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關于如何做好工程監(jiān)理的一些思考xx摘要:作者從事監(jiān)理行業(yè)工作十余年,文章根據(jù)作者在工程建設一線積累的經(jīng)驗以及與同行、專家之間的交流與探討,分析做好監(jiān)理工程師必備的職業(yè)素質(zhì),并闡述了做一名合格的監(jiān)理工程師應當做的幾項工作。關鍵詞:監(jiān)理工程師;工程監(jiān)理;項目管理我國全社會固定資產(chǎn)投資的逐年增加,以及國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,建筑業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。工程監(jiān)理制度的實施為加強我國工程質(zhì)量的管理起到了極其重要的作用[1]。按照國際慣例和我國前些年工程監(jiān)理的實踐,筆者認為,做好監(jiān)理工程師應該從以下幾個方面開展工作。一、熟悉有關工程建設法律、法規(guī)、標準以及與建設項目有關的文件監(jiān)理工程師應以有關工程建設和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準繩,以合同為依據(jù)。這就要求監(jiān)理工程師必須認真學習《建筑法》、《合同法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程強制性條文》等有關工程建設法律法規(guī)、政策和技術管理制度,掌握《建設工程監(jiān)理規(guī)范》及有關技術標準、規(guī)范、監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量體系文件,熟悉監(jiān)理行業(yè)規(guī)定,這是做好監(jiān)理工作的必備條件。其次必須掌握與本工程建設有關的文件,主要包括施工圖、招投標文件及答疑、施工圖審查意見書及回復意見、地質(zhì)勘察報告、施工、監(jiān)理合同等,然后根據(jù)建設項目的具體情況與特點,制定相應的監(jiān)理對策,確保實現(xiàn)工程總目標。二、建立和完善監(jiān)理內(nèi)部管理體系監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部必須建立完善的管理體系,主要目的有兩方面:一方面是落實崗位、責任到人;另一方面就是強調(diào)團隊精神、加強責任感。以規(guī)范為依據(jù),建立起以項目總監(jiān)理工程師為主要責任人的層層崗位責任制,各級監(jiān)理人員明確自身的權(quán)力和義務,各施其責、各盡其責,責任范圍即不重疊,也不空缺。另外,強調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人員必須有良好的團隊精神和高度的責任感和責任心。監(jiān)理工作往往是由各個專業(yè)多個監(jiān)理工程師協(xié)同完成的,監(jiān)理工程師的全員協(xié)作精神就顯得尤為重要,因為每位監(jiān)理工程師的工作成果都與其他監(jiān)理工程師的工作有密切聯(lián)系,任何一個環(huán)節(jié)的脫節(jié)都會給整個監(jiān)理工作帶來嚴重后果,因而每位監(jiān)理工程師都必須確保自身監(jiān)理工作質(zhì)量,并對自己的工作負責,才能確保整個監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量。三、事前控制是監(jiān)理工作的關鍵環(huán)節(jié)目前,我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,監(jiān)理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入地掌握和熟悉[2]。因此,監(jiān)理工程師必須加強工程的事前控制,針對工程中常犯的通病制定防范措施,因此我們必須力求主動,要防范于未然,事前控制是關鍵:認真閱圖,參加本專業(yè)的設計交底,組織施工圖會審了解工程特點和設計意圖,工程關鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求、明確在施工過程中可能會出現(xiàn)的問題或難題,以提交多方協(xié)商處理;對發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的設計錯、漏、缺,通過建設單位主動向設計單位聯(lián)系,及時將圖紙中存在的問題消滅在萌芽中。同時,審查施工單位提交的《施工組織設計》,重點審查是否具有可操作性和針對性,是否結(jié)合本工程特點,是否突出關鍵工序,對特殊要求的工序是否有專項的施工方案。目前很多施工單位編制的《施工組織設計》存在普遍的模式化、樣本化。因此,監(jiān)理工程師必須加強審查并及時提出審查意見,使得施工組織設計對施工中得重點、難點分析透析,主要施工方案和施工方法編制詳細,使其更加完善,真正讓施工組織設計成為切實可行的操作藍本。監(jiān)理工程師根據(jù)已有監(jiān)理規(guī)劃,有關圖紙資料以及施工組織設計,及時編制各專業(yè)具體詳細的監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理工作的流程、控制要點、目標值以及具體方法和措施,用于指導各專業(yè)自始至終目具體的監(jiān)理業(yè)務,確保各項工作按規(guī)范程序進行,使各項工作都處于受控狀態(tài)[3]。同時,定期主持召開工地監(jiān)理例會,針對過去發(fā)生的問題作總結(jié),并對今后可能會出現(xiàn)的問題和下一步工作中的重點、難點進行充分的交流溝通,研究處理的方案。四、加強安全監(jiān)理建筑業(yè)是一個高危險、多事故的行業(yè),安全事故的發(fā)生主要存在于項目的施工階段。施工危險主要來自于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,二者的交叉點就會導致事故發(fā)生[4]。雖然工程項目的安全管理主要是施工單位的責任,但是建設工程的各個相關主體在施工過程中要認真履行自己的職責,安全監(jiān)理是法律賦予監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的一項重要職責,作為監(jiān)理單位和項目監(jiān)理工程師,有責任對所監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)進行管理。目前我國的工程監(jiān)理主要體現(xiàn)在施工階段,因此,安全監(jiān)理的內(nèi)容也必須以施工階段的安全作為監(jiān)理的重要內(nèi)容。監(jiān)理重點:安全管理體系、管理措施和資金投入監(jiān)控。首先施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制、各工種安全技術操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標及事故預防、應急求援預案等各項管理制度,做到有章可循。其次,建立以項目經(jīng)理為責任人的項目經(jīng)理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。隨著工程進展,建立完善總包對分包管理、分包自行安全管理的安全管理體系,并組成由總包和各專業(yè)分包單位專職安全員參加的項目安全管理組織,增強安全管理力量。在管理措施上制訂了總、分包安全管理規(guī)定,組織定期或不定期的以安全資料、上崗人員資質(zhì)、施工用電、機具管理、消防安全為主要內(nèi)容的現(xiàn)場安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素、隱患、違章違約等采取書面形式及時反饋到各專業(yè)分包單位責令專項整改,并與安全保證金掛鉤進行獎罰。五、重視協(xié)調(diào)管理監(jiān)理規(guī)范中明確規(guī)定監(jiān)理的工作內(nèi)容包括了“一協(xié)調(diào)”的工作,這一點在工程的實際管理中也顯得尤為重要,這就決定了監(jiān)理工作不僅是一項技術管理工作,更是一項綜合管理協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)工作貫穿于建設工程的全過程。監(jiān)理工程師作為合同各方的紐帶和橋梁,理應做好全面協(xié)調(diào)工作,組織協(xié)調(diào)好參與工程建設各方面的關系,為各方營造一個良好的合作氛圍,使參建各方的能力最大程度地發(fā)揮出來,這也是是監(jiān)理工程師工作能力的體現(xiàn)。組織協(xié)調(diào)不僅是方法、技術問題,更多地是交流溝通的、語言藝術問題。高超的組織協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果。監(jiān)理工程師主持召開的工地例會就是協(xié)調(diào)工作的一種常見形式。六、加強投資控制及注意索賠管理工程建設監(jiān)理中的投資控制是工程項目在保證質(zhì)量和滿足進度要求的前提下,項目完成后的工程造價不超過計劃投資。因此造價控制在工程監(jiān)理工作處于重要地位,在決策階段、設計階段、施工階段和竣工驗收階段都必須做好造價控制,從而才能做好監(jiān)理工作[5]。監(jiān)理工程師對投資控制應首先審核設計單位編制的概算造價,在此基礎上根據(jù)總工期情況,較為準確地估算項目實際需要的投資額,經(jīng)業(yè)主認可后,以此作為投資控制的目標。根據(jù)已批準的施工組織設計,監(jiān)理工程師通過投資概算和施工預算相比較,明確人、材、機用量,建立工程造價控制臺帳,并隨時糾正發(fā)生的偏差,以實現(xiàn)項目投資管理目標。監(jiān)理工程師在投資控制中的前期階段應進行項目的可行性研究、對擬建項目進行環(huán)境評價、社會評價、財務評價和國民經(jīng)濟評價;設計階段,協(xié)助建設單位選擇勘察設計單位,協(xié)助簽訂合同并組織實施,審查設計概預算;施工招標階段,準備與發(fā)送招標文件,協(xié)助評審投標書,提出決標意見,協(xié)助建設單位與承包商簽訂承包合同;施工階段,對計劃投資和實際投資進行對比分析,并制定投資控制目標調(diào)整措施,審查工程決算,提出決算報告。索賠事件一般是以人工費、材料費、機械費簽證等形式出現(xiàn),監(jiān)理工程師應精通施工合同條款,熟悉工程項目的專業(yè)技術標準,公正地處理好索賠事件,維護合同雙方合法權(quán)益。監(jiān)理工程師應以下面幾個原則處理索賠事件:第一、以合同為依據(jù)。盡管監(jiān)理工程師受雇于建設單位,但其遇到索賠事件時,則必須以獨立的身份,站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性,以合同為依據(jù)處理合同雙方的利益糾紛。第二、注意資料積累,多用書面指令,過程中發(fā)現(xiàn)的重要或重大問題發(fā)布指令和確認,必須采用書面形式,這不僅可以使問題得到及時解決,而且是重要的監(jiān)理原始資料。由于涉及到當事各方的責任和經(jīng)濟利益應注意其正確性、完整性和嚴密性。第三、及時合理地處理索賠,監(jiān)理工程師必須依據(jù)合同的準則及時地進行索賠處理。第四、加強主動監(jiān)理,減少工程索賠,監(jiān)理工程師在項目實施過程中,應對可能引起索賠進行預測,盡量采取一些預防措施,避免索賠的發(fā)生。七、注重個人學習,不斷充實自己隨著工程建設規(guī)?;?、現(xiàn)代化,工程建設監(jiān)理的對監(jiān)理工程師綜合素質(zhì)的要求越來越高,這就要求我們在實際工作中加強學習,特別是工程建設綜合管理知識的學習,不斷地充實自己,使得監(jiān)理業(yè)務的水平跟上時代發(fā)展帶來的變化。并不斷突破超越自我,不斷向高層次行進,不斷的反思與公司經(jīng)常開展評審活動就有可能通過比較,找出理念上的差距,解析的手段和工藝上的差異,從而提升自己。誠然當一名優(yōu)秀的監(jiān)理工程師要經(jīng)歷一個長期的經(jīng)驗積累過程,不是處理好以上幾個問題就可以一蹴而就的,在工程實際管理過程中有很多意想不到困難和問題,目前國際國內(nèi)工程正在朝著大型化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,項目的復雜度較之以往呈指數(shù)級倍增,在建設投資力度不斷加大的情況下,工程項目的質(zhì)量、進度需要通過更嚴格的監(jiān)控和管理,才能得到保證。在市場激烈競爭的今天,時刻要求我們監(jiān)理工程師多學習、多交流,不斷充實和提高自己。參考文獻[1]薛華,吳德夫,張尚.國內(nèi)外監(jiān)理工程師制度的比較對發(fā)展我國咨詢業(yè)的啟示[J].重慶工學院學報,2004,18(4):75-83.[2]葉良,黃甫,吳必龍.我國監(jiān)理工作存在的若干問題探析[J].浙江科技學院
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