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文檔簡介
檢驗檢測機構資質(zhì)認定
----技術負責人
目錄一、資質(zhì)認定根本概念及最新政策二、檢驗檢測人員通用根底知識三、檢驗檢測機構技術負責人/授權簽字人通用知識
第一節(jié)資質(zhì)認定根本概念及最新政策1、概述2、資質(zhì)認定主要法律法規(guī)、文件3、資質(zhì)認定管理方法4、資質(zhì)認定最新政策要求
§1、概述★檢驗檢測機構依法成立,依據(jù)相關標準或者技術標準,利用儀器設備、環(huán)境設施等技術條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術組織。
★檢驗檢測
檢驗----對產(chǎn)品或工序過程中的實體,進行度量,測量,檢查和實驗分析,并將結果與規(guī)定值進行比較和確定是否合格所進行的活動。
檢驗檢測與科研有區(qū)別
檢測--用指定的方法檢驗測試某種物體(氣體、液體、固體)指定的技術性能。
★資質(zhì)認定CMA與實驗室認可CNAS1〕檢驗檢測實驗室的資質(zhì)---CMA、CAL、CNAS
---其他行業(yè)準入門檻〔農(nóng)產(chǎn)品、建筑、公路、交通、鐵道、安監(jiān)等〕---其他國際組織互認〔CB、UL、ETL、TUV等〕
2)CMA〔資質(zhì)認定〕證書有效期自2021年8月1日起6年★檢驗檢測機構資質(zhì)認定,簡稱資質(zhì)認定,俗稱計量認證★在中華人民共和國境內(nèi),向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果,必須通過資質(zhì)認定(CMA)。是中國特色的一項行政許可制度。★依據(jù)國家質(zhì)檢總局163號令?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?★CMA資質(zhì)分國家級〔國家認監(jiān)委發(fā)證〕和省級〔省質(zhì)監(jiān)發(fā)證〕★通過資質(zhì)認定,可以依據(jù)證書附表在其檢測報告上加蓋CMA標志★強調(diào)法律主體責任1〕企業(yè)法人、事業(yè)法人、其他組織〔企業(yè)法人分支機構、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位等〕2〕機關或者事業(yè)單位的內(nèi)設機構,不具備法人資格,可由其法人授權3〕生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部實驗室不可以,但生產(chǎn)企業(yè)出資設立的具有法人資格的可以★目前實施的CMA制度,僅對檢測實驗室,不對計量實驗室★CMAF〔食品檢驗機構資質(zhì)認定〕壽終正寢!
3)CAL〔審查認可〕,證書有效期3年★CAL標志是質(zhì)監(jiān)部門依法設置或依法授權的檢驗機構的專用標志。質(zhì)監(jiān)部門的一項行政許可,即將取消〔修改標準化法、產(chǎn)品質(zhì)量法〕★CAL對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的質(zhì)檢院〔所〕稱“驗收〞,對行業(yè)授權站叫“授權〞,統(tǒng)稱“審查認可〞★承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查任務的檢驗機構需要有CAL資質(zhì),但隨著CAL概念的弱化以及CAL的即將取消,總局的國抽/風險監(jiān)測/專項等,都不再強調(diào)CAL資質(zhì)★目前,國家市場局認證監(jiān)管司在2021年的工作會議上已經(jīng)表態(tài):取消CAL。但一直沒有正式文件下來,我省目前仍在等文件,在此期間維持
4)CNAS〔實驗室認可〕,證書有效已改為6年★是自愿性的。CNAS標志代表著該實驗室通過了國家認可委的考核認可,說明該實驗室具備了按相應認可準那么開展檢測或校準效勞的技術能力,即管理水平和技術能力到達一定層次★實驗室認可,由中國合格評定國家認可委員會〔簡稱“國家認可委〞〕組織和運作。該委員會是國家認監(jiān)委的下屬事業(yè)單位★只要有法律地位,第一方、第二方、第三方均可自愿申請★通過CNAS認可的實驗室,如果未取得CMA資質(zhì),在中華人民共和國境內(nèi),不允許向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結果,即不可以作為公正檢測的第三方★實驗室認可,依據(jù)實驗室認可準那么。國家認可委有一套較嚴謹?shù)墓芾碇贫?,涉及文?00多個★國家認可委,代表我國參加了國際實驗室認可合作組織ILAC以及亞太實驗室認可合作組織APLAC,并與APLAC成員簽訂了檢測結果互認協(xié)議,因此實驗室認可是一項國際化的活動
§2、資質(zhì)認定主要法律法規(guī)、文件163號令〔含15個附件〕165號令一個準那么+假設干個補充要求檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準那么及釋義食品檢驗機構資質(zhì)認定條件檢驗檢測機構資質(zhì)認定司法鑒定機構評審補充要求檢驗檢測機構資質(zhì)認定刑事技術機構評審補充要求檢驗檢測機構資質(zhì)認定機動車平安技術檢驗機構評審補充要求檢驗檢測機構資質(zhì)認定環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求〔2021年5月1日實施〕檢驗檢測機構資質(zhì)認定工程檢測機構評審補充要求〔已立項〕檢驗檢測機構資質(zhì)認定電氣檢測機構評審補充要求〔已立項〕檢驗檢測機構資質(zhì)認定防雷檢測機構評審補充要求〔已立項〕§2、資質(zhì)認定主要法律法規(guī)、文件RB/T214-2021
檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構通用要求RB/T215-2021檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價食品檢驗機構要求RB/T216-2021檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價食品復檢機構要求RB/T217-2021
檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價醫(yī)療器械檢驗機構要求RB/T218-2021
檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價機動車平安技術檢驗機構要求RB/T219-2021
檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價司法鑒定機構要求RB/T220-2021
檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價信息平安檢驗檢測機構要求RB/T213-2021
檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價評審員管理要求§2、資質(zhì)認定主要法律法規(guī)、文件計量法認證認可條例食品平安法資質(zhì)認定政策〔163號令管理方法及15個附件、165號令〕
檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準那么、食品檢驗機構資質(zhì)認定條件假設干個補充要求RB/T系列標準的上位法?§2、資質(zhì)認定主要法律法規(guī)、文件2021年以來與資質(zhì)認定有關的文件精神國家認監(jiān)委關于實施“方法〞的假設干意見〔2021〕49關于實施食品檢驗機構資質(zhì)認定的工作通知〔2021〕63關于進一步明確檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作有關問題的通知〔2021〕2號關于印發(fā)檢驗檢測機構資質(zhì)認定相關配套文件的通知〔2021〕10號關于簡化相關檢驗檢測標準變更流程的公告--認監(jiān)委2021年第9號公告關于推進檢驗檢測機構資質(zhì)認定統(tǒng)一實施的通知〔國認實〔2021〕12號關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作采用相關認證認可行業(yè)標準的通知〔國認實〔2021〕28號關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知--司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局按照國家認監(jiān)委要求,并結合我省實際,自2021年1月1日起,在檢驗檢測機構資質(zhì)認定受理、評審和管理中全面實施五項認證認可行業(yè)標準。---贛質(zhì)監(jiān)認發(fā)〔2021〕25號關于已經(jīng)取得CMA證書企業(yè)法人復查換證政策關于事業(yè)單位性質(zhì)的機構申請資質(zhì)認定受理條件關于授權簽字人和技術負責人能力問題的說明〔2021-9-4省局認證處〕推薦性行業(yè)標準:RB/T214-2021
檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構通用要求
?檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價食品檢驗機構要求)(RB/T
215--2021)、?檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價食品復檢機構要求)(RB/T
216--2021)、?檢驗檢測機構資質(zhì)認定能
力評價醫(yī)療器械檢驗機構要求)(RB/T217--2021)、?檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價機動車檢驗機構要求?(RB/T218
-2021)?檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價司法鑒定機構要求?(RB/T
219-2021)●背景資料1計量認證→資質(zhì)認定1〕計量認證的前世1985年9月6日?中華人民共和國計量法?〔第
二十二條:為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格〕。1987年2月1日,國務院發(fā)布?中華人民共和國計量法實施細那么?中,將對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構的考核稱之為“計量認證〞〔第三十二條至第三十六條〕。1985年國家計量局1SO/IEC導那么25制定了對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證的考核標準。1987年7月10日,國家計量局公布了?產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證管理方法?,
1990年7月20日,國家技術監(jiān)督局批準了?產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證技術考核標準?〔俗稱50條〕,1990年11月1日實施。2000年10月24日,國家質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布了?產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證/審查認可(驗收)評審準那么(試行)?2〕資質(zhì)認定的今生(一)資質(zhì)認定概念的出現(xiàn)
2001年8月29日,國家認監(jiān)委成立,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證審查認可(驗收)職能劃轉到國家認監(jiān)委。
2003年11月1日,?認證認可條例?(中華人民共和國國務院令第390號)實施,第十六條:向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的檢查機構、實驗室,應當具備有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的根本條件和能力,并依法經(jīng)認定后,方可從事相應活動,認定結果由國務院認證認可監(jiān)督管理部門公布。根據(jù)此條規(guī)定,確立了向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的檢查機構、實驗室資質(zhì)認定制度。
(二)資質(zhì)認定管理方法和準那么的發(fā)布
2006年4月1日,實驗室和檢查機構資質(zhì)認定管理方法〔86號令)實施
2007年1月1日,?實驗室資質(zhì)認定評審準那么?2021年8月1日,檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法〔131號令)實施2021年8月1日,檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準那么〔試行〕2021年8月1日,檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準那么3〕資質(zhì)認定的來世A:行業(yè)標準RB/T214-2021檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價檢驗檢測機構通用要求B:未知??●背景資料2檢驗檢測機構面臨的改革——中央編辦整合檢驗檢測認證機構,第一步各個系統(tǒng)內(nèi)整合,第二步跨系統(tǒng)整合,第三部推向市場?——國有檢驗檢測實驗室事業(yè)單位分類市場政府買效勞保存少數(shù)政府性質(zhì)的實驗室〔公益一類〕——國辦發(fā)〔2021〕58號文,把檢驗檢測作為高技術效勞業(yè)。8個主要的高技術效勞業(yè)之一。——國務院關于印發(fā)質(zhì)量開展綱要〔2021-2021年〕的通知〔〕。加強檢驗檢測等社會中介組織建設,推動質(zhì)量效勞的市場化進程?!獓鴦赵宏P于加強開展生產(chǎn)性效勞業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的指導意見〔2021.8.7〕。十一項主要任務中的第六項?!?國務院辦公廳關于推廣隨機抽查標準事中事后監(jiān)管的通知?〔2021-8〕,在全國全面推行“雙隨機、一公開〞,即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。對檢驗檢測實驗室承擔執(zhí)法監(jiān)督的技術支撐,提出了雙隨機要求。
——?財政部國家開展改革委關于清理標準一批行政事業(yè)性收費有關政策的通知?〔財政部、國家發(fā)改委財稅【2021】20號●背景資料2——國財稅2021年20號文?關于清理標準一批行政事業(yè)性收費有關政策的通知?自2021年4月1日起,取消或停征41項中央設立的行政事業(yè)性收費。同級財政預算。其中,行政單位和財政補助事業(yè)單位有關經(jīng)費支出,納入相關單位預算予以保障;經(jīng)費自理事業(yè)單位有關經(jīng)費支出,通過安排其上級主管部門工程支出的方式予以解決。
農(nóng)業(yè):12.檢驗檢測費。包括:新飼料、進口飼料添加劑質(zhì)量復核檢驗費,飼料及飼料添加劑委托檢驗費,新獸藥、進口獸藥質(zhì)量標準復核檢驗費,進出口獸藥檢驗費,獸藥委托檢驗費,農(nóng)作物委托檢驗費,農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗費,農(nóng)業(yè)轉基因生物檢測費,漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品檢驗費●背景資料2質(zhì)檢:14.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費〔含工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗費,不含按經(jīng)營效勞性收費管理的自愿委托檢驗費〕15.計量收費〔即行政審批和強制檢定收費。非強制檢定收費不得列入行政事業(yè)性收費,不得強制企業(yè)接受效勞并收費〕食藥:17.檢驗費。包括:藥品檢驗費,醫(yī)療器械產(chǎn)品檢驗費●背景資料2----十九大三局合一,事業(yè)單位改革遼寧已經(jīng)出臺事業(yè)單位改革方法§3、資質(zhì)認定管理方法修訂后的主要差異86號令與163號令〔與檢驗機構有關的局部〕〔1〕名稱和定義
差異86號令〔修訂前〕檢驗檢測機構實驗室:是指從事科學實驗、檢驗檢測和校準活動的技術機構檢查機構:是指從事與認證有關的產(chǎn)品設計、產(chǎn)品、效勞、過程或者生產(chǎn)加工場所的核查,并確定其符合規(guī)定要求的技術機構依法成立,依據(jù)相關標準或者技術標準,利用儀器設備、環(huán)境設施等技術條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術組織。
〔2〕資質(zhì)認定的形式
差異86號令、131號令163號令,165號令資質(zhì)認定食品檢驗機構資質(zhì)認定審查認可計量認證檢查機構?資質(zhì)認定食品檢驗機構資質(zhì)認定計量認證〔3〕審查認可CAL、CNAS認可
86號令〔修訂前〕163號令〔修訂后〕鼓勵認可,取得認可的,資質(zhì)認定簡化審查認可和計量認證合并評審同時申請資質(zhì)認定和CNAS認可的機構合并評審〔同步評審〕:!未明確!未明確驗收和授權〔CAL〕命運:與檢驗檢測機構資質(zhì)認定合并實施,但沿用頒發(fā)有效期為3年的驗收或者授權證書。
〔4〕資質(zhì)認定的條件
86號令〔修訂前〕163號令〔修訂后〕設備設施〔能夠獨立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準和檢查設備設施〕質(zhì)量體系-公正、獨立、適應;授權簽字人要求工程師以上職稱設備設施〔從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施〕管理體系—獨立、公正、科學、誠信符合特定要求授權簽字人提出了“同等能力〞規(guī)定差異授權簽字人“同等能力〞規(guī)定〔一〕普通檢驗檢測機構:授權簽字人應當具有中級及以上技術職稱或者同等能力,“博士研究生畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測工作1年及以上;碩士研究生畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測工作3年及以上;大學本科畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測工作5年及以上;大學??飘厴I(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測工作8年及以上〞可視為同等能力?!捕呈称窓z驗機構:“食品、生物、化學等專業(yè)博士研究生畢業(yè),從事食品檢驗工作1年及以上;食品、生物、化學等專業(yè)碩士研究生畢業(yè),從事食品檢驗工作3年及以上;食品、生物、化學等專業(yè)大學本科畢業(yè),從事食品檢驗工作5年及以上;食品、生物、化學等專業(yè)大學??飘厴I(yè),從事食品檢驗工作8年及以上〞可視為?食品檢驗機構資質(zhì)認定評審準那么?中規(guī)定的同等能力?!踩硻C動車平安技術檢驗機構:資質(zhì)認定評審時,應當按照公安部、質(zhì)檢總局?關于加強和改進機動車檢驗工作的意見?中“技術負責人、質(zhì)量負責人、報告授權簽字人具備機動車相關專業(yè)大專及以上學歷或者中級及以上工程技術職稱或者技師及以上技術等級〞的要求執(zhí)行。〔5〕關于“變更〞的要求86號令〔修訂前〕163號令〔修訂后〕對變更無規(guī)定〔在釋義中有要求〕對擴項有規(guī)定機構名稱、地址、法人性質(zhì)、法定代表人、最高管理者、技術負責人、檢驗檢測報告授權簽字人變更;資質(zhì)認定檢驗檢測工程取消的;檢驗檢測標準或者檢驗檢測方法變更的,辦理變更手續(xù);擴項、重大變更影響其符合資質(zhì)認定條件的,需評審差異〔6〕資質(zhì)認定的申請
差異86號令〔修訂前〕163號令〔修訂后〕有效期3年證書到期前6個月提出復查申請技術評審的有關要求:有效期內(nèi)不進行監(jiān)督評審,可以進行監(jiān)督檢查;
有效期6年證書到期前3個月提出延續(xù)申請復評可采取“書面〞或“現(xiàn)場〞評審〔7〕明確了一些長期未明確的問題一、不含檢驗檢測方法的各類產(chǎn)品標準、限值標準可不列入檢驗檢測機構資質(zhì)認定的能力范圍,但在出具檢驗檢測報告時可作為判定依據(jù)直接使用,資質(zhì)認定部門不將其視為超資質(zhì)認定范圍檢驗檢測。二、檢驗檢測機構為科研、教學、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果時,檢驗檢測依據(jù)在檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍之內(nèi)的,檢驗檢測報告上可以不標注資質(zhì)認定標志;在能力范圍之外的〔檢驗檢測依據(jù)局部或者全部不在檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍之內(nèi)的〕,不得標注檢驗檢測機構資質(zhì)認定標志。未標注資質(zhì)認定標志的檢驗檢測報告,應注明不具有對社會的證明作用。〔8〕從業(yè)標準的規(guī)定—分包規(guī)定分包的要求承包方取得資質(zhì)認定,且有能力完成分包工作。分包執(zhí)行應當按照評審準那么的規(guī)定進行。在檢驗檢測報告中應注明分包情況,以防止誤導或形成欺詐。存在分包情況的報告,仍可使用資質(zhì)認定標志。分包情況下,應保存委托方書面同意分包的證據(jù),以備查。
承包方有資質(zhì)有能力
分包情況在報告中注明
分包應征得委托方書面同意
§4、資質(zhì)認定政策最新要求關于實施“方法〞的假設干意見〔2021〕49關于實施食品檢驗機構資質(zhì)認定的工作通知〔2021〕63關于進一步明確檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作有關問題的通知〔2021〕2號關于印發(fā)檢驗檢測機構資質(zhì)認定相關配套文件的通知〔2021〕10號關于簡化相關檢驗檢測標準變更流程的公告—認監(jiān)委2021年第9號公告關于推進檢驗檢測機構資質(zhì)認定統(tǒng)一實施的通知〔國認實〔2021〕12號
§4、資質(zhì)認定政策最新要求關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作采用相關認證認可行業(yè)標準的通知〔國認實〔2021〕28號關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知--司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局按照國家認監(jiān)委要求,并結合我省實際,自2021年1月1日起,在檢驗檢測機構資質(zhì)認定受理、評審和管理中全面實施五項認證認可行業(yè)標準。---贛質(zhì)監(jiān)認發(fā)〔2021〕25號關于已經(jīng)取得CMA證書企業(yè)法人復查換證政策關于事業(yè)單位性質(zhì)的機構申請資質(zhì)認定受理條件關于授權簽字人和技術負責人能力問題的說明〔2021-9-4省局認證處〕
★國家認監(jiān)委關于實施?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?的假設干意見〔國認實〔2021〕49號
〕〔一〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定實施范圍
按照“法無授權不可為〞的法治原那么,依照?計量法?及其實施細那么、?認證認可條例?等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的檢驗檢測機構,應當依法經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理部門〔以下簡稱國家認監(jiān)委〕或者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門〔市場監(jiān)督管理部門〕(以下簡稱省級資質(zhì)認定部門)資質(zhì)認定〔計量認證〕。
〔二〕關于檢驗檢測機構主體準入條件
〔1〕但凡依法設立的法人和其他組織,其依法注冊、登記的經(jīng)營范圍或者業(yè)務范圍包括檢驗檢測,并且能夠獨立、公正從業(yè)的,均可申請檢驗檢測機構資質(zhì)認定。其他組織包括:依法取得工商行政機關頒發(fā)的?營業(yè)執(zhí)照?的企業(yè)法人分支機構、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位〔法人〕等符合法律法規(guī)規(guī)定的機構。
〔2〕假設檢驗檢測機構是機關或者事業(yè)單位的內(nèi)設機構,不具備法人資格,可由其法人授權,申請檢驗檢測機構資質(zhì)認定。其對外出具的檢驗檢測報告或者證書的法律責任由其所在法人單位承擔,并予以明示。
〔3〕生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗檢測機構不在檢驗檢測機構資質(zhì)認定范圍之內(nèi)。生產(chǎn)企業(yè)出資設立的具有法人資格的檢驗檢測機構可以申請檢驗檢測機構資質(zhì)認定,應當遵循檢驗檢測機構客觀獨立、公正公開、老實守信的相關從業(yè)規(guī)定。
〔4〕取消“在華設立外資檢驗檢測機構的外方投資者,需要具有3年以上檢驗檢測從業(yè)經(jīng)歷〞的準入規(guī)定。
〔三〕關于調(diào)整有關檢驗檢測機構資質(zhì)、資格許可權限
〔1〕國家認監(jiān)委不再對各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市、方案單列市的質(zhì)檢院〔所〕以及省級纖維檢驗機構實施驗收許可工作,交由省級資質(zhì)認定部門負責管理,上述機構首次申請、復查換證、變更〔含擴項〕等事項均由省級資質(zhì)認定部門負責實施。省級資質(zhì)認定部門對相關檢驗檢測機構的驗收和授權工作與檢驗檢測機構資質(zhì)認定合并實施,但沿用頒發(fā)有效期為3年的驗收或者授權證書,自2021年8月1日起執(zhí)行。
〔CAL證書有效期仍為3年〕
〔2〕國家認監(jiān)委不再對省級纖維檢驗機構實施檢驗檢測機構資質(zhì)認定,交由省級資質(zhì)認定部門負責管理,上述機構首次申請、復查換證、變更〔含擴項〕等事項均由省級資質(zhì)認定部門負責實施,自2021年8月1日起執(zhí)行。
〔四〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定分級實施
〔1〕國家認監(jiān)委負責國務院有關部門以及相關行業(yè)主管部門依法設立的檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作,包括四類機構:一是經(jīng)國家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人;二是經(jīng)國家工商總局登記注冊或者核準名稱的企業(yè)法人;三是國務院有關部門以及相關行業(yè)主管部門直屬管轄的機構;四是國務院有關部門、相關行業(yè)主管部門、相關行業(yè)協(xié)會根據(jù)需要,與國家認監(jiān)委共同確定納入國家級資質(zhì)認定管理范圍的機構。
省級資質(zhì)認定部門負責本行政區(qū)域內(nèi)依法設立的檢驗檢測機構的資質(zhì)認定工作。
〔2〕檢驗檢測機構根據(jù)業(yè)務開展需要,在異地依法設立的分支機構〔含分公司、子公司等〕,應當向分支機構所在地省級資質(zhì)認定部門申請檢驗檢測機構資質(zhì)認定。納入國家認監(jiān)委資質(zhì)認定管理范圍的檢驗檢測機構,在異地依法設立的分支機構與總部實行統(tǒng)一管理體系的,可以向國家認監(jiān)委申請檢驗檢測機構資質(zhì)認定。
〔五〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定的技術評審
〔1〕國家認監(jiān)委和省級資質(zhì)認定部門〔以下統(tǒng)稱資質(zhì)認定部門〕應當按照?檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準那么?、評審補充要求和評審程序規(guī)定實施技術評審,確定評審關鍵控制點,加強對檢驗檢測機構技術和管理能力核查,簡化文件審查。各直屬出入境檢驗檢疫局協(xié)助國家認監(jiān)委實施所屬檢驗檢測機構的技術評審。?檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準那么?于2021年1月1日正式實施,在正式實施之前,原?實驗室資質(zhì)認定評審準那么?依然適用。
〔2〕資質(zhì)認定部門應當自受理申請之日起,45個工作日內(nèi)完成技術評審工作,由于申請人自身原因,無法在規(guī)定時限內(nèi)完成的除外。資質(zhì)認定部門委托專業(yè)技術機構組織實施技術評審工作的,應當與被委托機構簽訂委托協(xié)議,并對其實施有效監(jiān)督,保證技術評審活動公正、客觀。被委托機構不得利用技術評審增加申請人負擔、謀取不當利益。
〔3〕資質(zhì)認定部門應當根據(jù)檢驗檢測機構的申請事項、自我聲明和分類監(jiān)管情況,確定復查換證評審方式,減少不必要的現(xiàn)場評審;對檢驗檢測機構依法設立的分支機構,可以根據(jù)具體情況簡化文件審查、減少現(xiàn)場評審內(nèi)容,采信相關評價結果,防止重復評審。
〔六〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書有效期的銜接
檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書有效期由3年調(diào)整為6年。本次資質(zhì)認定證書有效期調(diào)整為自然過渡,目前檢驗檢測機構持有的資質(zhì)認定證書,在有效期內(nèi)仍然有效,有效期屆滿前,按照規(guī)定申請復查換證。自2021年8月1日起,統(tǒng)一頒發(fā)有效期為6年的檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書。
〔七〕關于檢驗檢測人員的有關要求
〔1〕檢驗檢測機構授權簽字人應當具有中級及以上技術職稱或者同等能力,“博士研究生畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測工作1年及以上;碩士研究生畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測工作3年及以上;大學本科畢業(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測工作5年及以上;大學??飘厴I(yè),從事相關專業(yè)檢驗檢測工作8年及以上〞可視為具有同等能力。
〔2〕食品檢驗機構授權簽字人應當具有中級及以上技術職稱或者同等能力,“食品、生物、化學等專業(yè)博士研究生畢業(yè),從事食品檢驗工作1年及以上;食品、生物、化學等專業(yè)碩士研究生畢業(yè),從事食品檢驗工作3年及以上;食品、生物、化學等專業(yè)大學本科畢業(yè),從事食品檢驗工作5年及以上;食品、生物、化學等專業(yè)大學??飘厴I(yè),從事食品檢驗工作8年及以上〞可視為具有同等能力。
〔八〕關于檢驗檢測報告或者證書的責任
〔1〕取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定的機構對其出具的檢驗檢測報告或者證書負責,并承擔相應法律責任。檢驗檢測機構因自身原因?qū)е聶z驗檢測結果錯誤、偏離或者其他后果的,應當自行承擔相應解釋、召回或者賠償責任。涉及違反相關法律法規(guī)的,還應依法追究其相關法律責任。
〔2〕檢驗檢測機構應當在資質(zhì)認定的能力范圍內(nèi)開展檢驗檢測工作,不含檢驗檢測方法的各類產(chǎn)品標準、限值標準可不列入檢驗檢測機構資質(zhì)認定的能力范圍,但在出具檢驗檢測報告或者證書時可作為判定依據(jù)使用。
〔九〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定標志、檢驗檢測專用章的規(guī)定
〔1〕檢驗檢測機構在資質(zhì)認定證書確定的能力范圍內(nèi),對社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結果時,應當標注檢驗檢測機構資質(zhì)認定標志,并加蓋檢驗檢測專用章。檢驗檢測機構資質(zhì)認定標志應按照國家認監(jiān)委有關標志管理的文件規(guī)定,符合尺寸、比例、顏色方面的要求,并準確、清晰標注證書編號。檢驗檢測機構資質(zhì)認定標志加蓋〔或者印刷〕在檢驗檢測報告或者證書封面,顏色建議為紅色、藍色或者黑色。檢驗檢測專用章加蓋在檢驗檢測報告封面的機構名稱位置或者檢驗檢測結論位置,騎縫位置也應加蓋。檢驗檢測專用章應說明檢驗檢測機構完整的、準確的名稱。檢驗檢測機構在其出具的各類檢驗檢測報告或者證書上均應加蓋檢驗檢測專用章,用以說明該檢驗檢測報告或者證書由其出具,并由該檢驗檢測機構負責。檢驗檢測機構應當建立檢驗檢測專用章的管理制度,并對檢驗檢測專用章的使用進行標準管理。
〔九〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定標志、檢驗檢測專用章的規(guī)定
〔2〕檢驗檢測機構為科研、教學、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果時,在資質(zhì)認定證書確定的檢驗檢測能力范圍內(nèi)的,出具的檢驗檢測報告或者證書上可以不標注檢驗檢測機構資質(zhì)認定標志;在資質(zhì)認定證書確定的檢驗檢測能力范圍外的,出具的檢驗檢測報告或者證書上不得標注檢驗檢測機構資質(zhì)認定標志。
〔十〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定的監(jiān)督管理
〔1〕國家認監(jiān)委負責制定檢驗檢測機構資質(zhì)認定監(jiān)督管理制度,組織對獲得檢驗檢測機構資質(zhì)認定的機構實施監(jiān)督檢查并負責對省級資質(zhì)認定部門實施的檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作進行監(jiān)督和指導。
國家認監(jiān)委在組織實施國家級檢驗檢測機構資質(zhì)認定的監(jiān)督檢查時,可以采取三種方式:一是委托行業(yè)檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審組,組織實施相關行業(yè)領域國家級檢驗檢測機構資質(zhì)認定的監(jiān)督檢查;二是委托直屬出入境檢驗檢疫局組織實施檢驗檢疫系統(tǒng)檢驗檢測機構資質(zhì)認定的監(jiān)督檢查;三是直接組織實施檢驗檢測機構資質(zhì)認定監(jiān)督檢查。
〔十〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定的監(jiān)督管理
〔2〕省級資質(zhì)認定部門負責所轄區(qū)域檢驗檢測機構資質(zhì)認定的監(jiān)督管理。原那么上,省級資質(zhì)認定部門負責對轄區(qū)內(nèi)取得省級檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書的機構進行監(jiān)督檢查;需要時,根據(jù)國家認監(jiān)委的安排,也可以對轄區(qū)內(nèi)取得國家級檢驗檢測機構資質(zhì)認定的機構進行監(jiān)督檢查。
省級資質(zhì)認定部門應當貫徹落實國家認監(jiān)委有關監(jiān)督管理的工作制度和年度監(jiān)督檢查方案,并組織實施。省級資質(zhì)認定部門也可以結合本行政區(qū)域的監(jiān)管實際,制定適應本區(qū)域情況的細化監(jiān)管制度或者檢查方案,但不應與國家認監(jiān)委的總體制度要求相矛盾,也不應形成不必要的重復檢查。有關細化的地方監(jiān)管制度和年度檢查方案應當在實施前向國家認監(jiān)委備案。省級資質(zhì)認定部門可以直接組織實施,也可以組織地〔市〕、縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門〔市場監(jiān)督管理部門〕共同實施對轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構資質(zhì)認定的監(jiān)督檢查。
〔十〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定的監(jiān)督管理
〔3〕地〔市〕、縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門〔市場監(jiān)督管理部門〕根據(jù)省級資質(zhì)認定部門的安排,結合本行政區(qū)域的實際監(jiān)管需要,可以組織對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗檢測機構進行資質(zhì)認定監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,并將查處結果上報省級資質(zhì)認定部門。涉及國家認監(jiān)委或者其他省級資質(zhì)認定部門的,應及時上報省級資質(zhì)認定部門,由其省級資質(zhì)認定部門負責向國家認監(jiān)委報告,或者向其他省級資質(zhì)認定部門通報。
〔十一〕
關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定分類監(jiān)督管理
〔1〕根據(jù)風險程度分類監(jiān)管
檢驗檢測風險在不同區(qū)域、領域或者不同時期會有差異,資質(zhì)認定部門應從實際出發(fā),識別獲得資質(zhì)認定證書的檢驗檢測機構的業(yè)務特點和風險點,逐步形成與實際情況相適應的風險管理機制。以下為風險程度較高領域:
a.涉及平安的領域,例如食品平安、信息平安、環(huán)境平安、建筑平安等領域;
b.涉及司法鑒定、質(zhì)量仲裁等領域;
c.涉及民生、公益和消費者利益的領域,如裝飾裝修材料檢驗、機動車平安技術檢驗等領域。
資質(zhì)認定部門應對從事上述領域工作的檢驗檢測機構重點關注。
〔十一〕
關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定分類監(jiān)督管理
〔2〕根據(jù)自我聲明進行監(jiān)管
鼓勵檢驗檢測機構通過自我聲明,對有關質(zhì)量體系的有效運行、技術能力的變更、分支機構的設立和運行等進行自我承諾,資質(zhì)認定部門可以先期信任此
類承諾,減少或者不進行現(xiàn)場評審。資質(zhì)認定部門應對檢驗檢測機構自我聲明事項進行事后核查或者根據(jù)舉報進行調(diào)查,杜絕虛假自我聲明的行為。
〔十一〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定分類監(jiān)督管理
〔3〕根據(jù)舉報投訴進行監(jiān)管
對于檢驗檢測機構違法違規(guī)行為的舉報,資質(zhì)認定部門經(jīng)調(diào)查核實后,除按照行政處理、處分程序進行相應處置外,還應當將涉事檢驗檢測機構的違法違規(guī)行為記錄入其誠信檔案,加強對其后續(xù)跟蹤和檢查。
〔十一〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定分類監(jiān)督管理
〔4〕其他監(jiān)管方式
資質(zhì)認定部門還應通過檢驗檢測機構年度報告、“雙隨機〞抽查、專項監(jiān)督檢查、能力驗證、統(tǒng)計制度或者利用國家認可機構的監(jiān)督結果等其他監(jiān)督管理方式,形成全國互聯(lián)互通的監(jiān)督管理模式。資認定部門應進一步完善檢驗檢測效勞業(yè)統(tǒng)計制度,充分利用統(tǒng)計制度的根本信息,建立檢驗檢測機構誠信檔案數(shù)據(jù)庫,并據(jù)此實施分類監(jiān)管。
〔十二〕關于檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力驗證的規(guī)定
資質(zhì)認定部門應有組織、有方案、有重點地開展能力驗證或者比對活動,應當積極爭取財政部門對能力驗證活動的補貼。資質(zhì)認定部門應科學規(guī)劃能力驗證工程數(shù)量,確保質(zhì)量,防止隨意設置能力驗證工程,增加檢驗檢測機構負擔。
檢驗檢測機構參加資質(zhì)認定部門組織開展的能力驗證或者比對活動,經(jīng)初測和補測,能力驗證結果不滿意,技術能力不能滿足資質(zhì)認定要求的,檢驗檢測機構應當及時按照資質(zhì)認定部門的要求進行整改,整改后仍不滿足要求的,資質(zhì)認定部門應當對其資質(zhì)能力范圍進行調(diào)整。
★認監(jiān)委關于實施食品檢驗機構資質(zhì)認定工作的通知〔國認實〔2021〕63號
〕〔一〕
食品檢驗機構資質(zhì)認定范圍依據(jù)新修訂的?食品平安法?相關規(guī)定,從事食品、食品添加劑、以及食品平安標準規(guī)定的食品相關產(chǎn)品檢驗的機構,按照食品檢驗機構進行管理,實施食品檢驗機構資質(zhì)認定。從事供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品〔食用農(nóng)產(chǎn)品〕檢驗檢測活動的機構按照?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測機構的規(guī)定進行管理。
〔二〕
食品檢驗機構資質(zhì)認定申請要求自2021年10月1日起,申請首次評審、復查評審的食品檢驗機構不再使用?食品檢驗機構資質(zhì)認定申請書?,統(tǒng)一填報?檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書?。對于綜合性檢驗檢測機構,應單獨列明食品檢驗能力及食品檢驗領域授權簽字人。原食品檢驗機構資質(zhì)認定證書有效期內(nèi)申請擴項、變更的,沿用原食品檢驗機構資質(zhì)認定工作表格。
〔三〕食品檢驗機構資質(zhì)認定評審要求對食品檢驗機構進行資質(zhì)認定評審時,需同時依據(jù)?檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準那么?和?食品檢驗機構資質(zhì)認定評審準那么?。食品檢驗機構資質(zhì)認定條件
〔四〕食品檢驗機構資質(zhì)認定證書及標志自2021年10月1日起,資質(zhì)認定部門應當按照?國家認監(jiān)委關于印發(fā)檢驗檢測機構資質(zhì)認定配套工作程序和技術要求的通知?〔國認實〔2021〕50號〕要求,為食品檢驗機構統(tǒng)一頒發(fā)有效期為6年的檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書。資質(zhì)認定證書編號專業(yè)領域類別編碼為“00〞,并在證書中以“檢驗檢測能力〔含食品〕及授權簽字人見證書附表〞的形式加以備注,食品檢驗機構資質(zhì)認定標志統(tǒng)一使用“CMA形成的圖案和資質(zhì)認定證書編號〞。對于具備食品檢驗能力的綜合性檢驗檢測機構,應在其證書附表中,將食品檢驗能力和食品領域的授權簽字人單獨列明。本次食品檢驗機構資質(zhì)認定證書及標志調(diào)整為自然過渡,目前檢驗檢測機構所持有的食品檢驗機構資質(zhì)認定證書,在有效期內(nèi)仍然有效,出具檢驗報告時仍然使用CMA標志,有效期屆滿前,按照規(guī)定程序申請復查換證。
★國家認監(jiān)委關于進一步明確檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作有關問題的通知〔國認實〔2021〕2號
〕近期在對各地的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有的地方在執(zhí)行中與標準性文件要求不一致,同時也為落實國家審計署對資質(zhì)認定提出的相關要求,現(xiàn)就檢驗檢測機構資質(zhì)認定有關工作進一步明確。〔一〕資質(zhì)認定部門應當認真貫徹落實行政許可制度改革的要求,執(zhí)行放寬主體準入條件、允許租賃設備和分包、許可非標方法等釋放紅利的政策措施,簡化審批手續(xù),標準審批流程?!捕碁闃藴十a(chǎn)品標識標簽的檢驗檢測行為,降低因標識標簽檢驗檢測不標準導致的許可風險,本通知發(fā)布之日起,檢驗檢測機構申請標識標簽檢驗檢測能力資質(zhì)認定時,假設檢驗檢測機構僅對產(chǎn)品標識標簽的完整性、標準性進行核查,不對產(chǎn)品的實物與標識標簽內(nèi)容真實性進行檢驗檢測,應在限制范圍予以說明。
資質(zhì)認定部門對檢驗檢測機構提交的標識標簽相關標準進行資質(zhì)認定評審時,應審核檢驗檢測機構是否具備標識標簽真實性檢驗檢測的技術能力。取得含限制范圍標識標簽工程資質(zhì)認定的機構,在對外出具相關檢驗檢測報告時,應在委托合同及檢驗檢測報告上注明標識標簽檢驗檢測結果“不包括內(nèi)容真實性的核實〞或類似描述。〔三〕資質(zhì)認定部門在受理資質(zhì)認定申請時,不得設置前置條件,國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢院所、出入境檢驗檢疫技術機構、國家級司法鑒定機構可自愿申請實驗室和檢驗機構認可。資質(zhì)認定部門要加強信息化建設,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務效勞〞建設。〔四〕為便利檢驗檢測機構辦理招投標等相關事務,資質(zhì)認定部門可根據(jù)實際情況為檢驗檢測機構核發(fā)資質(zhì)認定證書副本〔式樣見附件〕,資質(zhì)認定證書正、副本具備同等法律效力。
★國家認監(jiān)委關于印發(fā)檢驗檢測機構資質(zhì)認定相關配套文件的通知(國認實〔2021〕10號
正式印發(fā)?檢驗檢測機構資質(zhì)認定專業(yè)技術評價機構管理要求?及?檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書?、?檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審報告?、?檢驗檢測機構資質(zhì)認定審核表?等文件。為確保新舊文件的有序過渡。自2021年7月1日正式施行。
〔一〕?檢驗檢測機構資質(zhì)認定專業(yè)技術評價機構管理要求?〔對專業(yè)技術評價機構的管理要求,與檢驗檢測機構無關,略〕
〔二〕?檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書?
〔二〕?檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書?
〔二〕?檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書?
〔二〕?檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書?①“檢驗檢測能力〞應依據(jù)國家、行業(yè)、地方、國際、區(qū)域標準。依據(jù)其他標準或方法的,應在“說明〞中注明;②以產(chǎn)品標準申請檢驗檢測能力的,對于不具備檢驗檢測能力的參數(shù),應在“限制范圍〞中注明;只能檢驗檢測“產(chǎn)品標準〞的非主要參數(shù)的,不得以產(chǎn)品標準申請;③多場所的檢驗檢測機構,應按照不同場所分別填寫本表;④本表對“家用電器〞等的填寫僅為“例如〞。檢驗檢測機構可不受本“例如〞限制,依據(jù)自身行業(yè)特點填寫。例如:“家用電器〞,以漢字數(shù)字〔一、二、三…)為序,設立通欄填寫檢驗檢測大類;以阿拉伯數(shù)字〔1、2、3…〕為序,填寫類別(產(chǎn)品/參數(shù)/工程);以次級阿拉伯數(shù)字〔、、…〕為序,填寫產(chǎn)品/參數(shù)/工程的名稱;⑤對于具備食品檢驗能力的綜合性檢驗檢測機構,本表食品能力和非食品能力分開填寫;⑥可使用xls文件格式制作。
〔二〕?檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書?
〔二〕?檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書?注:①申請時,該表的前4項與?申請書?附表1對應,為了簡化此表的填寫,參數(shù)相同的不重復填寫,序號可以不連續(xù);②溯源方式填寫:檢定、校準、內(nèi)部校準等;③多場所的檢驗檢測機構,按不同場所分別填寫;④確認意見分為“符合〞和“不符合〞兩種,檢驗檢測機構應對儀器設備檢定校準的數(shù)據(jù)和結果進行分析,判斷是否符合檢驗檢測標準、技術標準、程序的要求。
〔三〕?檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審報告?〔對評審組的要求,與檢驗檢測機構無關,略〕
〔四〕?檢驗檢測機構資質(zhì)認定審核表?關于變更,我省已經(jīng)出臺相關配套措施-----名稱變更-----地址變更----法人性質(zhì)變更——人員變更-----檢驗檢測工程取-----檢驗檢測標準變更
★國家認監(jiān)委2021年第9號公告關于簡化相關檢驗檢測標準變更流程的公告根據(jù)中華人民共和國國家標準2021年第7號公告,國家質(zhì)檢總局、國家標準委將?水泥包裝袋?等1077項強制性國家標準轉化為推薦性國家標準〔名錄詳見上述公告附件〕。為做好強制性標準整合精簡后檢驗檢測機構資質(zhì)認定工作的銜接,便利檢驗檢測機構對外提供檢驗檢測效勞,鑒于上述1077項標準僅涉及標準性質(zhì)、標準代號轉化,國家認監(jiān)委經(jīng)研究決定:自上述標準轉化之日起,允許已取得原標準所涉檢驗檢測能力的機構直接使用轉化后的推薦性標準開展檢驗檢測活動,并在后續(xù)資質(zhì)認定申請時辦理相關手續(xù)。
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕12號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕28號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕28號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕28號
★國家認監(jiān)委國認實〔2021〕28號
★司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市司法廳〔局〕、質(zhì)量技術監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門),新疆生產(chǎn)建設兵團司法局、質(zhì)量技術監(jiān)督局:為貫徹落實黨中央、國務院關于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實施意見要求,嚴格司法鑒定登記管理、質(zhì)量管理,依據(jù)?全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定?〔以下簡稱?決定?〕的規(guī)定,在總結工作經(jīng)驗的根底上,經(jīng)認真研究,就標準和推進司法鑒定認證認可工作通知如下:一、范圍與形式〔一〕依據(jù)?決定?第五條第三項規(guī)定,對于法人或者其他組織申請從事的司法鑒定業(yè)務范圍需要檢測實驗室的,申請人應當具備相應的檢測實驗室,并且該檢測實驗室應當通過資質(zhì)認定〔包括計量認證〕或者實驗室認可;對于申請從事的司法鑒定業(yè)務范圍不是必需具備檢測實驗室的,可不必須通過資質(zhì)認定或者實驗室認可。
★司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知〔二〕結合司法鑒定管理和認證認可工作實踐,法人或者其他組織鑒定業(yè)務的,應當具備相應的通過資質(zhì)認定或者實驗室認可的檢測實驗室。二、工作要求〔三〕已經(jīng)司法行政機關審核登記的司法鑒定機構,業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的,其設立單位相應的檢測實驗室應當于2021年12月31日前通過資質(zhì)認定或者實驗室認可。司法行政機關應當嚴格落實?司法部關于嚴格準入嚴格監(jiān)管提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見?〔司發(fā)[2021]11號〕要求,對到期未到達要求的司法鑒定機構限期整改,限期整改后仍不符合要求的,依法注銷其相應的業(yè)務范圍。
★司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知
〔四〕法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務,或者已經(jīng)審核登記的司法鑒定機構申請增加鑒定業(yè)務范圍,所申請的鑒定業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的,其相應的檢測實驗室應當首先通過資質(zhì)認定或者實驗室認可?!参濉成暾堎Y質(zhì)認定的檢測實驗室應當滿足?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?(質(zhì)檢總局令第163號)規(guī)定的條件。鑒于司法鑒定領域檢測活動的特殊性,相關檢測實驗室申請資質(zhì)認定或者實驗室認可時,應當取得司法行政部門的推薦,且所申請的專業(yè)類別2年內(nèi)應當參加過能力驗證活動并取得“滿意〞結果,取得資質(zhì)認定或者實驗室認可后,證書有效期內(nèi)所有工程應當按要求參加能力驗證活動并取得“滿意〞結果。
★司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知〔四〕法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務,或者已經(jīng)審核登記的司法鑒定機構申請增加鑒定業(yè)務范圍,所申請的鑒定業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的,其相應的檢測實驗室應當首先通過資質(zhì)認定或者實驗室認可?!参濉成暾堎Y質(zhì)認定的檢測實驗室應當滿足?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?(質(zhì)檢總局令第163號)規(guī)定的條件。鑒于司法鑒定領域檢測活動的特殊性,相關檢測實驗室申請資質(zhì)認定或者實驗室認可時,應當取得司法行政部門的推薦,且所申請的專業(yè)類別2年內(nèi)應當參加過能力驗證活動并取得“滿意〞結果,取得資質(zhì)認定或者實驗室認可后,證書有效期內(nèi)所有工程應當按要求參加能力驗證活動并取得“滿意〞結果。
〔六〕司法鑒定機構已經(jīng)取得資質(zhì)認定證書的,其設立單位相應的檢測實驗室申請資質(zhì)認定時,國家認證認可監(jiān)督管理委員會〔以下簡稱認監(jiān)委〕和省級市場監(jiān)督管理部門可采信相應的資質(zhì)認定結果,簡化許可程序?!财摺痴J監(jiān)委和省級市場監(jiān)督管理部門按照?關于實施<檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法>的假設干意見?(國認實[2021]49號)中分級實施的規(guī)定,受理相關檢測實驗室的資質(zhì)認定申請,并優(yōu)先選擇熟悉司法鑒定業(yè)務工作的專家實施評審?!舶恕乘痉ㄨb定機構可以按照中國合格評定國家認可委員會規(guī)定的有關程序和要求,申請司法鑒定機構實驗室認可。
★司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知〔四〕法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務,或者已經(jīng)審核登記的司法鑒定機構申請增加鑒定業(yè)務范圍,所申請的鑒定業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的,其相應的檢測實驗室應當首先通過資質(zhì)認定或者實驗室認可。〔五〕申請資質(zhì)認定的檢測實驗室應當滿足?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?(質(zhì)檢總局令第163號)規(guī)定的條件。鑒于司法鑒定領域檢測活動的特殊性,相關檢測實驗室申請資質(zhì)認定或者實驗室認可時,應當取得司法行政部門的推薦,且所申請的專業(yè)類別2年內(nèi)應當參加過能力驗證活動并取得“滿意〞結果,取得資質(zhì)認定或者實驗室認可后,證書有效期內(nèi)所有工程應當按要求參加能力驗證活動并取得“滿意〞結果。
〔九〕司法部、認監(jiān)委共同成立國家資質(zhì)認定司法鑒定評審組,設在司法部司法鑒定管理局,負責協(xié)助開展國家認監(jiān)委組織的司法鑒定行業(yè)檢測實驗室資質(zhì)認定技術評審、司法鑒定行業(yè)資質(zhì)認定評審員的繼續(xù)教育培訓、司法鑒定行業(yè)資質(zhì)認定技術要求制定、司法鑒定行業(yè)檢測實驗室能力驗證和日常監(jiān)督工作。各地司法行政機關和市場監(jiān)督管理部門應當加強溝通協(xié)調(diào),建立工作機制,共同做好本地區(qū)司法鑒定行業(yè)檢測實驗室資質(zhì)認定管理工作。三、加強組織領導〔十〕司法鑒定認證認可工作是保證司法鑒定質(zhì)量的必要手段。各地司法行政機關和市場監(jiān)督管理部門要從維護司法公正、促進社會公平正義的高度,提高認識、統(tǒng)一思想,加強溝通、密切協(xié)作,認真組織落實。
★司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知〔四〕法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務,或者已經(jīng)審核登記的司法鑒定機構申請增加鑒定業(yè)務范圍,所申請的鑒定業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的,其相應的檢測實驗室應當首先通過資質(zhì)認定或者實驗室認可?!参濉成暾堎Y質(zhì)認定的檢測實驗室應當滿足?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?(質(zhì)檢總局令第163號)規(guī)定的條件。鑒于司法鑒定領域檢測活動的特殊性,相關檢測實驗室申請資質(zhì)認定或者實驗室認可時,應當取得司法行政部門的推薦,且所申請的專業(yè)類別2年內(nèi)應當參加過能力驗證活動并取得“滿意〞結果,取得資質(zhì)認定或者實驗室認可后,證書有效期內(nèi)所有工程應當按要求參加能力驗證活動并取得“滿意〞結果。
〔十一〕各地司法行政機關要及時將本文件傳達至每一個司法鑒定機構及其設立單位,組織相關負責人認真學習。特別是對現(xiàn)有的、業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的司法鑒定機構及其設立單位,要明確相關工作要求和時間安排。?司法部國家認證認可監(jiān)督管理委員會關于全面推進司法鑒定機構認證認可工作的通知?〔司發(fā)通〔2021〕114號〕及?檢驗檢測機構資質(zhì)認定
司法鑒定機構評審補充要求?同時廢止。本通知貫徹落實過程中遇到問題,請及時報司法部和國家市場監(jiān)管總局。環(huán)境損害司法鑒定業(yè)務對應的資質(zhì)認定/認可工程為:水、氣、聲、土壤、固體廢物等常規(guī)環(huán)境檢測工程。
★司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知〔四〕法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務,或者已經(jīng)審核登記的司法鑒定機構申請增加鑒定業(yè)務范圍,所申請的鑒定業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的,其相應的檢測實驗室應當首先通過資質(zhì)認定或者實驗室認可。〔五〕申請資質(zhì)認定的檢測實驗室應當滿足?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?(質(zhì)檢總局令第163號)規(guī)定的條件。鑒于司法鑒定領域檢測活動的特殊性,相關檢測實驗室申請資質(zhì)認定或者實驗室認可時,應當取得司法行政部門的推薦,且所申請的專業(yè)類別2年內(nèi)應當參加過能力驗證活動并取得“滿意〞結果,取得資質(zhì)認定或者實驗室認可后,證書有效期內(nèi)所有工程應當按要求參加能力驗證活動并取得“滿意〞結果。
★司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知〔四〕法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務,或者已經(jīng)審核登記的司法鑒定機構申請增加鑒定業(yè)務范圍,所申請的鑒定業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的,其相應的檢測實驗室應當首先通過資質(zhì)認定或者實驗室認可?!参濉成暾堎Y質(zhì)認定的檢測實驗室應當滿足?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?(質(zhì)檢總局令第163號)規(guī)定的條件。鑒于司法鑒定領域檢測活動的特殊性,相關檢測實驗室申請資質(zhì)認定或者實驗室認可時,應當取得司法行政部門的推薦,且所申請的專業(yè)類別2年內(nèi)應當參加過能力驗證活動并取得“滿意〞結果,取得資質(zhì)認定或者實驗室認可后,證書有效期內(nèi)所有工程應當按要求參加能力驗證活動并取得“滿意〞結果。
★司發(fā)通【2021】89號司法部國家市場監(jiān)管總局關于標準和推進司法鑒定認證認可工作的通知〔四〕法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務,或者已經(jīng)審核登記的司法鑒定機構申請增加鑒定業(yè)務范圍,所申請的鑒定業(yè)務范圍包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害鑒定的,其相應的檢測實驗室應當首先通過資質(zhì)認定或者實驗室認可?!参濉成暾堎Y質(zhì)認定的檢測實驗室應當滿足?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?(質(zhì)檢總局令第163號)規(guī)定的條件。鑒于司法鑒定領域檢測活動的特殊性,相關檢測實驗室申請資質(zhì)認定或者實驗室認可時,應當取得司法行政部門的推薦,且所申請的專業(yè)類別2年內(nèi)應當參加過能力驗證活動并取得“滿意〞結果,取得資質(zhì)認定或者實驗室認可后,證書有效期內(nèi)所有工程應當按要求參加能力驗證活動并取得“滿意〞結果。
★贛質(zhì)監(jiān)認發(fā)〔2021〕25號按照國家認監(jiān)委要求,并結合我省實際,自2021年1月1日起,在檢驗檢測機構資質(zhì)認定受理、評審和管理中全面實施五項認證認可行業(yè)標準。---贛質(zhì)監(jiān)認發(fā)〔2021〕25號
★關于企業(yè)法人內(nèi)設檢驗檢測機構換證復查
★關于事業(yè)單位性質(zhì)的機構申請資質(zhì)認定受理條件
★關于授權簽字人和技術負責人能力問題的說明〔2021-9-4省局認證處〕
★關于授權簽字人和技術負責人能力問題的說明〔2021-9-4省局認證處〕
★關于授權簽字人和技術負責人能力問題的說明〔2021-9-4省局認證處〕
★“方法〞中的15個附件1、附件1檢驗檢測機構資質(zhì)認定公正性和保密性要求2、附件2檢驗檢測機構資質(zhì)認定專業(yè)技術評價機構根本要求3、附件3檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審員管理要求4、附件4檢驗檢測機構資質(zhì)認定標志及其使用要求5、附件5檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書及其使用要求6、附件6檢驗檢測機構資質(zhì)認定檢驗檢測專用章使用要求7、附件7檢驗檢測機構資質(zhì)認定分類監(jiān)管實施意見8、附件8檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審工作程序9、附件9檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審準那么10、附件10檢驗檢測機構資質(zhì)認定刑事技術機構評審補充要求11、附件11檢驗檢測機構資質(zhì)認定司法鑒定機構評審補充要求12、附件12檢驗檢測機構資質(zhì)認定許可公示表13、附件13檢驗檢測機構資質(zhì)認定申請書格式14、附件14檢驗檢測機構資質(zhì)認定評審報告格式15、附件15檢驗檢測機構資質(zhì)認定審批表格式
附件6檢驗檢測機構資質(zhì)認定檢驗檢測專用章使用要求一、為了對檢驗檢測專用章進行管理,標準檢驗檢測行為,根據(jù)?檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理方法?,制定本要求。二、檢驗檢測機構向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的,應當在其檢驗檢測報告或證書上加蓋檢驗檢測專用章,用以說明該檢驗檢測報告或證書由其出具,并由該檢驗檢測機構負責。三、檢驗檢測專用章應說明檢驗檢測機構完整的、準確的名稱。檢驗檢測專用章加蓋在檢驗檢測報告或證書封面的機構名稱位置或檢驗檢測結論位置,騎縫位置也應加蓋。四、檢驗檢測機構應加強對檢驗檢測專用章管理,建立相應的責任制度和用章登記制度,安排專人負責保管和使用,用章記錄資料要存檔備查。五、檢驗檢測專用章的式樣要經(jīng)過本單位法人或法人授權人批準。六、檢驗檢測專用章的式樣變更,也須要經(jīng)過本單位法人或法人授權人批準。七、檢驗檢測專用章應含以下內(nèi)容:本單位名稱、“檢驗檢測專用章〞字樣、五星標識。專用章形狀通常為圓形,參考式樣如下。八、喪失檢驗檢測專用章的,單位要及時聲明作廢。九、本要求自發(fā)文之日起實施。
★幾個需要明確的1、關于體系文件是否要重新編寫換版2、關于檢驗報告中檢驗依據(jù)、判定依據(jù)、檢驗結論3、關于國外標準、外省地標、企業(yè)標準、團體標準的資質(zhì)認定4、關于分包是否必須本身有資質(zhì)5、關于多個授權簽字人簽發(fā)同一份報告6、關于局部工程取得資質(zhì)的報告
第二節(jié)檢驗檢測人員通用根底知識
1、質(zhì)量管理2、結果的質(zhì)量保證3、信用誠信與職業(yè)道德
★質(zhì)量管理§1、根本概念一、質(zhì)量管理體系1〕定義:(QualityManagementSystem,QMS〕組織建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,以及實現(xiàn)這些目標的過程,相互關聯(lián)或相互作用的一組要素。2〕原那么〔ISO9000〕----以客戶為關注焦點----領導作用----全員參與----過程方法-----改進----循環(huán)決策-----關系管理
二、質(zhì)量管理體系運行與監(jiān)控1〕前期準備----建立組織機構:明確法律地位授權、內(nèi)部組織框圖、人員及崗位職責----編寫管理體系文件,按照4層構架〔手冊、程序文件、作業(yè)指導書、記錄表格〕----運行體系:原那么上不少于6個月〔食品檢驗機構資質(zhì)認定條件第九條:管理體系應當已經(jīng)連續(xù)運行至少6個月〕,完成內(nèi)部審核和管理評審。----技術能力的自我確認:擬申報資質(zhì)認定的檢驗標準,經(jīng)過技術確認,包括人員、設備、不同基質(zhì)樣本、方法、設施環(huán)境、質(zhì)控措施2〕申請資質(zhì)
3〕日常維護1.對員工的總要求。熟悉并理解本組織的質(zhì)量方針:。熟悉所在部門的職責:。明確本人的質(zhì)量職責和權力:。清楚本人工作所依據(jù)的文件:。嚴格執(zhí)行文件規(guī)定的工作,并做好記錄:。熟練掌握工作技能2.對最高管理者(層)的要求。批準并貫徹質(zhì)量方針:。制定質(zhì)量目標及實施方法,。掌握本組織各部門職責和重要的接口方式:。了解本組織質(zhì)量體系運作情況:。了解本組織的質(zhì)量工作狀態(tài):。為質(zhì)量體系的正常運作配備必要的資源,
3〕日常維護3.對部門負責人的要求。理解質(zhì)量方針、目標:。熟悉本部門的質(zhì)量職責和相關的質(zhì)量體系文件:。熟悉本部門與相關部門的工作接口:。明確對下屬的工作要求:。掌握本部門的質(zhì)量工作情況。4.對文件與資料管理人員的要求。熟悉所管理的文件范圍:。熟悉文件管理程序:。掌握文件修改情況。熟悉文件的歸檔工作
。
隨時可出示所需的文件和記錄
3〕日常維護5
.對僅器設備管理人員的要求
。熟悉本崗位職責。熟悉設備管理程序
。
做好設備臺賬、驗收和日常維護保養(yǎng)工作。了解設備性能、結構和使用要求,
。熟悉設備周期檢定要求;
。
掌握設備保養(yǎng)方案制定方法6.對檢驗檢測人員的要求
。
熟悉本崗位職責;
。清楚工作所依據(jù)的文件;
。
做好工作中所需的質(zhì)量記錄;。了解與本人有關的工作接口;
。熟悉本組織的質(zhì)量體系文件和自己工作相關的局部;
。了解本組織的組織機構、質(zhì)量責任人、管理者代表等;。了解實施質(zhì)量管理體系的目的及所實施標準的根本知識
§2、質(zhì)量監(jiān)督一、質(zhì)量監(jiān)督員通用要求4.2.5由熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和結果評價的人員,對檢驗檢測人員包括實習員工進行監(jiān)督。檢驗檢測機構應設置覆蓋其檢驗檢測能力范圍的監(jiān)督員。監(jiān)督員應熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和能夠評價檢驗檢測結果;應按方案對檢驗檢測人員進行監(jiān)督。檢驗檢測機構可根據(jù)監(jiān)督結果對人員能力進行評價并確定其培訓需求,監(jiān)督記錄應存檔,監(jiān)督報告應輸入管理評審。
足夠的權利:最高管理者任命足夠的人數(shù):覆蓋所有能力范圍足夠的能力:熟悉檢驗檢測目的、程序、方法和結果評價的人員監(jiān)督對象:人檢驗檢測人員
二、質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督要點在現(xiàn)場監(jiān)督時,主要注意完成以下幾項工作:(1)對記錄報告常規(guī)核查,確保符合有關法規(guī)、程序以及必要時與顧客達成的合同義務,(2)進行現(xiàn)場目擊,客觀地觀察以下幾方面內(nèi)容:上崗人員的資格確認和資格保持,是否按作業(yè)指導書規(guī)定步驟操作儀器設備操作(含維修)是否正確環(huán)境條件設施是否調(diào)整到規(guī)定要求抽樣方法及其操作、樣品標識、樣品制備的符合性
數(shù)據(jù)處理及結果判定、表述合理性〔3〕考核
二、質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督要點質(zhì)量監(jiān)督中易出現(xiàn)的主要問題如下:
1)對質(zhì)量監(jiān)督重要性認識缺乏,資源得不到保障,無視監(jiān)督工作;
(2)監(jiān)督流于形式,走過場,起不到真正監(jiān)督把關的作用;(3)
質(zhì)量監(jiān)督員數(shù)量不夠或?qū)I(yè)不能覆蓋或不能勝任:
(4)
監(jiān)督目的不清楚;(5)
監(jiān)督內(nèi)容不明確;
(6)
無監(jiān)督方案或方案內(nèi)容不全,不具有操作性:
〔7)監(jiān)督有效性不夠(監(jiān)督對象、頻次、時機、內(nèi)容、方法、依據(jù)、記錄等),
(8)
監(jiān)督記錄表設計不合理,監(jiān)督內(nèi)容無法記錄:(9)
監(jiān)督結果處置不當,未進行有效性評價10)
監(jiān)督情況未作為年度管理評審的輸人。
§3、期間核查
一、概念通用要求:
當需要利用期間核查以保持設備檢定或校準狀態(tài)的可信度時,應建立和保持相關的程序?!緱l文解釋】8、需要時,檢驗檢測機構對特定設備應編制期間核査程序,確認方法和頻率。檢驗檢測機構應根據(jù)設備的穩(wěn)定性和使用情況來判斷設備是否需要進行期間核查,判斷依據(jù)包括但不限于:a)設備檢定或校準周期;b)歷次檢定或校準結果;c)質(zhì)量控制結果;d)設備使用頻率;e)設備維護情況;f)設備操作人員及環(huán)境的變化;g)設備使用范圍的變化。
二、需要實施期間核查設備
對測量設備的核查,不能一概而論,需要進行期間核查的主要是“測量儀器〞,而且是對測量結果有重要影響的測量儀器。
所謂對測量有重要影響,就是看其是否直接影響示值的測量。不必對所有的設備進行,而是應對那些疑心不能滿足穩(wěn)定性要求的測量設備進行。需要進行期間核查的測量設備:
(1)使用頻繁的測量設備:
(2)測量重要參數(shù)的測量設備:
(3)計量性能的穩(wěn)定性(或測量重復性)相對于計量準確度不夠理想的測量設備(4)新購置或接近使用壽命的測量設備(5)使用環(huán)境比較惡劣的測量設備
期間核查校準檢定目的解決儀器設備穩(wěn)不穩(wěn)解決儀器設備準不準解決儀器設備合格不合格主體檢驗檢測機構自身有資格的校準機構經(jīng)授權的法定計量部門方法使用參考標準;與相同等級的另一個設備或幾個設備進行比對;對穩(wěn)定的被測件的量值再次測定;也可用高等級儀器設備進行核查。校準是采用經(jīng)溯源的計量標準根據(jù)校準規(guī)范進行校準。檢定是采用經(jīng)溯源的計量標準根據(jù)檢定規(guī)程進行檢定。對象當需要時進行,包括某些關鍵性能需要控制、穩(wěn)定性差、使用頻度高和使用環(huán)境條件惡劣等儀器設備。凡是對檢測、校準和抽樣結果的準確性或有效性有顯著影響的所有設備,包括輔助測量設備有檢定規(guī)程的儀器設備期間核查校準檢定周期在兩次校準的間隔內(nèi)自行確定由自行規(guī)定校準證書(或校準標簽)不應包含對校準時間間隔的建議,除非已與客戶達成協(xié)議。該要求可能被法規(guī)取代。由法規(guī)規(guī)定范圍檢驗檢測機構自己規(guī)定(一般選擇經(jīng)常用的一個點)校準規(guī)范規(guī)定的或用客戶要求的各個點檢定規(guī)程規(guī)定的各個點期間核查定義:為了確定計量標準、標準物質(zhì)和其他測量儀器是否保持其原有狀態(tài)而進行的操作。使用頻率高、年限長、易失準、數(shù)據(jù)可疑、單純檢定/校準不能保證在有效期內(nèi)正確可靠的儀器設備爭論:1.每次都帶有標樣的設備〔分析儀器〕2.是不是每個機構都必須做,每年都一樣做三、實施期間核查的方法
期間核查的方法很多,一般主要有三種1〕
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