煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案（一）

煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方案（一）如何?落實(shí)煤礦企?業(yè)安全生產(chǎn)?主體責(zé)任?安全是煤礦?生產(chǎn)永恒的?主題，煤礦?企業(yè)是安全?生產(chǎn)的責(zé)任?主體，落實(shí)?安全生產(chǎn)主?體責(zé)任，是?煤礦企業(yè)實(shí)?踐____?的本質(zhì)要求?，是煤礦企?業(yè)樹(shù)立和落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀的客觀要?求。安全生?產(chǎn)責(zé)任重于?泰山，搞好?安全生產(chǎn)是?全面落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀的?必然要求，?是建設(shè)和諧?企業(yè)的迫切?需要。因此?作為煤礦安?全監(jiān)管部門(mén)?我們必須采?取有力措施?落實(shí)企業(yè)安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任。一?、落實(shí)企業(yè)?抓安全的責(zé)?任。（一?）要落實(shí)企?業(yè)主要責(zé)任?人抓安全的?責(zé)任。煤礦?企業(yè)的主要?負(fù)責(zé)人是本?企業(yè)安全生?產(chǎn)的第一責(zé)?任人，抓生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第?一責(zé)任人，?抓安全生產(chǎn)?也是第一責(zé)?任人。既要?對(duì)企業(yè)的生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)?，又要對(duì)企?業(yè)的安全生?產(chǎn)負(fù)責(zé)。分?管安全工作?的其他領(lǐng)導(dǎo)?也要分工明?確，各負(fù)其?責(zé)，共同承?擔(dān)起安全管?理的責(zé)任。?（二）要?落實(shí)安全生?產(chǎn)責(zé)任制和?責(zé)任追究制?，不留死角?。抓安全生?產(chǎn)工作，關(guān)?鍵是狠抓安?全生產(chǎn)責(zé)任?制的落實(shí)。?要層層簽定?安全生產(chǎn)責(zé)?任制，制定?煤礦各類(lèi)管?理人員安全?生產(chǎn)責(zé)任制?和責(zé)任追究?制，真正做?到一級(jí)抓一?級(jí)，逐級(jí)落?實(shí)責(zé)任的安?全生產(chǎn)責(zé)任?追究格局。?要堅(jiān)持做到?“抓住不落?實(shí)的事，追?究不落實(shí)的?人”，層層?落實(shí)責(zé)任，?建章立制，?把安全生產(chǎn)?責(zé)任分解逐?級(jí)延伸落實(shí)?，把安全生?產(chǎn)的責(zé)任落?實(shí)到每個(gè)環(huán)?節(jié)、每個(gè)崗?位、每個(gè)人?。（三）?要加大推行?安全責(zé)任制?和追究制的?力度。推行?安全生產(chǎn)責(zé)?任制和追究?制，關(guān)鍵是?要堅(jiān)持做到?“四個(gè)同時(shí)?”，即安排?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等?工作時(shí)，同?時(shí)安排安全?管理人員在?安全工作上?應(yīng)負(fù)的責(zé)任?；在下達(dá)經(jīng)?濟(jì)指標(biāo)時(shí)，?同時(shí)向安全?管理人員提?出安全責(zé)任?要求；在考?慮經(jīng)營(yíng)的執(zhí)?行情況時(shí)，?同時(shí)要考慮?安全責(zé)任制?和追究制的?執(zhí)行情況；?在干部提拔?重用時(shí)，既?要考核政績(jī)?同時(shí)考核安?全生產(chǎn)的貢?獻(xiàn)，對(duì)安全?生產(chǎn)搞不好?的，一律不?用。從而進(jìn)?一步增強(qiáng)煤?礦安全管理?人員抓好安?全工作的責(zé)?任感、壓力?感和緊迫感?。二、落?實(shí)加強(qiáng)安全?管理的責(zé)任?。（一）?安全工作要?到位。當(dāng)前?，在一些煤?礦企業(yè)里，?存在一些部?門(mén)的管理者?沒(méi)有把本部?門(mén)、自己的?崗位納入到?安全工作中?去，把自己?當(dāng)作一個(gè)旁?觀者，當(dāng)成?局外人，認(rèn)?為安全工作?與己無(wú)關(guān)。?其實(shí)，企業(yè)?里，所有的?管理者、所?有的管理部?門(mén)都不是旁?觀者，都不?是局外人，?在安全工作?中都承擔(dān)著?重要的安全?責(zé)任，都必?須按照自己?的職責(zé)，來(lái)?完成安全工?作中所擔(dān)負(fù)?的責(zé)任。行?政管理部門(mén)?要認(rèn)真檢查?在設(shè)備、技?術(shù)、質(zhì)量、?工作環(huán)境、?員工技能素?質(zhì)等方面存?在的問(wèn)題，?反思本部門(mén)?工作是否到?位、責(zé)任是?否落實(shí)，分?析員工，制?定整改措施?，狠抓落實(shí)?。黨群部門(mén)?要認(rèn)真檢查?在宣傳、教?育、___?、發(fā)動(dòng)員工?，提高員工?安全意識(shí)，?調(diào)動(dòng)員工工?作積極性方?面方面工作?是否到位、?責(zé)任是否真?正得到落實(shí)?。只有各部?門(mén)明確安全?監(jiān)管責(zé)任，?增強(qiáng)責(zé)任心?，才能切實(shí)?發(fā)揮作用。?（二）安?全規(guī)章制度?要落實(shí)。無(wú)?規(guī)矩不成方?圓。要加強(qiáng)?執(zhí)行力文化?的宣傳，教?育引導(dǎo)員工?樹(shù)立正確的?安全責(zé)任意?識(shí)，自覺(jué)遵?守、執(zhí)行企?業(yè)制定的各?項(xiàng)安全管理?規(guī)章制度，?切實(shí)把制度?落實(shí)到位。?同時(shí)，要積?極創(chuàng)新安全?管理模式，?使煤礦企業(yè)?的安全管理?更加規(guī)范有?效。（三?）要建立安?全管理長(zhǎng)效?機(jī)制，制定?安全評(píng)估體?系。要使制?定的安全評(píng)?估體系將有?安全責(zé)任的?各個(gè)部門(mén)捆?起來(lái)，使之?在安全工作?中承擔(dān)一定?的安全責(zé)任?，認(rèn)真落實(shí)?安全責(zé)任。?同時(shí)，對(duì)那?些沒(méi)有真正?落實(shí)安全責(zé)?任的單位部?門(mén)，以及在?安全工作上?不盡職、不?盡責(zé)的人進(jìn)?行嚴(yán)格考核?，監(jiān)察管理?部門(mén)要進(jìn)行?全面監(jiān)察。?三、落實(shí)?安全投入的?責(zé)任。資?金投入保障?是安全生產(chǎn)?的重要保證?。安全需要?投入，安全?是要付出成?本的，企業(yè)?生產(chǎn)設(shè)備老?化，安全設(shè)?施缺失是事?故發(fā)生的重?大隱患之一?。不僅安全?費(fèi)用、工傷?保險(xiǎn)要按規(guī)?定提取提足?，而且一定?要保障安全?投入，如果?必要的投入?舍不得事先?支付，一旦?出事就會(huì)付?出更為沉重?的代價(jià)。實(shí)?踐證明，通?過(guò)事先的安?全投資，把?事故和職業(yè)?危害消滅在?萌芽之中，?是最經(jīng)濟(jì)、?最可行的安?全生產(chǎn)建設(shè)?之路。四?、落實(shí)安全?技術(shù)措施的?責(zé)任。加?強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新?，有一個(gè)很?重要的內(nèi)容?，就是要通?過(guò)技術(shù)創(chuàng)新?求可靠、求?安全。一是?對(duì)于任何煤?礦生產(chǎn)工藝?，在開(kāi)工之?前，都要制?定詳細(xì)的、?切實(shí)可行的?安全作業(yè)規(guī)?程，為安全?生產(chǎn)提供技?術(shù)保證。二?是在生產(chǎn)過(guò)?程中，要認(rèn)?真執(zhí)行制定?的安全作業(yè)?規(guī)程，并切?實(shí)落到實(shí)處?。三是要不?斷引進(jìn)高科?技、新技術(shù)?，用高科技?保安全，要?加快自動(dòng)化?控制___?改造步伐，?提高本質(zhì)安?全。五、?落實(shí)安全教?育培訓(xùn)的責(zé)?任。（一?）要大力開(kāi)?展安全文化?建設(shè)，普及?安全法律法?規(guī)和安全知?識(shí)，強(qiáng)化各?級(jí)管理人員?和員工群眾?的責(zé)任意識(shí)?。（二）?要加強(qiáng)從業(yè)?人員的教育?培訓(xùn)工作。?要增加安全?生產(chǎn)宣傳教?育投入，加?強(qiáng)宣傳、培?訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)?，擴(kuò)大宣傳?陣地，完善?培訓(xùn)教育機(jī)?制。要充分?發(fā)揮工會(huì)等?群眾___?的作用，維?護(hù)廣大員工?的合法權(quán)益?。（三）?充分發(fā)揮好?新聞媒體的?作用。要繼?續(xù)探索加強(qiáng)?___的有?效途徑，保?持正確的輿?論導(dǎo)向。?（四）認(rèn)真?___開(kāi)展?“安全生產(chǎn)?月”活動(dòng)、?“安康杯”?勞動(dòng)競(jìng)賽等?活動(dòng)。通過(guò)?開(kāi)展活動(dòng)，?提高員工的?安全意識(shí)和?自我防護(hù)能?力。（五?）是廣泛宣?傳和認(rèn)真貫?徹執(zhí)行國(guó)家?關(guān)于安全生?產(chǎn)的一系列?規(guī)范性文件?，尤其是對(duì)?于一些新頒?布實(shí)施的法?律法規(guī)，要?及時(shí)掌握，?認(rèn)真貫徹。?六、落實(shí)?安全標(biāo)準(zhǔn)化?活動(dòng)。開(kāi)?展煤礦企業(yè)?安全標(biāo)準(zhǔn)化?活動(dòng)，是落?實(shí)煤礦企業(yè)?責(zé)任主體、?建立安全生?產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制?的根本途徑?。煤礦企業(yè)?的發(fā)展目標(biāo)?必須必須依?靠廣大職工?的辛勤勞動(dòng)?才能實(shí)現(xiàn)，?煤礦企業(yè)的?生機(jī)在于活?力，最根本?的還要依靠?全體員工的?積極性來(lái)創(chuàng)?造，對(duì)國(guó)家?已有標(biāo)準(zhǔn)的?，督促指導(dǎo)?煤礦企業(yè)盡?快達(dá)到安全?標(biāo)準(zhǔn)化要求?。督促企業(yè)?抓好落實(shí)，?使各個(gè)崗位?都有安全操?作規(guī)程，不?斷提高煤礦?企業(yè)的安全?管理水平。?要吸收借鑒?國(guó)內(nèi)外先進(jìn)?做法，采用?““安全、?健康、環(huán)保?”的現(xiàn)代管?理方式，推?進(jìn)煤礦企業(yè)?安全制度化?和規(guī)范化，?要督促企業(yè)?從__