(yù)防保健科?普宣傳，每?年不少于_?__次。?6.農(nóng)村村?衛(wèi)生室中醫(yī)?處方(包括?中藥飲片、?中成藥和中?醫(yī)非藥物療?法)數(shù)占處?方總數(shù)比例?不低天__?_%。7?.農(nóng)村居民?中醫(yī)藥常識?知曉率不低?于___%?，對農(nóng)村村?衛(wèi)生室中醫(yī)?藥服務(wù)內(nèi)容?知曉率不低?于___%?，對農(nóng)村村?衛(wèi)生室中醫(yī)?藥服務(wù)滿意?率不低于_?__%；農(nóng)?村村衛(wèi)生室?中醫(yī)藥人員?對中醫(yī)藥相?關(guān)政策知曉?率不低于_?__%。?(十)農(nóng)村?合作醫(yī)療辦?公室：1?.將區(qū)中醫(yī)?醫(yī)院納入新?農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)?療機(jī)構(gòu)，將?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?設(shè)立中醫(yī)科?、農(nóng)村村衛(wèi)?生室提供中?醫(yī)藥服務(wù)作?為納入新農(nóng)?合定點(diǎn)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)的必備?條件。2?.將中醫(yī)藥?服務(wù)項(xiàng)目（?包括中醫(yī)藥?適宜技術(shù)）?、中藥品種?（包括中藥?飲片、中成?藥、醫(yī)療機(jī)?構(gòu)中藥制劑?）納入新農(nóng)?合補(bǔ)償范圍?。3.制?定降低中醫(yī)?藥服務(wù)起付?線、提高補(bǔ)?償比例等鼓?勵(lì)政策，補(bǔ)?償比例提高?不少于__?_個(gè)百分點(diǎn)?，引導(dǎo)參合?農(nóng)村居民選?擇應(yīng)用中醫(yī)?藥服務(wù)，制?定應(yīng)用中醫(yī)?藥治