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美國(guó)廣播電視體質(zhì)與英國(guó)廣播電視體質(zhì)的區(qū)別

兩國(guó)廣播電視體質(zhì)對(duì)比

美國(guó)商營(yíng)電視體制的建立美國(guó)商營(yíng)廣播電視體質(zhì)的發(fā)展公共廣播電視體系的建立英國(guó)廣播電視體制的歷史改革英國(guó)廣播電視體質(zhì)的特點(diǎn)英國(guó)廣播電視體質(zhì)的多元格局廣播電視體質(zhì)概述廣播電視體質(zhì)是一國(guó)廣播電視事業(yè)來(lái)一建立和組成的所有制形式和結(jié)構(gòu)方法。它主要包括”制度“和“體系”兩個(gè)部分,既包含理念和法規(guī)的基礎(chǔ),又包含組織和經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容。廣播電視體質(zhì)主要取決于國(guó)家對(duì)廣播電視事業(yè)進(jìn)行管理的法律和新政規(guī)定。它也包括廣播電視傳媒機(jī)構(gòu)組織的方法和遵循的路線、方正、政策。廣播電視是綜合性的媒介,具有多方面的特性和功能。商營(yíng)與非商營(yíng)的早期斗爭(zhēng)第一次世界大戰(zhàn)之后,在政府的支持下,美國(guó)無(wú)線電公司(RCA)于1919年成立。1920年11月2日,西屋公司在匹茲堡開(kāi)辦的廣播電臺(tái)KDKA大張旗鼓的開(kāi)始了定期廣播,標(biāo)志著美國(guó)廣播事業(yè)的誕生。從此,其他電氣大公司紛紛跟上,到1923年,70多家院校辦的教育電視臺(tái)也獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。WEAF電臺(tái)將廣播視為一種形式公用電話,于是率先就空中廣播的時(shí)間收費(fèi)。電視集團(tuán)和廣播集團(tuán)20年代中期的激烈爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致人們對(duì)幾個(gè)相互勾結(jié)的行業(yè)巨頭意欲壟斷無(wú)線電和廣播事業(yè)的警惕。1930年代廣播體質(zhì)非商營(yíng)改革的失敗在非商營(yíng)的廣播的同意陣線中,中堅(jiān)力量是數(shù)目最多的教育廣播電臺(tái)。NCER和佩恩基金會(huì)矢志于公共教育,主張建立一個(gè)非商營(yíng)的廣播體系。而卡內(nèi)基基金會(huì)支持的全國(guó)廣播教育委員會(huì)則不支持建立單獨(dú)的非商營(yíng)廣播體系。20世紀(jì)20年代末期,在卡內(nèi)基基金會(huì)和洛克菲勒基金會(huì)的支持下,NACRE開(kāi)始與NBC合作播出教育節(jié)目?!?934年通訊法案》的制定過(guò)程,為非商營(yíng)廣播又提供了又一次斗爭(zhēng)機(jī)會(huì)。FCC于1934年召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)討論分配非商營(yíng)廣播頻率的建議,這又是非商營(yíng)的一次失敗。在1941年后,非商營(yíng)廣播電視逐漸戰(zhàn)友的比例減小,轟轟烈烈的廣播改革煙肖云散,商營(yíng)廣播壟斷的局面便一直延續(xù)下來(lái)。美國(guó)商營(yíng)廣播電視體質(zhì)的發(fā)展商營(yíng)廣播體質(zhì)的頻道分配原則使得極為富有的工業(yè)界控制了廣播電視傳媒。有兩個(gè)人主要人物:大衛(wèi)薩爾諾夫和威廉佩利。一位是NBC的締造者,另一位則是CBS的長(zhǎng)期領(lǐng)袖。主要人物鞏固廣播網(wǎng)建立電視網(wǎng)成熟的建立CBS的長(zhǎng)期領(lǐng)袖:威廉佩利在起初組織電視發(fā)展受挫后,與薩爾諾夫分庭抗禮的對(duì)手佩利成為電視行業(yè)的精神領(lǐng)袖。他是廣播電視行業(yè)無(wú)師自通的指揮家。佩利十分熟悉演藝圈,對(duì)即將成名的大眾娛樂(lè)形式有驚人的直覺(jué)。因此,在節(jié)目廣受歡迎和持續(xù)熱門方面,CBS超越了電視初期領(lǐng)銜的NBC,引導(dǎo)潮流近四分之一個(gè)世紀(jì)。鞏固廣播網(wǎng),建立電視網(wǎng)CBS與NBC的廣播競(jìng)爭(zhēng):1943年,處于反壟斷市場(chǎng),政府命令NBC放棄紅藍(lán)兩網(wǎng)中的一網(wǎng)。NBC抗?fàn)師o(wú)效,以800萬(wàn)美元出售了不那么熱門的藍(lán)網(wǎng),買主是愛(ài)德華諾貝爾,他將新的公司命名為美國(guó)廣播公司ABC,ABC的成立立即消弱了NBC的實(shí)力,長(zhǎng)期以來(lái),這個(gè)建立最晚的廣播網(wǎng)被牢牢地固定在第三的位置上。電視網(wǎng)的市場(chǎng)分配:在第二次世界大戰(zhàn)以后,電視用戶的逐漸增多,在市場(chǎng)中的比例也不能按以前的方式分配了。公共廣播電視體系的建立美國(guó)電視廣播的歷史主要是商營(yíng)傳媒的歷史。但是,在普遍認(rèn)為純商業(yè)化的美國(guó)廣播電視領(lǐng)域,還存在一個(gè)不可忽視的部分,就是公共廣播電視。從廣播初期便出現(xiàn)了高等院校的教育廣播具有體制上的延續(xù)性,在對(duì)商營(yíng)電視的批評(píng)中,教育電視的反襯作用相當(dāng)明顯。在建立公共廣播電視體系的過(guò)程中,主要的功勞要數(shù)福特基金和卡內(nèi)基基金會(huì)。因?yàn)橛辛嘶饝舻拇逭?,很多?jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題都得到了解決??▋?nèi)基基金會(huì)的突破之勞以紐約為基地,在教育和廣播政策規(guī)定方面頗具影響力,1965年,建立了卡內(nèi)基教育電視委員會(huì)。主要?jiǎng)窀鎻氖掠谧杂山?jīng)濟(jì)而獲得利益的人們以慈善行為去減少社會(huì)的不公。社會(huì)問(wèn)題通過(guò)應(yīng)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行啟蒙教育來(lái)解決,科學(xué)技術(shù)被看作是連接貧富鴻溝的橋梁。盡管卡內(nèi)基電視教育委員會(huì)名義上上是獨(dú)立的,但他其實(shí)是由白宮控制的,卡內(nèi)基公司更像政府和學(xué)術(shù)界的經(jīng)紀(jì)人,是它影響了非商營(yíng)電視從教育電視向公共電視的轉(zhuǎn)變。卡內(nèi)基委員會(huì)利用的是法律戰(zhàn)場(chǎng)。建立公共體系借助電視成功當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的肯尼迪十分了解電視的重要性,從而擔(dān)當(dāng)起推廣教育電視的傳媒改革任務(wù)。在肯尼迪時(shí)代,大多數(shù)美國(guó)人開(kāi)始以電視取代報(bào)紙作為新聞來(lái)源。商營(yíng)廣播新聞從十五分鐘增加到三十分鐘,電視開(kāi)始直播總統(tǒng)記者招待會(huì)。新提出的公共廣播法案有兩個(gè)特點(diǎn):a資助機(jī)制,b組織方式??▋?nèi)基委員會(huì)曾建議從電視稅收中撥款2%作為資助,一確保新體系對(duì)政府的獨(dú)立性。但是國(guó)會(huì)否定了這個(gè)建議,而采用了直接撥款的方式,導(dǎo)致后來(lái)公共廣播電視在經(jīng)濟(jì)上對(duì)政府的依賴。1967年11月,約翰遜總統(tǒng)簽署了公共廣播法案。在法案的基礎(chǔ)上,誕生了非政府,非盈利組織的實(shí)體——公共廣播電視公司。CPB英國(guó)廣播電視體質(zhì)總特征:英國(guó)為世界廣播事業(yè)樹(shù)立了一個(gè)標(biāo)桿式的類型——公營(yíng)廣播制度和體系。在電視時(shí)代的到來(lái),這種制度順應(yīng)潮流。改變?yōu)楣卜?wù)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)并行不悖的雙重體質(zhì),隨著有線電視,衛(wèi)星電視的崛起,已經(jīng)不是原來(lái)的雙峰對(duì)峙,二水分流的傳統(tǒng)格局,而變成群雄崛起,逐鹿中原的場(chǎng)面。成為很多國(guó)家效仿的對(duì)象。歷史改革體系特點(diǎn)多元格局早期上商營(yíng)體制的建立在設(shè)立廣播體系時(shí),英國(guó)奇思妙想,構(gòu)思出一種英國(guó)式的統(tǒng)一收費(fèi)的廣播體系。當(dāng)時(shí),英國(guó)經(jīng)營(yíng)無(wú)線電器材的主要有6家公司,那么合作的利益便體現(xiàn)在:1避免重復(fù)投資,2重復(fù)勞動(dòng),3消滅自由競(jìng)爭(zhēng)者,4建立生產(chǎn)和銷售的聯(lián)合組織,實(shí)行配額經(jīng)營(yíng),5最重要的是,只有一個(gè)壟斷組織才能通過(guò)郵電部統(tǒng)一向聽(tīng)眾征費(fèi)。1922年12月15日,經(jīng)過(guò)郵電大臣的授權(quán),6家大電器公司制造商及數(shù)家小電氣公司聯(lián)合組建的英國(guó)廣播公司BBC開(kāi)始廣播BBC簡(jiǎn)介BBC是一個(gè)獨(dú)立自治、自成體系的完成系統(tǒng),根據(jù)皇家特許狀及附屬的《許可協(xié)議》的規(guī)定BBC的組織結(jié)構(gòu)主要由理事會(huì)、總經(jīng)理及管理委員會(huì)、咨詢委員會(huì)三方面組成,BBC理事會(huì)主要負(fù)責(zé)大政方針,總經(jīng)理及管理委員會(huì)主要處理日常事務(wù),BBC還在不同層次、不同區(qū)域就不同問(wèn)題分別設(shè)立了多個(gè)咨詢委員會(huì),代表最廣泛的社會(huì)群眾。它們的作用個(gè)相當(dāng)于社會(huì)監(jiān)督。公共廣播體質(zhì)的確立和發(fā)展出版商擔(dān)心媒介會(huì)侵犯他們廣告利益,便大肆攻擊BBC的行業(yè)壟斷和國(guó)家的爭(zhēng)執(zhí)控制。公眾對(duì)私人企業(yè)獨(dú)占廣播也日益不滿。1923年4月,政府成立了咨詢委員會(huì),檢查BBC經(jīng)營(yíng)的合理性。于是,通過(guò)了議會(huì)的決定,建立了公營(yíng)體質(zhì)的BBC.英國(guó)廣播體質(zhì)自然地延續(xù)到了新生的電視事業(yè),19345月,英國(guó)成立了第一個(gè)電視委員會(huì)。在世界大戰(zhàn)期間,BBC停辦,第二次世界大戰(zhàn)重新開(kāi)辦,起到了鼓舞士氣的作用。公共廣播體質(zhì)由此確立。英國(guó)廣播電視體系的特點(diǎn)自20世紀(jì)50年代中期以來(lái),英國(guó)廣播電視體質(zhì)是按公商兩大系統(tǒng)非別組織的。BBC是一個(gè)獨(dú)立自治、自成體系的完成系統(tǒng),根據(jù)皇家特許狀及附屬的《許可協(xié)議》的規(guī)定BBC的組織結(jié)構(gòu)主要由理事會(huì)、總經(jīng)理及管理委員會(huì)、咨詢委員會(huì)三方面組成。還成立了獨(dú)立的廣播電視系統(tǒng)(ITA/ITB),在很長(zhǎng)時(shí)間,除非在圣誕節(jié)期間,英國(guó)商業(yè)電視廣播出故事片每周不超過(guò)5部,贊助節(jié)目只在C4播出,廣告節(jié)目播出前必須經(jīng)審查,各項(xiàng)要求都非常嚴(yán)格。公共機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的英國(guó)商業(yè)廣播電視事業(yè)不是一種漫無(wú)節(jié)制的體質(zhì),而是受到許多監(jiān)督的商業(yè)性傳播活動(dòng)。英國(guó)廣播電視體制的多元格局進(jìn)入20世紀(jì)80年代,由于政治精英對(duì)BBC的支持降低,由于政府的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先政策,也由于直播衛(wèi)星、線纜和節(jié)目市場(chǎng)的興起,特別是倫敦作為歐洲和北美之間節(jié)目時(shí)長(zhǎng)的門戶作用,英國(guó)廣播電視體質(zhì)發(fā)生了極大地變化。商業(yè)廣播電視走向多元市場(chǎng),撒切爾首相對(duì)英國(guó)福昂博士也的貢獻(xiàn),除了降低BBC的費(fèi)用和建立C4之外,到80年代,保守黨政府才成立了一個(gè)最高級(jí)的內(nèi)閣委員會(huì),討論廣播電視問(wèn)題。改革從廣播開(kāi)始,1987年,政府發(fā)布了一個(gè)《廣播:選擇和機(jī)會(huì)》,的綠皮書,提議在90年代建立三個(gè)私營(yíng)的全國(guó)性廣播網(wǎng),幾百個(gè)私營(yíng)廣播電臺(tái)和社區(qū)電臺(tái)ABC簡(jiǎn)介美國(guó)廣播公司(英文:AmericanB

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