XX界線勘界測(cè)繪技術(shù)方案

XX界線勘界測(cè)繪技術(shù)方案目錄TOC\o"1-5"\h\z1概述 1任務(wù)概況 1\o"CurrentDocument"指導(dǎo)思想 1\o"CurrentDocument"工作原則 1\o"CurrentDocument"工作時(shí)間安排 2\o"CurrentDocument"勘界測(cè)繪的目的和主要內(nèi)容 2\o"CurrentDocument"勘界測(cè)繪成果的基本要求 22XX自然地理概況和已有資料情況 2XX地理概況 2已有資料情況 3控制資料 3\o"CurrentDocument"圖件數(shù)據(jù)成果資料 3\o"CurrentDocument"3引用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件 34成果的主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格 .4成果種類及形式 4數(shù)學(xué)基礎(chǔ) 5坐標(biāo)和高程系統(tǒng) 5\o"CurrentDocument"投影方式及分帶 5\o"CurrentDocument"邊界協(xié)議書(shū)附圖的比例尺 5\o"CurrentDocument"成圖規(guī)格和圖幅分幅與編號(hào) 6\o"CurrentDocument"計(jì)量單位 6\o"CurrentDocument"數(shù)據(jù)格式 6界線測(cè)繪的基本精度 .6正射影像圖地物點(diǎn)平面位置精度 6\o"CurrentDocument"界樁點(diǎn)和邊界點(diǎn)測(cè)量精度 6\o"CurrentDocument"邊界協(xié)議書(shū)附圖的精度 75技術(shù)設(shè)計(jì)方案 7整體技術(shù)路線及工作流程 7\o"CurrentDocument"工作底圖（邊界圖）制作 .9\o"CurrentDocument"邊界調(diào)查確定邊界線 10界樁與邊界點(diǎn) 10邊界點(diǎn) 10\o"CurrentDocument"界樁類型 11\o"CurrentDocument"界樁位置選定與埋設(shè)密度 11界樁的編號(hào) 11\o"CurrentDocument"邊界線的編號(hào)與命名 12\o"CurrentDocument"界樁結(jié)構(gòu)、規(guī)格、材質(zhì)、書(shū)寫(xiě) 12\o"CurrentDocument"拍攝界樁像片和埋設(shè)位置像片 13\o"CurrentDocument"界樁與邊界點(diǎn)坐標(biāo)與高程測(cè)量 13\o"CurrentDocument"界樁登記表的填寫(xiě) 14\o"CurrentDocument"邊界線標(biāo)繪與邊界工作底圖修補(bǔ)測(cè)和調(diào)繪 15\o"CurrentDocument"邊界線與邊界工作底圖（帶狀圖）修補(bǔ)測(cè)和調(diào)繪 15\o"CurrentDocument"邊界線標(biāo)繪的技術(shù)要求 16\o"CurrentDocument"邊界協(xié)議書(shū)附圖及邊界位置說(shuō)明 16\o"CurrentDocument"邊界協(xié)議書(shū) 17成果整理與驗(yàn)收 17文檔整理 17數(shù)據(jù)整理 17\o"CurrentDocument"成果的檢查與驗(yàn)收 17\o"CurrentDocument"勘界成果數(shù)據(jù)入庫(kù) 18\o"CurrentDocument"上交歸檔成果 181概述任務(wù)概況為有力提升全省行政區(qū)域界線法制化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，全面發(fā)揮地名普查成果對(duì)提升社會(huì)治理水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，根據(jù)《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（2002年國(guó)務(wù)院令第353號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展勘定省、縣兩級(jí)行政區(qū)域界線工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)（1996）32號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)（2005）47號(hào)）精神，開(kāi)展四川省XXXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后界線勘定項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家有關(guān)行政區(qū)域界線勘界的規(guī)定和省有關(guān)文件的要求，編制本技術(shù)方案。本次勘界范圍為XX區(qū)劃調(diào)整后的19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)街道。指導(dǎo)思想遵循國(guó)家有關(guān)行政區(qū)域界線勘界的規(guī)定，從有利于行政管理、有利于社會(huì)穩(wěn)定、有利于群眾生產(chǎn)、有利于資源保護(hù)出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、顧全大局、實(shí)事求是，互諒互讓、尊重歷史、立足現(xiàn)實(shí)的原則，采取先易后難和友好協(xié)商解決的方法，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施界線勘定工作。本次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)勘界是以區(qū)劃調(diào)整后為基礎(chǔ)，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)域邊界線位置，新定、核定法定線、勘定習(xí)慣線、解決爭(zhēng)議線，用法律的形式將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)域界線固定下來(lái)。工作原則（1）已明確劃定或者核定的邊界線，按照有關(guān)文件、協(xié)議、地圖予以核定。已明確劃定或者核定的邊界線是指：根據(jù)行政區(qū)劃管理的權(quán)限，上級(jí)人民政府在確定行政區(qū)劃時(shí)明確劃定的界線，由雙方人民政府或者是上級(jí)人民政府明確劃定的爭(zhēng)議地區(qū)的界線，發(fā)生邊界爭(zhēng)議之前，由雙方人民政府核定一致的界線。（2）在2018年第二次全國(guó)地名普查數(shù)據(jù)中，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府核定一致并雙方簽字蓋章的、無(wú)爭(zhēng)議的界線，應(yīng)予以認(rèn)定。（3）涉及跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的縣級(jí)以上農(nóng)（林）場(chǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)域界線處雙方有協(xié)議外，以建農(nóng)（林）場(chǎng)前雙方的習(xí)慣界線為基礎(chǔ)確定邊界線。（4）勘界前，雙方人民政府達(dá)成的邊界協(xié)議書(shū)，或者爭(zhēng)議雙方的上級(jí)人民政府解決邊界爭(zhēng)議決定，不涉及自然村隸屬關(guān)系變更的；經(jīng)雙方村民小組以上組織和群眾代表達(dá)成關(guān)于邊界地區(qū)權(quán)屬的協(xié)議，作為確定行政邊界的基礎(chǔ)。（5）行政區(qū)域界線原則上要與自然資源權(quán)屬相一致。特殊情況必須分開(kāi)的，在劃定邊界線的同時(shí)，要明確跨越邊界線的自然資源權(quán)屬。對(duì)跨線的地物、文物、自然保護(hù)區(qū)及不可分割的自然資源，在劃分邊界線的同時(shí)，要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，明確管理和使用辦法。工作時(shí)間安排根據(jù)四川省XXXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后界線勘定項(xiàng)目招標(biāo)文件要求，工作需在合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)完成。勘界測(cè)繪的目的和主要內(nèi)容（1）勘界測(cè)繪的目的是通過(guò)獲取和表述行政區(qū)域邊界線的位置和走向等信息，為勘界和邊界管理提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。（2）主要工作內(nèi)容為：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線勘界測(cè)繪技術(shù)方案》編寫(xiě)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界樁埋設(shè)、測(cè)繪、管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊界點(diǎn)和邊界線的標(biāo)繪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線及界樁等標(biāo)志物走向說(shuō)明；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊界協(xié)議書(shū)附圖的繪制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊界協(xié)議書(shū)編寫(xiě)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線矢量化數(shù)據(jù)制作及入庫(kù)；行政區(qū)域界線管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)；其他工作資料。勘界測(cè)繪成果的基本要求勘界測(cè)繪成果的基本要求是：各類圖表清晰易讀、項(xiàng)目填寫(xiě)齊全，文字?jǐn)⑹龊?jiǎn)明確切，地理名稱標(biāo)注準(zhǔn)確，簡(jiǎn)化字和方言譯音正確，一切原始記錄和計(jì)算成果均正確無(wú)誤，精度符合規(guī)定要求。2XX自然地理概況和已有資料情況XX地理概況XX，隸屬四川省XX，地處四川盆地中部偏東，周邊與船山區(qū)、射洪市、大英、廣安武勝、南充嘉陵區(qū)、西充以及重慶市的潼南區(qū)、合川區(qū)等八縣市區(qū)瀕臨接壤。XX地勢(shì)四周高中部低，北部高于南部，由北向南呈波狀緩傾。最高點(diǎn)在任隆鎮(zhèn)北坡，海拔565.8米，最低點(diǎn)在三鳳鎮(zhèn)荷葉鄉(xiāng)細(xì)壩，海拔251.3米。涪江及其支流小潼河，蓬溪河（芝溪）流經(jīng)縣南和縣中部，致使北部高于南部。中部地勢(shì)較低，平均海拔低于296米?？h境四周處于嘉陵江、涪江分水嶺及其支流源頭地帶，地勢(shì)較高，平均海拔404米，低山的山脊構(gòu)成與鄰縣分界線。已有資料情況控制資料（1）XX及周邊國(guó)家C級(jí)及以上GPS網(wǎng)點(diǎn)和國(guó)家三等及以上水準(zhǔn)點(diǎn)，成果和點(diǎn)位檢核符合要求后，可作為本次勘界控制測(cè)量的起測(cè)點(diǎn)。（2）千尋CORS系統(tǒng)，其精度可滿足本次勘界測(cè)繪工作直接加密一、二級(jí)點(diǎn)和圖根點(diǎn)（界樁點(diǎn)）的精度要求，施測(cè)時(shí)應(yīng)按規(guī)定在已知點(diǎn)上進(jìn)行檢核。2.2.2圖件數(shù)據(jù)成果資料（1）1:5萬(wàn)國(guó)家基本比例尺地形圖數(shù)據(jù)，作為基礎(chǔ)地理底圖中交通、海岸線、水系、地形地貌等地理要素表示的基本資料。（2）2018年第二次全國(guó)地名普查數(shù)據(jù)，包括縣級(jí)界線及界樁、點(diǎn)狀地名、線狀地名、地名標(biāo)志等要素，用于繪制縣級(jí)、行政區(qū)域界線的基本依據(jù)；鄉(xiāng)級(jí)政區(qū)名稱和駐地表示的基本依據(jù)；圖上村級(jí)居民地、交通、水系、單位等名稱的基本依據(jù)。（3）勘界資料，用于繪制鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域界線的基本依據(jù)。（4）《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃簡(jiǎn)冊(cè)》，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上政區(qū)名稱和駐地表示的基本依據(jù)。（5）《中國(guó)高速公路及城鄉(xiāng)公路地圖全集》，中國(guó)地圖出版社。2018年1月出版。用于高速公路更新。（6）下載最新的谷歌影像和高德地圖，用于更新道路的走向，采集新建公路、鐵路及附屬物等要素位置以及修測(cè)街區(qū)、水域范圍線。（7）四川省情地圖集（《四川省地圖集》），用于轉(zhuǎn)換地理名稱及其他要素的分廿參考。3引用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件（1）GB/T2260-2007《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》；GB/T13989-2012《國(guó)家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)》；GB/T17796-2009《行政區(qū)域界線測(cè)繪規(guī)范》；（4）TD/T1001-2012《地籍調(diào)查規(guī)程》；（5）GB/T14511-2008《地圖印刷規(guī)范》；（6）GB/T19710-2005《地理信息元數(shù)據(jù)》；（7）GB/T20257.3-2016《國(guó)家基本比例尺地圖圖式第3部分1:250001:500001:100000地形圖圖式》；（8）GB/T18314-2009《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》；（9）CH/T2009-2010《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》；（10）TD/T1016《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（與三次土地調(diào)查相同）；（11）GB/T20258.3-2019《基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典第三部分：1：25000、：50000、1：10000比例尺》；CH/T9009.3-2010《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1：5000、1：10000、1：25000、1：50000、1：100000數(shù)字正射影像圖》;CH/T9009.2-2010《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果1：5000、1：10000、1：25000、1：50000、1：100000數(shù)字高程模型》；（14）《四川省縣級(jí)行政區(qū)域界線勘界測(cè)繪技術(shù)規(guī)定》（川勘辦字（1996）25號(hào)）CH/T1004-2005《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》；CH/T1001-2005《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)規(guī)定》；GB/T24356-2009《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》。4成果的主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格果種類及形式（1）界線測(cè)繪成果：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線勘界測(cè)繪技術(shù)方案》；瀕臨三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府聯(lián)合簽訂的三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）聯(lián)合簽訂的三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政區(qū)域邊界線交會(huì)點(diǎn)協(xié)議書(shū)和登記表；瀕臨兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）聯(lián)合勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書(shū)和附圖；瀕臨兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府（辦事處）聯(lián)合報(bào)批的行政區(qū)域界線協(xié)議書(shū)的請(qǐng)示；縣（市、區(qū)）人民政府同意兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）聯(lián)合勘定的行政區(qū)域界線協(xié)議書(shū)的批復(fù)；勘圖附圖接圖表勘界成果資料電子文件（光盤(pán)）2套；邊界點(diǎn)成果表；邊界線走向說(shuō)明；邊界協(xié)議書(shū)；邊界協(xié)議書(shū)附圖；邊界點(diǎn)（含界樁點(diǎn)）、邊界線矢量化數(shù)據(jù)成果（shp格式）；行政區(qū)劃界線管理系統(tǒng)；勘界相關(guān)圖像、音像和視頻等多媒體資料。（2）行政區(qū)劃圖編制：編制XX行政區(qū)劃圖；印刷XX行政區(qū)劃圖；提供XX行政區(qū)劃圖電子數(shù)據(jù)光盤(pán)2套；提供A1規(guī)格120克銅版紙XX行政區(qū)劃圖100張；提供A2規(guī)格120克銅版紙XX行政區(qū)劃圖300張。數(shù)學(xué)基礎(chǔ)坐標(biāo)和高程系統(tǒng)（1）坐標(biāo)系統(tǒng)采用國(guó)家統(tǒng)一的2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，平面直角坐標(biāo)以“米”為單位，保留小數(shù)點(diǎn)后2位。（2）高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，高程以“米”為單位，保留小數(shù)點(diǎn)后2位。投影方式及分帶采用高斯-克呂格投影，按30分帶。邊界協(xié)議書(shū)附圖的比例尺邊界協(xié)議書(shū)附圖的比例尺為1:50000比例尺，利用現(xiàn)勢(shì)性好正射影像圖。（1）勘界工作用圖和邊界協(xié)議書(shū)附圖應(yīng)采用相同比例尺；(2)同條邊界，協(xié)議書(shū)附圖應(yīng)采用相同比例尺；(3)地形地物稀少地區(qū)可適當(dāng)縮小比例尺；(4)地形地物稠密地區(qū)可適當(dāng)放大比例尺。成圖規(guī)格和圖幅分幅與編號(hào)XX標(biāo)準(zhǔn)分幅及編號(hào)應(yīng)執(zhí)行GB/T13989-2012標(biāo)準(zhǔn)，分幅采用國(guó)際1：1000000地圖分幅標(biāo)準(zhǔn)，各比例尺地形圖均按規(guī)定的經(jīng)差和緯差劃分，采用經(jīng)、緯度分幅。圖幅編號(hào)均以1：1000000地形圖編號(hào)為基礎(chǔ)采用行列編號(hào)方法。計(jì)量單位(1)界樁登記表：界樁點(diǎn)與方位物的相關(guān)距離，以米(m)為單位，保留一位小數(shù)，即166.2m；坐標(biāo)方位角以分為單位，即18°48'；直角坐標(biāo)以米為單位，取2位小數(shù)，即3515888.12；地理坐標(biāo)以秒為單位，取3位小數(shù)，即32°33,56.345〃；高程以米(m)為單位，保留二位小數(shù)，即58.25m。(2)界樁成果表：平面直角坐標(biāo)和高程，以米(m)為單位，保留二位小數(shù)。RTK觀測(cè)記錄，地理坐標(biāo)的經(jīng)度、緯度以秒為單位，取四位小數(shù)，記錄到0.0001〃。另外，解算時(shí)空間坐標(biāo)以米(m)為單位，保留三位小數(shù)。數(shù)據(jù)格式文本格式均為.DOC,矢量數(shù)據(jù)格式均為.SHP,影像資料格式均為.MP4,音頻資料格式均為.MP3。界線測(cè)繪的基本精度正射影像圖地物點(diǎn)平面位置精度蓬溪區(qū)根據(jù)地形區(qū)分為平地、丘陵地帶，根據(jù)正射影像比例尺1:50000劃分，地物點(diǎn)相對(duì)于實(shí)地同名點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差，不得大于5米。特殊地區(qū)可放寬0.5倍。規(guī)定兩倍中誤差為其限差。界樁點(diǎn)和邊界點(diǎn)測(cè)量精度(1)實(shí)測(cè)的界樁點(diǎn)和邊界點(diǎn)平面位置中誤差一般不應(yīng)大于相應(yīng)比例尺的圖上±0.10mm；(2)實(shí)測(cè)的界樁點(diǎn)和邊界點(diǎn)高程中誤差一般不大于1/10基本等高距，特殊困難地區(qū)可放寬0.5倍中誤差。(3)資源開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較高地區(qū)按一級(jí)控制點(diǎn)精度測(cè)量，平面位置中誤差不應(yīng)大于實(shí)地±5.0加，或按TD/T1001-2012《地籍調(diào)查規(guī)程》界址點(diǎn)精度的規(guī)定。邊界協(xié)議書(shū)附圖的精度邊界協(xié)議書(shū)附圖一般采用數(shù)字圖制作，界樁點(diǎn)采用坐標(biāo)直接展點(diǎn)；修補(bǔ)測(cè)與調(diào)繪定點(diǎn)的，與確定邊界有關(guān)的地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近固定地物點(diǎn)的間距中誤差，不超過(guò)相應(yīng)比例尺正射影像圖或地形圖圖上±0.50mm。5技術(shù)設(shè)計(jì)方案整體技術(shù)路線及工作流程XXXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后界線勘定項(xiàng)目技術(shù)方案遵循國(guó)家有關(guān)行政區(qū)域界線勘界的規(guī)定，采用高分辨率的航天航空遙感影像，充分利用現(xiàn)有土地調(diào)查、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記和林業(yè)資源改革中，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府核定一致并雙方簽字蓋章的、無(wú)爭(zhēng)議的界線，利用影像內(nèi)業(yè)比對(duì)提取和3S一體化外業(yè)測(cè)量等技術(shù)，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)域界線走向和位置，新定、核定法定線、勘定習(xí)慣線、解決爭(zhēng)議線，準(zhǔn)確勘定每一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)域界線，用法律的形式將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)域界線固定下來(lái)，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)域界線勘界數(shù)據(jù)庫(kù)。主要工作流程如下圖：

行政區(qū)劃界線管理系統(tǒng)勘界數(shù)據(jù)成果后期資料利用、管理和信息提取是目前勘界工作的熱點(diǎn)問(wèn)題，使用傳統(tǒng)方法需花費(fèi)大量的人力物力，效率不高，而且對(duì)于一些特殊復(fù)雜地形區(qū)域的界線、交點(diǎn)界碑走向和埋設(shè)描述不易被成果使用人員直觀理解和認(rèn)識(shí)，往往會(huì)引起后期的界線爭(zhēng)議和糾紛。針對(duì)這種情況，本次勘界項(xiàng)目XX有限公司利用公司自己研發(fā)的《行政區(qū)劃勘界系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)勘界成果資料的系統(tǒng)化、集成化和三維可視化。通過(guò)該系統(tǒng)，可以將勘界工作由部分傳統(tǒng)的野外實(shí)地工作方式轉(zhuǎn)為室內(nèi)工作，不僅降低了大量野外工作可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素，加強(qiáng)了安全保障，更極大的節(jié)省了人力物力，提高了勘界工作效率。勘界成果更加豐富和直觀，由以往黑白的紙質(zhì)資料轉(zhuǎn)化為大場(chǎng)景實(shí)景三維勘界模型和數(shù)據(jù)庫(kù)成果。界線走向更加明確。界線精度更高，界

線爭(zhēng)議更少，大大提高了勘界數(shù)據(jù)成果后期管理的效率。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù)路線如下圖所示。工作底圖（邊界圖）制作工作底圖宜采用最新1:50000數(shù)字正射影像圖（精度經(jīng)檢核符合規(guī)定要求）作為本次勘界的基礎(chǔ)底圖，現(xiàn)有影像資料缺失或者不能夠滿足勘界工作要求的，可參考最新下載的谷歌影像和高德地圖進(jìn)行修補(bǔ)測(cè)。在此基礎(chǔ)上把已經(jīng)勘界的XX的縣級(jí)界線和第二次土地調(diào)查、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記和林業(yè)資源改革中，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府核定一致并雙方簽字蓋章的、無(wú)爭(zhēng)議的界線，以及其他確界資料確定的界線，依據(jù)確界成果資料，標(biāo)繪（注）到正射影像圖上，同時(shí)將地名普查數(shù)據(jù)與正射影像圖進(jìn)行套合，提供勘界人員確界調(diào)查上圖。首先同界線雙方代表進(jìn)行分析，在內(nèi)業(yè)進(jìn)行判讀確界，確定需進(jìn)行實(shí)地確界的位置和數(shù)量，以及界樁埋設(shè)的位置及數(shù)量等。邊界調(diào)查確定邊界線（1）圖上核界。對(duì)現(xiàn)有界線資料，雙方一致認(rèn)定符合的界線，則由測(cè)量技術(shù)人員進(jìn)行成果資料整理，可不到實(shí)地調(diào)查定界，認(rèn)定過(guò)程應(yīng)有記錄，在工作圖圈定范圍，認(rèn)定人確認(rèn)簽名，必要時(shí)加注相關(guān)說(shuō)明。（2）實(shí)地新定界線和核界。對(duì)調(diào)整后的區(qū)劃界線，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、指認(rèn)，對(duì)雙方一致認(rèn)定的界線，由技術(shù)人員標(biāo)繪在工作底圖上，認(rèn)定人確認(rèn)簽名（3）協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議界段。雙方對(duì)實(shí)際管轄有爭(zhēng)議的地段，按照《行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策解決確定邊界線，界線雙方認(rèn)定人確認(rèn)簽名。（4）上報(bào)裁決界段。對(duì)于雙方勘界辦協(xié)調(diào)處理無(wú)果的地段，由雙方人民政府聯(lián)合上報(bào)，由XX人民政府給予裁定。（5）由技術(shù)人員將雙方核定一致的工作圖轉(zhuǎn)繪到工作底圖上（注：每次協(xié)商核界時(shí)都要將已核定的邊界線標(biāo)繪在工作底圖上，并形成會(huì)議紀(jì)要）。界線全線核定后，要形成“協(xié)定書(shū)”和標(biāo)繪工作底圖（并標(biāo)出界樁位置），由雙方勘界技術(shù)人員和勘界辦負(fù)責(zé)人簽字蓋章。（6）確定邊界線時(shí)參照的標(biāo)準(zhǔn)①以山為界的：一般以分水線或山脊線劃定。②以河流為界的：通航的河段，以主航道中心線劃分；不通航的河段，以主流中心線或河道中心線劃分；界河中的島嶼和沙洲，依勘界前歸屬確認(rèn)。③以永久性物為界時(shí)：以關(guān)隘、堤塘、橋梁、溝渠、道路和其他堅(jiān)固地物劃分。④無(wú)明顯地貌地物為界的地段：以特定界點(diǎn)之間的連線劃分。界樁與邊界點(diǎn)邊界點(diǎn)邊界點(diǎn)分為設(shè)置界樁的邊界點(diǎn)和不設(shè)置界樁的邊界點(diǎn)。邊界點(diǎn)可用平面坐標(biāo)和高程或用其與鄰近固定地物點(diǎn)的相互關(guān)系來(lái)描述位置。10界樁類型界樁類型分三面型和雙面型兩種。邊界線交匯處三交點(diǎn)設(shè)置三面型界樁，其他邊界重要地點(diǎn)處設(shè)置雙面型界樁。注：同號(hào)雙立界樁豎立在界河的兩岸，并需測(cè)量每一界樁點(diǎn)至雙立界樁連線與邊界線交點(diǎn)的距離；同號(hào)三立界樁豎立在界河的交岔口岸，并需測(cè)量每一界樁點(diǎn)至邊界線在該交叉口處轉(zhuǎn)折點(diǎn)的距離。上述測(cè)量數(shù)據(jù)要標(biāo)注在界樁登記表內(nèi)的界樁位置略圖上。界樁位置選定與埋設(shè)密度界樁位置一般選在實(shí)地不易辯認(rèn)邊界線轉(zhuǎn)折處、過(guò)境道路與邊界線相交處、以線狀地物中心線為界的邊界線起迄處。其埋設(shè)地點(diǎn)應(yīng)選在地基穩(wěn)定并有利于界樁保護(hù)的地方。界樁由XX勘界辦公室統(tǒng)一制作，根據(jù)確定的界樁位置按要求進(jìn)行實(shí)地埋樁。三交點(diǎn)界樁除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)邊界線與縣邊界線銜接處或在河流、湖泊中心的可不埋設(shè)界樁外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰邊界線三交點(diǎn)應(yīng)埋設(shè)界樁。邊界上設(shè)立兩面型界樁的數(shù)量，以能控制邊界線的基本走向、盡量少設(shè)為原則，由雙方視邊界線地形情況具體商定。實(shí)地邊界線依附的地形明顯，又無(wú)道路通過(guò)的地段，一般不埋設(shè)界樁。5.5.4界樁的編號(hào)界樁編號(hào)以每一條邊界線為一個(gè)編號(hào)單元，在一個(gè)編號(hào)單元內(nèi)一般沿邊界線由西向東或由北向南用阿拉伯?dāng)?shù)字從001開(kāi)始按順序編號(hào)。（1）縣級(jí)邊界線上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)三交點(diǎn)類型碼用z表示，由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代碼三位數(shù)為唯一的，所以三交點(diǎn)為8個(gè)數(shù)字，縣的代碼后面加兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代碼，代碼數(shù)值小的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排列在前。例如XXXX行政區(qū)劃代碼為510000，XXXX街道行政區(qū)劃代碼為510000001，XXXX鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼為5100000更，則XX街道、XX鎮(zhèn)在XX縣區(qū)界上的三交點(diǎn)編號(hào)為：21001005z（由于無(wú)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政區(qū)劃代碼的資料，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政區(qū)劃代碼為示意編號(hào)，四川勘界技術(shù)規(guī)程只定到縣一級(jí)界線勘定，鄉(xiāng)一級(jí)沒(méi)有具體技術(shù)規(guī)定，字母Z為區(qū)分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三交點(diǎn)與縣界線的三交點(diǎn)而設(shè)；）（2）縣級(jí)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)邊界線上三交點(diǎn)的類型碼用z？表示，由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代碼三位數(shù)為唯一的，所以三交點(diǎn)為9個(gè)數(shù)字，以代碼數(shù)字小向大排列。例如XXXXXX街道行政區(qū)劃代碼為510000001，XXXX鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼為11510000005,XXXX鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼為510000003，則XX街道、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)的三交點(diǎn)編號(hào)為:001003005z。（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)邊界線上界樁編號(hào)無(wú)類型碼，由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代碼三位數(shù)為唯一的，所以界樁編號(hào)為相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代碼（以代碼數(shù)字小向大排列），再加3位數(shù)字的流水號(hào)（001002……）。例如XXXXAA鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼為510000曬，XXAA鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼為510000003,則XX鎮(zhèn)、AA鎮(zhèn)邊界線上的界樁編號(hào)為：003005xxx（xxx為界樁流水號(hào)）。（4）同號(hào)雙立界樁編號(hào)在線上界樁編號(hào)后加A、B，同號(hào)三立界樁在線上界樁編號(hào)后加A、B、C即可。（5）在已立界樁之間增設(shè)的新樁，其界樁號(hào)是在上一個(gè)原有界樁號(hào)后，加一短線，再加注數(shù)字序號(hào)（"-1、-2”）。邊界線的編號(hào)與命名邊界線命名由相鄰兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)的專名加“線”字組成。邊界線編號(hào)由所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃代碼（代碼簡(jiǎn)碼）和相鄰兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的行政區(qū)劃代碼（代碼數(shù)值小的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排列在前）共8位數(shù)字組成。例如XXXXAA鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼為510000005,XXAA鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼為510000嫄，則AA街道、AA鎮(zhèn)的邊界線編號(hào)為003005,命名為：AAAA線。界樁結(jié)構(gòu)、規(guī)格、材質(zhì)、書(shū)寫(xiě)（1）界樁結(jié)構(gòu)：界樁由底座和碑體構(gòu)成，碑體鑲嵌于底座中。底座由露出地面部分和埋入地下部分共同構(gòu)成，埋入地下部分不少于50厘米（不具備深埋條件的地區(qū)在確保埋設(shè)牢固前提下可以適當(dāng)減少），底座可在現(xiàn)場(chǎng)用鋼筋混凝土澆灌，要求界碑底部露出四根不短于15厘米長(zhǎng)的鋼筋，以保證界碑和底座合為一整體。界樁應(yīng)準(zhǔn)確地埋設(shè)在選定的位置上，可通過(guò)實(shí)地確定的界樁點(diǎn)位，拉兩根大體十字相交的細(xì)線或采用安置投影架的方法，使界樁埋設(shè)的位置與選定的位置嚴(yán)格一致。如對(duì)界樁埋設(shè)位置的精度要求不高時(shí)，可省略上述操作過(guò)程。）埋設(shè)界樁前，先將坑底（坑底土層松軟時(shí)填砂石）搗固、夯實(shí)，然后再現(xiàn)場(chǎng)澆灌底座并將界碑灌鑄一體。埋設(shè)深度視實(shí)地地基情況，以埋設(shè)牢固為原則，碑體由位于底座之上部分和嵌入底座之內(nèi)部分共同構(gòu)成，嵌入底座之內(nèi)部分的深度必須確保埋設(shè)牢固。12（2）界樁規(guī)格：界樁分雙面型、三面型兩種類型，每種類型分A型、B型兩種規(guī)格。A型界樁：底座長(zhǎng)、寬各為80厘米，露出地面高度20厘米；碑體位于底座之上部分高70厘米、寬40厘米、雙面型厚15厘米。用于埋設(shè)在人跡罕至、運(yùn)輸不便、埋設(shè)困難地區(qū)的行政區(qū)域界線上。B型界樁：底座長(zhǎng)、寬各為120厘米，露出地面高度20厘米；碑體位于底座之上部分高120厘米、寬50厘米，雙面型厚20厘米。用于埋設(shè)在旅游景區(qū)、交通要道等具有較強(qiáng)指位宣示功能地區(qū)的行政區(qū)域界線上。（3）界樁材質(zhì)：界樁碑體一律采用淺色花崗巖等堅(jiān)硬石料鑿制成型；底座采用鋼筋混凝土澆鑄，露出地面部分用深色堅(jiān)硬條石圍擋或石料貼面，底座上面覆蓋深色石板。同一條界線所有界樁顏色保持一致。（4）界樁書(shū)寫(xiě)內(nèi)容：界碑的兩個(gè)寬面（三交點(diǎn)為三面），自上而下書(shū)寫(xiě)（雕刻字或模壓）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)政區(qū)名稱、界樁號(hào)簡(jiǎn)碼和類型碼、豎立年份。同號(hào)雙立或三立界樁，只在面向界樁所在地一方的寬面上書(shū)寫(xiě)所在地一方名稱等內(nèi)容。政區(qū)名稱只注專名，省略通名。例如：蓬溪。界樁上書(shū)寫(xiě)的文、數(shù)字，其字體、字大均按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。字的筆畫(huà)劃刻深度不淺于0.5厘米，并涂以紅漆。底座露出地面部分相應(yīng)橫面上順序刻寫(xiě)界樁所在位置（包括省、縣、鄉(xiāng)）、管理單位。拍攝界樁像片和埋設(shè)位置像片界樁埋設(shè)后，應(yīng)對(duì)界樁與所處位置的全貌和周圍環(huán)境拍攝像片，使其能表述界樁設(shè)置地的環(huán)境和地形特征，以及界樁與相關(guān)地物的關(guān)系，遠(yuǎn)景照片一張，近景照片兩張。界樁與邊界點(diǎn)坐標(biāo)與高程測(cè)量界樁與邊界點(diǎn)的坐標(biāo)和高程利用千尋CORS網(wǎng)絡(luò)RTK方法或GPS靜態(tài)相對(duì)定位方法測(cè)量求得，也可采用常規(guī)GPS靜態(tài)測(cè)量或RTK測(cè)量方法求得，對(duì)GPS測(cè)量困難區(qū)采用全站儀導(dǎo)線方法求得。（1）RTK方法測(cè)量應(yīng)按CH/T2009-2010《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》中相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。主要技術(shù)要求如下：13①流動(dòng)站觀測(cè)時(shí)采用三角架對(duì)中、整平。②每次觀測(cè)歷元數(shù)不小于20個(gè)，觀測(cè)次數(shù)(初始化)不少于2次(需要測(cè)量一級(jí)點(diǎn)精度時(shí)不少于4次)，采樣間隔2s?5$,平面測(cè)量?jī)纱螠y(cè)量點(diǎn)位較差不應(yīng)大于圖上±0.1mm,高程測(cè)量各次測(cè)量高程較差應(yīng)W1/10等高距，各次結(jié)果取中數(shù)作為最后成果。需要測(cè)量一級(jí)點(diǎn)時(shí)各次測(cè)量的平面坐標(biāo)較差和高程的較差不大于±4cm,在限差內(nèi)取平均值作為一級(jí)點(diǎn)的平面和高程。③RTK方法測(cè)量控制點(diǎn)每次開(kāi)始作業(yè)前或重新架設(shè)基準(zhǔn)站后，均應(yīng)進(jìn)行至少一個(gè)同等級(jí)或高等級(jí)已知點(diǎn)的檢核，平面坐標(biāo)較差不應(yīng)大于7cm，高程的較差不得大于1/7等高距。(2)GPS靜態(tài)測(cè)量方法時(shí)按GB/T18314-2009《全球定位系統(tǒng)(GPS)測(cè)量規(guī)范》中E級(jí)點(diǎn)精度要求的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(3)全站儀導(dǎo)線方法時(shí)按GB/T17796-2009《行政區(qū)域界線測(cè)繪規(guī)范》中相應(yīng)精度要求的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(4)界樁坐標(biāo)一般要求實(shí)測(cè)，同時(shí)實(shí)測(cè)高程。其他邊界點(diǎn)當(dāng)實(shí)地測(cè)量確有困難，但能在圖上準(zhǔn)確判定界樁點(diǎn)位時(shí)，可在所利用的地形圖或正射影像圖上量取，誤差不得超過(guò)圖上±0.3毫米，同時(shí)必須保證其與周圍地物的相關(guān)位置準(zhǔn)確，原界線點(diǎn)坐標(biāo)，檢核符合要求的可直接利用。高程可從所利用的地形圖上根據(jù)等高線內(nèi)插確定，誤差不得超過(guò)1/2基本等高距。平坦地區(qū)根據(jù)相鄰高程注記點(diǎn)，高程之差不超過(guò)基本等高距方可內(nèi)插確定。界樁登記表的填寫(xiě)(1)界樁埋設(shè)后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)量測(cè)有關(guān)數(shù)據(jù)，并按要求填寫(xiě)界樁登記表。(2)界樁登記表的內(nèi)容主要包括:邊界線編號(hào)、界樁號(hào)、界樁類型、材質(zhì)、所在地、坐標(biāo)、高程、界樁與方位物相關(guān)位置、界樁位置略圖、備注、測(cè)繪單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名、勘界有關(guān)各方負(fù)責(zé)人簽名等欄目。(3)界樁位置略圖比例尺一般為1:1萬(wàn)，略圖上應(yīng)標(biāo)繪出界樁點(diǎn)、界樁方位物、邊界線、界樁點(diǎn)周圍地形或影像和指北方向。當(dāng)界樁不在界線上時(shí)要在備注欄內(nèi)說(shuō)明界樁與界線的相互關(guān)系。(4)界樁位置略圖在實(shí)地應(yīng)在正射影像圖繪制，室內(nèi)在電子圖上編制。界樁符號(hào)用直徑1.5毫米的圓圈表示，界線符號(hào)用0.3毫米的實(shí)線表示，方位物方向14線用0.1毫米的實(shí)線繪出，圖內(nèi)其它要素按所參照的大比例尺地形圖圖式符號(hào)表示;界樁符號(hào)和界樁號(hào)、界線符號(hào)和圖內(nèi)方位物的編號(hào)用紅色，其它要素用黑色。（5）方位物一般不少于三個(gè)，確有困難時(shí)可適當(dāng)減少。方位物應(yīng)選擇明顯、固定、離界樁較近的地物。界樁至方位物的距離（平距），精確到0.1米;當(dāng)界樁點(diǎn)附近缺少永久性地物和地貌特征點(diǎn)，且對(duì)點(diǎn)位的精度要求又不很高時(shí)，可從圖上量取，取位到圖上0.1毫米。（6）方位物編號(hào)按界樁點(diǎn)至北方向從小到大順時(shí)針編排。（7）所在地和雙方（或三方）簽名欄的填寫(xiě)，按邊界線編號(hào)的確定方法填寫(xiě)。邊界線標(biāo)繪與邊界工作底圖修補(bǔ)測(cè)和調(diào)繪邊界線的標(biāo)繪是將雙方確定的邊界線、界樁點(diǎn)的位置準(zhǔn)確地標(biāo)繪在工作底圖（地名普查數(shù)據(jù)與正射影像套合圖）上。當(dāng)工作底圖的內(nèi)容不能滿足定界需要時(shí)，需對(duì)邊界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)（界線兩側(cè)不少于圖上各10cm，以邊界線定界需要和圖面合理為宜）與確定邊界線以及界樁位置有關(guān)的地物、地貌及地理名稱注記進(jìn)行補(bǔ)測(cè)、修測(cè)和調(diào)繪。邊界線與邊界工作底圖（帶狀圖）修補(bǔ)測(cè)和調(diào)繪邊界線與邊界帶狀工作底圖修補(bǔ)測(cè)和調(diào)繪的要求與方法：（1）邊界線的標(biāo)繪應(yīng)根據(jù)邊界雙方協(xié)商確定或上級(jí)裁定的邊界線在工作底圖上雙方能夠在室內(nèi)準(zhǔn)確判明邊界線走向和位置時(shí)，可由勘界雙方在室內(nèi)在工作底圖上進(jìn)行標(biāo)繪，如室內(nèi)難以判明的應(yīng)到實(shí)地調(diào)查確界標(biāo)繪。（2）邊界帶狀工作底圖范圍為邊界線兩側(cè)不少于圖上各10cm，以邊界線定界需要和圖面合理為宜。（3）修補(bǔ)測(cè)的主要內(nèi)容為與邊界線和界樁點(diǎn)位置有關(guān)的永久性地物、地貌，如關(guān)隘、河流、溝渠、堤塘、橋梁、涵洞、道路等。（4）界樁點(diǎn)、邊界線拐點(diǎn)及界線經(jīng)過(guò)的獨(dú)立地物相對(duì)于鄰近固定地物點(diǎn)的平面誤差一般不大于圖上±0.2毫米；修補(bǔ)測(cè)的其它與確定邊界線有關(guān)的地物地貌相對(duì)于鄰近固定地物點(diǎn)的平面誤差一般不大于圖上±0.5毫米，同時(shí)應(yīng)保證界樁點(diǎn)與各類地物點(diǎn)相關(guān)位置的準(zhǔn)確。（5）帶狀工作底圖上的要素包括:界樁點(diǎn)、邊界線、等高線、水系、交通及其附屬建筑物、居民地、地名及與邊界線有關(guān)的獨(dú)立地物等。15（6）邊界地帶的地理名稱，如山、隘口、河流、溝渠、水庫(kù)、湖泊、渡口、橋梁、道路、居民地等名稱均應(yīng)調(diào)繪核準(zhǔn)注明。（7）工作底圖修補(bǔ)測(cè)采用已有地名普查數(shù)據(jù)和影像圖進(jìn)行修補(bǔ)測(cè)。邊界線標(biāo)繪的技術(shù)要求（1）邊界線工作底圖標(biāo)繪，圖上邊界線用0.3毫米紅色實(shí)線不間斷表示，以線狀地物中心線為界、且地物符號(hào)寬度小于1.0毫米或單線表示時(shí)，界線符號(hào)在線狀地物符號(hào)兩側(cè)交錯(cuò)相接繪出；界樁符號(hào)采用直徑1.5毫米紅色小圓圈表示。界樁編號(hào)用紅色注記。（2）邊界線工作底圖標(biāo)繪和標(biāo)注按圖式要求。①除特殊說(shuō)明外，一般基本線劃寬度為0.15mm（采用計(jì)算機(jī)繪圖時(shí)，線劃粗可以放寬到0.18mm），點(diǎn)的直徑為0.3mm，符號(hào)非主要部分的線段長(zhǎng)為0.3mm。②虛線表示的線段，凡未注明長(zhǎng)度尺寸的，實(shí)部為2.0mm，虛部為1.0mm。③一般說(shuō)明注記，除標(biāo)明的尺寸外，其余漢字采用3.0mm的細(xì)等線體，數(shù)字采用2.0mm的正等線體。④圖號(hào)用5.0mm長(zhǎng)等線體。⑤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代碼用5.5mm的紅色等線體注記。（3）邊界線標(biāo)繪的精度界線轉(zhuǎn)折點(diǎn)及界線經(jīng)過(guò)的獨(dú)立地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近固定地物點(diǎn)的平面位置中誤差一般不應(yīng)大于圖上±0.4mm。邊界協(xié)議書(shū)附圖及邊界位置說(shuō)明本次協(xié)議書(shū)中注明邊界線走向以雙方標(biāo)繪的工作底圖為準(zhǔn)不再另用文字描述邊界位置說(shuō)明。所以，應(yīng)確保邊界協(xié)議書(shū)附圖標(biāo)繪和標(biāo)注清楚，通俗易懂地表達(dá)界線位置和方向。（1）邊界協(xié)議書(shū)附圖是詳細(xì)表示邊界線位置的重要勘界測(cè)繪成果。由雙方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府代表簽字、經(jīng)有審批權(quán)限的上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的邊界協(xié)議書(shū)附圖是具有