環(huán)保管理制度5篇

第環(huán)保管理制度5篇環(huán)保管理制度1

一、受理范圍

公民、法人或者其他組織對昭通市轄區(qū)范圍內(nèi)違反環(huán)保法律、法規(guī)和侵害公民合法環(huán)境權(quán)益的行為，都可以通過“12369”環(huán)保熱線電話進(jìn)行投訴、舉報(bào)、揭發(fā)。

二、辦理程序

（一）登記受理：熱線電話分為人工接聽和錄音留言相結(jié)合。上班時(shí)間熱線電電話確定專人負(fù)責(zé)接聽，詳細(xì)記錄電話內(nèi)容，熱情回答有關(guān)事項(xiàng)，詢問來電人姓名、住址和聯(lián)系電話。非正常上班時(shí)間熱線電話采取錄音留言受理投訴，信訪登記人員每天上午上班時(shí)負(fù)責(zé)查詢上一個(gè)工作日之后的信訪投訴留言，并予立案登記。所有來電、來信、來訪登記受理后，當(dāng)日交分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦案人員或有關(guān)部門查辦。

（二）調(diào)查取證：監(jiān)察人員在接到案件后3個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場調(diào)查取證，并作好調(diào)查記錄。

（三）提出處理意見：對辦理的案件，監(jiān)察人員要進(jìn)行案情分析，重大問題要報(bào)局辦公會研究、討論，明確責(zé)任，做到依法、秉公、科學(xué)辦案。

（四）協(xié)調(diào)監(jiān)督落實(shí)：復(fù)雜案件必須經(jīng)局辦公會議研究，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一認(rèn)識后監(jiān)督污染責(zé)任方按期履行職責(zé)和義務(wù)。

（五）結(jié)案時(shí)間：一般性投訴案件在15日內(nèi)結(jié)案，復(fù)雜性投訴案件在30日內(nèi)結(jié)案，特殊情況延期須在期限內(nèi)告知投訴人未處理完畢的原因。

（六）回訪：除匿名和無法聯(lián)系的電話外，都應(yīng)將處理結(jié)果反饋給投訴人。

（七）結(jié)案歸檔：整理已結(jié)案的所有資料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽名后交檔案人員立卷。

三、獎(jiǎng)懲措施

信訪投訴案件在30日內(nèi)未辦結(jié)，又未及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，辦案人員被新聞媒體批評或曝光，造成重大社會影響的，單位將對辦案人員進(jìn)行通報(bào)批評；辦案人員辦案及時(shí)，受到各新聞媒體表揚(yáng)或者送錦旗的，單位在年度考核時(shí)將作為評選先進(jìn)個(gè)人的參考依據(jù)，列入年度考核。

四、其他規(guī)定

“12369”環(huán)保熱線電話投訴案件實(shí)行急事急辦制度，對一些緊急重大的信訪案件，及時(shí)處理并向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

環(huán)保管理制度2

第一章總則

第一條為貫徹實(shí)施《學(xué)校校園設(shè)施節(jié)能運(yùn)行管理辦法》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，落實(shí)我校節(jié)能減排工作，規(guī)范和指導(dǎo)有序開展節(jié)能管理工作，特制定本制度。

第二條本制度所稱能源，是指學(xué)校使用的水、電、煤常規(guī)能源。凡使用學(xué)校能源的全體教職員工和學(xué)生都必須遵守此規(guī)定。

第三條學(xué)校開展節(jié)能工作堅(jiān)持依法節(jié)能、合理用能和師生共同參與的原則。學(xué)校加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)合理、適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的節(jié)能計(jì)劃，根據(jù)上級部門的要求，努力將學(xué)校建設(shè)成為節(jié)能型校園。

第二章節(jié)能管理組織

第四條學(xué)校成立的節(jié)能工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全校的節(jié)能工作。學(xué)校節(jié)能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、總務(wù)處負(fù)責(zé)人、年級組長和后勤水電工組成。全校教職員工必須履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為，學(xué)校對在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)推廣方面有顯著成績的老師和學(xué)生予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

1、學(xué)校節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組在組長組織下，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的節(jié)能工作，實(shí)施學(xué)校能源管理的基本任務(wù)，統(tǒng)籌、綜合、協(xié)調(diào)、管理學(xué)校的各項(xiàng)節(jié)能工作。

2、貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)主管部門的有關(guān)節(jié)能方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，組織制定節(jié)能管理細(xì)則、節(jié)能目標(biāo)和各種有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、制度并組織實(shí)施。

3、組織制定節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。

4、組織制定并實(shí)施規(guī)劃，節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃及年度節(jié)能計(jì)劃。

5、組織審定學(xué)校年度各類能源消耗指標(biāo)和節(jié)能指標(biāo)。

6、審定學(xué)校的重大節(jié)能成果和重大獎(jiǎng)懲事宜。

7、檢查學(xué)校的各項(xiàng)節(jié)能工作。

8、組織召開節(jié)能工作例會，進(jìn)行節(jié)能工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)。

第六條學(xué)校節(jié)能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組小組下設(shè)辦公室（掛靠后勤處，以下簡稱“節(jié)能辦公室”），具體負(fù)責(zé)全校節(jié)能工作，負(fù)責(zé)節(jié)能技術(shù)改造，對全校水、電、煤及相關(guān)的能源使用進(jìn)行宏觀調(diào)控，對全校日常節(jié)能工作進(jìn)行指導(dǎo)，研究解決節(jié)能工作中的主要問題。

第七條節(jié)能辦公室為學(xué)校節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，是學(xué)校節(jié)約能源的綜合管理和監(jiān)督、檢查部門，在學(xué)校節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組、主管能源領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好學(xué)校節(jié)能任務(wù)的綜合和協(xié)調(diào)管理，督促、檢查學(xué)校的各項(xiàng)節(jié)能工作，主要職責(zé)如下：

1、貫徹學(xué)校節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

2、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方和行業(yè)主管部門的有關(guān)節(jié)能方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并對其執(zhí)行情況進(jìn)行督促和檢查。

3、具體開展學(xué)校的能源利用普查、能量平衡測試和能量審計(jì)。

4、具體組織編制學(xué)校節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能技改計(jì)劃和年度節(jié)能計(jì)劃并匯總?cè)肴０l(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃中。

5、參與審查學(xué)校的改建、擴(kuò)建和新建工程設(shè)計(jì)，確保工程設(shè)計(jì)內(nèi)容具有明確和正確的節(jié)能評估，合理選用節(jié)能工藝、設(shè)備和材料，并協(xié)助工程管理部門，抓好節(jié)能工程竣工驗(yàn)收和效果鑒定工作。

6、組織廣大師生開展節(jié)能合理化建議活動。

7、負(fù)責(zé)對學(xué)校各科室用能進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和能源節(jié)約的巡回檢查。

8、按月、季、年匯總各單位能源消耗報(bào)表并做好能耗分析，編寫節(jié)能簡報(bào)，節(jié)能工作總結(jié)和各種能源報(bào)表，建立節(jié)能管理技術(shù)檔案。

9、根據(jù)學(xué)校節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，審核校內(nèi)各單位節(jié)能獎(jiǎng)懲的依據(jù)，提出節(jié)能獎(jiǎng)懲方案，報(bào)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組后實(shí)施。

10、協(xié)助學(xué)校宣教部門，組織節(jié)能教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高師生的節(jié)能意識。

第三章節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制度

第八條學(xué)校中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中確定的節(jié)能目標(biāo)計(jì)劃，為本責(zé)任制定落實(shí)和完成的目標(biāo)。

第九條各有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人為本部門節(jié)能管理工作的最終責(zé)任人。

第十條學(xué)校逐步推行水電計(jì)量管理機(jī)制，進(jìn)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的管理。

第十一條各科室要建立和完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，配備節(jié)能管理人員，明確崗位責(zé)任，將節(jié)能目標(biāo)納入本部門的年度工作計(jì)劃予以實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行和完成學(xué)校下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

第四章節(jié)能指標(biāo)分解

第十二條學(xué)校參照上級和本地區(qū)的用能、用水定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際能耗統(tǒng)計(jì)結(jié)果，制定合理的校園用能、用水定額及節(jié)能指標(biāo)。

第十三條各科室負(fù)責(zé)將學(xué)校下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)做進(jìn)一步分解，一級抓一級，層層落實(shí)到位，明確責(zé)任，逐級考核，保證完成。

第五章節(jié)能措施基本要求

第十四條根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，倡導(dǎo)以下節(jié)能措施。各科室可在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際情況，采取更多樣、更廣泛的節(jié)能措施；

1、學(xué)校用電實(shí)行“計(jì)劃用電，節(jié)約用電，安全用電”的原則。對違反用電原則的應(yīng)予以制止和糾正。

2、學(xué)校用水按照年度水指標(biāo)進(jìn)行使用，并貫徹執(zhí)行“節(jié)流與開源”的節(jié)水原則。

3、整個(gè)校園的用水用電，逐步納入計(jì)量管理。新建和改造的建筑物，必須安裝水電計(jì)量裝置，加強(qiáng)目標(biāo)管理。

4、公共區(qū)域衛(wèi)生間使用節(jié)水延時(shí)閥水龍頭。

5、教室照明使用節(jié)能燈。

6、夜間燈使用節(jié)能燈或聲、光控?zé)簟?/p>

7、校區(qū)綠化、沖廁節(jié)約用水。

8、實(shí)施室內(nèi)溫度節(jié)能設(shè)定，夏季室內(nèi)不低于26℃，冬季不高于20℃。

第六章節(jié)能監(jiān)督與考核

第十五條節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)對各科室的節(jié)能情況進(jìn)行監(jiān)督和考核；各科室負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部的節(jié)能監(jiān)督、考核工作。

第十六條根據(jù)學(xué)校目前的管理體制，節(jié)能辦公室對學(xué)校進(jìn)行節(jié)能監(jiān)督考核。

第十七條因水電超指標(biāo)的辦公室，及時(shí)予以警示。

第十八條學(xué)校每年召開一次節(jié)能表彰大會，對有效節(jié)能單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成節(jié)能指標(biāo)的單位給予通報(bào)批評并限期整改。

第十九條學(xué)校能源用以滿足教育教學(xué)、辦公為主，非學(xué)校辦學(xué)、生活用能學(xué)校不予解決。

第二十條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視節(jié)能宣傳教育工作，要利用各種形式強(qiáng)調(diào)搞好節(jié)能工作的重要性和必要性，強(qiáng)調(diào)提倡搞好節(jié)能工作是服務(wù)育人，管理育人的一項(xiàng)重要內(nèi)容；強(qiáng)調(diào)做好節(jié)能工作目的是更好地保證學(xué)校教學(xué)、生活的正常進(jìn)行。

第二十一條認(rèn)真搞好節(jié)能宣傳教育，做好每年9份月新生入學(xué)后的節(jié)能教育；評選“綠色班級”及環(huán)保小衛(wèi)士并予以表彰。

第二十二條在學(xué)生中開展節(jié)能宣傳教育，設(shè)立學(xué)生義務(wù)節(jié)能宣傳員崗位，辦好節(jié)能宣傳網(wǎng)站。

第二十三條學(xué)校逐步對非節(jié)約能源的設(shè)備、設(shè)施、器具進(jìn)行改造、更新。同時(shí)對改造后使用情況及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估。節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃須按項(xiàng)作出可行性報(bào)告（包括措施的針對性、先進(jìn)性、質(zhì)量、節(jié)能效益等），上報(bào)校節(jié)能管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第七章能耗的統(tǒng)計(jì)和公示

第二十四條能耗統(tǒng)計(jì)和抄表計(jì)量每月一次同時(shí)進(jìn)行（寒暑假兩個(gè)月一次）。但實(shí)驗(yàn)室和有關(guān)單位要對大功率用電設(shè)備做好用電臺帳記錄和統(tǒng)計(jì)。

第二十五條每個(gè)季度負(fù)責(zé)對全校水電計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行一次匯總統(tǒng)計(jì)，于每季度結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)節(jié)能辦公室進(jìn)行公示。

第二十六條在完成水電計(jì)量、統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，還要負(fù)責(zé)水電計(jì)量報(bào)表、數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)臺帳等檔案的保管工作。

第八章專項(xiàng)節(jié)能管理

第二十七條公共教學(xué)辦公區(qū)的.節(jié)能工作，納入學(xué)校專項(xiàng)節(jié)能管理。進(jìn)行專項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)、專項(xiàng)能耗經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)監(jiān)控和管理。其節(jié)能目標(biāo)和能耗經(jīng)費(fèi)按上年水電實(shí)際消耗量為基數(shù)進(jìn)行核定。

第九章附則

第二十八條本制度由總務(wù)處負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日生效。

環(huán)保管理制度3

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金使用管理，提高環(huán)保資金使用效益，根據(jù)《南京市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和江蘇省財(cái)政廳、環(huán)保廳《江蘇省省級環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)資金使用管理辦法》，制定本辦法。

第二條市級環(huán)保資金包括市級污染治理資金、市級環(huán)保專項(xiàng)資金等。市級污染治理資金來源為市級排污費(fèi)收入，市級環(huán)保專項(xiàng)資金由市級財(cái)政預(yù)算安排。

第三條市級環(huán)保資金使用管理要圍繞國家、省和市環(huán)境保護(hù)工作部署和要求，確保完成“十二五”生態(tài)創(chuàng)建和節(jié)能減排重點(diǎn)任務(wù)，解決好區(qū)域和流域污染防治突出問題。

第四條市級環(huán)保資金計(jì)劃要按照“收支平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、適度預(yù)留”的原則編制資金預(yù)算。

第五條市級環(huán)保資金使用管理遵循“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、公正公開”原則，體現(xiàn)示范性和激勵(lì)性，調(diào)動區(qū)縣、企業(yè)、項(xiàng)目單位積極性，實(shí)行專款專用，接受社會監(jiān)督。

第六條市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目庫管理，并會同市財(cái)政局審批項(xiàng)目，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織完工項(xiàng)目驗(yàn)收，開展績效評估。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算安排，對資金使用情況和日常財(cái)政財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)小組作為市政府專職負(fù)責(zé)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市級環(huán)保資金的項(xiàng)目總體組織協(xié)調(diào)和審核。

第二章資金使用范圍

第七條市級環(huán)保資金主要用于支持國家及省、市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先用于以政府投入為主體的公益性環(huán)境污染防治項(xiàng)目。主要包括：

（一）區(qū)域大氣污染防治項(xiàng)目。包括揚(yáng)塵控制、機(jī)動車排氣污染防治、工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、秸稈禁燒污染防治、惡臭氣體防治、揮發(fā)性有機(jī)物防治、油氣回收等項(xiàng)目。

（二）區(qū)域性、流域性水污染防治項(xiàng)目。包括污染嚴(yán)重的水體環(huán)境綜合治理、工業(yè)企業(yè)廢水污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、集中式飲用水源地污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范及生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)及污染防控等項(xiàng)目。

（三）重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。包括重金屬污染防治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置、持久性有機(jī)污染物污染防治、廢棄電子產(chǎn)品污染防治、污水處理廠污泥無害化處置、放射性廢物安全處置等項(xiàng)目。

（四）農(nóng)村環(huán)境綜合整治及重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。包括村莊工業(yè)污染源整治、農(nóng)村生活污水、垃圾及農(nóng)業(yè)廢棄物處置、畜禽污染控制、土壤污染防治、生物多樣性保護(hù)及區(qū)域生態(tài)功能區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目。

（五）全市環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、污染監(jiān)控、環(huán)境信息、環(huán)境應(yīng)急及環(huán)境保護(hù)宣傳教育培訓(xùn)等環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目。

（六）環(huán)境保護(hù)科研、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)及推廣應(yīng)用，包括環(huán)?？蒲姓n題、污泥處置示范等項(xiàng)目。

（七）環(huán)境保護(hù)工作的日常管理。主要包括環(huán)保資金項(xiàng)目管理、日常性工作、考核獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)。環(huán)保資金項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)主要用于項(xiàng)目庫管理與維護(hù)、項(xiàng)目專家評審、項(xiàng)目績效評價(jià)等；環(huán)境保護(hù)工作考核經(jīng)費(fèi)要按照鼓勵(lì)先進(jìn)、拉開檔次的原則，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式安排資金；環(huán)境保護(hù)工作性經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制，原則上工作經(jīng)費(fèi)安排額度不得超過總資金額度的3%。

（八）國家及省、市要求以地方投入為主體的其他重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目以及市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

第八條市級排污費(fèi)專項(xiàng)資金主要用于市本級、江南八區(qū)及原浦口區(qū)、原大廠區(qū)的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。其中分配至各相關(guān)區(qū)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要依據(jù)各區(qū)上年度征收的排污費(fèi)扣除上繳中央和省部分后可用數(shù)，結(jié)合環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和綜合質(zhì)量指數(shù)等因素安排統(tǒng)籌。

第九條區(qū)級資金下達(dá)后，由各相關(guān)區(qū)環(huán)保、財(cái)政部門根據(jù)資金管理規(guī)定，制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)市環(huán)保局、財(cái)政局備案。

第十條市級排污費(fèi)專項(xiàng)資金不支持城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新建企業(yè)的污染治理項(xiàng)目，且不得用于環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門人員、公用經(jīng)費(fèi)，以及與污染防治不直接相關(guān)的其他項(xiàng)目內(nèi)容。

第三章資金使用程序

第十一條市財(cái)政局、市環(huán)保局依據(jù)下年度排污費(fèi)征收計(jì)劃和環(huán)保工作重點(diǎn)，結(jié)合年度財(cái)力狀況，提出專項(xiàng)資金預(yù)算初步安排建議，報(bào)市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)環(huán)保資金預(yù)算安排建議，提交市政府審定，納入市級財(cái)政預(yù)算草案。

第十二條市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)國家和省、市宏觀政策、環(huán)保規(guī)劃、年度工作重點(diǎn)確定環(huán)保資金的主要投入方向。

第十三條市環(huán)保局和市財(cái)政局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的年度主要投入方向，組織發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，明確申報(bào)要求。

第十四條市級環(huán)保資金的申請按照隸屬關(guān)系以項(xiàng)目形式申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企事業(yè)法人。項(xiàng)目申報(bào)單位為市管企業(yè)的，可直接向市環(huán)保局申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位為區(qū)（縣）的，根據(jù)其隸屬關(guān)系，通過區(qū)（縣）環(huán)保局和財(cái)政局向市環(huán)保局申報(bào)。

第十五條項(xiàng)目申報(bào)條件及提交的材料要求另文規(guī)定。

第十六條各區(qū)（縣）環(huán)保局會同區(qū)（縣）財(cái)政局對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審。

第十七條市財(cái)政局、市環(huán)保局對總投資超過300萬元或申請資助100萬元以上的項(xiàng)目組織專家評審。

第十八條市環(huán)保局會同市財(cái)政局根據(jù)專家評審意見，制定項(xiàng)目計(jì)劃，擬定項(xiàng)目補(bǔ)助資金建議方案，每年定期報(bào)市環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，經(jīng)分管市長簽批后，正式下達(dá)實(shí)行。

第十九條市級環(huán)保資金對同一項(xiàng)目的補(bǔ)助比例原則上不得超過該項(xiàng)目總投資的50%，且兩年內(nèi)不得重復(fù)安排。

第二十條市級環(huán)保資金項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，各承擔(dān)單位向市環(huán)保局、市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和資金撥付申請，市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥款。

第二十一條項(xiàng)目完成后，市環(huán)保局、市財(cái)政局對竣工項(xiàng)目組織竣工驗(yàn)收和績效評價(jià)。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條補(bǔ)助資金使用和自建項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)和環(huán)保部門的監(jiān)督和檢查。

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位弄虛作假、截留、擠占、挪用資金、資金使用合同生效后6個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目未啟動實(shí)施、項(xiàng)目管理不善、進(jìn)展緩慢、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、不能如期竣工、未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案又不能達(dá)到原技術(shù)方案效果的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，由市環(huán)保局會同市財(cái)政局收回資金，兩年內(nèi)不得再次申報(bào)環(huán)保資金；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條各級環(huán)保部門、財(cái)政部門及相關(guān)單位在受理市級環(huán)保資金申報(bào)、審批、資金撥付等各環(huán)節(jié)，不得向項(xiàng)目申報(bào)（承擔(dān)）單位收取任何費(fèi)用。

環(huán)保管理制度4

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國家環(huán)?？偩至畹?7號）、《排污權(quán)出讓收入管理暫行辦法》（財(cái)政部、國家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部財(cái)稅〔20某某〕61號）、《山西省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（晉財(cái)預(yù)〔20某某〕70號）和《山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金分配職責(zé)規(guī)定的通知》（晉財(cái)辦〔20某某〕24號）等規(guī)定，結(jié)合我省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指省財(cái)政安排的納入預(yù)算管理的排污費(fèi)、排污權(quán)專項(xiàng)收入和預(yù)算內(nèi)資金安排的污染防治資金用于全省范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)支出的專項(xiàng)資金。

第三條環(huán)境保護(hù)以當(dāng)?shù)赝度霝橹?，省級專?xiàng)資金予以適當(dāng)支持。各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作，并組織各相關(guān)部門做好環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的具體實(shí)施。

第二章專項(xiàng)資金使用范圍

第四條專項(xiàng)資金使用范圍包括：

（一）重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。指技術(shù)、工藝等符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目。包括納入各級環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和主要污染物總量減排計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)污染物減量化排放的各類污染防治和技術(shù)改造項(xiàng)目。

（二）區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。指重點(diǎn)區(qū)域、流域?qū)嵤┪廴痉乐渭碍h(huán)境綜合整治項(xiàng)目。

（三）符合國家政策導(dǎo)向，對環(huán)境保護(hù)工作具有重要影響的環(huán)境治理新技術(shù)、新工藝、PPP模式、環(huán)境污染第三方治理等推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目。

（四）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)（限于排污權(quán)專項(xiàng)收入安排）。

（五）其他污染防治項(xiàng)目。

第三章專項(xiàng)資金分配方式和申報(bào)程序

第五條省級環(huán)保專項(xiàng)資金采取“因素法”或“項(xiàng)目申報(bào)法”方式分配?！耙蛩胤ā狈绞酵ㄟ^資金分配因素測算切塊下達(dá)，并明確資金用途。“項(xiàng)目申報(bào)法”方式分配通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“專項(xiàng)補(bǔ)助”等方式下達(dá)。

第六條“因素法”分配方式，由省環(huán)保廳按照各設(shè)區(qū)的市環(huán)境治理工作任務(wù)需求、上年度上繳排污費(fèi)金額、主要污染物削減量、環(huán)境質(zhì)量狀況、以往年度項(xiàng)目執(zhí)行情況等提出分配因素、權(quán)重、分配公式并商省財(cái)政廳同意后，由省環(huán)保廳提出專項(xiàng)資金分配計(jì)劃。分配因素、權(quán)重等可根據(jù)當(dāng)年環(huán)保工作重點(diǎn)和任務(wù)調(diào)整。

第七條“項(xiàng)目申報(bào)法”分配方式，實(shí)行項(xiàng)目庫管理制度，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)建立省級專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。由縣級環(huán)保部門按照省環(huán)保廳制定的《省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》的要求組織項(xiàng)目申報(bào)，逐級上報(bào)省環(huán)保廳。省環(huán)保廳按照規(guī)定及程序組織對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、初審、專家評審，在擇優(yōu)排序的基礎(chǔ)上研究確定具體項(xiàng)目并提出專項(xiàng)資金分配計(jì)劃。

第八條省環(huán)保廳將資金分配計(jì)劃以主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的正式文件報(bào)省財(cái)政廳審核。

第四章專項(xiàng)資金撥付與使用

第九條省財(cái)政廳會同省環(huán)保廳將專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)到省級部門或各設(shè)區(qū)的市、省直管縣財(cái)政部門。對按因素法分配到各設(shè)區(qū)的市、省直管縣的專項(xiàng)資金，由市環(huán)保部門會同財(cái)政部門根據(jù)環(huán)境治理任務(wù)要求，規(guī)劃或方案確定的目標(biāo)，按照專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍和原則、年度支持重點(diǎn)和預(yù)算指標(biāo)，將資金分配到具體項(xiàng)目，并于省級預(yù)算下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)將資金分配情況（含資金安排原則、安排依據(jù)、安排明細(xì)表等）、專家評審結(jié)論等相關(guān)資料報(bào)省環(huán)保廳。

第十條各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財(cái)政、環(huán)保部門要及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付給項(xiàng)目單位，并督促項(xiàng)目單位抓緊項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)配套資金，確保項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施。

第十一條專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫?xiàng)目單位對項(xiàng)目資金實(shí)行獨(dú)立核算，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度，嚴(yán)禁隨意改變專項(xiàng)資金支出用途和截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。

第五章項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收

第十二條項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行法人責(zé)任制。項(xiàng)目單位要依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定，落實(shí)項(xiàng)目法人，承擔(dān)項(xiàng)目申請、實(shí)施、驗(yàn)收、運(yùn)行等全過程的管理職責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定履行招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制（工程類項(xiàng)目），建立健全項(xiàng)目管理、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量保證體系，確保項(xiàng)目質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮投資效益。

第十三條項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照各級環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)確定的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，原則上不得進(jìn)行調(diào)整。確需進(jìn)行調(diào)整的，項(xiàng)目單位應(yīng)原渠道提出變更申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十四條專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度。項(xiàng)目完工后3個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目單位應(yīng)向環(huán)保部門申請項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。按“項(xiàng)目申報(bào)法”撥款補(bǔ)助金額在500萬元以上（含500萬元）的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，由省環(huán)保廳組織竣工驗(yàn)收。500萬元以下的項(xiàng)目和按“因素法”安排各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，由市縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收有關(guān)資料報(bào)省環(huán)保廳備案。

第六章專項(xiàng)資金績效評價(jià)與監(jiān)督檢查

第十五條省環(huán)保廳應(yīng)科學(xué)確定專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，省財(cái)政廳組織審核后批復(fù)績效目標(biāo)，績效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目，不得安排預(yù)算資金。預(yù)算執(zhí)行中省環(huán)保廳應(yīng)加強(qiáng)績效監(jiān)控，項(xiàng)目實(shí)施效果與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離的應(yīng)及時(shí)糾正，情況嚴(yán)重的暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行。

第十六條項(xiàng)目實(shí)施單位要對項(xiàng)目績效進(jìn)行自我評價(jià)，向環(huán)保部門報(bào)告本單位績效評價(jià)工作情況，提交績效評價(jià)報(bào)告。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)對省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)，并按省財(cái)政廳要求在年度結(jié)束后一個(gè)季度內(nèi)提交上一年度的績效評價(jià)報(bào)告，整改發(fā)現(xiàn)的問題。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審查省環(huán)保廳報(bào)送的績效評價(jià)報(bào)告，或組織實(shí)施再評價(jià)，或?qū)χ攸c(diǎn)項(xiàng)目引入每三方進(jìn)行績效評價(jià)。

第十七條績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度安排專項(xiàng)資金的重要參考因素。

第十八條專項(xiàng)資金的使用應(yīng)接受財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。省環(huán)保廳、省財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況，可采取定期檢查、不定期抽查或委托項(xiàng)目所在地環(huán)保和財(cái)政部門（或評審機(jī)構(gòu)）等方式，對資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。

對按“因素法”切塊分配各設(shè)區(qū)的市、省直管縣的專項(xiàng)資金，由市、縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況的日常監(jiān)督管理，要定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和專項(xiàng)資金使用效益。各設(shè)區(qū)的市應(yīng)于次年1月底前向省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告上年度項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第十九條凡違反國家及本辦法有關(guān)規(guī)定和要求，截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等國家規(guī)定進(jìn)行處理。

第七章信息公開

第二十條省環(huán)保廳應(yīng)在門戶網(wǎng)站或通過其他媒體渠道向社會公開省級環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法、項(xiàng)目申報(bào)指南、績效評價(jià)等信息。

第八章附則

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行，凡此前我省有關(guān)規(guī)定和本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

第二十二條各設(shè)區(qū)的市財(cái)政部門、環(huán)保部門可根據(jù)本辦法的有關(guān)要求，研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的具體辦法，并向社會公布。

環(huán)保管理制度5

一、總則

1、根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》“為認(rèn)真執(zhí)行全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的環(huán)境方針，搞好本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，特制定本管理制度。

2、本企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理主要任務(wù)是：宣傳和執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，充分、合理地利用各種資源、能源，控制和消除污染，促進(jìn)本企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動能盡量減少對周圍生態(tài)環(huán)境的污染。

3、保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真、自覺學(xué)習(xí)、遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，正確看待和處理生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，提倡車間清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用，從源頭上盡量消滅污染物，并認(rèn)真執(zhí)行“誰污染、誰治理”的原則。

二、組織結(jié)構(gòu)

1、根據(jù)環(huán)境保護(hù)法，企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)環(huán)保技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作，改善企業(yè)環(huán)境狀況，減少企業(yè)對周圍環(huán)境的污染，并協(xié)調(diào)企業(yè)與政府環(huán)保部門的工作。

2、建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)環(huán)保員組成，定期召開企業(yè)環(huán)保情況報(bào)告會和專題會議，負(fù)責(zé)貫徹會議決定，共同搞好本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。

3、企業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必須的環(huán)保專業(yè)