國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析(高校形勢(shì)與政策課)

形勢(shì)與政策課第四講國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析目錄我國(guó)的外交政策及十八大召開(kāi)后的外交新氣息第四章當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)世界安全形勢(shì)新動(dòng)向第二章大國(guó)關(guān)系角力與我國(guó)周邊局勢(shì)第一章第三章本章概要近觀中國(guó)：10年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭喜人放眼世界：長(zhǎng)期低迷，低速增長(zhǎng)展望：中速增長(zhǎng)，溫柔回升第一章：當(dāng)前世界總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)由趨勢(shì)圖可知，全球GDP增速的中軸下移（1969-2020年）放眼世界：世界經(jīng)濟(jì)仍在危機(jī)的泥潭中掙扎資料來(lái)源：IMF（世界貨幣基金組織）

主要經(jīng)濟(jì)體，特別

是歐元區(qū)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

的政策力度明顯加大，消

費(fèi)者和企業(yè)界信心有所增

強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)略有好轉(zhuǎn)，

但全年增長(zhǎng)低于2011年。

全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇道路坎坷

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)下滑，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速放緩。財(cái)政緊縮、金融動(dòng)蕩、市場(chǎng)脆弱令投資、就業(yè)、制造等很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無(wú)好轉(zhuǎn)跡象前三季度9月份后

美日歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受失業(yè)率居高不下，消費(fèi)需求不足、債務(wù)危機(jī)纏身等因素影響；新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家資產(chǎn)價(jià)格泡沫和通脹風(fēng)險(xiǎn)加大。1.全球新的增長(zhǎng)點(diǎn)和區(qū)域尚未形成

受發(fā)達(dá)國(guó)家2012年下半年實(shí)行的寬松貨幣政策和美國(guó)“財(cái)政懸崖”影響，使美元大幅度貶值，全球資金流動(dòng)泛濫加劇，主要貨幣匯率波動(dòng)較大，金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，全球性通脹隱患重重。2.防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然艱巨

2013年不利因素（一）

國(guó)家大肆發(fā)行國(guó)債刺激消費(fèi)，家庭靠借貸和搞投機(jī)生活，實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐漸空心化，越來(lái)越多的人不勞而獲，營(yíng)造了巨大的泡沫。3.虛擬經(jīng)濟(jì)已成為西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和支配力量

國(guó)家間由于自身利益不同，相互間采取的經(jīng)濟(jì)政策差異明顯，有的國(guó)家不惜損害他國(guó)利益將國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)向外轉(zhuǎn)嫁。

4.各方利益訴求迥異，政策協(xié)同和調(diào)控難度加大2013年不利因素（二）特別是————

★美國(guó)國(guó)債危機(jī)難以緩解（財(cái)政懸崖）★歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)難以緩解★發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩，動(dòng)力不足

2013年全球經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)嚴(yán)峻，復(fù)蘇存在不穩(wěn)定和不確定性

結(jié)論：全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)低迷的低速增長(zhǎng)期（總體低迷，時(shí)好時(shí)壞，全面調(diào)整）。9

2013年全球值得關(guān)注的主要事件及時(shí)間點(diǎn)資料來(lái)源：申萬(wàn)研究中國(guó)十年的發(fā)展成就（2002—2011）跨越的十年1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從本世紀(jì)初的世界第六位躍居世界第二位邁上二個(gè)大臺(tái)階2.我國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)比重從2002年的4.4%提高到2011年的10%左右11%2002年數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局十年來(lái)中國(guó)的GDP值（百億元）1203.31358.231598.781849.372163.142658.103140.453409.024015.134715.642003年2004年2005年2006年2007年2011年2010年2008年2009年2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極變化

尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速持續(xù)提高

尤其是對(duì)歐盟的出口降幅減少

除房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)類(lèi)別外投資穩(wěn)定回升消費(fèi)較大回升出口額明顯增多13中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三種情形：

注：上半年風(fēng)險(xiǎn)在增長(zhǎng)，4月決斷。下半年風(fēng)險(xiǎn)在通貨膨脹，10月決斷。

資料來(lái)源：申萬(wàn)研究14

中國(guó)經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)，波動(dòng)平穩(wěn)

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中國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及對(duì)2012、2013年的預(yù)測(cè)資料來(lái)源：CEIC

15中國(guó)增長(zhǎng)潛力仍大資料來(lái)源：麥肯錫，申萬(wàn)研究

據(jù)測(cè)算，2020年中國(guó)的實(shí)際GDP比2010間將翻一番2020年中國(guó)與美國(guó)的差距將縮小注：1.單位為萬(wàn)億美元，以2010年GDP為參照；2.未包含匯率的影響。

中美、中歐、中俄關(guān)系

我國(guó)周邊局勢(shì)：亞太地區(qū)形勢(shì)本章概要第二章：大國(guó)關(guān)系角力與我國(guó)周邊局勢(shì)◆美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家?！舳际锹?lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)(擁有一票否決權(quán)）：中國(guó)，法國(guó)，俄羅斯，英國(guó)，美國(guó)?！粑宕蠛藝?guó)家之一：中國(guó)，法國(guó)，俄羅斯，英國(guó)，美國(guó)?！糁腥蔗烎~(yú)島問(wèn)題、南海問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題，朝鮮核問(wèn)題、都有美國(guó)因素。中美關(guān)系是中國(guó)雙邊關(guān)系中最為重要的一對(duì)關(guān)系

中美關(guān)系：中美建交過(guò)程回顧

2月，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華，中美交往的大門(mén)重新打開(kāi)。訪華期間，中美雙方于1972年2月在上海發(fā)表了《中美聯(lián)合公報(bào)》（“上海公報(bào)”）

12月16日，中美兩國(guó)發(fā)表了《中美建交聯(lián)合公報(bào)》

8月17日，兩國(guó)政府發(fā)表《中美聯(lián)合公報(bào)》（“八·一七公報(bào)”），美方承諾“逐步減少它對(duì)臺(tái)灣的武器出售，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間導(dǎo)致最后解決”1972197819791982

1月，中美正式建立大使級(jí)外交關(guān)系，美國(guó)宣布斷絕同臺(tái)灣的所謂“外交關(guān)系”，終止美臺(tái)《共同防御條約》（即“斷交、廢約、撤軍”）

中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)（即“上海公報(bào)”、《中美建交聯(lián)合公報(bào)》和“八·一七公報(bào)”），成為中美關(guān)系發(fā)展的指導(dǎo)性文件。中美關(guān)系發(fā)展的指針中美關(guān)系：爭(zhēng)吵中的合作關(guān)系文化方面：朋友經(jīng)濟(jì)方面：合作伙伴政治方面：競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手軍事方面：相互敵對(duì)

。中美關(guān)系：爭(zhēng)吵中的合作關(guān)系美國(guó)對(duì)華政策的核心：既要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放而從中國(guó)獲得利益，又要防止中國(guó)的強(qiáng)大而挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)地位（如何看待中國(guó)的崛起）。美國(guó)仍然把中國(guó)當(dāng)作伙伴（Partner),但是希望中國(guó)的行為要符合美國(guó)規(guī)則，即符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的伙伴，且要服從美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)。美國(guó)的對(duì)華政策是兩面下手：一方面戰(zhàn)略重心重回亞太，在中國(guó)周邊排兵布局，形成聯(lián)盟，直接圍堵、防范中國(guó)，另一方面也不會(huì)和中國(guó)全面鬧翻，仍想從中國(guó)獲得經(jīng)濟(jì)利益。

中國(guó)的應(yīng)對(duì)之策：見(jiàn)中國(guó)外交部副部長(zhǎng)張志軍于2012年12月在外交部藍(lán)廳的的主旨演講。中國(guó)的應(yīng)對(duì)之策：如何處理中美關(guān)系

2.坦誠(chéng)深入溝通，避免戰(zhàn)略誤判3.大力開(kāi)拓務(wù)實(shí)合作的新抓手4.努力在亞太實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的對(duì)話合作大于摩擦分歧的局面1.最關(guān)鍵:雙方要切實(shí)尊重彼此核心利益(國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整等)消除“戰(zhàn)略互疑”，妥善處理好敏感復(fù)雜問(wèn)題。構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系。目標(biāo)

資料來(lái)源：張志軍副部長(zhǎng)于2012年12月在第八屆外交部“藍(lán)廳論壇”發(fā)表的題為“堅(jiān)持和平發(fā)展，推動(dòng)合作共贏”的主旨演講。中歐關(guān)系

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，歐盟是世界上由發(fā)達(dá)國(guó)家組成的最大的經(jīng)濟(jì)政治集團(tuán)，發(fā)展中歐關(guān)系具有戰(zhàn)略性和全球意義。要求同存異，始終抓住主流共識(shí)，互利共贏，使中歐全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作局面更加完善。

歐洲聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱(chēng)歐盟）是由歐洲共同體發(fā)展而來(lái)的，是一個(gè)集政治實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。１９９１年１２月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會(huì)議通過(guò)《歐洲聯(lián)盟條約》，通稱(chēng)《馬斯特里赫特條約》。１９９３年１１月１日，《馬約》正式生效，歐盟正式誕生?？偛吭O(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾。2003年中國(guó)同歐盟建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這十年，中歐關(guān)系走上了健康穩(wěn)定發(fā)展的上升通道。

1989年，兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化。

1992年，“相互視為友好國(guó)家”

1994年，“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”2001年7月，中俄《睦鄰友好合作條約》2006年中國(guó)舉辦“俄羅斯年”；2007年俄羅斯舉辦“中國(guó)年”。中俄關(guān)系新發(fā)展：石油中俄關(guān)系發(fā)展脈絡(luò)1996年，“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”

中俄關(guān)系60年的發(fā)展歷程（從親密、爭(zhēng)吵、對(duì)抗、戰(zhàn)爭(zhēng)到最近的和解、友好）留下了許多重要而深刻的啟示：只有相互尊重、平等互利，才能在合作中獲得最大收益，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮；只有相互理解、相互支持，在涉及對(duì)方核心利益的問(wèn)題上互為支撐，才能有效維護(hù)各自根本利益。2012年中俄戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系進(jìn)一步加深，經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域不斷拓展（俄羅斯向我國(guó)供應(yīng)油氣的安全性要遠(yuǎn)超來(lái)自海灣國(guó)家的能源），民間交往深入人心（“俄羅斯旅游年”2012年11月在上海圓滿(mǎn)落幕，2013年俄羅斯將舉辦“中國(guó)旅游年”）

，“上熱下冷”局面得到改觀。中俄關(guān)系已成為大國(guó)關(guān)系典范，兩國(guó)友好務(wù)實(shí)合作在各領(lǐng)域都取得豐碩成果。

亞太地區(qū)形勢(shì)：調(diào)整紛爭(zhēng)合作

今后，雖因區(qū)域內(nèi)外不少?lài)?guó)家對(duì)內(nèi)政外交的調(diào)整導(dǎo)致了亞太地區(qū)局部沖突和緊張態(tài)勢(shì)，但和平、繁榮、合作仍是發(fā)展主流。

亞太地區(qū)形勢(shì)可謂是暗流涌動(dòng)，矛盾不斷。其中，美國(guó)戰(zhàn)略重心東移（重返亞太）和“亞洲再平衡”戰(zhàn)略勢(shì)頭強(qiáng)勁、釣魚(yú)島之爭(zhēng)、南海問(wèn)題尤成為世界關(guān)注的三大問(wèn)題。美國(guó)因素與亞太地區(qū)局勢(shì)風(fēng)云變幻息息相關(guān)。

亞太地區(qū)戰(zhàn)略地位上升亞太占世界人口的40%、經(jīng)濟(jì)總量的55%、貿(mào)易總量的44%亞太地區(qū)格局亞太地區(qū)政治力量有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):1.大國(guó)集中。世界大國(guó)中有5個(gè)在亞太地區(qū).即中國(guó)、美國(guó)、日本、俄羅斯、韓國(guó)2.中小國(guó)家聯(lián)合：東盟10國(guó)

廣義上，可以包括整個(gè)環(huán)太平洋地區(qū)。太平洋東西兩岸的國(guó)家和地區(qū)，即包括加拿大、美國(guó)、墨西哥、秘魯、智利等南北美洲的國(guó)家和太平洋西岸的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、日本、韓國(guó)、中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和香港地區(qū)、東盟各國(guó)和大洋洲的澳大利亞、新西蘭等國(guó)家和地區(qū)。本章概要推進(jìn)TPP框架協(xié)定，打造太平洋世紀(jì)

美國(guó)主導(dǎo)的雁型安全模式升級(jí)積極參加?xùn)|亞峰會(huì)，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu)一、美國(guó)高調(diào)重返亞太，“亞洲再平衡”戰(zhàn)略勢(shì)頭強(qiáng)勁（視頻）1.美國(guó)主導(dǎo)的雁型安全模式升級(jí)雁型模式中國(guó)雁型陰影籠罩中國(guó)美國(guó)亞太戰(zhàn)略：2.強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)TPP框架協(xié)定，打造美國(guó)的“太平洋世紀(jì)”跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）的前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，是由環(huán)太平洋的新西蘭、新加坡、智利和文萊4個(gè)小國(guó)發(fā)起，從2002年開(kāi)始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。繼美國(guó)2008年加入并主導(dǎo)后，其他國(guó)家紛紛加入。2011年，日本、韓國(guó)正式加入TPP?，F(xiàn)受美國(guó)主導(dǎo)的TPP儼然大有成為全球最大自貿(mào)體系的趨勢(shì)，而作為亞太地區(qū)發(fā)展最快的、最重要的經(jīng)濟(jì)體中國(guó)卻受到了冷落，沒(méi)有被邀請(qǐng)加入。中國(guó)東亞地區(qū)影響力逐年上升3.積極參加?xùn)|亞峰會(huì)，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu)2011年11月，美國(guó)正式加入東亞峰會(huì)美國(guó)加入東亞峰會(huì)將削弱中國(guó)影響力，形成陣營(yíng)對(duì)抗，導(dǎo)致激烈內(nèi)部?jī)A軋

美國(guó)的亞太聯(lián)盟國(guó)家梯隊(duì)之間加強(qiáng)多邊合作，圍堵中國(guó)共同應(yīng)對(duì)地區(qū)挑戰(zhàn)和中國(guó)崛起日菲發(fā)表南海安全合作聯(lián)合聲明美日韓軍事三邊體制成型日越簽署海洋戰(zhàn)略安保協(xié)議小結(jié)1：美國(guó)亞太戰(zhàn)略策略途徑目標(biāo)鞏固亞太安全體系強(qiáng)化成熟伙伴關(guān)系完善地區(qū)多邊機(jī)制借助軍事圍堵、TPP、東亞峰會(huì)搞“地區(qū)再平衡”，把握亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)美國(guó)：存在二大軟肋11.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，矛盾突出，無(wú)足夠財(cái)力支撐亞太軍事部署；2.中東地區(qū)這一爛攤子仍會(huì)長(zhǎng)期牽制美國(guó)。盟國(guó)：不愿站隊(duì)，想經(jīng)濟(jì)上吃中國(guó)，安全上吃美國(guó)2美國(guó)的亞太盟國(guó)心情復(fù)雜，特別是東南亞國(guó)家，歡迎美國(guó)只是借美國(guó)的實(shí)力來(lái)制衡一下中國(guó)，獲取自己的利益。而不是要一起和美國(guó)跟中國(guó)對(duì)抗，在經(jīng)濟(jì)上倚重中國(guó)的現(xiàn)實(shí)不會(huì)改變。小結(jié)2：冷靜看待，美國(guó)重返亞太并非易事中國(guó)應(yīng)做的：如何在動(dòng)蕩中保持冷靜，繼續(xù)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展？二、

中國(guó)周邊安全形勢(shì)嚴(yán)峻一、海權(quán)對(duì)國(guó)家的重要意義

羅馬西塞羅

2000多年前，羅馬著名哲學(xué)家西塞羅就提出了“誰(shuí)控制了海洋，誰(shuí)就控制了世界”的著名論斷。

19世紀(jì)末，美國(guó)杰出的軍事理論家馬漢的《海權(quán)對(duì)歷史的影響》創(chuàng)立了“海權(quán)論”：

海權(quán)握，國(guó)則興；海權(quán)無(wú)，國(guó)則衰。

美國(guó)馬漢中國(guó)核心利益國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)土完整國(guó)家安全國(guó)家主權(quán)海權(quán)問(wèn)題海權(quán)關(guān)乎中國(guó)的核心利益當(dāng)前主要國(guó)際海權(quán)爭(zhēng)端有8處，其中涉及到我國(guó)的有3處：釣魚(yú)島問(wèn)題、南沙問(wèn)題和西沙問(wèn)題，后2處為南海問(wèn)題。

美國(guó)“亞洲再平衡”戰(zhàn)略勢(shì)頭強(qiáng)勁，在此背景下，日本、菲律賓等國(guó)“心領(lǐng)神會(huì)，伺機(jī)而動(dòng)”，分別先后在釣魚(yú)島、南海問(wèn)題等挑戰(zhàn)中國(guó)的主權(quán)。二、南海問(wèn)題表面上是中越菲主權(quán)爭(zhēng)端實(shí)質(zhì)

2012年南海海權(quán)爭(zhēng)端事件回顧：1.4月10日，菲律賓海軍企圖在黃巖島附近抓扣中國(guó)漁民，被中國(guó)海監(jiān)船制止，并隨后發(fā)生對(duì)持。2.6月21日，越南通過(guò)《越南海洋法》，擅自將中國(guó)西沙群島和南沙群島的部分島嶼（如太平島）納入所謂越南“主權(quán)”范圍。中菲黃巖島之爭(zhēng)

黃巖島曾名民主礁，是南中國(guó)海中沙群島中惟一露出水面的島礁，為海盆中的海山上覆珊瑚礁而成，國(guó)際上稱(chēng)之為斯卡伯勒淺灘，位于北緯15°07′，東經(jīng)117°51′，距西沙群島約340海里，距中沙環(huán)礁約160海里，距菲律賓蘇比克港約100海里1.油氣資源豐富，著有“第二個(gè)波斯灣”之稱(chēng)：海域蘊(yùn)藏著大量的礦藏資源，有石油和天然氣、鐵、銅、錳、磷等多種，其中油氣資源尤為豐富。2.南海是中國(guó)海洋漁業(yè)最大的熱帶漁場(chǎng)，生物豐富水產(chǎn)種類(lèi)繁多。3.戰(zhàn)略要沖之地，為東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)航道：南沙群島戰(zhàn)略地位十分重要，處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，扼太平洋至印度洋海上交通要沖。催化作用：

美國(guó)重返亞太，在背后推波助瀾，圍堵中國(guó)。菲律賓、越南為什么要在南?？褓€？三、東海釣魚(yú)島問(wèn)題

釣魚(yú)島，全稱(chēng)“釣魚(yú)臺(tái)群島”，倭人稱(chēng)其為“尖閣列島”。釣魚(yú)島群島由釣魚(yú)島、黃尾島、赤尾島、南小島、北小島、大南小島、大北小島和飛瀨島等島嶼組成，總面積約7平方公里。自古以來(lái)，中國(guó)對(duì)釣魚(yú)諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)早在明朝就有關(guān)于釣魚(yú)島的歷史文獻(xiàn)記載。

日本竊取釣魚(yú)島路線圖“漸進(jìn)式”布局土地私有者國(guó)家租賃國(guó)有化軍事化借釣魚(yú)島問(wèn)題修改“和平憲法”第九條，允許行使集體自衛(wèi)權(quán)，可發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)

注：藍(lán)色字體的內(nèi)容為日本政府已經(jīng)完成的步驟，修改“和平憲法”第九條能否成功需看2013年夏季日本參議院的投票結(jié)果。全面控制和正常管理釣魚(yú)島1.4月17日◆日本：東京政府知事石原慎太郎決定從私人手中“購(gòu)買(mǎi)”釣魚(yú)島◆中國(guó)：日方對(duì)釣魚(yú)島采取任何單方舉措非法無(wú)效2.7月7日◆日本：首相野田佳彥稱(chēng)，為保持對(duì)釣魚(yú)島的穩(wěn)定管理，日本政府正就購(gòu)買(mǎi)有關(guān)島嶼并實(shí)“國(guó)有化”進(jìn)行綜合研究

◆中方：“嚴(yán)正交涉，中國(guó)的神圣領(lǐng)土決不允許任何人拿來(lái)買(mǎi)賣(mài)”3.7月9日◆美國(guó)：首次就日本購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島表態(tài)：釣魚(yú)島為《日美安保條約》適用對(duì)象◆中國(guó)：表示嚴(yán)重關(guān)切和堅(jiān)決反對(duì)：“釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)固有領(lǐng)土。二戰(zhàn)后，美日拿中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島私相授受是非法和無(wú)效的。4.7月26日◆日本：首次表示將會(huì)出動(dòng)軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)釣魚(yú)島爭(zhēng)端◆中國(guó)：對(duì)日方在釣魚(yú)島問(wèn)題上“極不負(fù)責(zé)任的言論”表示“嚴(yán)重關(guān)切和強(qiáng)烈不滿(mǎn)”2012年中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端全景回顧（一）

5.8月19日◆日本：由150名右翼分子組成的所謂“拜祭團(tuán)”，乘坐船只抵達(dá)釣魚(yú)島海域，有10人登上釣魚(yú)島◆中國(guó)：當(dāng)天，多地舉行反日保釣示威活動(dòng)6.8月21日◆美國(guó)、日本：從21日起至9月26日，舉行為期37天的“護(hù)島”作戰(zhàn)演習(xí)，并且是首次將島嶼作為演習(xí)場(chǎng)地。有日本官員透露，演習(xí)以中國(guó)為假想敵

7.8月28日◆美國(guó)：美國(guó)國(guó)務(wù)院公開(kāi)稱(chēng)釣魚(yú)島為“尖閣列島”8.8月下旬◆中國(guó)：解放軍南京軍區(qū)在東南沿海展開(kāi)海陸空搶灘演習(xí)2012年中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端全景回顧（二）

9.9月11日◆日本：日本政府不顧中方反對(duì)，宣布與所謂的土地所有者簽訂“購(gòu)島”合同◆中國(guó)：當(dāng)天起開(kāi)始發(fā)布釣魚(yú)島周邊海域的海洋環(huán)境預(yù)報(bào)

10.9月14日◆中方：由海監(jiān)50、15、26、27船和中國(guó)海監(jiān)51、66船組成的2個(gè)維權(quán)巡航編隊(duì)，抵達(dá)釣魚(yú)島及其附屬島嶼海域，對(duì)海域進(jìn)行維權(quán)巡航執(zhí)法11.12月13日◆中國(guó)：海監(jiān)B-3837飛機(jī)抵達(dá)我釣魚(yú)島領(lǐng)空，與正在我釣魚(yú)島領(lǐng)海內(nèi)巡航的中國(guó)海監(jiān)50、46、66、137船編隊(duì)會(huì)合，首次對(duì)我釣魚(yú)島開(kāi)展?？樟Ⅲw巡航12.12月14日◆中國(guó)：中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)代表中國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處提交了東海部分海域二百海里以外大陸架外部界限劃界案，將釣魚(yú)島及其附屬島嶼海域納入2012年中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端全景回顧（三）

1.1月10日◆中國(guó)：中國(guó)軍機(jī)到東海巡航，首次包括戰(zhàn)斗機(jī)，到達(dá)釣魚(yú)島海域邊緣◆日本：多架F-15戰(zhàn)機(jī)起飛空中攔截2.2月16日◆日本：擬將釣魚(yú)島申報(bào)世界自然遺產(chǎn)，將登島調(diào)研，無(wú)疑火上澆油

3.2月18日◆中國(guó)：中國(guó)3艘海監(jiān)船在釣魚(yú)島海域跟蹤日本漁船◆日本：歪曲報(bào)道，稱(chēng)是中國(guó)海監(jiān)船兩面夾擊日船4.2月21日◆日本：日首相安倍晉三今起訪美將就釣魚(yú)島問(wèn)題尋求支持2013年中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端最新事件盤(pán)點(diǎn)

解決辦法：中國(guó)要堅(jiān)持派船只和軍機(jī)到南海、釣魚(yú)島海域巡海（航）維權(quán)常態(tài)化，以宣誓主權(quán)◆2012年2月23日，美朝在北京召開(kāi)第三輪會(huì)談，最終達(dá)成兩項(xiàng)協(xié)議：

1.朝鮮暫停核試驗(yàn)、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射和寧邊地區(qū)的鈾濃縮活動(dòng)；

2.朝鮮允許國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)其暫停鈾濃縮活動(dòng)可赴朝進(jìn)行監(jiān)督。

前提：

1.在美朝能進(jìn)行有效會(huì)談期間內(nèi)有效；

2.美國(guó)對(duì)朝鮮提供24萬(wàn)噸糧食援助。會(huì)后，雙方都履行了相關(guān)承諾，積極落實(shí)了協(xié)議相關(guān)條款，朝鮮核危機(jī)一度緩和?！舻镁安婚L(zhǎng)，2012年底半島局勢(shì)又陷入僵局。朝鮮半島局勢(shì)僵局曾緩和四、朝鮮半島局勢(shì)僵局難破朝鮮豐溪里：2013年2月朝鮮立即進(jìn)行第三次核試驗(yàn)2013年1月，韓國(guó)成功發(fā)射首枚自主研制的“羅老”號(hào)運(yùn)載火箭，并釋放衛(wèi)星2012年12月，朝鮮成功發(fā)射運(yùn)載火箭，并宣布已將“光明星3號(hào)衛(wèi)星”送入預(yù)定軌道美國(guó)對(duì)兩國(guó)采取了截然相反的態(tài)度，對(duì)朝鮮譴責(zé)并要制裁，對(duì)韓國(guó)則是肯定和包容回顧：朝鮮核問(wèn)題及六方會(huì)談

朝核問(wèn)題始于２０世紀(jì)９０年代初。當(dāng)時(shí)，美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開(kāi)發(fā)核武器，揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查。朝鮮則宣布無(wú)意也無(wú)力開(kāi)發(fā)核武器，同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。

回顧：朝鮮核問(wèn)題及六方會(huì)談

為使朝核問(wèn)題和平解決，中國(guó)政府積極斡旋，于２００３年４月促成有朝鮮、中國(guó)、美國(guó)參加的朝核問(wèn)題三方會(huì)談。同年８月，中國(guó)又促成有中國(guó)、朝鮮、韓國(guó)、美國(guó)、日本、俄羅斯參加的朝核問(wèn)題六方會(huì)談，并確立了通過(guò)談判和平解決朝核問(wèn)題的原則。截至２００9年4月，六方會(huì)談已進(jìn)行到第六輪，但自朝鮮于2009年4月宣布退出六方會(huì)談后一直沒(méi)有重啟。

本章概要

巴以沖突

伊朗核問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題第三章：世界安全形勢(shì)新動(dòng)向一、伊朗核問(wèn)題

20世紀(jì)50年代，伊朗開(kāi)始了核能源開(kāi)發(fā)活動(dòng)，并在當(dāng)時(shí)得到美國(guó)及其他西方國(guó)家的支持。1979年伊朗成立了伊斯蘭國(guó)家，1980年美伊斷交后，美國(guó)曾多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器，并對(duì)其采取“遏制”政策。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也多次就伊朗核問(wèn)題作出決議，2010年6月，安理會(huì)通過(guò)"史上最嚴(yán)厲"制裁伊朗方案。一、伊朗核問(wèn)題

美國(guó)可能以發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器為理由，發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)。如果美軍控制伊朗，則大大提高美軍控制中東和中亞的能力，把美國(guó)的實(shí)際控制的伊拉克、阿富汗、伊朗連成一片，將使美國(guó)牢牢地控制中東和中亞，威脅中國(guó)、俄羅斯和阿拉伯國(guó)家，并對(duì)南亞、西亞、中亞、東亞局勢(shì)產(chǎn)生重大影響，俄羅斯等國(guó)家將受到重大不利影響。美國(guó)的全球目標(biāo)和中東戰(zhàn)略和伊朗核問(wèn)題密切相關(guān)：美國(guó)的對(duì)外政策就是維護(hù)美國(guó)及盟國(guó)的擴(kuò)張利益；擴(kuò)張美國(guó)經(jīng)濟(jì)；在國(guó)外推進(jìn)所謂的美式民主，為美國(guó)的擴(kuò)張?zhí)峁┍憷６?、巴以沖突

“世紀(jì)難題”巴以沖突問(wèn)題在2012年無(wú)所突破，反而再次趨緊，并在2012年末呈現(xiàn)“集束式”爆發(fā)。2012年11月14日，以色列對(duì)加沙南部地區(qū)發(fā)動(dòng)代號(hào)為“防務(wù)之柱”的大規(guī)模軍事行動(dòng)，實(shí)施了一系列空中打擊，“定點(diǎn)清除”了哈馬斯二號(hào)人物、“卡桑旅”領(lǐng)導(dǎo)人賈巴里。加沙武裝人員也向以色列境內(nèi)發(fā)射火箭彈予以還擊，造成雙方近2000人傷亡。

在加沙戰(zhàn)火平息近4年之后，巴以之間大規(guī)模的軍事沖突再度爆發(fā)，最終又以雙方在埃及政府的“擔(dān)?！毕聲簳r(shí)妥協(xié)而告終。但以色列政府并不會(huì)解除對(duì)加沙的封鎖，成為?；痖L(zhǎng)期化的最大障礙。

巴以沖突最新圖文以色列軍機(jī)轟炸巴勒斯坦加沙地區(qū)以色列軍機(jī)轟炸巴勒斯坦加沙地區(qū)在空襲中受傷的兒童加沙城內(nèi)，巴勒斯坦居民在空襲后的建筑殘骸中搜尋遇難者巴以問(wèn)題展望

巴以沖突持續(xù)半個(gè)世紀(jì)仍未得到解決，巴勒斯坦內(nèi)部對(duì)立的派別哈馬斯、法塔赫沒(méi)有統(tǒng)一的政權(quán)機(jī)構(gòu)，而以色列國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)激烈，以色列2013年1月議會(huì)大選之前處于政治變動(dòng)期，以政府不可能有大的舉動(dòng)。

此外，盡管巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)，但是巴以并沒(méi)有能力推動(dòng)和談進(jìn)程。

能對(duì)巴以施加影響的只能是美國(guó)，但是美國(guó)之前調(diào)解大多無(wú)功而返，奧巴馬在第二任期內(nèi)也沒(méi)有決心解決