公路工程注冊監(jiān)理工程師考試《綜合考試》串講精華版

公路工程注冊監(jiān)理工程師綜合考試串講★建設(shè)工程目標(biāo)控制程序、內(nèi)容、任務(wù)、措施。1.建設(shè)工程目標(biāo)控制程序（1）投入：資源在規(guī)定的時間和地點；數(shù)量和質(zhì)量符合要求。（2）轉(zhuǎn)換：投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程；會受到許多因素的干擾。（3）反饋：通過信息反饋了解一些相關(guān)的情況；計劃的執(zhí)行情況和結(jié)果。（4）對比：將目標(biāo)的實際直與計劃直進行比較，確定是否發(fā)生偏離。（5）糾偏：根據(jù)偏差的具體情況采取相應(yīng)的糾偏措施。2.建設(shè)工程目標(biāo)控制內(nèi)容：（1）設(shè)計階段：投資控制內(nèi)容；進度控制內(nèi)容；質(zhì)量控制內(nèi)容（2）施工階段：投資控制內(nèi)容；進度控制內(nèi)容；質(zhì)量控制內(nèi)容3.建設(shè)工程目標(biāo)控制任務(wù)：（1）設(shè)計階段：投資控制任務(wù)；進度控制任務(wù)；質(zhì)量控制任務(wù)（2）施工階段：投資控制任務(wù)；進度控制任務(wù)；質(zhì)量控制任務(wù)4.建設(shè)工程目標(biāo)控制措施（1）組織措施（2）技術(shù)措施（3）經(jīng)濟措施（4）管理措施★項目監(jiān)理機構(gòu)建立和人員1.項目監(jiān)理機構(gòu)的建立步驟2.監(jiān)理機構(gòu)組織形式3.監(jiān)理人員職責(zé)與分工（1）總監(jiān)代表的職責(zé)（2）總監(jiān)不得委托總監(jiān)代表的工作★監(jiān)理規(guī)劃的編制1.規(guī)劃的總括性規(guī)定2.規(guī)劃的作用3.監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容（12條）4.規(guī)劃的編制時間5.監(jiān)理大綱的作用6.監(jiān)理大綱的內(nèi)容7.監(jiān)理大綱的編制時間8.監(jiān)理實施細則的作用9.監(jiān)理實施細則的內(nèi)容10.監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)★相關(guān)法規(guī)（1）監(jiān)理規(guī)范（2）安全生產(chǎn)管理條例第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。★監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方權(quán)利、責(zé)任監(jiān)理人的權(quán)利（主要看）★施工過程中的合同管理1、對材料、設(shè)備的質(zhì)量控制

發(fā)包人對對材料、設(shè)備的質(zhì)量控制承包人對材料、設(shè)備的質(zhì)量控制2、重新檢查、檢查合格或不合格的責(zé)任歸屬與賠償3、提前竣工4、不可抗力發(fā)生時的處理★竣工階段的合同管理1、工程試車的組織和程序2、工程試車的責(zé)任3、工程保修質(zhì)量保修的內(nèi)容工程質(zhì)量保修的范圍與內(nèi)容質(zhì)量保修期（質(zhì)量保修期不應(yīng)低于國家法定標(biāo)準(zhǔn)）質(zhì)量保修責(zé)任★索賠程序及監(jiān)理工程師對索賠管理1、索賠概念要注意索賠是以合同關(guān)系為前提的，沒有合同關(guān)系就不純在索賠問題多注意：設(shè)計原因，承包人索賠程序業(yè)主違約給分包商造成的損失、索賠程序監(jiān)理造成損失，索賠程序2、索賠成立的條件3、索賠的目的，工期、費用索賠4、給予承包上延長工期的情況5、分包商索賠的程序★參建各方的質(zhì)量責(zé)任1、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任2、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任3、材料、購配件及設(shè)備生產(chǎn)單位的質(zhì)量責(zé)任4、施工單位質(zhì)量責(zé)任（側(cè)重看材料、設(shè)備方面的）★施工準(zhǔn)備、施工過程的質(zhì)量控制1、材料、購配件的質(zhì)量控制2、施工組織設(shè)計的審查內(nèi)容3、施工組織設(shè)計的審查程序4、隱蔽工程的驗收（程序要重點看）5、不合格的處理6、設(shè)計交底與圖紙會審★工程變更處理1、設(shè)計單位變更處理（程序要重點看）★施工階段質(zhì)量控制手段★工程質(zhì)量問題與質(zhì)量事故的處理1、工程質(zhì)量問題的處理程序2、工程質(zhì)量事故的處理程序★工程施工質(zhì)量驗收施工質(zhì)量不符合要求的處理★工程結(jié)算1、單價合同的支付原則2、工程予付款的記取及扣還3、保留金的扣流4、最小付款額的利用5、合同價款的動態(tài)結(jié)算（調(diào)值公式的應(yīng)用）6、誤期罰款或者工期提前獎勵的計算★工程變更價款的確定★索賠費用的計算1.人工費：注意人員窩工和人工工效降低的計算——按折減法計算2.材料費3.施工機械使用費計算：注意機械窩工與機械降效的計算4.工地管理費：注意工期延長的情況下工地管理費的計算5.總部管理費6.利潤7.利息★投資偏差分析投資偏差的計算a投資偏差=已完工程實際投資-已完工程計劃投資b進度偏差=擬完工程計劃投資-已完工程計劃投資c已完工程實際投=已完工程量*實際單價d.已完工程計劃投資=已完工程量*計劃單價e.擬完工程計劃投資=擬完工程量*計劃單價★雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃1.工期計算與關(guān)鍵線路的確定2.工期索賠的計算3.參數(shù)及時差的利用。某工作拖延相對于項目總工期的影響以及后續(xù)工作的影響判別★雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃1.參數(shù)的計算與利用2.前逢線的繪制以及判斷進度狀況3.關(guān)鍵線路的確定★工期的調(diào)整及優(yōu)化1、工期的調(diào)整方法：壓縮關(guān)鍵線路上相關(guān)工作的持續(xù)時間2、工期優(yōu)化的原則★案例練習(xí)題[案例一]某監(jiān)理公司承接了某工業(yè)工程施工監(jiān)理任務(wù)。在制定的監(jiān)理規(guī)劃中的質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有：1、在施工準(zhǔn)備階段嚴(yán)格審查承包單位的施工方案和質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。協(xié)助承包單位完成工序控制，嚴(yán)格工序間的交接檢查。3、重要的工程部位或?qū)I(yè)工程進行旁站監(jiān)督與控制，還要親自試驗或技術(shù)復(fù)核，見證取樣。4、對完成的分項、分步（子分步）工程和單位工程按相應(yīng)的質(zhì)量檢查、驗收程序進行驗收。5、審核設(shè)計變更和圖紙修改。6、按合同行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。7、組織定期或不定期的現(xiàn)場會議，及時分析、通報工程質(zhì)量情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的業(yè)務(wù)活動。問題：1、對承包單位的施工方案和質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)重點審查什么內(nèi)容？2、工程質(zhì)量控制的依據(jù)有那些分部工程質(zhì)量如何驗收？分部工程質(zhì)量驗收內(nèi)容是什么？4、簡述單位工程驗收的程序？[案例二]某大型工程項目地質(zhì)情況復(fù)雜，由于工程項目建設(shè)任務(wù)十分緊迫，要求盡快開工并按時竣工，基礎(chǔ)處理工程量難以準(zhǔn)確確定。因此，業(yè)主根據(jù)監(jiān)理單位的建議，采用單價合同方式與承包單位方簽定了施工合同，對于工程變更、工程計量、合同價款的調(diào)整及工程款的支付等都做了規(guī)定。1、在進行施工招標(biāo)前，業(yè)主委托監(jiān)理方協(xié)助業(yè)主編制施工合同條款，考慮到本工程的復(fù)雜情況，監(jiān)理方對于有關(guān)工程變更條款作了重點考慮。作為監(jiān)理工程師，你認為：（1）、屬于工程變更的事項都包括那些方面內(nèi)容？（2）、對于工程變更更的管理方面面，如果是承承包放提出的的變更應(yīng)如何何進行管理？？2、在施工過程中，若若承包商根據(jù)據(jù)監(jiān)理工程師師的指示就部部分工程進行行了變更施工工，試問變更更部分合同價價款應(yīng)根據(jù)什什么原則進行行確定？變更更價款的確定定應(yīng)當(dāng)按什么么樣的程序進進行？3、若由于發(fā)包方提提出的工程變變更而引發(fā)承承包商的費用用索賠和延長長工期的要求求，但發(fā)包方方與承包方對對該項索賠要要求未取得一一致，從而形形成合同爭議議，試問應(yīng)通通過什么方式式處理和解決決爭議？第一部分監(jiān)理理理論相關(guān)考考點例題[案例1]（2003年試點考考試）某繞城城高速公路工工程監(jiān)理項目目，路線全長長42公里，按按一級公路標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)新建，計計算行車速度度為100公里/小時，路基基寬度25..5米。該項目起點與高速速公路相連，在在K4+4000處上跨國國道后，在KK8+8800處上跨某鐵鐵路。在K110+6000處上跨另一一鐵路，在KK17+5000處建長3000米隧道穿越某某山，在K223+1000處上跨地方方鐵路、某地地方一級公路路下穿某鐵路路后，在K330+8000處越某河（建建全長10774米，主跨3×90米的連續(xù)剛構(gòu)構(gòu)橋一座），在在K40+7740跨G319，終終點與某一級級公路相連。沿線共設(shè)簡易互通通立交4處，分離式式立交4處，平面交交叉6處，各種橋橋梁21177.6米/22座，隧隧道300米/1座，路基基土石方588428000m3，采用水泥泥砼路面方案案，沿線還設(shè)設(shè)置了比較完完善的交通工工程安全設(shè)施施，工程總造造價9億元。全線線設(shè)5個施工合同同段：第一合同段為K00+000~~K10+0000，第二二合同段為KK10+0000~K200+000，第第三合同段為為K20+0000~K330+0000，第四合同同段為K300+000~~K32+0000，第五五合同段為KK32+0000~K422+000。沿線自然條件如下下：（1）、地形及地貌概概況路線經(jīng)過地區(qū)多為為微丘及丘陵陵地形，剝蝕蝕丘陵，河流流階地地貌KK0~K100為風(fēng)化花崗崗巖區(qū)，地形形起伏小，山山體多為渾圓圓狀山丘，山山坡坡角100~150，標(biāo)高40~~85米，地表基巖巖全~強風(fēng)化，植植被不發(fā)育，山山間平地多稻稻田與池塘。K0~K25為沿沿線相對隆起起區(qū)，主要有有元古生成淺淺變質(zhì)石英巖巖、板巖組成成丘陵區(qū)，山山體走向北東東30~4000，最大標(biāo)高高132米，一般50~~110米，相對高差差30~1000米，基巖大部部分裸露，地地形切割較大大，多呈“V”形谷，植被被較發(fā)育，地地形對路線工工程影響較大大。K25~K42為為河流階地與與丘崗，主要要由高（低）液液限粘（粉）土土、砂、礫卵卵層組成，地地形起伏小，山山體多為渾圓圓狀平緩山丘丘，山坡坡角角8~150，標(biāo)高一般般為35~70米，植被不發(fā)發(fā)育，其中某某河Ⅰ級階地，地地形平坦，為為水稻田，民民房較多。（2）、氣候本地區(qū)為亞熱帶季季風(fēng)潤濕氣候候，雨水充沛沛。四季分明明。年降水量量1399..1~15666.1毫米米，4~6月為雨雨季，降水量量約占全年的的32~377%，其中以以春末夏初降降水最多，112月至明年年1月降水最少少，冬末春初初霜雪普降；；年蒸發(fā)量為為1125~~1307毫米米，年平均氣氣溫17℃左右，1月份最冷，平平均氣溫-11.0℃，七月份最最熱，平均氣氣溫29℃，最高氣溫溫達到39℃以上，全年年主導(dǎo)風(fēng)向為為偏北風(fēng)。（3）、工程地質(zhì)條件件路線位于新華夏系系第二降水帶帶，主要構(gòu)造造體系為新華華夏系構(gòu)造，北北東向構(gòu)造較較發(fā)育。K00~K10為為全~強風(fēng)化花崗崗巖，水土流流失較嚴(yán)重，路路基開挖易坍坍塌、滑坡。K10~K25分布泥質(zhì)板巖、砂質(zhì)板巖、砂巖巖層節(jié)理裂隙發(fā)育，地形切割較大，局部分布泉水和順向坡，路塹易坍塌、滑坡。路線所經(jīng)地區(qū)多為為某河水系，主主要有某江、某某河等河流，各各河流域降雨雨充沛，雨季季多集中于44~7月，此此期間為汛期期，河水受降降水影響明顯顯，一般100月至翌年3月為枯水期期，為橋梁基基礎(chǔ)工程的良良好施工期。[試問]：（1）根據(jù)《公路工程程施工監(jiān)理規(guī)規(guī)范》提出各各級監(jiān)理人員員的基本配置置數(shù)量。（2）提出本項目的監(jiān)監(jiān)理組織機構(gòu)構(gòu)及其理由。（3）根據(jù)《公路工程程施工監(jiān)理規(guī)規(guī)范》及《公公路工程國內(nèi)內(nèi)招標(biāo)文件范范本》提出總總監(jiān)理工程師師主要職責(zé)及及權(quán)限。（4）根據(jù)本項目的技技術(shù)特點，提提出本項目質(zhì)質(zhì)量監(jiān)理的重重點、難點。[參考答案]：（11）、按監(jiān)理規(guī)規(guī)范規(guī)定高速速公路監(jiān)理人人員應(yīng)按1人/公里配備，其其中高級監(jiān)理理工程師占10%，為5人，中級專專業(yè)監(jiān)理工程程師占40%，為17人，各類專專業(yè)工程師助助理及輔助人人員等初級人人員占40%，為17人，行政及及事務(wù)人員控控制在監(jiān)理總總?cè)藬?shù)的10%，為5人。監(jiān)理人人員總數(shù)為42人。（2）、本項目按二級級監(jiān)理機構(gòu)設(shè)設(shè)置，監(jiān)理組組織機構(gòu)如下下：總監(jiān)辦中心試驗室總監(jiān)辦中心試驗室第五駐地辦第四駐地辦第三駐地辦第二駐地辦第一駐地辦第五駐地辦第四駐地辦第三駐地辦第二駐地辦第一駐地辦按二級機構(gòu)設(shè)置監(jiān)監(jiān)理組織的理理由：①有利貫徹分分級監(jiān)理的原原則；②有利加強質(zhì)質(zhì)量控制；③有利提高監(jiān)監(jiān)理工作效率率。（3）、總監(jiān)理工程師師的主要職責(zé)責(zé)和權(quán)限為：：◆組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理理、協(xié)調(diào)監(jiān)理理機構(gòu)全面工工作◆組織編寫監(jiān)理工作作大綱◆審批施工組織設(shè)計計，審批施工工總體計劃◆組織召開工地會議議◆發(fā)布開工令、暫時時停工令、復(fù)復(fù)工令◆審批分包◆審批索賠◆審批工程變更◆審批工程延期◆審批期中支付◆確定單價及費用的的增加◆參加交工、竣工驗驗收◆安排缺陷責(zé)任期監(jiān)監(jiān)理工作（4）、分析本項目監(jiān)監(jiān)理工作的重重點難點是◆水田、池塘軟土路路基處理要點點◆地質(zhì)條件差監(jiān)理要要點◆雨季施工監(jiān)理要點點◆協(xié)調(diào)與鐵路、公路路、河道部門門的關(guān)系◆橋梁施工、渡洪監(jiān)監(jiān)理要點等[案例2]某公路工程建建設(shè)項目，其其中包括橋梁梁(2座)、路基和路路面工程(80公里)。建設(shè)單位位將橋梁工程程和路基路面面工程分別發(fā)發(fā)包給了兩家家施工單位，并并簽訂了建設(shè)設(shè)工程施工合合同。某一監(jiān)理理單位受建設(shè)設(shè)單位委托承承擔(dān)了該公路路工程的施工工階段監(jiān)理任任務(wù)，并簽訂訂了建設(shè)工程程委托監(jiān)理合合同。監(jiān)理合合同中部分內(nèi)內(nèi)容如下：(1)監(jiān)監(jiān)理單位為本本工程項目的的最高管理者者；(2)監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)維維護建設(shè)單位位的權(quán)益；(3)建建設(shè)單位參與與監(jiān)理的人員員同時作為業(yè)業(yè)主代表，負負責(zé)與監(jiān)理單單位聯(lián)系；(4)上上述業(yè)主代表表可以向承包包商下達指令令；(5)監(jiān)監(jiān)理單位僅進進行質(zhì)量控制制，而由業(yè)主主來行使進度度與投資控制制任務(wù)；(6)由由于監(jiān)理單位位的努力，使使合同工期提提前的，監(jiān)理理單位與業(yè)主主分享利益。[問題](1)監(jiān)監(jiān)理合同中有有何不妥之處處，為什么?(2)項目總監(jiān)理理工程師建立立何種監(jiān)理組組織結(jié)構(gòu)形式式合適?為什么?請繪出組織織結(jié)構(gòu)示意圖圖。[參考答案](1)監(jiān)理合同同中內(nèi)容不妥妥之處：1)監(jiān)理單位雖然受建建設(shè)單位委托托就工程項目目的施工對施施工單位進行行全面的監(jiān)督督、管理，但但對某些重大大決策問題還還必須由業(yè)主主作出決定。因因此，監(jiān)理單單位不是也不不可能是工程程項目建設(shè)惟惟一的、最高高管理者。2)監(jiān)理單位應(yīng)作為公公正的第三方方，以批準(zhǔn)的的項目建設(shè)文文件，有關(guān)的的法律、法規(guī)規(guī)以及監(jiān)理合合同和工程建建設(shè)合同為依依據(jù)進行監(jiān)理理。因此，監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)站站在公正立場場上行使自己己的處理權(quán)，既既要維護業(yè)主主的合法權(quán)益益，也要維護護被監(jiān)理方的的合法權(quán)益。3)業(yè)主方參與監(jiān)理的的人，工作時時不能作為業(yè)業(yè)主的代表，只只能以監(jiān)理單單位名義和人人員進行活動動。4)業(yè)主代表不可以直直接向承包商商下達指令，必必須通過監(jiān)理理工程師下達達。5)監(jiān)理的三大控制目目標(biāo)是相互聯(lián)聯(lián)系的，讓監(jiān)監(jiān)理單位只控控制一個目標(biāo)標(biāo)是不切實際際的。6)監(jiān)理單位努力使規(guī)規(guī)定的建設(shè)工工期提前，建建設(shè)單位應(yīng)按按約定給予獎獎勵，但不是是利潤分成。(2)宜采用直線線制的監(jiān)理組組織結(jié)構(gòu)形式式。因為，該該公路工程建建設(shè)項目由兩兩家施工單位位分別承包，而而直線制的組組織結(jié)構(gòu)適用用于監(jiān)理項目目能劃分為若若干個相對獨獨立子項的大大、中型建設(shè)設(shè)項目。直線制的監(jiān)理組織織結(jié)構(gòu)示意圖圖如下：[案例3]某省擬建一條條高速公路，業(yè)業(yè)主與B監(jiān)理公司簽簽定了監(jiān)理合合同?？偙O(jiān)理理工程師要求求監(jiān)理人在進進駐施工現(xiàn)場場前要熟悉相相關(guān)資料，認認真審核施工工單位提交的的有關(guān)文件、資資料等。問題（1）監(jiān)理工程師應(yīng)熟熟悉的主要資資料有哪些？？（2）監(jiān)理工程師在承承包人進入施施工現(xiàn)場到工工程開工這一一階段的工作作重點是什么么？[參考答案]（1）監(jiān)理工程師應(yīng)熟熟悉的主要資資料有：①監(jiān)理人員應(yīng)熟悉合合同文件內(nèi)容容；②了解現(xiàn)場用地占有有權(quán)和使用權(quán)權(quán)的解決情況況；③核查設(shè)計圖紙；④復(fù)核定線數(shù)據(jù)；⑤制定監(jiān)理程序；⑥審查承包人的自檢檢系統(tǒng)；⑦落實承包人的材料料來源、施工工設(shè)備及技術(shù)術(shù)狀況等。（2）主要工作內(nèi)容為為：①復(fù)核圖紙和放樣定定線數(shù)據(jù)；②審查承包人的施工工方案和施工工組織設(shè)計文文件；③審查承包人的質(zhì)量量保證體系或或質(zhì)量保證措措施文件；④審查承包人的材料料源是否有效效、可靠；⑤審查承包人的主要要施工機具、設(shè)設(shè)備的組織配配套和技術(shù)性性能報告；⑥審查承包人的人員員（技術(shù)人員員、工人）和和施工機具的的到位情況；；⑦檢查核實參與工程程的各方為工工程開工的準(zhǔn)準(zhǔn)備情況及審審核承包人的的開工報告。[案例4]HD監(jiān)理公司司在對該公司司派駐到J高速公路監(jiān)監(jiān)理人員的指指示中，要求求每個監(jiān)理人人員都要忠實實履行監(jiān)理職職責(zé)，維護業(yè)業(yè)主的權(quán)益，謹(jǐn)謹(jǐn)慎代表業(yè)主主行使對工程程管理的權(quán)力力。因此，不不管是總監(jiān)代代表還是駐地地高監(jiān)都要對對業(yè)主負責(zé)。多多與業(yè)主聯(lián)系系。遇到合同同中不明白、含含糊不清、有有矛盾之處，要要及時請示業(yè)業(yè)主，認真的的按業(yè)主對合合同的解釋，在在業(yè)主授權(quán)范范圍內(nèi)嚴(yán)格行行使監(jiān)理權(quán)力力，施工中積積極主動與設(shè)設(shè)計單位聯(lián)系系，發(fā)現(xiàn)有設(shè)設(shè)計修改問題題，不要都等等總監(jiān)處理，誰誰發(fā)現(xiàn)誰及時時通知設(shè)計單單位進行修改改，不要影響響施工進度。問題簡述上述指示中有有哪些不妥之之處。為什么么？[參考答案]1、應(yīng)維護業(yè)主和承承包商的合法法權(quán)益。以獨獨立第三者履履行“合同”規(guī)定的職責(zé)責(zé)、行使合同同規(guī)定的權(quán)力力。2、“總監(jiān)代表、駐地高高監(jiān)”對總監(jiān)負責(zé)責(zé)。3、“合同”中含糊或矛盾時由由總監(jiān)工程師師解釋。4、監(jiān)理工程師與設(shè)設(shè)計單位沒有有合同關(guān)系，監(jiān)監(jiān)理工程師沒沒有權(quán)力通知知設(shè)計單位進進行設(shè)計修改改。應(yīng)報告業(yè)業(yè)主單位要求求設(shè)計單位修修改。[案例5]某高速公路工工程項目在設(shè)設(shè)計文件完成成后，項目業(yè)業(yè)主委托了一一家監(jiān)理公司司協(xié)助業(yè)主進進行施工招標(biāo)標(biāo)和實施施工工階段監(jiān)理。監(jiān)理合同簽訂后，總總監(jiān)理工程師師分析了項目目規(guī)模和特點點，擬按照組組織結(jié)構(gòu)設(shè)計計、確定管理理層次、確定定監(jiān)理目標(biāo)和和制定工作內(nèi)內(nèi)容、確定監(jiān)監(jiān)理目標(biāo)和制制定監(jiān)理工作作流程等步驟驟，來建立本本項目的監(jiān)理理組織結(jié)構(gòu)。施工招標(biāo)前，監(jiān)理理單位編制了了招標(biāo)文件，其其主要內(nèi)容包包括：①工程綜合說明；②設(shè)計圖紙和技術(shù)資資料；③工程量清單；④施工方案；⑤主要材料現(xiàn)設(shè)備供供應(yīng)方式；⑥保證工程質(zhì)量、進進度、安全的的主要技術(shù)組組織措施；⑦特殊工程的施工要要求；⑧施工項目管理機構(gòu)構(gòu)；⑨合同條件等。為了使監(jiān)理工作規(guī)規(guī)范化進行，總總監(jiān)理工程師師擬以工程項項目建設(shè)條件件、監(jiān)理合同同、施工合同同、施工組織織設(shè)計和各專專業(yè)監(jiān)理實施施細則為依據(jù)據(jù)，編制施工工階段監(jiān)理規(guī)規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃中各規(guī)定定監(jiān)理人員的的主要職責(zé)的的如下：（1）總監(jiān)理工程師職職責(zé)：①審核并確認分包單單位資質(zhì)；②審核簽署對外報告告；③負責(zé)工程計量、簽簽署原始賃證證和支付證書書；④及時檢查、了解和和發(fā)現(xiàn)總承包包單位的組織織、技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟和合同方方面的問題；；⑤簽發(fā)開工令。（2）監(jiān)理工程師職責(zé)責(zé)：①主持建立監(jiān)理信息息系統(tǒng)，全面面負責(zé)信息溝溝通工作；②對所負責(zé)控制的目目標(biāo)進行規(guī)劃劃，建立實施施控制的分系系統(tǒng)；③檢查確認工序質(zhì)量量，進行檢驗驗；④簽發(fā)停工令、復(fù)工工令；⑤實施跟蹤檢查，及及時發(fā)現(xiàn)問題題及時報告。（3）監(jiān)理員職責(zé)：①負責(zé)檢查及檢測材材料、設(shè)備、成成品和半成品品的質(zhì)量；②檢查施工單位人力力、材料、設(shè)設(shè)備、施工機機械投入和運運行情況，并并做好記錄；；③記好監(jiān)理日志。問題⑴監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置置步驟有何不不妥？應(yīng)如何何改正？⑵常見的監(jiān)理組織結(jié)結(jié)構(gòu)形成有哪哪幾種？若想想建立具有機機構(gòu)簡單、權(quán)權(quán)力集中、命命令統(tǒng)一、職職責(zé)分明、隸隸屬關(guān)系明確確的監(jiān)理組織織機構(gòu)，應(yīng)選選擇哪一種組組織結(jié)構(gòu)形式式？⑶施工招標(biāo)文件內(nèi)容容中哪幾條不不正確？為什什么？⑷監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)據(jù)有何不恰當(dāng)當(dāng)？為什么？⑸各監(jiān)理人員的主要要職責(zé)劃分有有哪幾條不妥妥？如何調(diào)整整？[參考答案]答：(1)監(jiān)理組組織機構(gòu)設(shè)置置步驟中不應(yīng)應(yīng)包括“確定管理層層次”，其他步驟驟順序不對。正正確的步驟應(yīng)應(yīng)是：確定監(jiān)監(jiān)理目標(biāo)、確定監(jiān)理工工作內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計和確定工作流流程。(2)常見的組織結(jié)結(jié)構(gòu)形式有直直線制、職能制、直線職能制制和矩陣制。應(yīng)選選擇直線制組織結(jié)結(jié)構(gòu)形式。(3)招標(biāo)文件內(nèi)容容中：④、⑥、⑧條不正確。因因為④、⑥、⑧條應(yīng)是投標(biāo)標(biāo)文件（或投投標(biāo)單位編制制）的內(nèi)容。(4)監(jiān)理規(guī)劃編制制依據(jù)中不恰恰當(dāng)之處不應(yīng)應(yīng)包括施工組組織設(shè)計和監(jiān)理實施細細則。因為施施工組織設(shè)計計是由施工單單位（或承包包單位）編制制的指導(dǎo)施工工文件；監(jiān)理理實施細則是是根據(jù)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃編制的。(5)各監(jiān)理人員職職責(zé)劃分中的的問題：Ⅰ.總監(jiān)理工程程師職責(zé)中的的③、④條不妥，③條中的：“工程計量、簽簽署原始憑證證”應(yīng)是監(jiān)理員員職責(zé)；④條應(yīng)為監(jiān)理理工程師職責(zé)責(zé)。Ⅱ.監(jiān)理工程師師職責(zé)中的①、③、④、⑤條不妥，③、⑤條應(yīng)是監(jiān)理理員職責(zé)，①、④條應(yīng)是總監(jiān)監(jiān)理工程師職職責(zé)。[案例6]某高速公路路大橋工程項項目采用的是是預(yù)制鋼筋混混凝土管樁基基礎(chǔ)。業(yè)主委委托某監(jiān)理單單位承擔(dān)該工工程項目施工工招標(biāo)及施工工階段的監(jiān)理理任務(wù)。因該該工程涉及土土建施工、沉沉樁施工和管管樁預(yù)制工作作，業(yè)主對工工程發(fā)包提出出了兩種方案案：一種是采采用平行分包包模式，即土土建、沉樁、管管樁制作進行行分別發(fā)包；；另一種是采采用總分包模模式，即由土土建施工單位位總承包，沉沉樁施工及管管樁制作列入入總承包范圍圍再進行分包包。問題⑴施工招標(biāo)階段，監(jiān)監(jiān)理單位的主主要工作內(nèi)容容有哪些？⑵如果采取施工總分分包模式，監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)從哪些方面面對分包單位位進行管理？？其主要手段段是什么？⑶在上述兩種發(fā)包模模式下，對管管樁生產(chǎn)企業(yè)業(yè)的資質(zhì)考核核各應(yīng)在何時時進行？考核核的主要內(nèi)容容是什么？⑷在平行發(fā)包模式下下，沉樁施工工單位對管樁樁運抵施工現(xiàn)現(xiàn)場是否視為為“甲供構(gòu)件”？為什么？？如何組織檢檢查驗收？⑸如果現(xiàn)場檢查出管管樁不合格或或管樁生產(chǎn)企企業(yè)延期供貨貨，對正常施施工進度造成成影響，試分分析上述兩種種發(fā)包模式下下，可能會出出現(xiàn)哪些主體體之間的索賠賠。[參考答案](1)施工招標(biāo)標(biāo)階段監(jiān)理單單位的主要工工作內(nèi)容有：：①協(xié)助業(yè)主編制施工工招標(biāo)文件；；②協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底底；③發(fā)布招標(biāo)通知；④對投標(biāo)人的資格預(yù)預(yù)審；⑤組織標(biāo)前會議；⑥現(xiàn)場考察；⑦組織開標(biāo)、評標(biāo)、定定標(biāo)；⑧協(xié)助業(yè)主簽約。(2)若采取施工工總分包模式式，監(jiān)理工程程師對分包單單位的管理其其主要內(nèi)容為為：①審查分包人資格；；②要求分包人參加相相關(guān)施工會議議；③檢查分包人的施工工設(shè)備、人員員；④檢查分包人的工程程施工材料、作作業(yè)質(zhì)量。監(jiān)理工程師對分包包單位采取的的主要手段為為：①對分包人違反合同同、規(guī)范要求求的行為，可可指令總承包包人停止分包包人施工；②對質(zhì)量不合格的工工程，拒簽與與之有關(guān)的支支付；③建議總承包人撤換換分包單位。(3)如采取平行行分包時，對對管樁生產(chǎn)企企業(yè)的資質(zhì)考考核應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)階段組織考考核，如采取取總分包是應(yīng)應(yīng)在分包合同同簽訂前考核核?？己说闹饕獌?nèi)容有有：①人員素質(zhì)；②資質(zhì)等級；③技術(shù)裝備；④業(yè)績；⑤信譽；⑥有無生產(chǎn)許可證；；⑦質(zhì)保體系；⑧生產(chǎn)能力。(4)對管樁運抵抵施工現(xiàn)場，沉沉樁施工單位位可視為“甲供構(gòu)件”。因為沉樁樁單位與管樁樁生產(chǎn)企業(yè)無無合同關(guān)系。應(yīng)應(yīng)由監(jiān)理工程程師組織沉樁樁單位參加共共同檢查管樁樁質(zhì)量、數(shù)量量是否符合合合同要求。(5)兩種發(fā)包模模式下可能出出現(xiàn)的索賠Ⅰ平行發(fā)包模式:①沉樁單位向業(yè)主索索賠；②土建施工單位向業(yè)業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁企業(yè)索索賠。Ⅱ總分包模式:①業(yè)主向土建施工（或或總包）單位位索賠；②土建施工（或總包包）單位向管管樁生產(chǎn)企業(yè)業(yè)索賠；③沉樁單位向土建單單位（或總包包）索賠。[案例7]某某工程建建設(shè)項目于11988年3月12日開工，19888年10月27日竣工并驗收收合格。但在在2001年2月，該生活活服務(wù)區(qū)廠房房供熱系統(tǒng)出出現(xiàn)部分管道道漏水。經(jīng)業(yè)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，原施工單單位所用管材材與其向監(jiān)理理工程師所報報驗的不相符符。若全部更更換供熱管道道將損失人民民幣30萬元，并將將造成該廠部部分車間停產(chǎn)產(chǎn)損失人民幣幣20萬元。業(yè)主就此事提出以以下要求：1、要求施工工單位對服務(wù)務(wù)區(qū)供熱管道道進行全部返返工更換，并并賠償該服務(wù)務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失失的60%（計人民幣12萬元）；2、要求監(jiān)理理公司對全部部返工工程免免費進行監(jiān)理理，并對停產(chǎn)產(chǎn)損失承擔(dān)連連帶賠償責(zé)任任，賠償該廠廠停產(chǎn)損失的的40%（計人民幣8萬元）；施工單位的答復(fù)是是：該服務(wù)區(qū)區(qū)供熱系統(tǒng)已已超過國家規(guī)規(guī)定的保修期期，因此不予予保修，也不不同意返工，更更不同意賠償償停產(chǎn)損失。監(jiān)理單位的答復(fù)是是：監(jiān)理工程程師已對施工工單位報驗的的管材進行過過檢查，符合合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，已已履行了監(jiān)理理職責(zé)。施工工單位擅自更更換管材，應(yīng)應(yīng)由施工單位位負責(zé)，星移移斗監(jiān)理單位位不承擔(dān)責(zé)任任。問題⑴依據(jù)現(xiàn)行法律和行行政法規(guī)，指指出業(yè)主的要要求以及施工工單位、監(jiān)理理單位的答復(fù)復(fù)中各有哪些些錯誤，為什什么？⑵簡述施工單位和監(jiān)監(jiān)理單位分別別應(yīng)負何種責(zé)責(zé)任，為什么么？[參考答案]（1）業(yè)主要求中有如如下錯誤：①施工單位：“賠償償該廠停產(chǎn)損損失的60%（計人民幣12萬元）”錯誤，應(yīng)由由施工單位賠賠償全部損失失（計人民幣幣20萬元）；②監(jiān)理單位：“承擔(dān)擔(dān)連帶賠償責(zé)責(zé)任”錯誤，對施施工單位責(zé)任任引起的損失失不負連帶賠賠償責(zé)任；③監(jiān)理合同規(guī)定，“如果因監(jiān)理理員過失而造造成委托人的的經(jīng)濟損失，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向委托人人賠償：累計計賠償總額不不應(yīng)超過監(jiān)理理報酬總額（除除去稅金）”。（或賠償償金=直接經(jīng)濟損損失×監(jiān)理報酬比比率（扣除稅稅金））。故故按：“賠償該廠停停產(chǎn)損失的40%（計人民幣8萬元）”的計算方法法是錯誤的。施工單位答復(fù)中有有如下錯誤：：①“不予保修”錯誤。因因施工單位使使用不合格材材料造成的工工程質(zhì)量不合合格，應(yīng)負責(zé)責(zé)返工修理，該該工程不受保保修期限限制制；②“不予返工”錯誤。按按現(xiàn)行法律規(guī)規(guī)定對不合格格工程應(yīng)負責(zé)責(zé)返工、修理理；③“更不同意支付停產(chǎn)產(chǎn)損失”錯誤。按現(xiàn)現(xiàn)行法律，工工程質(zhì)量不合合格造成的損損失，應(yīng)由責(zé)責(zé)任方賠償。監(jiān)理單位答復(fù)中有有如下錯誤：：①“已履行了監(jiān)理職責(zé)責(zé)”錯誤，監(jiān)理理單位在監(jiān)理理過程中失職職；②“不承擔(dān)任何責(zé)任”錯誤，應(yīng)承承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)監(jiān)理失職責(zé)任任。（2）責(zé)任承擔(dān)：依據(jù)現(xiàn)行法律、法法規(guī)，施工單單位應(yīng)承擔(dān)全全部責(zé)任。因因施工單位故故意違約，造造成工程質(zhì)量量不合格；依據(jù)現(xiàn)行法律、法法規(guī)，監(jiān)理單單位應(yīng)承擔(dān)失失職責(zé)任。因因監(jiān)理單位未未能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)管道施工過過程中的質(zhì)量量問題。但監(jiān)監(jiān)理單位未與與施工單位故故意串通，也也未將不合格格材料按照合合格材料簽字字。[案例8]某公路工程程在完成監(jiān)理理、施工招標(biāo)標(biāo)后，駐地高高級監(jiān)理工程程師分析了該該工程項目的的規(guī)模和特點點，準(zhǔn)備按招招組織結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計、確定管管理層次、確確定監(jiān)理工作作內(nèi)容、確定定監(jiān)理目標(biāo)和和制定工作流流程等步驟，來來建立本項目目的監(jiān)理組織織機構(gòu)。問題(1)常用的監(jiān)理理組織結(jié)構(gòu)有有哪幾種?(2)若若想建立具有有機構(gòu)簡單、權(quán)權(quán)力集中、命命令統(tǒng)一、職職責(zé)分明、隸隸屬關(guān)系的監(jiān)監(jiān)理組織機構(gòu)構(gòu)，應(yīng)選擇哪哪一種組織結(jié)結(jié)構(gòu)形式?(3)在在監(jiān)理人員主主要職責(zé)中，其其高級駐地監(jiān)監(jiān)理工程師的的職責(zé)如下：：①明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評評定工程質(zhì)量量；②提出保證工程質(zhì)量量的措施和手手段，組織進進行質(zhì)量抽查查和抽驗；③負責(zé)工程計量、簽簽署原始憑證證和支付證書書；④批準(zhǔn)各項工程開工工報告，發(fā)出出各項工程開開工通知；⑤經(jīng)常巡視工地，及及時解決處理理影響工程質(zhì)質(zhì)量的問題；；⑥建立部門或?qū)I(yè)監(jiān)監(jiān)理人員的日日常匯報制度度。試分析高級駐地監(jiān)監(jiān)理的職責(zé)有有無不足之處處?為什么?[參考答案](1)常見的組織織結(jié)構(gòu)形式有有直線制、職職能制、直線線職能制和矩矩陣制。(2)應(yīng)采用直線線制組織結(jié)構(gòu)構(gòu)形式。(3)高級駐地監(jiān)監(jiān)理工程師的的職責(zé)中第3)條不妥；第3)條中“工程計量、簽簽署原始憑證證”應(yīng)是其他監(jiān)監(jiān)理工程師的的職責(zé)。另外，職責(zé)中遺漏漏了向承包人人發(fā)出質(zhì)量控控制的指示。第二部分質(zhì)量量控制相關(guān)考考點例題[案例1]某橋梁工程項項目，承包人人要施工30米T梁時出現(xiàn)了了質(zhì)量事故，其其表現(xiàn)為T梁頂面有多多處橫向裂紋紋；折模后有有的側(cè)面混凝凝土不密實；；有的地方有有空洞、露筋筋、脹模。質(zhì)質(zhì)量事故發(fā)生生后，有關(guān)方方面組成了聯(lián)聯(lián)合調(diào)查組。在在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了以下一些些問題：用于30米T梁的的主要材料進進場后直接使使用；受潮水泥、銹蝕鋼鋼筋用于了重重要部位；承包人無砼施工記記錄；承包人的施工人工工的施工技術(shù)術(shù)差；模板未經(jīng)監(jiān)理檢查查簽證就澆筑筑T梁混凝土；；監(jiān)理工程師有過失失。問題(1)請寫出工程程材料檢驗步步驟?(2)分析產(chǎn)生質(zhì)質(zhì)量事故的原原因?(3)該質(zhì)量事故故中監(jiān)理有哪哪些過失?[參考答案]（1）工程材料檢驗步步驟為：①對生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備、工藝藝及產(chǎn)品的合合格率進行現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)查了解解，或由承包包人提供樣品品進行試驗，以以決定同意采采購與否。②材料或商品構(gòu)件運運進現(xiàn)場后，承承包人向按規(guī)規(guī)定的批量和和頻率抽檢；；然后向監(jiān)理理抽檢合格后后才能用于工工程；不合格格由承包人運運出場外。③在施工中，應(yīng)隨機機對用于工程程的材料或商商品構(gòu)件進行行符合性的抽抽樣試驗檢查查。④隨時監(jiān)督檢查各種種材料的儲存存、堆放、保保管及防護措措施。（2)產(chǎn)生質(zhì)量事故的原原因較多，有有承包人施工工人員技術(shù)差差的因素；也也有材料不合合格的因素；；還有配合比比及不按規(guī)范范施工的因素素。具體如下下：①由于施工人員的技技術(shù)差，必然然出漏搗的地地方或振搗不不密實，混凝凝土就會出現(xiàn)現(xiàn)空洞及不密密實；②如果混凝土施工不不按規(guī)范進行行也會產(chǎn)生嚴(yán)嚴(yán)重的質(zhì)量事事故，如不嚴(yán)嚴(yán)格按砼配合合比施工，各各種材料未嚴(yán)嚴(yán)格過稱、用用水量時多時時少，致使混混凝土的粘聚聚性和保水性性變差，嚴(yán)重重時出現(xiàn)離析析；也有可能能是施工機具具在施工時出出現(xiàn)故障，備備用數(shù)量不足足或修復(fù)時間間長效。先裝裝入T梁的混凝土土已初凝也會會產(chǎn)生嚴(yán)重的的質(zhì)量事故；；③材料不會規(guī)范的要要求，級配差差，或所使用用的材料變化化太大使配合合比失效，不不滿足配合比比設(shè)計要求。④配合比設(shè)計本身不不盡合理，水水灰比過大及及砂率過小都都會使拌后物物粘聚性和保保水性變差，甚甚至有離析現(xiàn)現(xiàn)象。⑤模板漏漿，，水泥泥漿從模板縫縫隙外流，導(dǎo)導(dǎo)致混凝土質(zhì)質(zhì)量變差。（3）該質(zhì)量事故中監(jiān)監(jiān)理的過失：①監(jiān)理工程未嚴(yán)格把把好材料關(guān)，主主要材料未經(jīng)經(jīng)承包人自檢檢合格、監(jiān)理理抽查合格就就直接用于施施工；②水泥受潮、鋼筋銹銹蝕說明承包包人的材料庫庫房不符合規(guī)規(guī)范的規(guī)定，而而監(jiān)理并沒有有發(fā)現(xiàn)此點；；③受潮水泥、銹蝕鋼鋼筋用于了重重要部位，說說明監(jiān)理不是是專業(yè)技術(shù)差差就是對工程程極不負責(zé)，受受潮水泥只能能用于附屬工工程并要降低低強度使用，決決不能用于主主要工程部位位；④按施工規(guī)范的規(guī)定定，混凝土施施工必須要有有混凝土施工工記錄，而在在監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)督時未要求求或檢查承包包人的施工記記錄；⑤監(jiān)理違返只有上道道工序檢查合合格并簽認后后，下道工序序才能施工的的監(jiān)理原則；；⑥監(jiān)理在施工準(zhǔn)備和和施工過程中中有明顯的過過失。在施工工準(zhǔn)備中未考考核承包人的的自檢體系，對對監(jiān)理程序也也不清楚；在在批準(zhǔn)承包人人的施工組織織設(shè)計時也未未核實承包人人的施工技術(shù)術(shù)水平，機具具設(shè)備情況；；⑦在施工過程中也未未把好材料關(guān)關(guān)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)材材料(混合料)不合格或操操作人員不稱稱職時應(yīng)及時時更換。[案例2]某構(gòu)件廠的一一次質(zhì)量檢查查中，對生產(chǎn)產(chǎn)的某批構(gòu)件件進行全面檢檢測，經(jīng)檢測測，得出下表表所示的統(tǒng)計計數(shù)據(jù)。質(zhì)量缺陷表影響質(zhì)量1234567質(zhì)量缺陷的名稱鋼筋強度預(yù)埋件表面平整表面缺陷側(cè)向彎曲混凝土強度截面尺寸出現(xiàn)次數(shù)104832010550[問題]（1）監(jiān)理工程師宜選選擇哪種方法法來分析存在在的質(zhì)量問題題? （2）分析這些因素中中的主要因素素、次要因素素和一般因素素，以利于進進行質(zhì)量問題題的整改。[參考答案]（1）針對本題特點,,在幾種質(zhì)量量控制的統(tǒng)計計分析方法中中,監(jiān)理工程師師直選擇排列列圖的方法進進行分析。（2）分析主要、次要要和一般因素素。①列表統(tǒng)計出各項頻頻率和累計頻頻率。序號影響質(zhì)量名稱不合格次數(shù)頻率（%）累計頻率（%）6混凝土強度10552.552.57截面尺寸5025.077.55側(cè)向彎曲2010.087.51鋼筋強度105.092.53表面平整84.096.52預(yù)埋件42.098.54表面缺陷31.5100合計200100②影響質(zhì)量的主要因因素有混凝土土的強度和截截面尺寸；次次要因素有：：側(cè)向彎曲；；一般因素有有鋼筋強度、表表面平整、預(yù)預(yù)埋件和表面面缺陷。③畫出排列圖，如圖圖所示。④處理意見：監(jiān)理工工程師應(yīng)要求求承包商提出出具體的質(zhì)量量改進方案，分分析產(chǎn)生質(zhì)量量問題的原因因，制定具體體的措施提交交監(jiān)理工程師師審查，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師審審查確認后，由由施工單位實實施改進。執(zhí)執(zhí)行過程中，監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格控制。[案例3]某施工單位位承包了一項項公路橋梁工工程建設(shè)項目目。施工單位位進場后進行行施工準(zhǔn)備,開工前向監(jiān)監(jiān)理提交了施施工組織設(shè)計計和基礎(chǔ)工程程施工方案。監(jiān)監(jiān)理工程師審審核后，分析析了施工方案案可能出現(xiàn)的的后果，提出了修改改意見,然后以書面面形式回復(fù)施施工單位并報報業(yè)主。[問題]（1）施工單位認為監(jiān)理理方建議合理理,同意修改原原施工方案,提交新施工工方案,同時申請開開工，監(jiān)理方方應(yīng)如何按程程序辦?（2）開工后,監(jiān)理理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工單位并并沒有按新施施工方案進行行施工,現(xiàn)場組織不不力，監(jiān)理工工程師應(yīng)如何何執(zhí)行合同?（3）施工單位堅持按按原施工方案案進行施工,施工質(zhì)量明明顯不符合規(guī)規(guī)范要求,此時監(jiān)理工工程師應(yīng)如何何行使權(quán)利,處理問題?[參考答案]（1）監(jiān)理方進行監(jiān)理的的程序為：①監(jiān)理工程師檢查施施工單位的準(zhǔn)準(zhǔn)備情況,是否具備開開工條件；②報經(jīng)業(yè)主同意后,,總監(jiān)理工程程師發(fā)布開工工令。（2）監(jiān)理工程師執(zhí)行合合同的程序為為：①監(jiān)理工程師發(fā)監(jiān)理理通知,要求施工單單位按新施工工方案施工,避免出現(xiàn)施施工質(zhì)量問題題；②向業(yè)主報告,召召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)調(diào)會,要求施工單單位整改,發(fā)備忘錄。（3）監(jiān)理工程師行使權(quán)權(quán)利,處理問題的的程序為：①報經(jīng)業(yè)主同意,總監(jiān)理工程程師簽發(fā)停工工令,要求施工單單位進行整頓頓；②監(jiān)督、檢查施工單單位整頓情況況；③整頓完成后,施工工單位提交復(fù)復(fù)工申請,經(jīng)監(jiān)理工程程師核查確認認后,由總監(jiān)理工工程師簽發(fā)復(fù)復(fù)工令。④對拒不整改者,,監(jiān)理工程師師可向甲方提提出報告,指令施工單單位調(diào)換有關(guān)關(guān)人員。[案例4]某公路工程程項目由路基基、涵洞、錨錨桿、擋墻……等組成。其其中錨桿擋墻墻的錨桿設(shè)計計長度為9mm，承包人在在施工完鉆孔孔工序后向監(jiān)監(jiān)理工程師提提交了工序自自檢合格報告告。而監(jiān)理工工程師在工序序檢查認可中中發(fā)現(xiàn)有的鉆鉆孔長度僅為為7m。問題（1）請寫出質(zhì)量缺陷陷處理程序？？（2）如你是監(jiān)理工程程師應(yīng)對題述述質(zhì)量事故如如何處理？[參考答案]（1）應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的的性質(zhì)和嚴(yán)重重程度，按如如下方式處理理：①當(dāng)因施工而引起的的質(zhì)量缺陷處處在萌芽狀態(tài)態(tài)時，應(yīng)及時時制止，并要要求承包人立立即更換不合合格的材料、設(shè)設(shè)備或不稱職職的施工人員員；或要求立立即改變不正正確的施工方方法及操作工工藝。②當(dāng)因施工而引起的的質(zhì)量缺陷已已出現(xiàn)時，應(yīng)應(yīng)立即向承包包人發(fā)出暫停停施工的指令令（先口頭后后書面），待待承包人采取取了足以保證證施工質(zhì)量的的有效措施，并并對質(zhì)量缺陷陷進行正確的的補救處理后后，再書面通通知恢復(fù)施工工。③當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在在某道工序或或單項工程完完工以后，而而且質(zhì)量缺陷陷的存在將對對下道工序或或分項工程產(chǎn)產(chǎn)生質(zhì)量影響響時，監(jiān)理工工程師應(yīng)在對對質(zhì)量缺陷產(chǎn)產(chǎn)生的原因及及責(zé)任作出了了判定并確定定了補救方案案后，再進行行質(zhì)量缺陷的的處理或下道道工序或分項項的施工。④在交工使用后的缺缺陷責(zé)任期內(nèi)內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)質(zhì)量缺陷時，監(jiān)監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)及時指令承承包人進行修修補、加固或或返工處理。（2）該質(zhì)量事故的發(fā)發(fā)生只有兩種種情況，一是是承包人的質(zhì)質(zhì)檢人員對工工程質(zhì)量極端端不負責(zé)任；；二是承包人人有意偷工減減料，二者必必居其一。為為此，首先向向承包人發(fā)出出暫停施工的的指令（先口口頭后書面）；；然后查明發(fā)發(fā)生質(zhì)量事故故的原因及有有關(guān)責(zé)任人同同；更換不稱稱職的施工人人員；對承包包人的自檢體體系進行整改改，確保工程程質(zhì)量滿足要要求；對質(zhì)量量缺陷進行補補救后再發(fā)出出書面通知恢恢復(fù)施工。[案例5]某省HNDD大橋由中標(biāo)標(biāo)的CHD公司大大橋項目經(jīng)理理部施工，KKNS咨詢監(jiān)監(jiān)理公司進行行施工監(jiān)理，全全橋380根鉆孔孔灌注樁。剛剛進行到第五五根樁施工時時，遇到下列列事件：第五根樁從9月114日7:00開始始灌注砼，115:16因因電焊機使用用不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)發(fā)電機組故障障，使攪拌機機及灌注設(shè)備備被迫停工，CHD公司大橋項目經(jīng)理部立即組織人員搶修，發(fā)電機組于17:08修復(fù)，17:13恢復(fù)施工，恢復(fù)施工后提升導(dǎo)管提不動，經(jīng)反復(fù)轉(zhuǎn)動，上下沖振，至17:32才將導(dǎo)管拔出，就位到預(yù)定高度，開始灌注新砼，17:42監(jiān)理工程師到現(xiàn)場視察，19:34灌注完全部砼。當(dāng)導(dǎo)管全部提出孔外清點時，導(dǎo)管總長只有48米，因此，監(jiān)理工程師同意樁基按48.5m計量，承包人要求按設(shè)計樁長55.6m計量。其證據(jù)是業(yè)主提供的設(shè)計圖紙（除此外，監(jiān)理工程師和承包人不能再提供其他證據(jù)證明施工的實際樁長）。問題（1）該樁是否合格，為為什么。（2）該事件所反映施施工及監(jiān)理中中存在的主要要問題及其原原因有哪些？？（3）樁基礎(chǔ)該在什么么時候進行計計量？應(yīng)按多多長給予計量量？[參考答案]（1）根據(jù)下述分析，該該樁為不合格格樁。該樁灌灌注混凝土過過程中，中斷斷時間長達2個多小時，此此時首盤混凝凝土已超過初初凝時間，導(dǎo)導(dǎo)致導(dǎo)管被卡卡住提不動，后后經(jīng)強行拔出出。①可能情況之一，導(dǎo)導(dǎo)管已有一截截斷在孔中，因因此造成導(dǎo)管管總長只有448米。按規(guī)范施施工要求導(dǎo)管管在孔內(nèi)長度度應(yīng)為55.355-55.22m（導(dǎo)管底底部至孔度應(yīng)應(yīng)有25-45ccm空間）。如如果導(dǎo)管已斷斷，則首盤混混凝土被污染染的混凝土已已無法翻到頭頭，后續(xù)灌注注的混凝土壓壓在首盤混凝凝土上，開成成“斷樁”。②可能情況之二，鉆鉆孔達到設(shè)計計深度，導(dǎo)管管沒有斷在孔孔內(nèi)，其長度度只有48米，則導(dǎo)管底底距孔底達77.2m以上上。首盤混凝凝土將泥漿水水混合壓在孔孔下部，同樣樣也產(chǎn)生斷樁樁。③可能情況之三，導(dǎo)導(dǎo)管按《規(guī)范范》安設(shè)，距距孔底25-40ccm，在灌注注混凝土?xí)r，導(dǎo)導(dǎo)管也沒有斷斷在孔內(nèi)，導(dǎo)導(dǎo)管總長只有有48米，則樁長也也不超過48米，不符合樁樁長設(shè)計要求求。（2）該項事件反映施施工承包方CHD公司存在以以下主要問題題：①準(zhǔn)備工作做得不好好，主要施工工機械設(shè)備配配備不足，發(fā)發(fā)電機組只有有一臺，無備備用設(shè)備，不不合理。②上述斷樁表明CHHD公司無認是是屬于哪一種種情況，施工工均不符合技技術(shù)規(guī)范要求求。③從“不能再提供其他證證據(jù)”可千：沒有有按規(guī)范做好好應(yīng)做的每一一項記錄（如如鉆進記錄、清清孔、成孔檢檢查等）。④每道工序完工后沒沒有按程序進進行工序檢查查，沒有經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師認認可或批準(zhǔn)，就就進入下道工工序。該事件反映監(jiān)理工工程師存在以以下主要問題題：①專業(yè)技術(shù)水平差，工工程經(jīng)驗缺乏乏。監(jiān)理工程程師憑經(jīng)驗從從上述事件應(yīng)應(yīng)看到較嚴(yán)重重的異常情況況，應(yīng)能看到到施工承包方方存在不容視視的問題。②監(jiān)理嚴(yán)重失職，沒沒有對每道工工序進行檢查查，使工程質(zhì)質(zhì)量沒有得到到有效控制，沒沒有按監(jiān)理程程序進行施工工監(jiān)理。灌注注混凝土過程程中監(jiān)理工程程師沒有按規(guī)規(guī)范規(guī)定進行行旁站。3、樁基計量，應(yīng)在在截去規(guī)范規(guī)規(guī)定的樁頭長長度后，按規(guī)規(guī)定經(jīng)無損檢檢驗；對整體體性不滿意或或施工中遇到到任何異常情情況的樁采取取鉆芯取樣檢檢驗，檢驗合合格，監(jiān)理還還要對樁的平平面位置復(fù)查查，還要復(fù)查查所有施工記記錄，全部檢檢查、復(fù)查滿滿意后作書面面批準(zhǔn)才能計計量。樁長計計量：分不同同樁徑和干處處、水中，從從承臺或系梁梁下緣至樁底底基面的樁身身長度以“米”為單位計量量。第三部分招投投標(biāo)相關(guān)考點點例題[案例1]采用公開招標(biāo)標(biāo)的某高速公公路，在評標(biāo)標(biāo)時發(fā)現(xiàn)有以以下問題：①有兩家投標(biāo)單位企企業(yè)法人經(jīng)營營執(zhí)照和企業(yè)業(yè)等級證書均均不符資格要要求。②有三個投標(biāo)人交來來現(xiàn)金450萬元。其中中一人交投標(biāo)標(biāo)定金150萬元，一人人交投標(biāo)押金金150萬元，一人人交投標(biāo)金150萬元。③有兩個投標(biāo)人工程程量清單中“一人單價與與數(shù)量相乘不不等于清單中中該項金額”，一人合價價累加后的總總價與清單總總價不符。④各投標(biāo)人的報價均均高出標(biāo)底價價有效范圍10%以上。⑤有一份標(biāo)書在截止止時間后開標(biāo)標(biāo)結(jié)束前送達達。⑥有一個投標(biāo)人未派派代表參加現(xiàn)現(xiàn)場考察，一一人未參加答答題。問題簡析上述反映存在在什么問題？？怎樣處理？？[參考答案]①資格應(yīng)在投標(biāo)準(zhǔn)備備階段資格預(yù)預(yù)審時確定，只只有資格合格格的才能獲“投標(biāo)邀請書”。應(yīng)拒收無無投標(biāo)邀請書書的。②投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)標(biāo)保證書“投標(biāo)銀行保保函”，不是“定金”、“押金”、“保證金”。不合規(guī)定定無效。③其一投標(biāo)人價格以以單價修正總總價（除非單單價小數(shù)點有有明顯錯誤，則則修正方法相相反。）。另另一投標(biāo)人以以合價累加后后的正確計算算為準(zhǔn)。投標(biāo)標(biāo)書仍有效。④投標(biāo)單位應(yīng)審查編編制的標(biāo)底。⑤超過了規(guī)定的投標(biāo)標(biāo)截止時間，應(yīng)應(yīng)據(jù)收，為無無效投標(biāo)書。⑥現(xiàn)場考察在招標(biāo)文文件中未作為為投標(biāo)有效的的必要條件，答答題同樣如此此。投標(biāo)書有有效。[案例2]某市越江隧隧道工程全部部由政府投資資，該項目為為該市建設(shè)規(guī)規(guī)劃的重要項項目之一，且且已列入地方方年度固定資資產(chǎn)投資計劃劃，概算已經(jīng)經(jīng)主管部門批批準(zhǔn)，征地工工作尚未全部部完成，施工工圖及有關(guān)技技術(shù)資料齊全全。現(xiàn)決定對對該項目進行行施工招標(biāo)。因因估計除本市市施工企業(yè)參參加投標(biāo)外，還還可能有外省省市施工企業(yè)業(yè)參加投標(biāo)，故故業(yè)主委托咨咨詢單位編制制了兩個標(biāo)底底，準(zhǔn)備分別別用于對本市市和外省市施施工企業(yè)投標(biāo)標(biāo)價的評定。業(yè)業(yè)主對投標(biāo)單單位就招標(biāo)文文件所提出的的所有問題統(tǒng)統(tǒng)一作了書面面答復(fù)，并以以備忘錄的形形式分發(fā)給各各投標(biāo)單位，為為簡明起見，采采用表格形式式（序號、問問題、提問單單位、提問時時間及答復(fù)等等列）。在書面答復(fù)投標(biāo)單單位的提問后后，業(yè)主組織織各投標(biāo)單位位進行了施工工現(xiàn)場踏勘。在在投標(biāo)截止日期前10天，業(yè)主書書面通知各投投標(biāo)單位，由由于某種原因因，決定將收收費站工程從從原招標(biāo)范圍圍內(nèi)刪除。問題(1)該項目的標(biāo)標(biāo)底應(yīng)采用什什么方法編制制?簡述其理由由。(2)業(yè)主對投標(biāo)標(biāo)單位進行資資格預(yù)審應(yīng)包包括哪些內(nèi)容容?(3)該項目施工工招標(biāo)在哪些些方面存在問問題或不當(dāng)之之處?請逐一說明明。分析要點本案例考核施工招招標(biāo)在開標(biāo)(投標(biāo)截止日日期)之前的有關(guān)關(guān)問題，主要要涉及招標(biāo)方方式的選擇、招標(biāo)需需具備的條件件、招標(biāo)程序序、標(biāo)底編制制的依據(jù)、投投標(biāo)單位資格格預(yù)審等問題題。要求根據(jù)據(jù)《中華人民民共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》和和其他有關(guān)法法律法規(guī)的規(guī)規(guī)定，正確分分析本工程招招標(biāo)投標(biāo)過程程中存在的問問題。因此，在在答題時，要要根據(jù)本案例例背景給定的的條件回答，不不僅要指出錯錯誤之處，而而且要說明原原因。為使條條理清晰，應(yīng)應(yīng)按答題要求求“逐一說明”，而不要籠籠統(tǒng)作答。[參考答案](1)由于該項目目的施工圖及及有關(guān)技術(shù)資資料齊全，因因而其標(biāo)底可可采用工料單單價法或綜合合單價法進行行編制。(2)業(yè)主對投標(biāo)標(biāo)單位進行資資格預(yù)審應(yīng)包包括以下內(nèi)容容：投標(biāo)單位位組織與機構(gòu)構(gòu)和企業(yè)概況況；近3年完成工程程的情況；目目前正在履行行的合同情況況；資源方面面，如財務(wù)、管管理、技術(shù)、勞勞力、設(shè)備等等方面的情況況；其他資料料(如各種獎勵勵或處罰等)。(3)該項目施工工招標(biāo)存在5方面問題(或不當(dāng)之處)，分述如下下：①本項目征地工作尚尚未全部完成成，尚不具備備施工招標(biāo)的的必要條件，因因而尚不能進進行施工招標(biāo)標(biāo)。②不應(yīng)編制兩個標(biāo)底底，因為根據(jù)據(jù)規(guī)定，一個個工程只能編編制一個標(biāo)底底，不能對不不同的投標(biāo)單單位采用不同同的標(biāo)底進行行評標(biāo)。③業(yè)主對投標(biāo)單位提提問只能針對對具體的問題題做出明確答答復(fù)，但不應(yīng)應(yīng)提及具體的的提問單位(投標(biāo)單位)，也不必提提及提問的時時間(這一點可不不答)，因為按《中中華人民共和和國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第二十二條條規(guī)定，招標(biāo)標(biāo)人不得向他他人透露已獲獲取招標(biāo)文件件的潛在投標(biāo)標(biāo)人的名稱、數(shù)數(shù)量以及可能能影響公平競競爭的有關(guān)招招標(biāo)投標(biāo)的其其他情況。④根據(jù)《中華人民共共和國招標(biāo)投投標(biāo)法》的規(guī)規(guī)定，若招標(biāo)標(biāo)人需改變招招標(biāo)范圍或變變更招標(biāo)文件件，應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)截止日期至至少15天(而不是10天)前以書面形形式通知所有有招標(biāo)文件收收受人。若遲于這一一時限發(fā)出變變更招標(biāo)文件件的通知，則則應(yīng)將原定的的投標(biāo)截止日日期適當(dāng)延長長，以便投標(biāo)單位有足足夠的時間充充分考慮這種種變更對報價價的影響，并并將其在投標(biāo)標(biāo)文件中反映映出來。本案案例背景資料料未說明投標(biāo)標(biāo)截止日期已已相應(yīng)延長。⑤現(xiàn)場踏勘應(yīng)安排在在書面答復(fù)投投標(biāo)單位提問問之前，因為為投標(biāo)單位對對施工現(xiàn)場條條件也可能提出問題。[案例3]某承包人通通過資格預(yù)審審后，對招標(biāo)標(biāo)文件進行了了仔細分析，發(fā)發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提提出的工期要要求過于苛刻刻，且合同條條款中規(guī)定每每拖延1天工期罰合合同價的1‰。若要保證證實現(xiàn)該工期期要求，必須須采取特殊措措施，從而大大大增加成本本；還發(fā)現(xiàn)原原設(shè)計結(jié)構(gòu)方方案采用框架架剪力墻體系系過于保守。因因此，該承包包人在投標(biāo)文文件中說明業(yè)業(yè)主的工期要要求難以實現(xiàn)現(xiàn)，因而按自自己認為的合合理工期(比業(yè)主要求求的工期增加加6個月)編制施工進進度計劃并據(jù)據(jù)此報價；還還建議將框架架剪力墻體系系改為框架體體系，并對這這兩種結(jié)構(gòu)體體系進行了技技術(shù)經(jīng)濟分析析和比較，證證明框架體系系不僅能保證證工程結(jié)構(gòu)的的可靠性和安安全性、增加加使用面積、提提高空間利用用的靈活性，而而且可降低造造價約3％。該承包人將技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分分別封裝，在在封口處加蓋蓋本單位公章章和項目經(jīng)理理簽字后，在在投標(biāo)截止日日期前1天上午將投投標(biāo)文件報送送業(yè)主。次日日(即投標(biāo)截止止日當(dāng)天)下午，在規(guī)規(guī)定的開標(biāo)時時間前1h，該承包人人又遞交了一一份補充材料料，其中聲明明將原報價降降低4％。但是，招招標(biāo)單位的有有關(guān)工作人員員認為，根據(jù)據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一一個承包人不不得遞交兩份份投標(biāo)文件，因因而拒收承包包人的補充材材料。開標(biāo)會由市招投標(biāo)標(biāo)辦的工作人人員主持，市市公證處有關(guān)關(guān)人員到會，各各投標(biāo)單位代代表均到場。開標(biāo)標(biāo)前，市公證證處人員對各各投標(biāo)單位的的資質(zhì)進行審審查，并對所所有投標(biāo)文件件進行審查，確確認所有投標(biāo)標(biāo)文件均有效效后，正式開開標(biāo)。主持人人宣讀投標(biāo)單單位名稱、投投標(biāo)價格、投投標(biāo)工期和有有關(guān)投標(biāo)文件件的重要說明明。問題(1)該承包人運運用了哪幾種種報價技巧?其運用是否否得當(dāng)?請逐一加以以說明。(2)從所介紹的的背景資料來來看，在該項項目招標(biāo)程序序中存在哪些些問題?請分別作簡簡單說明。分析要點本案例主要考核承承包人報價技技巧的運用，涉涉及多方案報報價法、增加加建議方案法法和突然降價價法，還涉及及招標(biāo)程序中中的一些問題題。多方案報價法和增增加建議方案案法都是針對對業(yè)主的，是是承包人發(fā)揮揮自己技術(shù)優(yōu)優(yōu)勢、取得業(yè)業(yè)主信任和好好感的有效方方法。運用這這兩種報價技技巧的前提均均是必須對原原招標(biāo)文件中中的有關(guān)內(nèi)容容和規(guī)定報價價，否則，即即被認為對招招標(biāo)文件未做做出“實質(zhì)性響應(yīng)”，而被視為為廢標(biāo)。突然然降價法是針針對競爭對手手的，其運用用的關(guān)鍵在于于突然性，且且需保證降價價幅度在自己己的承受能力力范圍之內(nèi)。本案例關(guān)于招標(biāo)程程序的問題僅僅涉及資格審審查的時間、投投標(biāo)文件的有有效性和合法法性、開標(biāo)會會的主持、公公證處人員在在開標(biāo)時的作作用。這些問問題都應(yīng)按照照《中華人民民共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》和和有關(guān)法規(guī)的的規(guī)定回答。[參考答案](1)該承包人運運用了三種報報價技巧，即即多方案報價價法、增加建建議方案法和和突然降價法法。其中，多方方案報價法運運用不當(dāng)，因因為運用該報報價技巧時，必必須對原方案案(本案例指業(yè)業(yè)主的工期要求)報價，而該該承包人在投投標(biāo)時僅說明明了該工期要要求難以實現(xiàn)現(xiàn)，卻并未報報出相應(yīng)的投投標(biāo)價。增加建議方案法運運用得當(dāng)，通通過對兩個結(jié)結(jié)構(gòu)體系方案案的技術(shù)經(jīng)濟濟分析和比較較(這意味著對兩個方案案均報了價)，論證了建建議方案(框架體系)的技術(shù)可行行性和經(jīng)濟合合理性，對業(yè)業(yè)主有很強的的說服力。突然降價法也運用用得當(dāng)，原投投標(biāo)文件的遞遞交時間比規(guī)規(guī)定的投標(biāo)截截止時間僅提提前1天多，既是符合常常理的，又為為競爭對手調(diào)調(diào)整、確定最最終報價留有有一定的時間間，起到了迷迷惑競爭對手手的作用。若若提前時間太太多，會引起起競爭對手的的懷疑，而在在開標(biāo)前1小時突然遞遞交一份補充充文件，這時時競爭對手已已不可能再調(diào)調(diào)整報價了。(2)該項目招標(biāo)標(biāo)程序中存在在以下問題①招標(biāo)單位的有關(guān)工工作人員不應(yīng)應(yīng)拒收承包人人的補充文件件，因為承包包人在投標(biāo)截截止時間之前所遞交的的任何正式書書面文件都是是有效文件，都都是投標(biāo)文件件的有效組成成部分，也就就是說，補充充文件與原投投標(biāo)文件共同同構(gòu)成一份投投標(biāo)文件，而而不是兩份相相互獨立的投投標(biāo)文件。②根據(jù)《中華人民共共和國招標(biāo)投投標(biāo)法》，應(yīng)應(yīng)由招標(biāo)人(招標(biāo)單位)主持開標(biāo)會會，并宣讀投投標(biāo)單位名稱稱、投標(biāo)價格格等內(nèi)容，而而不應(yīng)由市招招投標(biāo)辦工作作人員主持和和宣讀。③資格審查應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)之前進行(背景資料說說明了承包人人已通過資格格預(yù)審)，公證處人人員無權(quán)對承承包人資格進進行審查，其其到場的作用用在于確認開開標(biāo)的公正性性和合法性(包括投標(biāo)文文件的合法性性)。④公證處人員確認所所有投標(biāo)文件件均為有效標(biāo)標(biāo)書是錯誤的的，因為該承承包人的投標(biāo)標(biāo)文件僅有單單位公章和項項目經(jīng)理的簽簽字，而無法法定代表人或或其代理人的的印鑒，應(yīng)作作為廢標(biāo)處理理。即使該承承包人的法定定代表人賦予予該項目經(jīng)理理有合同簽字字權(quán)，且有正正式的委托書書，該投標(biāo)文文件仍應(yīng)作廢廢標(biāo)處理。[案例4]某高速公路路工程項目經(jīng)經(jīng)有關(guān)主管部部門批準(zhǔn)后，由由交通部門自自行組織施工工公開招標(biāo)。(1)招標(biāo)工作主主要內(nèi)容確定定為a、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組b、發(fā)布招標(biāo)公告和和資格預(yù)審公公告c、編制招標(biāo)文件d、編制標(biāo)底e、發(fā)放招標(biāo)文件f、組織現(xiàn)場勘察和和招標(biāo)答疑h、接受投標(biāo)文件i、投標(biāo)單位資格審審查j、開標(biāo)k、確定中標(biāo)單位l、評標(biāo)m、簽定承發(fā)包合同同n、發(fā)出中標(biāo)通知書書(2)交通部門于于2001年4月1日向施工單位位發(fā)售招標(biāo)文文件，各招標(biāo)標(biāo)單位領(lǐng)取招招標(biāo)文件均要要求在一張表表格上登記并并簽收，并組組織領(lǐng)取招標(biāo)標(biāo)文件的施工工單位進行現(xiàn)現(xiàn)場勘察和招招標(biāo)答疑。招招標(biāo)文件明確確規(guī)定，工期期3年，工程質(zhì)質(zhì)量優(yōu)良，44月18日16時為投標(biāo)截截止時間。(3)4月10日招招標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)原招標(biāo)文件件規(guī)定招標(biāo)范范圍有誤，逐逐條進行修改改，并及時通通過電話通知知了所有招標(biāo)標(biāo)文件收受人人，鑒于投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)備時間緊緊迫，招標(biāo)人人決定將投標(biāo)標(biāo)截止日期延延遲至4月24日16時。(4)在開標(biāo)大會會上，除了到到會的各家投投標(biāo)單位的有有關(guān)人員外，招招標(biāo)小組還請請來了市公證證處、法律顧顧問。開標(biāo)前前招標(biāo)小組對對各投標(biāo)單位位進行資格審審查、閉幕式式通過公證。在在審查中，法法律顧問對一一家企業(yè)提出出疑問，這家家公司所提出出的資質(zhì)材料料種類與份數(shù)數(shù)齊全，有單單位蓋的公章章，有項目負負責(zé)人簽字，因因此，招標(biāo)小小組決定保留留該公司標(biāo)書書。問題（1）、所列標(biāo)書工作作內(nèi)容的順序序作為招標(biāo)工工作先后順序序是否妥當(dāng)?如果不妥，請請確定合理順順序。（2）、按照《招標(biāo)投投標(biāo)法》等有有關(guān)法律規(guī)定定，在該項目目施工招標(biāo)工工程中，哪些些是錯誤的，請請逐一加以說說明。[參考答案]（1）不妥當(dāng)。合理順順序應(yīng)為：①成立招標(biāo)工作小組組②編制招標(biāo)文件③編制標(biāo)底④發(fā)布招標(biāo)公告和資資格預(yù)審公告告⑤投標(biāo)單位資格預(yù)審審⑥發(fā)放招標(biāo)文件⑦組織現(xiàn)場勘察和招招標(biāo)答疑⑧接受投標(biāo)文件⑨開標(biāo)⑩評標(biāo)⑾確定中標(biāo)單位⑿發(fā)出中標(biāo)通知書⒀簽定承發(fā)包合同（2）有幾個方面錯誤誤①要求領(lǐng)取招標(biāo)文件件人員均按要要求在同一表表格上登記并并簽收，不應(yīng)應(yīng)泄露其他招招標(biāo)人。②投標(biāo)截止日期過短短。③招標(biāo)人可以對招標(biāo)標(biāo)文件進行必必要修改和澄澄清，應(yīng)寫在在招標(biāo)文件要要求提交投標(biāo)標(biāo)文件截止時時間至少15日前，并以以書面形式通通知所有招標(biāo)標(biāo)文件收受人人。兩個方面面均有錯誤。④開標(biāo)前對投標(biāo)單位位進行資格審審查是不對的的。⑤招標(biāo)小組認為有效效是錯誤，無無法人代表簽簽字。第四部分索賠賠管理相關(guān)考考點例題[案例1]某工程項目目施工采用了了包工包全部部材料的固定定價格合同。工工程招標(biāo)文件件參考資料中中提供的用砂砂地點距工地地4km。但是是開工后，檢檢查該砂質(zhì)量量不符合要求求，承包人只只得從另一距距工地20kkm的供砂地地點采購。而而在一個關(guān)鍵鍵工作面上又又發(fā)生了幾種種原因造成的的臨時停工。5月20日至5月26日承包人的施工設(shè)備備出現(xiàn)了從未未出現(xiàn)過的故故障；應(yīng)于55月24日交給承包人人的后續(xù)圖紙紙直到6月10日才交給承包包人；6月7日到6月12日施工現(xiàn)場下下了罕見的特特大暴雨，造造成了6月11日到6月14日該地區(qū)的供供電全面中斷斷。問題(1)承包人的索索賠要求成立立的條件是什什么?(2)由于供砂距距離的增大，必必然引起費用用的增加，承承包人經(jīng)過仔仔細計算后，在在業(yè)主指令下下達的第3天，向業(yè)主主的造價工程程師提交了將將原用砂單價價每噸提高5元人民幣的的索賠要求。作作為一名造價價工程師你批批準(zhǔn)該索賠要要求嗎?為什么?(3)若承包人對對因業(yè)主原因因造成窩工損損失進行索賠賠時，要求設(shè)設(shè)備窩工損失失按臺班計算算，人工的窩窩工損失按日日工資標(biāo)準(zhǔn)計計算是否合理理?如不合理應(yīng)應(yīng)怎樣計算?(4)由于幾種情情況的暫時停停工，承包人人在6月25日向業(yè)主的造造價工程師提提出延長工期期26天，成本損損失費人民幣幣2萬元／天(此費率已經(jīng)經(jīng)造價工程師師核準(zhǔn))和利潤損失失費人民幣2千元／天的的索賠要求，共共計索賠款57．2萬元。作為為一名造價工工程師你批準(zhǔn)準(zhǔn)延長工期多多少天?索賠款額多多少萬元?(5)你認為應(yīng)該該在業(yè)主支付付給承包人的的工程進度款款中扣除因設(shè)設(shè)備故障引起起的竣工拖期期違約損失賠償償金嗎?為什么?分析要點對該案例的求解首首先要弄清工工程索賠的概概念、工程索索賠成立的條條件、施工進進度拖延和費費用增加的責(zé)責(zé)任劃分與處處理原則，特特別是在出現(xiàn)現(xiàn)共同延誤情情況下工期延延長和費用索索賠的處理原原則與方法，以以及竣工拖期期違約損失賠賠償金的處理理原則與方法法。參考答案(1)承包人的索索賠要求成立立必須同時具具備如下四個個條件：①與合同相比較，已已造成了實際際的額外費用用或工期損失失；②造成費用增加或工工期損失的原原因不是由于于承包人的過過失；③造成的費用增加或或工期損失不不是應(yīng)由承包包人承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險；④承包人在事件發(fā)生生后的規(guī)定時時間內(nèi)提出了了索賠的書面面意向通知和和索賠報告。(2)因砂場地點點的變化提出出的索賠不能能被批準(zhǔn)，原原因是：①承包人應(yīng)對自己就就招標(biāo)文件的的解釋負責(zé)；；②承包人應(yīng)對自己報報價的正確性性與完備性負負責(zé)；③作為一個有經(jīng)驗的的承包人可以以通過現(xiàn)場踏踏勘確認招標(biāo)標(biāo)文件參考資資料中提供的的用砂質(zhì)量是是否合格，若若承包人沒有有通過現(xiàn)場踏踏勘發(fā)現(xiàn)用砂砂質(zhì)量問題，其其相關(guān)風(fēng)險應(yīng)應(yīng)由承包人承承擔(dān)。(3)該算法不合合理。因窩工工閑置的設(shè)備備按折舊費或或停滯臺班費費或租賃費計計算，不包括括運轉(zhuǎn)費部分；；人工費損失失應(yīng)考慮這部部分工人調(diào)做做其他工作時時工效降低的的損失費用，一一般用工日單單價乘以一個個測算的降效效系數(shù)計算這這一部分損失失，而且只按按成本費用計計算，不包括括利潤。(4)可以批準(zhǔn)的的延長工期為為19天，費用索索賠額為32萬元人民幣幣。原因是：：①5月20日至5月26日出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬屬于承包人應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險險，不應(yīng)考慮慮承包人的延延長工期和費費用索賠要求求。②5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖圖紙引起的，為為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)險，應(yīng)應(yīng)延長工期為為14天。成本損損失索賠額為為14天×2萬／天=28萬元，但不不應(yīng)考慮承包包人的利潤要要求。③6月10至6月12的特大暴雨屬于雙雙方共同的風(fēng)風(fēng)險，應(yīng)延長長工期為3天。但不應(yīng)應(yīng)考慮承包人人的費用索賠賠要求。④6月13日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗驗的承包人無無法預(yù)見的自自然條件變化化，為業(yè)主應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險險，應(yīng)延長工工期為2天，索賠額額為2天×2萬／天=4萬元。但不不應(yīng)考慮承包包人的利潤要要求。(5)業(yè)主不應(yīng)在在支付給承包包人的工程進進度款中扣除除竣工拖期違違約損失賠償償金。因為設(shè)設(shè)備故障引起起的工程進度度拖延不等于于竣工工期的的延誤。如果果承包人能夠夠通過施工方方案的調(diào)整將將延誤的工期期補回，不會會造成工期延延誤。如果承承包人不能通通過施工方案案的調(diào)整將延延誤的工期補補回，將會造造成工期延誤誤，所以，工工期提前獎勵勵或拖期罰款款應(yīng)在竣工時時處理。[案例2]某高速公路路瀝青路面施施工階段，因因B合同段運輸輸路面材料的的道路被當(dāng)?shù)氐卮迕裢跀?，為為了不延誤工工期，材料只只能從A合同快完工工的一段路上上運進B合同段。為為此，業(yè)主公公開兩合同段段開會，要求求A合同段調(diào)整整施工安排，于于7月30日前完成該段段施工。8月1日起，B合同段從該該段路運進材材料。A合同段至8月20日才完成該路路段施工，致致使B合同段工期期延誤，A合同段該段段路在交工后后缺陷期未滿滿已發(fā)生破壞壞。問題(1)業(yè)主做法是是否妥當(dāng)，為為什么?(2)B合同段工工期延誤由誰誰負責(zé)，B合同段是否否可以獲得延延期或索賠。為為什么?(3)A合同段該該段路被損壞壞應(yīng)由誰負責(zé)責(zé)，由誰維修修?參考答案(1)業(yè)主做法不不符合合同規(guī)規(guī)定。①調(diào)整施工安排即改改變了工程已已規(guī)定的施工工順序和時間間安排是屬“工程變更”，只有通過過監(jiān)理工程師師才能作出變變更工程的指指示。②工程完工后應(yīng)通過過完工(或竣工)驗收，才能能交付使用。而A合同段該段路完成施工后未經(jīng)授權(quán)提前使用。(2)B合同段工工期延誤不是是該承包人原原因造成的，可可以獲得延期期，并且業(yè)主主提供的運輸輸通道受到破破壞，改變的的通道又未及及時提供，延延誤是因為業(yè)業(yè)主應(yīng)負責(zé)的的情況所造成成的。所以，B合同可以要要求索賠。(3)A合同段該該段路未經(jīng)驗驗收，提前使使用，表示業(yè)業(yè)主已接受并并批準(zhǔn)工程。業(yè)業(yè)主應(yīng)按合同同規(guī)定承擔(dān)此此類風(fēng)險“所造成的損損失或損害”。承包人也也應(yīng)履行缺陷陷責(zé)任期義務(wù)務(wù)、負責(zé)維修修該段損壞路路段，但維修修費用由業(yè)主主承擔(dān)。[案例3](20033年試點考試試試題)某公路工程程經(jīng)招標(biāo)后簽簽訂了施工承承包合同，承承包人在施工工過程中發(fā)生生了以下一些事件，承承包人均提出出了費用索賠賠。(1)在基坑開挖挖過程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)地下水位位過高，挖土土排水困難，加加大了支護費費用；(2)招標(biāo)時，業(yè)業(yè)主提供了砂砂石料的運距距，進場后，原原料場的材料料經(jīng)檢驗后為為不合格材料料，監(jiān)理工程程師要求承包包人重新選擇擇料場。新料料場選定后，運運距有較大增增加，運費也也相應(yīng)加大；；(3)某隱蔽工程程在覆蓋前，承承包人已通知知監(jiān)理工程師師檢查，監(jiān)理理工程師檢查查后簽字同意意該隱蔽工程程覆蓋。一個個月后，有人人舉報該隱蔽蔽工程在施工工中有質(zhì)量問問題，監(jiān)理工工程師下令承承包人再揭露露并重新檢驗驗，檢驗后質(zhì)質(zhì)量符合要求求，并重新覆覆蓋。問題(1)監(jiān)理工程師師應(yīng)批準(zhǔn)承包包人費用索賠賠的事件是哪哪些?(2)請逐個說明明對以上事件件批準(zhǔn)索賠或或不批準(zhǔn)索賠賠的理由。[參考答案](1)監(jiān)理工程師師應(yīng)批準(zhǔn)承包包人費用索賠賠的事件是第第三項事件。(2)批準(zhǔn)或不批批準(zhǔn)的理由為為：事件一不批準(zhǔn)準(zhǔn)理由：①地下水問題是一個個有經(jīng)驗的承承包人應(yīng)該預(yù)預(yù)料到的；②承包人在投標(biāo)階段段應(yīng)收集或向向業(yè)主索要資資料以確定施施工方案及報報價。事件二不批準(zhǔn)準(zhǔn)理由：①投標(biāo)階段業(yè)主提供供的料場為參參考資料，只只供參考；②不是業(yè)主責(zé)任所至至，承包人自自己負責(zé)。事件三批準(zhǔn)理理由：①承包人履行了覆蓋蓋前通知監(jiān)理理工程師驗收收的手續(xù)；②再揭露檢查質(zhì)量合合格。[案例4](20033年試點考試試試題)國內(nèi)某高速速公路工程，當(dāng)當(dāng)年四月開工工后不久即受受到傳染病流流行的嚴(yán)重干干擾，兩個月月后疫情得到到了有效控制制，業(yè)主迅速速提出了調(diào)整整計劃、加快快施工進度的的要求，同時時也給監(jiān)理單單位下達了進進度考核指標(biāo)標(biāo)；由于征地地拆遷問題，致致使承包人施施工的20公里路段段上有4公里無法進進行，造成了了人員、設(shè)備備的閑置待工工；7月份開始，國國內(nèi)鋼材價格格上漲，承包包人認為無力力承受。因此此承包人對以以上問題提出出了相關(guān)的索索賠要求。問題（1）你對業(yè)主加快進進度，并對監(jiān)監(jiān)理進行進度度考核一事有有何看法？（2）承包人及監(jiān)理單單位為加快施施工進度應(yīng)采采取那些主要要措施？（3）監(jiān)理工程師應(yīng)如如何處理承包包人的索賠要要求？[參考答案]：（1）工程進度影響業(yè)業(yè)主、承包人人的重大利益益；◆工程延誤會造成工工程費用增大大；◆工程延期會造成延延期投產(chǎn)的經(jīng)經(jīng)濟損失；◆工程進度監(jiān)理是監(jiān)監(jiān)理三大控制制之一；◆業(yè)主對監(jiān)理進行考考核可以理解解，應(yīng)認真對對待，但不能能單純?yōu)榱粟s趕進度而犧牲牲工程質(zhì)量。（2）采取的主要措施施：承包人：①加大人員、機械、資資金投入；②開辟新的工作面；；③合理、有效、經(jīng)濟濟地配置使用用技術(shù)力量、勞勞動力、材料料；④機械設(shè)備，挖掘最最大的潛力；；監(jiān)理方：①增加監(jiān)理人員，滿滿足工程需要要；②加快各項報告的審審批速度；③與承包人同步進行行各項試驗、檢檢測，縮短時時間共同抽檢檢；④加強施工控制，減減少或避免返返工發(fā)生；⑤調(diào)整施工進度計劃劃，提醒承包包人作好各項項施工準(zhǔn)備工工作。（3）承包人的索賠要要求處理：①受理承包人的索賠賠要求；②同意增加追加費用用；③督促業(yè)主盡快提供供承包人施工工用地；④督促承包人調(diào)整施施工布局，盡盡量減少損失失；⑤作好停工期間的人人員、材料、設(shè)設(shè)備的調(diào)查，作作好記錄，為為處理索賠作作好資料準(zhǔn)備備；⑥鋼材價格上漲，按按合同規(guī)定辦辦理：合同中中有材料調(diào)價價條款的可以以受理，合同同中沒有材料料調(diào)價條款的的不以受理。[案例5]某廠房建建設(shè)場地原為為農(nóng)田。按設(shè)設(shè)計要求在廠廠房建造時，廠廠房地坪范圍圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除除，基礎(chǔ)必須須埋在老土層層下2.000m處。為此此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托托土方施工公公司清除了耕耕植土并用好好土回填壓實實至一定設(shè)計計標(biāo)高，故在在施工招標(biāo)文文件中指出，施施工單位無須須再考慮清除除耕植土問題題。某施工單單位通過投標(biāo)標(biāo)方式獲得了了該項工程施施工任務(wù)，并并與建設(shè)單位位簽訂了固定定價格合同。然然而，施工單單位在開挖基基坑時發(fā)現(xiàn)，相相當(dāng)一部分基基礎(chǔ)開挖深度度雖已達到設(shè)設(shè)計標(biāo)高，但但仍未見老土土，且在基坑坑和場地范圍圍內(nèi)仍有一部部分深層的耕耕植土和池塘塘淤泥等必須須清除。問題(1)在工程中遇遇到地基條件件與原設(shè)計所所依據(jù)的地質(zhì)質(zhì)資料不符時時，承包人應(yīng)應(yīng)該怎么辦?(2)對于工程施施工中出現(xiàn)變變更工程價款款和工期的事事件之后，甲甲乙雙方需要要注意哪些時時效性問題?(3)根據(jù)修改的的設(shè)計圖紙，基基坑開挖要加加深加大，造造成土方工程程量增加，施施工工效降低低。在施工中又又發(fā)現(xiàn)了較有有價值的出土土文物，造成成承包人部分分施工人員和和機械窩工，同同時承包人為為保護文物付付出了一定的的措施費用。請請問承包人應(yīng)應(yīng)如何處理此此事?分析要點因地基條件變化引引起的設(shè)計修修改屬于工程程變更的一種種。該案例主主要考核承包包人遇到工程程地質(zhì)條件發(fā)發(fā)生變化時的的工作程序和和對工程變更更的有關(guān)規(guī)定定，特別要注注意有關(guān)時效效性的規(guī)定。在工程施工工過程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)出土文物物時承包人應(yīng)應(yīng)如何處理。[參考答案](1)在工程中遇遇到地基條件件與原設(shè)計所所依據(jù)的地質(zhì)質(zhì)資料不符時時，承包人應(yīng)應(yīng)根據(jù)工程施施工合同的規(guī)定定，及時通知知甲方，要求求對工程地質(zhì)質(zhì)重新勘察并并對原設(shè)計進進行變更。(2)在出現(xiàn)變更更工程價款和和工期事件之之后，主要應(yīng)應(yīng)注意：①乙方提出變更工程程價款和工期期的時間；②甲方答復(fù)的時間；；③雙方對變更工程價價款和工期不不能達成一致致意見時的解解決方式和時時間。(3)①在接到設(shè)設(shè)計變更圖紙紙后，在合同同規(guī)定的時限限內(nèi)，向甲方方提出變更工工程價款和工工期順延的報報告。甲方收收到書面報告告后，應(yīng)在合合同規(guī)定的時時限內(nèi)予以答答復(fù)，若同意意該報告，則則調(diào)整合同；；若不同意，應(yīng)應(yīng)進一步與甲甲方就變更價價款協(xié)商，協(xié)協(xié)商一致后，修修改合同。如如果協(xié)商不一一致，按工程程承包合同爭爭議的處理方方式解決。②發(fā)現(xiàn)出土文物后，首首先應(yīng)以書面面形式通知甲甲方，同時采采取妥善的保保護措施；其其次向甲方提提出措施費用用補償和順延延工期的要求求，并提供相相應(yīng)的計算書書及其證據(jù)。[案例6l某施工工單位根據(jù)領(lǐng)領(lǐng)取的某進場場公路工程項項目招標(biāo)文件件和全套施工工圖紙，采用用低報價策略略編制了投標(biāo)標(biāo)文件，并中中標(biāo)。該施工工單位(乙方)于某年某月月某日與建設(shè)設(shè)單位(甲方)簽訂了該工工程項目的固固定價格施工工合同。合同同工期為8個月。甲方方在乙方進入入施工現(xiàn)場后后，因資金緊緊缺，無法如如期支付工