供水企業(yè)如何建立科學(xué)的績效評估體系

供水企業(yè)如何建立科學(xué)的績效評估體系摘要：績效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，組織、經(jīng)理和員工全部參與進(jìn)來，經(jīng)理和員工通過溝通的方式，將企業(yè)的戰(zhàn)略、經(jīng)理的職責(zé)、管理的方式和手段以及員工的績效目標(biāo)等管理的基本內(nèi)容確定下來，在持續(xù)不斷溝通的前提下，經(jīng)理幫助員工清除工作過程中的障礙，提供必要的支持、指導(dǎo)和幫助，與員工一起共同完成績效目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)組織的遠(yuǎn)景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵字：績效管理績效考核評價(jià)體系部門考核體系個(gè)人績效體系Howtoerectscientificperformance-evaluationsystemAbstract:Performanceadministrationisanintegratedsystem，inwhichorganization,managerandstaffparticipatewholly.Themanagerfixesonthebasiccontentofadministrationfirstly,suchasthestratagemoftheenterprise,theresponsibilityofthemanagers,themannerandmeansofadministrationandthetargetofperformance.Theninthepremiseofpersistentcommunication,themanagerhelpsthestafftocleartheobstacleinworkandoffersnecessaryconsideration,guidanceandhelptothem.Asaresult,themanagercanaccomplishtheperformancetargettogetherwiththestaffandmaketheperspectiveprogrammingandstratagemcometrue.績效考評的概念，從內(nèi)涵上說與事進(jìn)行評價(jià)，即對人及其工作狀況進(jìn)行評價(jià)，對人的工作結(jié)果，要通過評價(jià)體現(xiàn)人在組織中的相對價(jià)值或貢獻(xiàn)程度。從外延上說是有目的、有組織地對日常工作中的人進(jìn)行觀察、記錄、分析和評價(jià)。績效考核評價(jià)是企業(yè)經(jīng)營管理者改進(jìn)工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是決定企業(yè)員工提升、獎(jiǎng)酬的基礎(chǔ)。供水企業(yè)由于有區(qū)域性供水壟斷的優(yōu)勢，在供水企業(yè)較多存在吃大鍋飯的現(xiàn)象，員工普遍缺乏危機(jī)感和市場競爭意識(shí)，企業(yè)沒有系統(tǒng)的績效評估制度。到了年底，人力資源部就讓員工回顧一下本年度的工作，每人寫一個(gè)書面總結(jié)，然后由部門主管就績效總評簽個(gè)意見(盡管有優(yōu)良中差劣五等，但幾乎所有的主管給的都是“良”)，最后交給人力資源部算是完事。至于年終獎(jiǎng)的多少，全憑主管所定的考評等級，也就是吃大鍋飯。1、供水企業(yè)普遍存在的績效評估制度現(xiàn)狀：1.1考評標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)模糊。主管們?nèi)鄙賹^去業(yè)績和行為事例的記錄，對員工的績效評分非常主觀，導(dǎo)致員工對評價(jià)結(jié)果的不認(rèn)同。1.2主管沒能在評估中就員工的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)給予明確的反饋信息，沒能傳達(dá)出公司的期望。1.3績效評估沒有為員工晉升、調(diào)動(dòng)、加薪提供決策依據(jù)，而只是作為一個(gè)發(fā)放年終獎(jiǎng)的手段。2、2005年我公司實(shí)行的考核體系2005年為了加強(qiáng)公司職能管理，規(guī)范職工作業(yè)行為，提高工作質(zhì)量和效率，有效控制產(chǎn)銷差率、降低供水單耗，安全優(yōu)質(zhì)供水，達(dá)到依法治廠，提高公司整體管理水平，實(shí)行了新的績效考核評價(jià)辦法，將公司的經(jīng)營指標(biāo)按照和各部門相關(guān)責(zé)任的大小進(jìn)行分類和權(quán)重分配，指標(biāo)分為公共指標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)，實(shí)行量化考核。公共指標(biāo)：售水量、產(chǎn)銷差率、供水水質(zhì)綜合優(yōu)質(zhì)率、安全生產(chǎn)。專項(xiàng)指標(biāo)：供水量、水廠供水電耗、加壓站供水電耗、廠用水耗、出廠水壓力合格率、管網(wǎng)壓力合格率、出廠水水質(zhì)綜合優(yōu)質(zhì)率、管網(wǎng)水水質(zhì)綜合優(yōu)質(zhì)率、生產(chǎn)及其工藝管理、日常管理工作、設(shè)備管理及設(shè)備完好率、工程質(zhì)量及水表質(zhì)量、抄表到位及準(zhǔn)確率、資金回收率。以上考核指標(biāo)均進(jìn)行月度考核，但對下列考核指標(biāo)在月度考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行年度累計(jì)考核：售水量、產(chǎn)銷差率、供水量、售水電耗、水廠供水電耗、加壓站供水單耗、廠用水耗、資金回收率。2.1考核原則：實(shí)行年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核和月度部門（單位）生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)及工作考核相結(jié)合。年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核，按生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的要求進(jìn)行考核。2.2考核的組織管理考核工作由公司辦公室牽頭，生產(chǎn)技術(shù)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、勞動(dòng)人事安全處、物資供應(yīng)處、供水用戶發(fā)展處和供水調(diào)度中心按其分管的職責(zé)對相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行考核。供水調(diào)度中心負(fù)責(zé)考核的指標(biāo)：供水量、廠用水耗、出廠水壓力、管網(wǎng)壓力合格率、生產(chǎn)及其工藝管理、抄表到位及準(zhǔn)確率、供水公司所屬各單位的日常管理工作。供水用戶發(fā)展處負(fù)責(zé)對用戶工程質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行考核。生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)考核的指標(biāo)：產(chǎn)銷差率、水廠供水電耗、加壓站供水電耗、供水水質(zhì)綜合優(yōu)質(zhì)率、出廠水水質(zhì)綜合優(yōu)質(zhì)率、管網(wǎng)水水質(zhì)綜合優(yōu)質(zhì)率、濾前水水質(zhì)抽檢合格率、公司項(xiàng)目工程質(zhì)量及水表質(zhì)量、設(shè)備管理及設(shè)備完好率。計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)考核的指標(biāo)：售水量、利潤、可變費(fèi)用、資金回收率指標(biāo)進(jìn)行考核。勞動(dòng)人事安全處負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。物資供應(yīng)處負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備定額指標(biāo)考核。公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管的部門（單位）日常管理工作考核。公司辦公室負(fù)責(zé)匯總審核考核結(jié)果，協(xié)調(diào)處理考核中出現(xiàn)的爭議和問題。2.32005年新的績效考核實(shí)行以來，我公司的各項(xiàng)指標(biāo)和上年相比完成情況如下：財(cái)務(wù)電量（Kwhh）水廠機(jī)組量（Kwwh）水廠平均壓力MPPa售水單耗Kwh//Km3供水綜合能耗Kwwh/Km33供水量（萬噸）售水量（萬噸）產(chǎn)、銷差（%）今年累計(jì)11430771192286580.45346.2259.24409.43301.925.1去年累計(jì)1289876881042590880.465352.6254.35071.53658.627.9增、減-14679977-11972500-0.015-6.44.9-662.1-356.7-2.8從以上指標(biāo)可以看出，我公司實(shí)行績效考核后，產(chǎn)銷差比上年下降2.8%、售水單耗比上年下降6.4Kwh/Km3，全年節(jié)約水耗133萬元，節(jié)電11.62萬元。3、部門績效考核體系制定的方法3.1、部門考核體系的設(shè)計(jì).部門績效考核定量指標(biāo)體系的建立——確定部門關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)按照公司的發(fā)展要求和參照公司前幾年的平均水平，進(jìn)行關(guān)鍵指標(biāo)的確定。.部門績效考核定性指標(biāo)體系的建立定性指標(biāo)的提取主要通過與分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、下屬分公司的調(diào)研和訪談，了解被考核部門與各考核者之間工作流程中起重要作用的關(guān)鍵點(diǎn)和典型工作行為表現(xiàn)，對一些重要的卻無法量化的指標(biāo)如工作態(tài)度、工作效率、工作支撐進(jìn)行定性考核。3.1.3.部門關(guān)鍵績效考核指標(biāo)的來源一個(gè)考核指標(biāo)一般有三個(gè)來源：公司級目標(biāo)、崗位職責(zé)或部門職責(zé)、上級和客戶的需求與期望。由于第一次實(shí)行指標(biāo)的定量和定性指標(biāo)相結(jié)合的考核，定性指標(biāo)所占比例為60%左右。定量指標(biāo)為供水量、售水量、產(chǎn)銷差、水質(zhì)指標(biāo)、能耗指標(biāo)、廠用水指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)和設(shè)備完好率指標(biāo)，定性指標(biāo)主要是部門職責(zé)，工程質(zhì)量指標(biāo)為否決指標(biāo)。.1公司級目標(biāo)公司級目標(biāo)是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)重點(diǎn)形成的，公司級目標(biāo)確定后，就需要把目標(biāo)分解到各個(gè)部門，業(yè)務(wù)部門體現(xiàn)為業(yè)務(wù)指標(biāo)，職能部門體現(xiàn)為工作計(jì)劃。我公司2005年的主要任務(wù)是圍繞降低產(chǎn)銷差，優(yōu)質(zhì)供水來開展工作的，制訂的公司級目標(biāo)是：供水量、售水量、產(chǎn)銷差和水質(zhì)指標(biāo)。.2部門職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)的第二個(gè)來源是部門職責(zé)。我們部門的工作分成三種類型：必須做的（must）、應(yīng)該做的（ought）和適宜做的（need）。而考核指標(biāo)的設(shè)置就是從中找出必須做、應(yīng)該做的工作，提煉、加工成為可考核的指標(biāo)。職能部門的日常行政管理，業(yè)務(wù)支持等工作的目標(biāo)通常無法直接體現(xiàn)在公司經(jīng)營的目標(biāo)里面，它們的績效指標(biāo)主要體現(xiàn)在崗位職責(zé)中。.3上級、客戶的需求與期望對于一個(gè)部門來說，有些工作是上級領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的緊急性任務(wù)，還有許多工作是為公司內(nèi)外部客戶提供服務(wù)的。3.1.4部門關(guān)鍵考核指標(biāo)的計(jì)算根據(jù)公司各部門對企業(yè)貢獻(xiàn)程度的評價(jià)結(jié)果,由總經(jīng)理辦公會(huì)確定各部門在企業(yè)的權(quán)重（部門權(quán)重），并據(jù)此核定該“部門的月度考核分值”，即“部門月度考核分值=公司月度考核分值×部門權(quán)重”。部門關(guān)鍵考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則考核指標(biāo)能量化的盡量量化，不能量化的盡量細(xì)化、流程化。能夠?qū)λ械目冃е笜?biāo)進(jìn)行量化當(dāng)然好，但對于職能部門來講是不現(xiàn)實(shí)的。利用職能部門常規(guī)性工作較多的特點(diǎn)，可以將常規(guī)性工作細(xì)化、流程化，轉(zhuǎn)化成行為性的指標(biāo)體系，就可以衡量職能部門或崗位的業(yè)績。部門績效考核的關(guān)鍵指標(biāo)產(chǎn)銷差、4、員工個(gè)人績效考核改進(jìn)設(shè)想4.1如何確定企業(yè)員工個(gè)人的考核指標(biāo)4.1.1崗位分析：根據(jù)考核目的，對被考核對象的崗位的工作內(nèi)容、性質(zhì)以及完成這些工所具備的條件等進(jìn)行研究和分析，從而了解被考核者在該崗位工作所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、采取的工作方式等，初步確定績效考核的各項(xiàng)要素，編寫職務(wù)說明書。工作流程分析：績效考核指標(biāo)必須從流程中去把握。根據(jù)被考核對象在流程的扮演的角色、責(zé)任以及同上游、下游之間的關(guān)系，來確定其衡量工作的績效指標(biāo)。此外，如果流程存在問題，還應(yīng)對流程進(jìn)行優(yōu)化或重組。確定指標(biāo)：根據(jù)調(diào)查、分析確定的要素，可以運(yùn)用多種靈活方法進(jìn)行要素調(diào)查，最后確定績效考核指標(biāo)體系。修訂：為了使確定好的指標(biāo)更趨合理，根據(jù)考核及考核結(jié)果應(yīng)用之后的效果等情況進(jìn)行修訂，使考核指標(biāo)體系更加理想和完善。4.2.員工個(gè)人績效考核的指標(biāo)及權(quán)重設(shè)計(jì)序號考核內(nèi)容分值考核標(biāo)準(zhǔn)1工作計(jì)劃的制定10分當(dāng)月能按照公司年年度工作計(jì)劃劃和實(shí)施細(xì)則則的要求及公公司近期工作作安排等制訂訂出下月工作作計(jì)劃并充分分和員工溝通通，以確保員員工理解并按按時(shí)完成工作作要求；計(jì)劃劃的準(zhǔn)確性。2工作計(jì)劃完成程度度30分工作任務(wù)的逐項(xiàng)完完成程度；及及所完成的工工作是否達(dá)到到實(shí)際要求、工工作日記記錄錄完整。3工作飽和度10分當(dāng)月的任務(wù)量是否否飽滿。4業(yè)務(wù)能力的提高程程度5分不斷掌握提高業(yè)務(wù)務(wù)知識(shí)以便給給下屬合理的的工作量及分分配方式；熟熟悉自己的工工作環(huán)境和客客戶需要；能能夠監(jiān)控并確確認(rèn)下屬所完完成的工作；；能夠通過正正確的引導(dǎo)減減少下屬出現(xiàn)現(xiàn)錯(cuò)誤；能不不斷創(chuàng)新提出出新的工作思思路。5管理能力5分在明確紀(jì)律、制度度的情況下領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下屬的能能力；能否言言傳身教，鼓鼓勵(lì)他人士氣氣；管理方式式是否簡單、粗粗暴；是否充充分了解下屬屬工作能力和和個(gè)性，而不不致以偶爾的的對錯(cuò)來判斷斷員工的實(shí)際際能力；是否否有培養(yǎng)人才才的能力，充充分發(fā)掘出員員工的潛力，幫幫助員工揚(yáng)長長棄短。6控制能力5分當(dāng)遭到下屬攻擊、上上司批評時(shí)的的忍耐性及承承受工作壓力力、挫折的自自控能力；對對下屬工作的的指導(dǎo)、監(jiān)督督、檢查能力力；對成本及及費(fèi)用的控制制；對全局的控控制能力；項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過程程中對任務(wù)完完成的進(jìn)度及及質(zhì)量的控制制能力。7計(jì)劃與組織能力5分善用資源，能按輕輕重緩急有計(jì)計(jì)劃的安排工工作；時(shí)刻確確保計(jì)劃與整整體目標(biāo)相互互配合；按項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度要求求進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過程的組組織管理。8基本素質(zhì)5分表率性(能在任何何時(shí)候給員工工起帶頭作用用)、親和力（處處事能跟員工工達(dá)成共識(shí)，能能夠跟員工打打成一片，而而不是讓人難難以接近，難難以溝通）、預(yù)預(yù)見性（做事事有能夠預(yù)測測事情結(jié)果的的能力，具有有超前意識(shí)）。9客戶及員工滿意度度5分對公司內(nèi)外客戶的的要求，能予予以迅速處理理；對員工的的合理建議是是否能及時(shí)分分析并改進(jìn)。10團(tuán)隊(duì)精神5分樂意與他人建立合合作，對不同同建議抱開放放態(tài)度；誠懇懇與各同事建建立、維持互互助的工作關(guān)關(guān)系；樂意與與他人交流信信息及提供幫幫助，提高他他人的工作效效率；主動(dòng)解解決糾紛；參參