世界經(jīng)濟(jì)概論第4章

第四章

發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家調(diào)節(jié)

學(xué)習(xí)提示重點(diǎn)與難點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容1學(xué)習(xí)提示本章與其他章節(jié)的關(guān)系是，對(duì)作為世界經(jīng)濟(jì)整體有機(jī)組成部分之一并在世界經(jīng)濟(jì)體系中居于主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國(guó)家及其經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行闡述和分析。本章要達(dá)到的教學(xué)效果是從總體上認(rèn)識(shí)和理解發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程、國(guó)家在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用及經(jīng)濟(jì)體制模式。本章的框架結(jié)構(gòu)由三部分組成：戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的全面調(diào)節(jié)，主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制模式。2學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)本章學(xué)習(xí)重點(diǎn)是西方國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和手段以及美、德、日經(jīng)濟(jì)體制模式的異同。因?yàn)閼?zhàn)后在科技革命的背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)力獲得巨大發(fā)展，迫使這些國(guó)家必須在生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域做出調(diào)整，也就是國(guó)家必須對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù)和調(diào)節(jié)，但各國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)和調(diào)節(jié)的程度、形式和手段有所不同，也就形成了各種不同的經(jīng)濟(jì)體制模式。難點(diǎn)是如何認(rèn)識(shí)和理解“新經(jīng)濟(jì)”，它是過(guò)眼煙云、曇花一現(xiàn)（在美國(guó)僅維持了十年的時(shí)間）還是周期出現(xiàn)？它為何只在美國(guó)表現(xiàn)明顯？因?yàn)樵诿绹?guó)出現(xiàn)所謂“一高三低”（即低失業(yè)率、低通貨膨脹率、低財(cái)政赤字、高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）的“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)，日本和歐共體（歐盟）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，失業(yè)率居高不下，日本財(cái)政赤字節(jié)節(jié)攀升。3第四章發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家調(diào)節(jié)第一節(jié)戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二節(jié)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的全面調(diào)節(jié)第三節(jié)主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制模式

4第一節(jié)

戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期（戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束到50年代初期）二、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期

（50年代中期到70年代初期）三、經(jīng)濟(jì)“滯脹”與調(diào)整時(shí)期（70年代中期到80年代初期）四、“新經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生與發(fā)展時(shí)期（90年代以來(lái)）5一、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期二戰(zhàn)后的國(guó)際形勢(shì)經(jīng)濟(jì)政治恢復(fù)情況西歐與日本快速發(fā)展的原因

擁有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資源

國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)

美國(guó)的大力扶持61946年，德國(guó)西部工業(yè)生產(chǎn)只及戰(zhàn)前1938年的22.9%。日本在戰(zhàn)爭(zhēng)中也喪失了45%的國(guó)民財(cái)富，40%的城市建筑、1/2的工廠設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備遭到破壞。1946年，日本工礦業(yè)產(chǎn)值僅及戰(zhàn)前1935年的26.4%，1944年的16%，農(nóng)業(yè)下降至戰(zhàn)前的60%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化7英國(guó)戰(zhàn)時(shí)軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)250億英鎊，而且為了支付進(jìn)口軍需品費(fèi)用，變賣了10億英鎊的海外投資，黃金儲(chǔ)備幾乎枯竭，并欠下了30億英鎊的外債，甚至成了自己殖民地和自治領(lǐng)的債務(wù)國(guó)。1946年，英國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)只為1937年的90%，出口貿(mào)易從1938年的4.71億英鎊下降到1944年的2.66億英鎊。法國(guó)受到的經(jīng)濟(jì)損失比英國(guó)更大，達(dá)14000多億法郎，相當(dāng)于戰(zhàn)前3年的生產(chǎn)總值。1944年法國(guó)解放時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)只及1938年的20%，農(nóng)業(yè)只及50%。到1945年，GDP僅相當(dāng)于1939年的50.85%（按1938年價(jià)格計(jì)算）。8國(guó)際環(huán)境惡化一方面，戰(zhàn)后一系列歐洲和亞洲國(guó)家脫離了資本主義體系，走上了社會(huì)主義道路。到1949年，社會(huì)主義國(guó)家的人口占到世界人口的35.5%，土地面積占了25.9%；另一方面，戰(zhàn)后，亞非拉國(guó)家人民掀起了民族解放運(yùn)動(dòng)的高潮，使帝國(guó)主義的殖民統(tǒng)治和掠奪體系崩潰。擁有1400萬(wàn)平方公里土地和5億人口的大英帝國(guó)的解體，使英國(guó)喪失了各種特權(quán)、貢賦和優(yōu)惠條件。戰(zhàn)后社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)體系的建立，以及原帝國(guó)主義國(guó)家殖民體系的瓦解，對(duì)戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、發(fā)展產(chǎn)生了極其重要的影響．

9國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)（1）國(guó)家干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；（2）推行國(guó)有化政策；（3）推行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化；（4）推行“福利國(guó)家”等社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。10二、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過(guò)了歷史上任何時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高實(shí)現(xiàn)的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡11經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)兩次世界大戰(zhàn)之間的20年（1919—1938年），發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率年平均為2.3%，而1951-1970年間的20年，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到5.3%。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)幾乎席卷了西方所有國(guó)家，帶有很大的普遍性，也席卷了各個(gè)領(lǐng)域，帶有明顯的全面性。1960-1965年，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)年平均增長(zhǎng)率分別為1.7%和6.3%；1966—1970年分別為2.1%和5.4%。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中基本上實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)（危機(jī)年代除外），物價(jià)也比較穩(wěn)定。1950—1970年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家的消費(fèi)物價(jià)年平均上漲率為3%。12經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠勞動(dòng)生產(chǎn)率

的提高實(shí)現(xiàn)這主要是由于，戰(zhàn)后發(fā)生了以電子技術(shù)為中心的第三次科技革命，電子計(jì)算機(jī)的廣泛使用，使得生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，也標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化達(dá)到了一個(gè)新的高度。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化，即農(nóng)業(yè)在國(guó)民收入和就業(yè)中的比重不斷下降，工業(yè)的比重由上升轉(zhuǎn)為下降，而以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)的比重則不斷上升，到70年代已經(jīng)占到國(guó)民收入的60%左右。在此過(guò)程中，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)了高度的機(jī)械化、電氣化和專業(yè)化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高，甚至超過(guò)了工業(yè)。13發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡在1955—1968年間，日本GNP增長(zhǎng)了3.5倍，聯(lián)邦德國(guó)和法國(guó)分別為2倍和1.9倍，而美國(guó)和英國(guó)分別只有1.6倍和1.4倍。日本實(shí)現(xiàn)了跳躍式的大發(fā)展。到1968年日本的GNP就超過(guò)聯(lián)邦德國(guó)，一躍成為僅次于美國(guó)的資本主義世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。日本在資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)中所占的比重，從1950年的1.6%，上升為1970年的9.5%，同期內(nèi)在資本主義國(guó)家出口貿(mào)易中所占的比重，從1.5%上升為6.9%。相反，美國(guó)工業(yè)的比重從48.7%下降為37.8%，貿(mào)易額從18.1%下降為15.4%。美國(guó)在資本主義世界的經(jīng)濟(jì)地位開(kāi)始明顯地相對(duì)下降。14三、經(jīng)濟(jì)“滯脹”與調(diào)整時(shí)期發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)“滯脹”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于停滯狀態(tài)失業(yè)率提高物價(jià)大幅度上升發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與改革各種醫(yī)治“滯脹”的藥方西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與改革15表4-4發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長(zhǎng)率（%）1965-1973年1973-1983年西

班

牙愛(ài)

爾

蘭意

大

利新

西

蘭比

利

時(shí)英

國(guó)奧

地

利荷

蘭日

本法

國(guó)芬

蘭聯(lián)邦德國(guó)澳大利亞丹

麥加

拿

大瑞

典挪

威美

國(guó)瑞

士發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家總計(jì)6.45.05.23.75.22.85.55.59.85.55.34.65.63.95.23.64.03.24.24.71.83.22.20.81.81.12.8*1.54.3*2.52.72.12.41.82.31.33.72.30.72.4注：*為1973-1982年的數(shù)字。資料來(lái)源：世界銀行《1985年世界發(fā)展報(bào)告》，第177頁(yè)。16表4-5發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的失業(yè)率（%）19601970197619771978197919801982美

國(guó)5.54.97.77.06.05.87.19.7日

本1.11.22.02.02.22.12.02.4聯(lián)邦德國(guó)1.20.74.64.54.33.83.87.5法

國(guó)0.71.34.65.25.36.06.4—英

國(guó)1.62.65.76.26.15.77.412.0意大利4.23.26.77.27.27.27.79.1資料來(lái)源：聯(lián)合國(guó)《統(tǒng)計(jì)年鑒》。17表4-6發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家消費(fèi)物價(jià)年平均上漲率（％）

1955-1973年1974-1981年美國(guó)日本聯(lián)邦德國(guó)法國(guó)英國(guó)意大利發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家總計(jì)2.75.22.75.04.33.93.49.49.14.911.415.415.99.9資料來(lái)源：國(guó)家貨幣基金組織：《國(guó)家金融統(tǒng)計(jì)》年鑒。

18出現(xiàn)“滯脹”的原因主要原因：一是石油危機(jī)及其所導(dǎo)致的油價(jià)上漲；二是工資提高過(guò)快，拉動(dòng)了物價(jià)上漲和失業(yè)的增多。根本原因：一是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家長(zhǎng)期推行凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策；二是戰(zhàn)后科技革命高潮的消逝。19各種醫(yī)治“滯脹”的藥方貨幣主義學(xué)派；供應(yīng)學(xué)派；傳統(tǒng)的保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派20貨幣主義學(xué)派代表人物弗里德曼（MiltonFriedman）認(rèn)為，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，特別是擴(kuò)大貨幣發(fā)行量，是導(dǎo)致通貨膨脹的病根，只有把貨幣增長(zhǎng)量控制在一定的限度內(nèi)，通貨膨脹才能降低，利率水平才能隨之下降，經(jīng)濟(jì)才能恢復(fù)增長(zhǎng)21供應(yīng)學(xué)派代表人物肯普（MurrayC.Kemp）和拉弗（ArthurLaffer）等人認(rèn)為，由于個(gè)人所得稅過(guò)重，儲(chǔ)蓄和投資率必然低下，企業(yè)難以進(jìn)行設(shè)備更新和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，競(jìng)爭(zhēng)力必然被削弱，經(jīng)濟(jì)必然陷入停滯。因而，解決問(wèn)題的出路在于減稅，這樣才能增加投資，使生產(chǎn)擺脫停滯；22傳統(tǒng)的保守主義學(xué)派強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)停滯的病根在于政府開(kāi)支過(guò)大，主張應(yīng)大大削減政府開(kāi)支，其主要代表人物費(fèi)爾德斯坦（MartinFeldstein）、斯坦因（HerbertStein）等，都主張大量削減政府財(cái)政支出，減少財(cái)政赤字。因?yàn)樨?cái)政赤字既是通貨膨脹的主要原因，也是利率上升和經(jīng)濟(jì)不振的禍?zhǔn)住?3西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和改革緊縮政府開(kāi)支進(jìn)行稅制改革實(shí)行緊縮性的貨幣政策對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行民營(yíng)化大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速科技發(fā)展加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)24四、“新經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生與發(fā)展時(shí)期新經(jīng)濟(jì)的概念與特征新經(jīng)濟(jì)的成因新經(jīng)濟(jì)的影響25新經(jīng)濟(jì)的概念與特征所謂新經(jīng)濟(jì)，是在信息技術(shù)出現(xiàn)重大突破和一系列制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，由經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，形成了微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。新經(jīng)濟(jì)具有以下三個(gè)主要特征：（1）經(jīng)濟(jì)知識(shí)化；（2）經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化；（3）經(jīng)濟(jì)全球化。26經(jīng)濟(jì)知識(shí)化即新經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的。在新經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)（或信息）取代物質(zhì)成為生產(chǎn)、分配和銷售的主要內(nèi)容。它導(dǎo)致資本要素組合無(wú)形化，知識(shí)和擁有知識(shí)的勞動(dòng)力成為最重要的生產(chǎn)要素。知識(shí)重要性的增加意味著無(wú)形資本（如教育、研發(fā)等）的增長(zhǎng)超過(guò)了有形資本（如建筑、運(yùn)輸和機(jī)器等）。企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造日益取決于無(wú)形資產(chǎn)。隨著知識(shí)或信息投入的增加，產(chǎn)品和服務(wù)中的知識(shí)或信息含量提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。其結(jié)果，是使得整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)日益輕型化。27經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化1995—1999年間，信息技術(shù)（IT）部門(mén)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，它?duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)30%，IT產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在美國(guó)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)組織方式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往方式、社會(huì)財(cái)富分配方式和社會(huì)消費(fèi)方式等都發(fā)生了重大變革。生產(chǎn)者相互之間的網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的網(wǎng)絡(luò)，消費(fèi)者之間的網(wǎng)絡(luò)，個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家之間的網(wǎng)絡(luò)，世界各國(guó)和各地區(qū)之間的網(wǎng)絡(luò)，使得全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)間縮短、空間縮小、頻率加快、協(xié)同性增強(qiáng)、效益增大。28經(jīng)濟(jì)全球化由于經(jīng)濟(jì)知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，生產(chǎn)要素組合在全球范圍內(nèi)發(fā)生了很大變化，知識(shí)流（知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)分配、知識(shí)交換、知識(shí)傳播、知識(shí)消費(fèi)）、信息流和技術(shù)流（無(wú)形貿(mào)易）的規(guī)模和發(fā)展速度都大大超過(guò)以往的商品流和物流（有形貿(mào)易）。美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展同樣有賴于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。美國(guó)企業(yè)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置，達(dá)到成本最小和收益最大化的目標(biāo)，對(duì)其勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高作出了重大貢獻(xiàn)。29新經(jīng)濟(jì)的成因信息技術(shù)革命制度創(chuàng)新政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)全球化30信息技術(shù)革命信息技術(shù)之所以能夠成為生產(chǎn)率提高的強(qiáng)大動(dòng)力，是因?yàn)樗軓娜齻€(gè)方面發(fā)揮作用：一是信息通訊產(chǎn)業(yè)本身在發(fā)展生產(chǎn)力方面的作用；二是信息技術(shù)作為資本投入，在其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)所產(chǎn)生的作用；三是它所導(dǎo)致的溢出效應(yīng)。31制度創(chuàng)新第一，微觀層面的激勵(lì)相容的企業(yè)制度。第二，以股權(quán)融資為主的金融制度。其一，以創(chuàng)業(yè)板（二板）市場(chǎng)為主要推出機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)融資制度；其二，以股權(quán)融資為主的宏觀金融體系與微觀企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)。32政府干預(yù)第一，政府放松管制，使經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)化程度加深。第二，政府在一些領(lǐng)域推行自由化政策的同時(shí)，在其他一些領(lǐng)域加強(qiáng)了積極干預(yù)。第三，創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。33經(jīng)濟(jì)全球化美國(guó)是世界上最大的外國(guó)直接投資提供國(guó)，同時(shí)也是世界上最大的外國(guó)直接投資吸納國(guó)。它在這兩方面左右逢源，獲得了雙重利益。美國(guó)消費(fèi)著大量來(lái)自于世界各地的商品，但并不為存在著巨大的貿(mào)易逆差而擔(dān)心。一方面，它通過(guò)其開(kāi)放的金融市場(chǎng)吸引大量的外國(guó)直接、間接投資來(lái)彌補(bǔ)；另一方面，美元的特殊地位，使得美國(guó)可以進(jìn)口更為便宜的外國(guó)商品，保持國(guó)內(nèi)物價(jià)的穩(wěn)定。保持美元的強(qiáng)勢(shì)地位是美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的核心之一。34新經(jīng)濟(jì)的影響（1）在全球掀起了巨大的擴(kuò)散效應(yīng)；（2）引發(fā)了理論反思；第一，菲利普斯曲線是否已經(jīng)失效。第二，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期理論是否已經(jīng)過(guò)時(shí)。（3）新經(jīng)濟(jì)的兩面性。第一，數(shù)字鴻溝第二，兩極分化第三，新型壟斷35擴(kuò)散效應(yīng)近兩年來(lái)，歐盟各國(guó)和日本在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)回升的同時(shí)，也在朝著發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的方向前進(jìn)。歐、日的高科技正在奮起直追，信息技術(shù)正在迅速發(fā)展，它們的經(jīng)濟(jì)體制也在深化改革與調(diào)整，主要目標(biāo)是減少政府的過(guò)多干預(yù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。它們的通貨膨脹率已經(jīng)被控制在較低的水平上，歐盟的失業(yè)率也趨于下降，從前幾年的11%左右下降到近期的8%。許多發(fā)展中國(guó)家也在努力地發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。36菲利普斯曲線是否已經(jīng)失效？菲利普斯曲線描述的是短期內(nèi)通貨膨脹率與失業(yè)率之間的關(guān)系。它的關(guān)鍵命題就是在短期內(nèi)失業(yè)率與通貨膨脹率之間有一種替代關(guān)系，失業(yè)率低于“自然失業(yè)率”時(shí)，通貨膨脹率將比預(yù)期的要高。但是，美國(guó)新經(jīng)濟(jì)依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展為社會(huì)創(chuàng)造了大量財(cái)富，在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，失業(yè)率達(dá)到歷史最低即4%以下，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率接近4%，通貨膨脹率卻在2%以下。這樣，低失業(yè)率和低通貨膨脹率不能并存的理論，在新經(jīng)濟(jì)條件下是否仍然有效，就成了疑問(wèn)。37傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期理論是否已經(jīng)過(guò)時(shí)？美國(guó)經(jīng)濟(jì)從2000年下半年開(kāi)始，失去了原有的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，“9·11事件”爆發(fā)后，從2001年第四季度起，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了低迷和衰退狀態(tài)。似乎表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的周期。盡管如此，長(zhǎng)達(dá)10年之久的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，仍足以使人們對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期理論產(chǎn)生懷疑，一些學(xué)者甚至認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)使傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期理論過(guò)時(shí)了。38數(shù)字鴻溝數(shù)字鴻溝是信息化帶來(lái)的新問(wèn)題。它是指由于存在著信息的收集處理能力的差異以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平的差異，在信息社會(huì)中所引起的不同機(jī)遇、不同地位，乃至造成經(jīng)濟(jì)上的巨大差別和心理失衡。

39新型壟斷科技的進(jìn)步還引發(fā)了一種新型的壟斷，即創(chuàng)新者壟斷。創(chuàng)新者不僅聚斂了大量財(cái)富而且往往阻礙甚至威脅到科技的進(jìn)步。這種情況在軟件行業(yè)表現(xiàn)得十分突出。美國(guó)對(duì)微軟的“世紀(jì)末審判”就反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性。40第二節(jié)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)國(guó)家調(diào)節(jié)的目標(biāo)與手段國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的原因和影響41國(guó)家調(diào)節(jié)的目標(biāo)直接目標(biāo):矯正“市場(chǎng)失效”具體目標(biāo):保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境微觀規(guī)制宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)42保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境（1）提供并維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)則；（2）提供公共物品；（3）實(shí)行收入再分配和實(shí)施社會(huì)保障。43微觀規(guī)制（1）保證和促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)；（2）消除企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部負(fù)效應(yīng)。44宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)充分就業(yè)價(jià)格穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)國(guó)際收支平衡45國(guó)家調(diào)節(jié)的手段制度調(diào)節(jié)政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化社會(huì)調(diào)節(jié)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)46制度調(diào)節(jié)所謂制度調(diào)節(jié)，就是指通過(guò)各種制度安排尤其是產(chǎn)權(quán)制度安排，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，以期提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效。（1）維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行；（2）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)條件和各種基礎(chǔ)條件；（3）引導(dǎo)私人投資，開(kāi)發(fā)落后地區(qū)。47政策調(diào)節(jié)財(cái)政政策貨幣政策收入政策產(chǎn)業(yè)政策48經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化概念

經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的分類計(jì)劃調(diào)節(jié)手段西方國(guó)家計(jì)劃調(diào)節(jié)的共同特征指西方國(guó)家制定的一定時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和政策措施。分為長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃49計(jì)劃調(diào)節(jié)手段（1）進(jìn)行廣泛的“社會(huì)協(xié)調(diào)”；（2）利用財(cái)政手段保證重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目，并牽制社會(huì)投資方向；（3）利用稅收調(diào)節(jié)實(shí)施計(jì)劃管理；（4）借助國(guó)有經(jīng)濟(jì)直接實(shí)施部分經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；（5）實(shí)行國(guó)家與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)合同制。50西方國(guó)家計(jì)劃調(diào)節(jié)的共同特征（1）主要對(duì)象是私人企業(yè)，因而計(jì)劃調(diào)節(jié)的實(shí)施以不損害私人壟斷企業(yè)的利益為前提；（2）計(jì)劃是預(yù)測(cè)性、指導(dǎo)性的，其主要作用在于向企業(yè)傳遞經(jīng)濟(jì)信息，計(jì)劃調(diào)節(jié)的實(shí)施主要依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)；（3）在計(jì)劃調(diào)節(jié)過(guò)程中，有一整套經(jīng)濟(jì)手段予以配合，從而達(dá)到國(guó)家計(jì)劃調(diào)節(jié)與企業(yè)行為的協(xié)調(diào)與一致，并有一套較為嚴(yán)密的法律體系予以配合。51社會(huì)調(diào)節(jié)所謂社會(huì)調(diào)節(jié)，就是由政府出面采取一系列政策措施，減輕社會(huì)各階級(jí)和各階層之間的各種社會(huì)矛盾和社會(huì)緊張關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和確保穩(wěn)定的社會(huì)條件。戰(zhàn)后西方各國(guó)的社會(huì)調(diào)節(jié)，主要是通過(guò)推行管理“民主化”和“社會(huì)福利制度”調(diào)解雇主與雇員之間、“富者”與“貧者”之間的關(guān)系。52國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)所謂國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，是政府間經(jīng)由一定的組織形式，就共同關(guān)心的問(wèn)題，進(jìn)行協(xié)商和達(dá)成協(xié)議的行動(dòng)。主要有以下3個(gè)方面：（1）國(guó)際貿(mào)易政策協(xié)調(diào)；（2）匯率政策協(xié)調(diào)；（3）宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。53國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的原因緩解現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展與壟斷企業(yè)的矛盾緩解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體利益與壟斷競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的矛盾緩解國(guó)際關(guān)系中的矛盾54國(guó)家調(diào)節(jié)的作用和影響在一定程度和一定時(shí)期內(nèi)促進(jìn)了西方經(jīng)濟(jì)迅速和穩(wěn)定發(fā)展。無(wú)法從根本上解決資本主義基本矛盾，并可能帶來(lái)新的矛盾和問(wèn)題。國(guó)家調(diào)節(jié)的廣泛、深入發(fā)展，表明西方國(guó)家已進(jìn)入晚期資本主義階段。55第三節(jié)主要資本主義國(guó)家的

經(jīng)濟(jì)體制模式一、經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)體制模式二、以美國(guó)為代表的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式三、以德國(guó)為代表的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式四、以日本為代表的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式56經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)體制模式1．經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵主要內(nèi)容概念2．經(jīng)濟(jì)體制模式分類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成熟與否的標(biāo)準(zhǔn)57主要內(nèi)容第一，它是一系列有機(jī)聯(lián)系的機(jī)制、制度、組織、機(jī)構(gòu)等；第二，它們被用來(lái)作出有關(guān)生產(chǎn)、分配和消費(fèi)的決策并執(zhí)行這些決策。這些決策的核心問(wèn)題是如何合理配置稀缺資源；第三，這些相互聯(lián)系、相互制約的決策和執(zhí)行決策的活動(dòng)主體，是一定地理區(qū)域內(nèi)或一定組織范圍內(nèi)的各個(gè)參加者。58經(jīng)濟(jì)體制所謂經(jīng)濟(jì)體制，是在一定的社會(huì)范圍內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等）的組織方式與運(yùn)行方式。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制在結(jié)構(gòu)要素上都應(yīng)當(dāng)包括七個(gè)子系統(tǒng)，即關(guān)于資源配置的信息傳遞系統(tǒng)；關(guān)于企業(yè)制度的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)；關(guān)于產(chǎn)品與要素流動(dòng)和組織的市場(chǎng)交換系統(tǒng)；關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)稅調(diào)控系統(tǒng)；關(guān)于政府金融政策的貨幣調(diào)控系統(tǒng)；關(guān)于維系市場(chǎng)公平與效率的社會(huì)保障系統(tǒng)以及關(guān)于國(guó)際關(guān)系的對(duì)外交換系統(tǒng)。59從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度考察成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制西歐、北美各國(guó)和日本、澳大利亞等亞洲“四小龍”等后發(fā)展國(guó)家和地區(qū)不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制激進(jìn)式（蘇聯(lián)）漸進(jìn)式（中國(guó)）60市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成熟與否的標(biāo)準(zhǔn)（1）市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)育和運(yùn)作是否成熟；（2）市場(chǎng)體系的發(fā)育是否成熟；（3）市場(chǎng)的法治秩序是否成熟；（4）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是否成熟；（5）與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度是否成熟；（6）與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想文化、觀念、意識(shí)形態(tài)和政治體制是否成熟。61以美國(guó)為代表的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式基本特點(diǎn)：政府盡量讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，充分鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)，政府主要是通過(guò)財(cái)政和貨幣政策對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行間接調(diào)控、依法對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。因此，也可將這種模式稱為政府監(jiān)管型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)要介紹62簡(jiǎn)要介紹1．自由企業(yè)制度與平等競(jìng)爭(zhēng)原則2．宏觀經(jīng)