中國及部分省市電動汽車換電行業(yè)相關(guān)政策提升公共充換電服務(wù)保障能力

中國及部分省市電動汽車換電行業(yè)相關(guān)政策提升公共充換電服務(wù)保障能力電動汽車換電模式是指通過集中型充電站對大量電池集中存儲、集中充電、統(tǒng)一配送，并在電池配送站內(nèi)對電動汽車進行電池更換服務(wù)或者集電池的充電、物流調(diào)配、以及換電服務(wù)于一體。國家層面電動汽車換電行業(yè)相關(guān)政策電動汽車作為一種新能源交通工具，具有噪音低、能源利用效率高、無移動廢棄排放等特點，已成為中國重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。能源供給是電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，能源供給模式與電動汽車的發(fā)展密切相關(guān)。近些年來，為了促進電動汽車換電行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如交通運輸部等四部門貫徹落實中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見的實施意見中提出：推進高速公路服務(wù)區(qū)快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵開展換電模式應(yīng)用。發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱重點內(nèi)容2022年6月綜合規(guī)劃司交通運輸部等四部門貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》的實施意見加強交通電氣化替代。推進鐵路電氣化改造，深入推進機場運行電動化。推進船舶靠港使用岸電，不斷提高岸電使用率。推進高速公路服務(wù)區(qū)快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵開展換電模式應(yīng)用。2022年5月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》優(yōu)化公共充換電設(shè)施建設(shè)布局，加快建設(shè)充電樁。完善公路客運站服務(wù)功能，加強公路客運站土地綜合開發(fā)利用。建設(shè)公共交通場站，優(yōu)化公交站點布設(shè)。2022年4月交通運輸部交通運輸部辦公廳關(guān)于強化城市公共交通運營安全工作的通知加大城市公共汽電車重大風險防控，強化跨江橋梁、臨崖路段交通安全設(shè)施檢查，強化車輛定期檢驗檢測管理，重點關(guān)注駕駛區(qū)域安全防護隔離設(shè)施安裝情況，強化新能源車輛充換電管理；加強駕駛員健康狀況監(jiān)測，定期組織開展心理健康教育和輔導(dǎo)。2022年4月交通運輸部交通運輸部關(guān)于印發(fā)《國家公交都市建設(shè)示范工程管理辦法》的通知落實國家碳達峰碳中和工作部署要求，構(gòu)建慢行交通體系，合理引導(dǎo)小汽車出行，改善綠色出行環(huán)境，提升綠色出行比例。要提高新增和更新新能源城市公共汽電車比率，合理布局建設(shè)充換電設(shè)施，促進城市公共交通綠色低碳發(fā)展。2022年3月住建部關(guān)于印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》的通知(發(fā)改規(guī)劃〔2022〕371號)加快建設(shè)充電樁，優(yōu)化公共充換電設(shè)施建設(shè)布局。2021年5月發(fā)改委《關(guān)于進一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見〔征求意見稿）》提升公共充換電服務(wù)保障能力。鼓勵充電運營企業(yè)逐步提高快充樁占比。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電設(shè)施建設(shè)。加快換電模式推廣應(yīng)用，圍繞礦場、港口、城市轉(zhuǎn)運等短途、高額、重截場景，支持建設(shè)布局專用換電站，探索車電分離模式，促進重卡領(lǐng)域和港口內(nèi)部集卡的電動化轉(zhuǎn)型。探索出租、網(wǎng)約和物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的共享換電檳式，優(yōu)化提升共享換電服務(wù)體驗。2021年4月工信部、衣業(yè)部、商務(wù)部、國家能源局《關(guān)于開展2021年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策，改善新能源汽車使用環(huán)境，推動農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年3月工信部《2021年工業(yè)和信息化標準工作要點》推進新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新基建標準制定。大力開展電動汽車和充換電系統(tǒng)、燃料電池汽車等標準的研究與制定。2021年2月商務(wù)部《商務(wù)部辦公廳印發(fā)商務(wù)領(lǐng)域促進汽車消費工作指引和部分地方經(jīng)驗做法的通知》便利新能源汽車充（換）電，鼓勵有條件的地方出臺充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營補貼政策，支持依托加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、路燈等建設(shè)充〔換）電基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)企事業(yè)單位按不低于現(xiàn)有停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)充電設(shè)施。2021年2月國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》加強新能源汽車充換電，加氮等配套基礎(chǔ)設(shè)施建2020年11月國務(wù)院《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？茖W布局充換電拯礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵開展換電模式應(yīng)用支持動力電池梯次產(chǎn)品在儲能、各能、充換電等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用等。2020年5月國務(wù)院《政府工作報告》加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)辰新一代信息同絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，裝加換電站等設(shè)施，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。2020年4月財政部、工信部、科技部、發(fā)改委《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下（合30萬元），但換電模式車輛不受此規(guī)定服制。提到“大力發(fā)展換電模式”。2020年4月工信部《.2020年新能源汽車/智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準化工作要點》提出要完成電動汽車換電安全要求標準的審查和報批。地方層面電動汽車換電行業(yè)相關(guān)政策\t"/zhengce/202208/_blank"顯示，為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動電動汽車換電行業(yè)發(fā)展，發(fā)布了一系列政策推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如上海市發(fā)布的十四五規(guī)劃和2035年遠景規(guī)劃目標中提出：在公共領(lǐng)域全面推廣新能源汽車，推進換電站建設(shè);倡導(dǎo)低碳綠色出行，加快構(gòu)建與超大城市相適應(yīng)的綠色交通體系。省市發(fā)布時間政策名稱重點內(nèi)容遼寧2021-06《關(guān)于印發(fā)沈陽市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用實施方案的通知》建立充電設(shè)施用電報裝綠色通道，電網(wǎng)企業(yè)負責投資建設(shè)供配電設(shè)施至客戶紅線，2025年12月31日前電動汽車集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費。支持公共充(換)電設(shè)施建設(shè)及運營:對2021-2023年期間在投資建設(shè)并投入運營的公共充(換)電設(shè)施給于一定的補貼。2021-04《沈陽市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及推廣“應(yīng)用的實施方案(征求意見稿)》2023年12月31日前，電動汽車集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費。支持公共充(換)電設(shè)施建設(shè)及運營并進行一定補貼。海南2021-07《海南省支持電動汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見(試行)》在現(xiàn)有充換電基礎(chǔ)設(shè)施補貼政策的基礎(chǔ)上，適當向?qū)Ｓ弥乜?、網(wǎng)約、公交、長途客車等領(lǐng)域換電站的增量部分傾斜。結(jié)合換電模式的適用對象，充分利用現(xiàn)有場地:在重點區(qū)域、重點行業(yè)進行建設(shè)。推動換電技術(shù)的發(fā)辰，全面實現(xiàn)換電站的自動化、智能化、高效精密化。換電站的規(guī)劃管理、建設(shè)原則、備案審批和驗收、準人與退出等方面，給于政府扶持，給于換電站建設(shè)補貼。2021-03《關(guān)于做好2021年電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的通知》推動電動汽車換電站建設(shè)。初步構(gòu)建全省電動汽車換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成換電模式成為充電模式補充的良性發(fā)展生態(tài)。確保2021年底前全省平臺充換電站接人率超過90%以上。貴州2021-07《關(guān)于印發(fā)貴州省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動方案(2021-2023年)的通知》新建高速公路服務(wù)區(qū)要同步建設(shè)充換電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)空間。在國省干道每隔150公里左右選擇有條件的地點建設(shè)充換電設(shè)施:開展面向電動工程車輛的充換電設(shè)施專項建設(shè)。加快推動重卡、渣土車、攪拌車、罐車、工程機械(推土機、裝載機、挖機、叉車)等電動化有關(guān)工作，因地制宜配套建設(shè)充換電站或配備移動換電站，到2023年全省累計建成換電站15座。上海2021年3月《十四五規(guī)劃和2035年遠景規(guī)劃目標》在公共領(lǐng)域全面推廣新能源汽車，推進換電站建設(shè);倡導(dǎo)低碳綠色出行，加快構(gòu)建與超大城市相適應(yīng)的綠色交通體系。2021年2月《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃(2021-2025年)》1)到2025年，基礎(chǔ)設(shè)施配套持續(xù)優(yōu)化。充換電技術(shù)水平大幅提升，設(shè)施布局持