XXXX京津冀協(xié)同發(fā)展講稿

京津冀發(fā)展新格局與天津的戰(zhàn)略機遇

周立群（南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院）zhoulq@一、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新格局

如果描繪世界經(jīng)濟地圖，其走勢一定是波動起伏的，而不是平緩均衡的。

地區(qū)崛起和地理變遷有三個不可或缺因素:1、依靠城市的增長提高密度；2、人口和企業(yè)向密集區(qū)聚集；3、在地區(qū)內(nèi)部減少分割以獲取規(guī)模和專業(yè)化收益

環(huán)渤海地區(qū)概況

環(huán)渤海地區(qū)包括京、津、冀、遼、魯，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值達519322億元，占全國的25.4%。排序省份GDP(億元)3山東500136河北265757遼寧2480013北京1780120天津12885總計環(huán)渤海五省市132074

黃海翼主軸一核渤海翼

沿海經(jīng)濟帶世界城市首都經(jīng)濟圈黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶膠東半島高端產(chǎn)業(yè)帶魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶

北京建設(shè)“世界城市”“首都經(jīng)濟圈”2009年黨代會報告：瞄準(zhǔn)建設(shè)世界城市2010年政府工作報告：立足當(dāng)前，著眼建設(shè)世界城市2012年黨代會：建設(shè)中國特色世界城市、實施首都經(jīng)濟圈戰(zhàn)略

世界城市是國際大都市的高端形態(tài)，對全球的經(jīng)濟、政治、文化等方面有重要的影響力，是國際金融中心、決策控制中心、國際活動聚集地、信息發(fā)布中心和高端人才聚集中心。

北京：世界城市、謀取劃新發(fā)展北京人均GDP超過1.4萬美元，達到中上等收入國家水平。首都機場吞吐量8000萬人次（2010年），亞洲第一。有165家大使館，23家國際組織駐華機構(gòu)，337家外國新聞機構(gòu)。有784家跨國公司，資產(chǎn)總額39萬億，利潤占全市60%，2/3的央企總部，165家外國跨國公司地區(qū)總部，占全國外資總部的45%。

“努力建設(shè)國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都”。

指標(biāo)絕對量（億元）比上年增長（%）比重(%)

地區(qū)生產(chǎn)總值

19500.67.7100.0

第一產(chǎn)業(yè)

161.83.00.8

第二產(chǎn)業(yè)4352.38.122.3

工業(yè)3536.97.818.1

建筑業(yè)

815.49.64.2

第三產(chǎn)業(yè)

14986.57.676.91金融業(yè)2822.111.014.52批發(fā)和零售業(yè)2372.46.612.23信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)1749.67.29.04租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1536.69.57.95科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)1444.311.27.46房地產(chǎn)業(yè)1339.53.46.97交通運輸、倉儲和郵政業(yè)

883.67.04.52013年北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢

普華永道和紐約合作組織：《機遇之都》報告

報告通過智力資本、創(chuàng)新、健康安全、治安、交通基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟影響力、等十大指標(biāo)對27個全球經(jīng)濟引擎和文化中心城市進行觀察。

2012年北京經(jīng)濟影響力超越倫敦、巴黎、紐約，成為第三大城市?！笆澜?00強公司總部數(shù)”列第二、“金融和商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)”、“吸引外商投資項目數(shù)及資本額”等排名均在前五。

2012年6月底，跨國公司在京總部和研發(fā)機構(gòu)達639家。從機場到市中心方便程度排名第一；酒店客房數(shù)量名列第二；游客總流量在亞洲列亞洲第二，僅次于東京。北京還需要提高城市財富、社會整體福利、宜居性指標(biāo)有待進一步提高。二、天津發(fā)展的的新起點與新新挑戰(zhàn)天津?qū)儆诤蟀l(fā)發(fā)城市，目前前正處于快速速成長期，“三高”（高投資、高集集聚、高增長長）是現(xiàn)階段段經(jīng)濟發(fā)展的的重要特征。。2012年部分城市固定資產(chǎn)投資及同比增長速度城市固定資產(chǎn)投資額（億元）增速%天津887118北京646315上海52544廣州375810深圳231412重慶938023全國---19借助增量投資調(diào)整整優(yōu)化結(jié)構(gòu)高增長為金融創(chuàng)創(chuàng)新打下了堅堅實基礎(chǔ)引進內(nèi)資、外資的的引力增加高集聚、高增長長對拉動就業(yè)提供供機會位次城

市絕對數(shù)(億元)增幅1廣

州135019.08%2深

圳1295012.59%3蘇

州1201212.08%4重

慶1145914.46%5成

都813917.10%6武

漢800418.47%7杭

州780411.30%8無

錫756810.00%9青

島730210.38%10濱海新區(qū)720520.10%11南京720217.18%12大

連700014.75%13佛

山670910.65%14沈

陽670013.27%15寧

波65258.56%2012年主要城市生生產(chǎn)總值及增增速比較2013年8000億2016年12000億各省市GDP占環(huán)渤海區(qū)域域的比重（%）1978年1994年2005年2012年北京13.210.514.613.5天津10.07.07.89.8河北22.121.221.420.1遼寧27.023.817.018.8山東27.737.539.237.9現(xiàn)代金融服務(wù)務(wù)體系已成雛雛型2013年6月在津注冊并并托管的股權(quán)權(quán)基金334家（到位資金金987億），融資租租賃法人機構(gòu)構(gòu)151家（合同余額額3100億），10家創(chuàng)新型交易易市場（累計計交易額5.3億）金融業(yè)占地區(qū)區(qū)增加值的7.8%，61只股票有境內(nèi)內(nèi)外上市，發(fā)發(fā)債1053億。我國融資租賃賃企業(yè)十強企企業(yè)（2013-7）序號企企業(yè)名名稱注注冊冊時間注注冊地注注冊資金（億億元）1天津渤海租賃賃有限公司2008天津62.52長江租賃有限限公司2004天津38.33浦航租賃有限限公司（船舶舶租賃）2009上海37.04國泰租賃有限限公司2007濟南30.05中航國際租賃賃有限公司2004上海20.06中聯(lián)重科融資資租賃公司2006北京15.027重慶市交通設(shè)設(shè)備租賃有限限公司2009重慶10.07中建投租賃有有限責(zé)任公司司2011北京10.07天津天保租賃賃有限公司2011天津10.08山重融資租賃賃有限公司2009北京9.29重慶銀海租賃賃有限公司2006重慶8.510尚邦租賃有限限公司2008天津7.0外資租賃十強強企業(yè)排行榜榜(2012年12月31日)（以注冊資金金為序）位次公司注冊時間注冊地注冊資金1遠東國際租賃有限公司1991上海1012002港聯(lián)融資租賃有限公司2010邢臺321003基石融資租賃（天津）有限公司2012天津299994金寶鼎國際融資租賃有限公司2012天津299005中聯(lián)重科融資租賃（中國）有限公司2009天津280006恒信金融租賃有限公司2004上海202507東方信遠融資租賃有限公司2010天津200008日立建機租賃（中國）有限公司2007上海161009廣東明陽融資租賃有限公司2012廣州1587310大唐融資租賃有限公司2012天津15777注：1、名錄上的企企業(yè)系指截止止2012年12月31日前登記在冊冊并運營中的的企業(yè)；2、注冊資金單單位為萬美元元。李克強考察濱海新區(qū)（2013年12月）金融租租賃產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是是為實實體經(jīng)經(jīng)濟服服務(wù)的。金融融創(chuàng)新新要圍圍繞實實體經(jīng)經(jīng)濟需需求才才能實實現(xiàn)雙雙贏。。金融和和實體體經(jīng)濟濟相輔輔相成成，經(jīng)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展需需要金金融支支撐，，經(jīng)濟濟平穩(wěn)穩(wěn)運行行更能能創(chuàng)造造良好好金融融市場場。政府主導(dǎo)投投資的的可持持續(xù)性性和投投融資資風(fēng)險居民可支配配收入入增速速低于于經(jīng)濟濟增長產(chǎn)能過剩剩和利利潤下滑風(fēng)風(fēng)險城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居居民民人人均均可可支支配配收收入入32658元，，農(nóng)農(nóng)村村居居民民可可支支配配收收入入15405元。在全全國國15個大大中中城城市市中中列列10位。2013年全國國居民民人人均均可可支支配配收入入增增長長10.9%，高于GDP7.7%增速。而天津低于GDP的12.5%，是全國未達到到同步增長的的地區(qū)之一。。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)四大大變化消費對GDP的貢獻率達到50%服務(wù)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)業(yè)（46.1%）中西部地區(qū)生生產(chǎn)總值增速快于于東部農(nóng)村居民收入增幅超過城鎮(zhèn)居民李克強：《關(guān)于深化經(jīng)濟濟體制改革的的若干問題》2014年5月《求是》三、京津冀協(xié)同同發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟一體化李克強主持環(huán)環(huán)渤海省份座談會（2013-6-8）環(huán)渤海經(jīng)濟帶帶貫通南北、、連接陸海，，總?cè)丝?.5億，主要指標(biāo)標(biāo)都約占全國國的四分之一一，是最有潛力的新新增長極之一一。環(huán)渤海地區(qū)要要大力推動改改革創(chuàng)新，加快區(qū)域合作步伐伐，構(gòu)建區(qū)域域合作發(fā)展的的協(xié)調(diào)機制，，以基礎(chǔ)設(shè)施施互聯(lián)互通、、統(tǒng)一市場體體系建設(shè)、社社會保障制度度對接為重點點，在區(qū)域經(jīng)濟一體體化進程中取得更更大進展。國務(wù)院要統(tǒng)籌籌研究環(huán)渤海海經(jīng)濟帶規(guī)劃劃。把環(huán)渤海海地區(qū)打造成成為我國經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級的新新引擎。2013年區(qū)域合作進進入新階段3月23日天津—北京（天津））《加強經(jīng)濟與社社會發(fā)展合作作協(xié)議》5月20日天津—河北（石家莊莊）《深化經(jīng)濟與社社會發(fā)展合作作框架協(xié)議》5月21日天津—山西（太原））《加強經(jīng)濟與社社會發(fā)展合作作框架協(xié)議》8月18日天津—內(nèi)蒙古（呼和和浩特）簽署署《深化經(jīng)濟與社社會發(fā)展合作作協(xié)議》8月16日天津—寧夏（銀川川）簽署《經(jīng)濟社會發(fā)發(fā)展合作框框架協(xié)議》8月22日天津—湖北（天津津）簽署《戰(zhàn)略合作框框架協(xié)議》習(xí)近平關(guān)心心京津冀并并作重大布布署2013年5月天津調(diào)研研。要譜寫新時時期社會主主義現(xiàn)代化化的京津““雙城記””。2013年8月北戴河主主持研究河河北發(fā)展問問題，提出出要推動京津津冀協(xié)同發(fā)發(fā)展。2014年2月25日北京調(diào)研研。解決好北京京發(fā)展問題題必須納入入京津冀和和環(huán)渤海經(jīng)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)戰(zhàn)略空間加加以考量，打通發(fā)展展的大動脈脈。2014年2月26日主持京津津冀座談會會，專題聽聽取協(xié)同發(fā)發(fā)展工作匯匯報。實現(xiàn)京津冀冀協(xié)同發(fā)展展，打造新新的首都經(jīng)經(jīng)濟圈、推推進區(qū)域發(fā)發(fā)展體制機機制創(chuàng)新，，促進環(huán)渤渤海經(jīng)濟區(qū)區(qū)發(fā)展是一一個重大國國家戰(zhàn)略。2014年3月李克強政政府工作報報告：加強環(huán)渤海及京京津冀地區(qū)區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。習(xí)近平主持座談會聽取取京津冀協(xié)同同發(fā)展匯報報（2014年2月26日）新的首都經(jīng)濟濟圈——新內(nèi)涵京津冀和環(huán)渤渤海經(jīng)濟區(qū)的的戰(zhàn)略——發(fā)展戰(zhàn)略略空間京津冀相互融融合、協(xié)同發(fā)發(fā)展——重大國家戰(zhàn)略京津雙城記、、聯(lián)動發(fā)展——京津新命命題習(xí)近平聽取京京津冀協(xié)同發(fā)發(fā)展工作匯報報（2014年2月26日）新主題、新思思維、新機制制、新路徑：：頂層設(shè)計、一一體化規(guī)劃、、產(chǎn)業(yè)對接、、上下游聯(lián)動動、協(xié)同發(fā)展展優(yōu)勢互補、合合作共贏、綜綜合承載能力力、協(xié)調(diào)機制制環(huán)境容量生態(tài)態(tài)空間、現(xiàn)代代化交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)四個立足：比比較優(yōu)勢、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分工、區(qū)區(qū)域優(yōu)勢互補補、合作共贏贏理念理念：合作共共贏載體：京津冀冀城市群重點：優(yōu)化區(qū)區(qū)域分工和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局主線：資源要要素空間統(tǒng)籌籌規(guī)劃利用先行領(lǐng)域：交交通一體化抓手：長效體體制機制戰(zhàn)略空間：首都經(jīng)濟圈、、京津冀、環(huán)渤渤?！?xí)近平關(guān)心京京津冀并作重重大布署2013年5月天津調(diào)研。。要譜寫新時期期社會主義現(xiàn)現(xiàn)代化的京津津“雙城記””。2013年8月北戴河主持持研究河北發(fā)發(fā)展問題，提提出要推動京津冀冀協(xié)同發(fā)展。。2014年2月25日北京調(diào)研。。解決好北京發(fā)發(fā)展問題必須須納入京津冀冀和環(huán)渤海經(jīng)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略略空間加以考考量，打通發(fā)展的的大動脈。2014年2月26日主持京津冀冀座談會，專專題聽取協(xié)同同發(fā)展工作匯匯報。實現(xiàn)京津冀協(xié)協(xié)同發(fā)展，打打造新的首都都經(jīng)濟圈、推推進區(qū)域發(fā)展展體制機制創(chuàng)創(chuàng)新，促進環(huán)環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)區(qū)發(fā)展是一個個重大國家戰(zhàn)戰(zhàn)略。2014年3月李克強政府府工作報告：加強環(huán)渤海及京津津冀地區(qū)經(jīng)濟濟協(xié)作。2013年——首都經(jīng)濟圈——2014年李克強：建設(shè)設(shè)長江經(jīng)濟帶帶（重慶2014-4-28）中央作出建設(shè)設(shè)長江經(jīng)濟帶（11省市）重大決策部署。從沿海起步先行行、溯內(nèi)河向向縱深腹地梯梯度發(fā)展是世界經(jīng)濟史上上一個重要規(guī)律和共同經(jīng)歷。建設(shè)長江經(jīng)濟帶，要構(gòu)建沿海與中中西部相互支支撐、良性互互動的新棋局局，讓長三角、長江江中游和成渝經(jīng)濟區(qū)三三個“板塊”產(chǎn)業(yè)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施連接、要素流動、市場統(tǒng)一，形成發(fā)發(fā)展新動力。。以沿江重重要港港口為為節(jié)點，，統(tǒng)籌籌水運運、鐵路路、公公路、、航空空、油油氣管管網(wǎng)集集疏運建建設(shè)，打造造網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、、智能化化綜合合交通通走廊廊。要建立立區(qū)域域間互動動合作作機制制，完善大大通關(guān)體體制，依托托亞歐歐大陸陸橋絲絲綢之之路經(jīng)濟濟帶，，構(gòu)建建沿沿海海、、沿沿江江、、沿沿邊邊全全方方位位開開放放新新格格局局。李克克強強：：謀劃劃區(qū)區(qū)域域發(fā)發(fā)展展大大棋棋局局在實實施施西西部部大開開發(fā)發(fā)、、東東北北振振興興、、中中部部崛崛起起、、東東部部率先先區(qū)區(qū)域域發(fā)展展戰(zhàn)略略部部署署基基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，謀謀劃劃區(qū)區(qū)域域發(fā)發(fā)展展大大棋棋局局，，由由東東向向西西、、由由沿沿海海向向內(nèi)地地，，培育育新新的的區(qū)區(qū)域域經(jīng)經(jīng)濟濟支支撐撐帶帶，，形形成成新增增長長極，，構(gòu)建建梯梯度度發(fā)展展新新格局。