衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面建成小康社會推進(jìn)任務(wù)工作方案

衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面建成小康社會推進(jìn)任務(wù)工作方案根據(jù)***市衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于印發(fā)***市建成小康社會衛(wèi)生健康系統(tǒng)推進(jìn)任務(wù)工作方案的通知》和***縣縣委辦公室《關(guān)于報送全面建成小康社會兩年行動計劃的通知》文件要求，在全面建成小康社會進(jìn)程中，涉及我縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域的任務(wù)指標(biāo)主要有平均預(yù)期壽命和每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)兩項。截至2018年底，全縣平均預(yù)期壽命74.12歲、每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.64人，與202**年目標(biāo)任務(wù)有一定差距。為確保目標(biāo)任務(wù)如期完成，特制定本方案。一、工作目標(biāo)圍繞衛(wèi)生健康領(lǐng)域小康監(jiān)測目標(biāo)要求，深挖階段性目標(biāo)任務(wù)“短板”原因，壓實責(zé)任，精準(zhǔn)施策，確保完成全縣202**年平均預(yù)期壽命≥76歲、每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師≥2.5人等“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與全國全區(qū)同步建成小康社會。二、主要措施堅持“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛(wèi)生健康工作方針，為完成預(yù)期任務(wù)，著力在以下方面強(qiáng)力推進(jìn)。（一）多措并舉，穩(wěn)步提高平均預(yù)期壽命。1.全面推進(jìn)綜合醫(yī)改。加強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升醫(yī)療服務(wù)能力。針對近年來全縣死因監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果，對死亡人口做到應(yīng)報盡報，杜絕漏報的發(fā)生。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康建設(shè)，開展遠(yuǎn)程會診、互聯(lián)網(wǎng)門診等便民服務(wù)，讓老百姓在基層就能享受到縣級醫(yī)院專家的服務(wù)。持續(xù)開展“百名醫(yī)師下基層”等對口幫扶行動，帶動提升全縣整體醫(yī)療服務(wù)水平。2.提升婦幼保健服務(wù)水平。加快全縣幼保健計生服務(wù)中心項目及縣人民醫(yī)院建設(shè)危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒救治“兩個中心”建設(shè)力度，確保運(yùn)行正常、發(fā)揮作用。全面落實婦女兒童重大公共衛(wèi)生項目，實施好免費孕前優(yōu)生檢查、“兩癌”篩查等民生惠民政策，切實降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率。3.做好傳染病防控工作。積極落實國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項目，有效遏制結(jié)核病、艾滋病等重點傳染病疫情，消除重大傳染病危害，提高公民防病意識和水平。4.實施好14類54項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。加強(qiáng)高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙患者等慢性非傳染性疾病防控力度，做實做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高慢性病人壽命和生存質(zhì)量。5.大力實施健康促進(jìn)行動。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，凈化環(huán)境衛(wèi)生，多種形式宣傳衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)群眾形成健康的生活方式，提高群眾健康素養(yǎng)及健康行為形成率，形成“無病早防、有病早治”的就醫(yī)理念。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：基層公共衛(wèi)生科、婦幼老齡健康計劃生育科、愛衛(wèi)辦責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)落實完成時限：202**年底前（二）精準(zhǔn)施策，提高每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)。1.積極落實“一年兩試”考試政策。202**年開展醫(yī)師資格考試臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、臨床執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、中醫(yī)類別具有規(guī)定學(xué)歷中醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和規(guī)定學(xué)歷中醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師醫(yī)學(xué)綜合筆試“一年兩試”，分別于8月份及11月份進(jìn)行。對通過當(dāng)年實踐技能考試，但未通過第一次醫(yī)學(xué)綜合筆試且無違紀(jì)違規(guī)行為的考生可報名參加第二次醫(yī)學(xué)綜合筆試（含缺考考生），力促提升全縣執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師通過率。2.強(qiáng)化集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年對各單位統(tǒng)計人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑及上報流程。3.摸清在冊在崗醫(yī)師數(shù)。各單位立即組織開展一次本轄區(qū)（單位）執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師排查，對單位所有醫(yī)師（包括在崗和離退休醫(yī)師）逐人登記在冊，實行編制內(nèi)在崗、備案管理（臨聘）在崗、退休三類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師動態(tài)管理，確保202**年、202**年全縣執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師統(tǒng)計直報系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。4.加快推進(jìn)社會辦醫(yī)。充分發(fā)揮民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在吸收、培養(yǎng)人才方面機(jī)制活的優(yōu)勢，吸引更多的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師在***民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)、發(fā)展。5.強(qiáng)化公立醫(yī)院改革。力推公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度有效落地。各單位在醫(yī)師類備案人員招聘時，將取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格作為前置條件，優(yōu)先招聘。建立執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師獎勵機(jī)制，通過事業(yè)留人、待遇留人，努力減少執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師外流，穩(wěn)定全縣醫(yī)師隊伍。6.建立激勵機(jī)制和獎懲措施。各衛(wèi)生單位對特殊或緊缺崗位以及已經(jīng)在崗尚未取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的，建立激勵機(jī)制和獎懲措施，對在規(guī)定年限取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的給予一定的獎勵；對未在規(guī)定年限取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的，實行個人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)逐級問責(zé)制，確保202**年全縣每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師≥2.5人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任科室：醫(yī)政科、人事科、財務(wù)科責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實完成時限：202**年年底前三、具體要求（一）提高政治站位，自覺履行小康社會主體責(zé)任。202**年，全面建成小康社會是黨中央、國務(wù)院對全國人民的莊嚴(yán)承諾，是當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，來不得半點馬虎。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要提高政治站位，結(jié)合監(jiān)測分析，找差距、訂措施、抓落實、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，將如期完成小康監(jiān)測任務(wù)作為近2年工作的重中之重，確保202**年與全國全區(qū)同步建成小康社會。（二）強(qiáng)化責(zé)任意識，確保措施精準(zhǔn)持續(xù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展針對性的主題調(diào)研活動，認(rèn)真分析存在問題的原因，制訂具