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假如你愛他,就把他送到紐約,因為那里是天堂!目前每年世界各地通過合法途徑移民到美國的人數(shù)達十幾萬,非法移民的就更多了。依據(jù)不完全統(tǒng)計:這個數(shù)字告知我們,更多的人認為美國是天堂。不行否認,當今的美國經(jīng)濟旺盛,社會穩(wěn)定,政治自由,這正是美國對世界其他各國人民的吸引力所在。美國的今日的旺盛與強大,或者說擁有強大的經(jīng)濟和軍事力氣,完全是得益于它的制度。這種制度最大程度地削減和避開了因領(lǐng)導人的失誤對國家造成的損害,最大程度的保障和落實了每個公民充共享有的公民權(quán)利,使他們敢想敢言,使他們真正感到自己是國家的主子,使他們發(fā)自內(nèi)心地對這個國家充溢感謝之情,并認為這個國家值得他們?nèi)ズ葱l(wèi)?!都~約時報》:“美國成功的隱私不在于華爾街和硅谷,不在于空軍和海軍,不在于言論自由和自由市場……美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強大的真正力氣在于,我們所繼承的良好的法律與制度體系?!薄都~約時報》其次課、美國1787年憲法在美國紐約港口的自由島有座自由女神像,舉世聞名。她右手高擎火炬,她的左手拿著什么?《獨立宣言》書板上寫著什么?1776年7月4日
我們認為這些真理是不言而喻的:人人生而同等。他們都被他們的“造物主”賜予某些不行轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求華蜜的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利,才在人們之間成立政府......大不列顛現(xiàn)任國王的歷史,就是一部怙惡不悛、一再侵奪的歷史,這一切都只有一個干脆的目的,即在我們各州建立一種確定專制的統(tǒng)治?!丢毩⑿浴贰丢毩⑿浴匪f的建立政府的目的是什么?獨立后的美國形勢如何?——年輕美國的窘境一、憲法制定的背景(1)確立:1781《邦聯(lián)條例》(2)內(nèi)容:①各州保留很大獨立性。②中心權(quán)力微小。(3)邦聯(lián)實質(zhì):兩個或兩個以上主權(quán)政府組成國家聯(lián)合體。一、憲法制定的背景1、邦聯(lián)的建立:材料一:貨幣不統(tǒng)一破壞了各州之間及同其他國家之間的貿(mào)易。對來自外國的商品,有的州課稅,有的不課稅,結(jié)果外國商品從不課稅的州大量涌入,使美國工商業(yè)受到打擊……(1)貿(mào)易問題:不能有效地促進國內(nèi)外貿(mào)易獨立后的美國形勢如何?(2)債務(wù)問題:無力償還大筆的債務(wù)材料二:長達8年的獨立斗爭使美國欠下了大量債務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,到1786年初,美國欠法國、荷蘭、西班牙等國的外債及在國內(nèi)發(fā)行的公債合計超過4200萬美元,而各州每年向邦聯(lián)政府上繳的款項僅50萬美元,只能維持政府日常開支,根本無力償還巨額債務(wù)?!贻p美國的窘境一、憲法制定的背景2、邦聯(lián)制的危機:材料三:美國的北部是英屬加拿大,而南部與西部則與西班牙屬地毗鄰,英國和西班牙都敵視新獨立的美國……尤其是不甘失敗的英國在美國西北的駐軍還遲遲沒有撤走。材料四:獨立斗爭后,士兵起義、農(nóng)夫起義、工人罷工接連不斷?!阪?zhèn)壓謝斯起義的時候,邦聯(lián)政府竟然沒有實力派出一兵一卒,最終不得不依靠私人資助下的民兵。(3)平安問題:不能有效地疼惜國家的平安。外:歐洲大國英國、西班牙內(nèi):各地勞動人民的抗拒“新英格蘭(美國地名)出現(xiàn)的騷亂,我們商業(yè)上的不景氣以及覆蓋在全國各地的那種普遍低迷消沉心情,在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)的無權(quán)?!?--華盛頓于1787年依據(jù)材料分析造成美國窘境的緣由?松散的邦聯(lián)體制年輕美國的窘境加強中心集權(quán)經(jīng)濟困難政局不穩(wěn)松散的“邦聯(lián)”體制解決問題國內(nèi)貿(mào)易、巨額債務(wù)國外威逼、國內(nèi)抗拒——年輕美國的窘境一、憲法制定的背景(1)貿(mào)易問題:不能有效地促進國內(nèi)外貿(mào)易(2)債務(wù)問題:無力償還巨額的債務(wù)(3)平安問題:不能有效地疼惜國家的平安。3、相識:強化中心政府權(quán)力,制定一部完備的憲法,已成為美國進一步發(fā)展的迫切要求。1、邦聯(lián)的建立:2、邦聯(lián)制的危機:探究:1、如何加強聯(lián)邦的權(quán)力?2、如何構(gòu)建中心政府的權(quán)力?3、如何防止專制、保障民主?4、如何協(xié)調(diào)中心與地方、大州與小州、南方與北方的關(guān)系?喬治·華盛頓在制憲會議上講話(1787年)二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法1、1787年憲法的制定1787年9月費城(1)時間:(2)地點:(1).聯(lián)邦體制的確立(聯(lián)邦制原則)聯(lián)邦是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家,其成員國加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán),但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。美國是世界上第一個聯(lián)邦制國家。2、1787年憲法的主要內(nèi)容聯(lián)邦政府權(quán)力大大加強,但各州在行政上仍保持確定的獨立性第一條:第一款憲法所規(guī)定的立法權(quán),全屬合眾國的國會……第十款未經(jīng)國會同意,……不得在和平常期保持軍隊和軍艦,不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約,除非實際遭遇入侵,或者遇到刻不待時的緊急情形時,不得從事斗爭。第四條:第三款國會有權(quán)處置合眾國之屬地及其它產(chǎn)業(yè),并制定有關(guān)這些屬地及產(chǎn)業(yè)的一切必要的法規(guī)和章則。第六條:本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律;以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約,皆為全國之最高法律;…...任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時,均不得有違這一規(guī)定。
------美國1787年憲法(2)按三權(quán)分立的原則構(gòu)建中心政府國家職權(quán)最高立法權(quán)最高行政權(quán)司法權(quán)總統(tǒng)國會各級法院美國國會大廈白宮最高法院美國三權(quán)分立的象征PresidentCapital,theUnitedStatesSupremeCourt問題探究1:請依據(jù)1787年憲法的內(nèi)容為美國中心政府的權(quán)力構(gòu)建設(shè)計一個關(guān)系圖??偨y(tǒng)任命法官需參議院批準最高法院可宣布法律違憲國會立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)聯(lián)邦法院司法權(quán)有權(quán)否決國會立法國會2/3多數(shù)可通過總統(tǒng)否決的法律國會可彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總統(tǒng)違憲核心:制約與平衡美國中心政府的權(quán)力構(gòu)建設(shè)計一個關(guān)系圖。制約權(quán)力材料一:在制憲議會上……大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例支配上,反映大州要求的弗吉尼亞提案主見:各州的代表人數(shù)應(yīng)依據(jù)該州人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤a(chǎn)生。對此,小州堅決反對,新澤西州提案主見各州代表名額相等。材料二:南方州和北方州之間的沖突反映在黑奴如何計算“聯(lián)邦比例”的問題上,南方州主見黑奴應(yīng)計算在內(nèi),但納稅時黑奴則不算人口;北方州主見黑奴應(yīng)計算在納稅人口中,不計算在“聯(lián)邦比例”中。閱讀課文,結(jié)合材料回答:1787憲法如何解決中心與地方、大州與小州、南方與北方的沖突?費城自由鐘(1)中心和地方:聯(lián)邦政府權(quán)力大大加強,但各州仍保持確定的獨立性。(2)大州和小州:參議員每州兩名,眾議員依據(jù)各州人口比例選出。(3)南方和北方:沒有廢除南方奴隸制度,把5個黑人折合為3個人計算南方各州的人口總數(shù)。政治的奇異在于妥協(xié)。美國1787憲法是如何協(xié)調(diào)中心與地方、大州與小州、南方與北方的沖突的呢?平衡利益3、憲法的原則分權(quán)與制衡原則民主制原則聯(lián)邦制原則“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔。它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈?;蛘哂镁淅显挶确剑核歉皇峭陚涞奶?。”------美國總統(tǒng)威爾遜“一個向上帝要求賜予自由的民族,沒有邁出同時賜予非洲人自由的第一步是不應(yīng)當?shù)??!?/p>
-----美國黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金結(jié)合教材內(nèi)容,談?wù)勀銓γ绹?787年憲法的相識并說明理由?美國1787年憲法“是迄今為止,在特定的歷史時期人類才智和意志所創(chuàng)建出的最奇異的杰作?!?---英國政治家威廉?格萊斯頓①世界上第一部成文憲法,奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。②“制約與平衡”原則避開了確定權(quán)力的出現(xiàn),在確定程度上疼惜了資產(chǎn)階級民主。③在確定程度上調(diào)和了中心和地方之間、大小州之間、南北方之間的沖突,為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。(1)進步性:4、評價美國1787年憲法(2)局限性:
沒有廢除南方的奴隸制度,從而給這部憲法打上了種族卑視的烙印。
1、聯(lián)邦制政府的形成(1)1788年6月21日,聯(lián)邦憲法正式生效。(2)1789年1月,喬治?華盛頓就任美國首任總統(tǒng)(3)1789年3月,選出了第一屆國會,聯(lián)邦政府成立。
2、聯(lián)邦制政府的措施(1)政治上:頒布國會法令和司法條例(2)經(jīng)濟上:整頓貨幣,發(fā)行公債,發(fā)布稅收法令,實行關(guān)稅疼惜政策。成立國家銀行。三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”的轉(zhuǎn)變:國家已集中了財政、外交、和制定各項經(jīng)濟政策的權(quán)力1、在漢密爾頓的主持下,聯(lián)邦政府第一次有了明確的財政經(jīng)濟政策,并確立了“工商立國”的方針。這樣,聯(lián)邦的財政和經(jīng)濟得以由混亂走向穩(wěn)定,合眾國第一次被奠定在某種堅實的基礎(chǔ)之上。2、1816年,聯(lián)邦政府通過新的關(guān)稅法,將關(guān)稅率從過去的5%—15%提高到25%—30%,從而第一次在美國確立了關(guān)稅疼惜制度。全部這一切,都為阻擋英國對美國的經(jīng)濟滲透,疼惜美國民族工業(yè)的正常發(fā)展供應(yīng)了保證。合眾國從今正式踏上了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程。3、從1839年到1859年,美國對外出口額從10200萬美元增加到31600萬美元;而同時期在州際貿(mào)易中交換的美國產(chǎn)品從10900萬美元增加到41600萬美元。它說明美國的國內(nèi)市場已發(fā)生根本性變更。4、1812年6月18日,美國正式向英國宣戰(zhàn),其次次美英斗爭爆發(fā)。1814年,雙方簽定了《根特和約》,美國取得其次次反英斗爭的成功?!裕汉雾樄睹绹吠ㄕ摗烽喿x材料概括聯(lián)邦政府成立后所發(fā)揮的作用“正是這樣一個精致的設(shè)計使這個稚嫩的國家在草莽中崛起”。(1)政治上:美國成為一個真正統(tǒng)一的國家,協(xié)調(diào)了中心與地方的關(guān)系。(2)經(jīng)濟上:形成全國性市場,促進資本主義的發(fā)展。(3)軍事上:有足夠的權(quán)威來維護國內(nèi)統(tǒng)治和應(yīng)付外來威逼,鞏固新政權(quán)。
3、聯(lián)邦制政府建立的意義地方權(quán)限中央權(quán)限性質(zhì)聯(lián)邦邦聯(lián)由若干主權(quán)政府組成的松散聯(lián)盟。由若干地方行政單位組成的統(tǒng)一主權(quán)國家邦聯(lián)有權(quán)力微弱的邦聯(lián)議會,沒有行政和司法部門,沒有元首。聯(lián)邦有聯(lián)邦憲法,有獨立的行政、立法、司法機構(gòu),中心設(shè)元首-總統(tǒng)。邦聯(lián)在對外方面沒有完整的權(quán)力,加盟成員獨立性很強。各州保留有確定的自治的權(quán)力。有人認為美國的共和制比英國的君主立憲制更先進?項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首是誰國家元首的產(chǎn)生方式國家元首有無任期國家元首有無實權(quán)政府首腦是誰政府如何產(chǎn)生國家權(quán)力中心是誰總統(tǒng)國王選民選舉世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生總統(tǒng)議會都是資產(chǎn)階級代議制都體現(xiàn)了分權(quán)與制衡的原則國會都實行參眾兩院制都實行兩黨制比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制四、兩黨制的形成(驢象之爭)★形成過程:解體1816年19世紀后半葉最終形成兩黨制建國后不久聯(lián)邦黨民主共和黨民主黨自由黨19C30S19C50S民主黨共和黨南方北方“驢象本一家”美國的“驢象之爭”事實上只是民主黨和共和黨在內(nèi)外政策和治國方略上之爭罷了,由于其都代表資產(chǎn)階級利益,因此其本質(zhì)都是為了維護資產(chǎn)階級的根本利益。因此“驢象本一家?!北举|(zhì):維護資產(chǎn)階級的根本利益最高法院及聯(lián)邦法院司法參眾兩院組成的國會立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政中書省尚書省門下省選民同:都是通過權(quán)力的分散達到中心政府部門相互制約與平衡,防止擅權(quán)。異:三省是為了防止權(quán)臣產(chǎn)生,加強皇權(quán)。美國的三權(quán)分立是為了防止專制產(chǎn)生,確保資本主義自由、民主的實行。草擬執(zhí)行審議皇帝學問總結(jié)美國1787年憲法背景——邦聯(lián)的危機憲法平衡利益制約權(quán)力中央與地方大州與小州南方與北方三權(quán)分立行政立法司法原則:分權(quán)與制衡總統(tǒng)國會法院影響“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”擺脫困境評價進步性局限性制約權(quán)力平衡利益1.下圖是一幅諷喻英屬北美殖民地獨立后時局的漫畫。其反映的問題是
(
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A.松散的邦聯(lián)體制使國家面臨危機
B.南北沖突異樣尖銳
C.英國殖民者的武力威逼
D.奴隸制度已成為經(jīng)濟發(fā)展的阻礙隨堂練習A
2、下列不屬于美國1787年憲法內(nèi)容的是A、確立了三權(quán)分立的政府機構(gòu)B、明確了政府權(quán)力C、廢除了奴隸制,實現(xiàn)了人民民主權(quán)利D、規(guī)定政府權(quán)力,限制了獨裁C3、下列對于美國總統(tǒng)的說法正確的是A、美國總統(tǒng)執(zhí)掌最高行政權(quán),同時是武裝部隊總司令B、美國總統(tǒng)享有立法權(quán),并負責國家外交事務(wù)C、美國內(nèi)戰(zhàn)時期的總統(tǒng)是艾森豪威爾D、獨立宣言
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