綜合治理工程建設(shè)動員大會上的講話

綜合治理工程建設(shè)動員大會上的講話話同?志們：這?次會議是經(jīng)?縣委、縣政?府研究決定?，召開的一?次十分重要?的會議，主?要任務(wù)是對?沙河縣城段?綜合治理工?程建設(shè)，特?別是當(dāng)前首?要的土地房?屋征收工作?進行安排部?署，動員全?縣各級領(lǐng)導(dǎo)?、有關(guān)部門?、阜平鎮(zhèn)及?有關(guān)村立即?行動起來，?堅定信心、?背水一戰(zhàn)，?舉全縣之力?打一場土地?房屋征收的?攻堅戰(zhàn)，為?加快推進沙?河縣城段綜?合治理工程?奠定堅實基?礎(chǔ)，創(chuàng)造良?好環(huán)境。?剛才，春輝?縣長宣讀了?《沙河縣城?段綜合治理?工程土地房?屋征收實施?方案》，并?就征收補償?標(biāo)準(zhǔn)進行了?說明；阜?平鎮(zhèn)、國土?局、城廂村?、白河村分?別作了表態(tài)?發(fā)言，講得?都很好，很?受鼓舞。一?會兒，李書?記還要作重?要講話，請?大家認真學(xué)?習(xí)領(lǐng)會，精?心___實?施，全面抓?好落實。下?面，就此項?工作，我先?強調(diào)三點意?見。一、?統(tǒng)一思想、?搶抓機遇，?堅定做好土?地房屋征收?工作的信心?和決心沙?河縣城段綜?合治理工程?既是城市建?設(shè)的重點工?程、亮點工?程，又是惠?及群眾的民?心工程，事?關(guān)縣城品位?的提升、人?居環(huán)境的改?善，事關(guān)阜?平的對外形?象、和諧發(fā)?展的大局，?全縣人民矚?目、社會各?界___。?因此，做好?土地房屋征?收這一首要?工作，確保?工程建設(shè)順?利推進，任?務(wù)艱巨、責(zé)?任重大、意?義深遠。?首先，沙河?縣城段綜合?治理是城市?建設(shè)的特色?工程。“三?年大變樣”?活動開展以?來，全縣上?下圍繞建設(shè)?“太行山生?態(tài)文化旅游?名城”發(fā)展?定位，突出?“山、水、?路”三大重?點，集團作?戰(zhàn)、攻堅克?難，拉框架?、優(yōu)布局、?擴規(guī)模、搞?建設(shè)，縣城?面貌顯著?改善，城市?化水平明顯?提高。特別?是，我們依?托沙河穿城?而過的獨特?優(yōu)勢，立足?出特色、創(chuàng)?精品，大做?“水”文章?，謀劃實施?了兼具生態(tài)?、景觀、經(jīng)?濟、文化、?防洪等多元?功能于一體?的沙河縣城?段綜合治理?工程，以此?拉大縣城框?架、構(gòu)建便?捷路網(wǎng)、美?化縣城環(huán)境?、提升縣城?品位，達到?“一水得治?、全城增色?”的良性互?動。這一工?程作為城市?建設(shè)的“亮?點工程”、?“點睛之筆?”，不僅得?到了全縣人?民的___?和擁護，更?是得到了省?市領(lǐng)導(dǎo)的肯?定和好評。?經(jīng)過各方積?極努力，目?前一期水利?工程建設(shè)已?初見成效，?各項前期籌?備工作已全?部就緒，一?個和諧宜居?、便捷優(yōu)美?的現(xiàn)代化園?林縣城正呼?之欲出。因?此，搞好征?收工作、加?快工程建設(shè)?，對于推進?阜平城市化?進程、活躍?經(jīng)濟發(fā)展全?局，具有廣?泛深遠的影?響。其次?，沙河縣城?段綜合治理?是全縣__?_的民心工?程。一方面?，阜平地處?華北暴雨中?心，沙河縣?城段河道防?洪標(biāo)準(zhǔn)不?高（不足_?__年一遇?），汛期洪?水來勢猛、?流量大，極?易沖毀房屋?農(nóng)田，造成?重大損失（?據(jù)《保定地?區(qū)水文手冊?》及《阜平?縣水利志》?有關(guān)記載，?歷史上阜平?縣城曾多次?遭受洪澇災(zāi)?害，沙河兩?岸人民生活?受到嚴重威?脅。___?年和___?年兩次山洪?暴發(fā)造成的?嚴重水災(zāi)，?老一輩村民?至今不寒而?栗、記憶猶?新?！啊焙?水沖毀護堤?后，一直未?能修復(fù)；_?__年又遭?洪水襲擊，?兩岸耕地被?水沖沙壓，?___個村?莊和縣城及?萬畝地不同?程度受損）?。歷史多次?洪澇災(zāi)害證?明，沙河縣?城段的防洪?設(shè)施比較脆?弱，形勢極?為嚴峻，提?高城區(qū)特別?是南城區(qū)防?洪減災(zāi)能力?，保障群眾?生命財產(chǎn)安?全，迫在眉?睫、非常必?要。另一方?面，近年來?隨著縣城經(jīng)?濟的發(fā)展和?城市化進程?的加快，原?有縣城規(guī)模?和市政功能?已難以承載?城市發(fā)展，?難以滿足居?民需求，群?眾對建設(shè)廣?場綠地、增?加休閑場所?，打造“親?山、親水、?親綠地”人?居環(huán)境的呼?聲越來越高?、愿望越來?越迫切。因?此，加快推?進沙河縣城?段綜合治?理，充分開?發(fā)利用河道?兩側(cè)灘地，?推進縣城擴?容升級，是?建設(shè)宜居、?宜游、宜商?、宜業(yè)縣城?的內(nèi)在要求?，更是改善?廣大居民居?住條件、優(yōu)?化生活環(huán)境?的現(xiàn)實需要?。第三，?土地房屋征?收工作是檢?驗政府執(zhí)行?力的“試金?石”。沙河?縣城段綜合?治理工程自?___年啟?動實施以來?，倍受全縣?上下和社會?各界的密切?___。目?前已歷時_?__年半，?投入了大量?人力、物力?、財力，但?由于種種原?因，工程進?展緩慢，縣?城發(fā)展受到?嚴重影響，?群眾的期盼?與質(zhì)疑日益?強烈，政府?公信力面臨?嚴峻考驗。?因此，能不?能快速破解?土地房屋征?收瓶頸制約?，加速推進?工程建設(shè)，?考驗著政府?部門的執(zhí)行?力；能不能?順利通過年?底上級的項?目驗收（_?__年底上?級將對國家?中小河流治?理工程項目?進行驗收）?，早日完成?工程建設(shè)、?提升縣城品?位，關(guān)系著?政府的對外?形象；能不?能早日建成?防洪保安堤?壩，保障群?眾生命財產(chǎn)?安全，考量?著“責(zé)任政?府”、“服?務(wù)政府”的?建設(shè)成效?，考量著以?人為本、民?生為先的履?職承諾。因?此，我們必?須把土地房?屋征收工作?作為“執(zhí)行?力亮劍”行?動的主攻對?象，作為歷?練干部、檢?驗干部的重?要舞臺，作?為提升效能?、樹立形象?的有力契機?，不講價錢?、拒絕理由?、強力推進?，圓滿完成?工程土地房?屋征收工作?。同志們?，當(dāng)前沙河?縣城段綜合?治理工程建?設(shè)已進入關(guān)?鍵階段，而?土地房屋征?收又是關(guān)鍵?中的關(guān)鍵，?涉及千家萬?戶、涉及多?方利益，是?一塊難啃卻?又必須要啃?下的硬骨頭?，是一場難?打卻又必須?打贏的攻堅?戰(zhàn)。困難重?重、挑戰(zhàn)巨?大，但我們?的信心和決?心是堅定的?、有力的。?這份信心、?決心來自于?新___屆?四大班子的?精誠團結(jié)和?創(chuàng)業(yè)___?，特別是一?些離___?干部主動請?纓、積極參?與，讓我們?深受鼓舞和?感動；來自?于全縣各級?各部門的鼎?力支持、極?大熱情和廣?大群眾的高?度___、?堅決擁護；?來自于阜平?鎮(zhèn)及城廂、?白河村兩委?班子調(diào)整后?呈現(xiàn)出的嶄?新面貌和日?益鞏固的群?眾基礎(chǔ)；來?自于工程?建設(shè)中“融?資”難題這?一瓶頸制約?的加速破解?（國內(nèi)極具?實力和資質(zhì)?的廣廈集團?已明確投資?意向，并積?極投入到這?一工作中，?___了國?內(nèi)頂級設(shè)計?團隊，規(guī)劃?設(shè)計了一套?高品質(zhì)的設(shè)?計方案，效?果很不錯）?。可以說，?加快推進沙?河縣城段綜?合治理的條?件已經(jīng)具備?，時機已經(jīng)?成熟。我們?一定要搶抓?機遇、堅定?信心、大干?快上、一鼓?作氣，堅決?打贏土地房?屋征收攻堅?戰(zhàn)。二、?全力以赴、?強力攻堅，?順利推進土?地房屋征收?工作今天?的動員大會?，標(biāo)志著沙?河縣城段綜?合治理土地?房屋征收工?作進入實際?操作階段，?大家一定要?站在政治和?全局的高度?，以敢于碰?硬、敢于擔(dān)?當(dāng)、敢于負?責(zé)的態(tài)度，?全力以赴抓?好征收工作?。具體工作?中，要做到?“四個必須?”。一是?必須廣泛宣?傳，全面發(fā)?動。高密度?、強有力的?宣傳，是推?進工作的前?提和基礎(chǔ)。?要采取宣傳?車、電視專?欄、明白紙?等靈活多樣?的形式，廣?泛宣傳沙?河治理的重?大意義和相?關(guān)政策，把?方方面面的?思想統(tǒng)一起?來，把方方?面面的積極?性調(diào)動起來?，形成政府?推動、輿論?鼓動、群眾?主動、各界?助動的強大?聲勢；這種?局面形成了?，再難的事?情也會變得?簡單，再大?的難題也會?輕易化解，?推進才會更?加有力、更?加順利。各?分包縣領(lǐng)導(dǎo)?一定要以身?作則、深入?一線，耐心?細致、卓有?成效地做好?群眾工作，?贏得廣泛支?持；阜平鎮(zhèn)?、社管會及?有關(guān)部門要?___精干?力量，組成?工作小組，?創(chuàng)新方法、?走村入戶，?既要“身入?”，更要”?心入”，面?對面地做好?思想發(fā)動、?政策解釋、?矛盾化解等?工作，確保?征收工作平?穩(wěn)高效推進?。二是必?須依靠群眾?，有情操作?。群眾的理?解和支持，?永遠是我們?推進工作、?攻堅克難最?主要的力量?、最有力的?法寶。只要?我們堅持工?作到位、有?情操作，相?信群眾、依?靠群眾，就?沒有辦不成?的事，攻不?下的難關(guān)。?實踐多次證?明，我們的?群眾是識大?體、顧大局?的，是具有?奉獻精神?的，熱愛阜?平的。他們?從內(nèi)心是贊?成沙河整治?的，是支持?河道治理的?。他們最_?__的，是?我們的有些?干部心中沒?有群眾，漠?視群眾利益?，敷衍推諉?，不真正解?決問題。因?此，大家一?定要以對黨?對人民對事?業(yè)高度負責(zé)?的精神，既?要考慮群眾?眼前利益，?又要考慮群?眾長遠利益?，真正設(shè)身?處地地為群?眾著想，真?心實意地幫?助群眾解決?實際困難。?對群眾提出?的合理訴求?，必須抓緊?研究、妥善?處理、立即?解決；對一?時難以解決?的要說明理?由、耐心解?釋、爭得理?解。三是?必須嚴格政?策，依法辦?事。按照《?實施方案》?的要求部署?，我縣要在?___月_?__日前完?成全部土地?房屋征收工?作，情況十?分復(fù)雜，任?務(wù)十分繁重?。這就要求?我們在工作?中，一要嚴?格按政策標(biāo)?準(zhǔn)辦事；二?要嚴格按法?律法規(guī)辦事?。千條萬條?，這兩條是?根本。嚴格?按政策辦事?和依法辦事?，這是我們?做好土地房?屋征收工作?的根本保證?。同志們應(yīng)?該看到，沙?河縣城段綜?合治理土地?房屋征收工?作是局部?利益、個人?利益與全局?利益、國家?利益調(diào)整的?過程?？上?而知，既然?是利益調(diào)整?，就會觸及?到某些人、?某些單位的?既得利益，?一些人勢必?會不高興、?不舒服，這?是肯定的，?這就會造成?一定的阻力?和困難。這?些我們已經(jīng)?分析到了。?但是縣委?、縣政府更?相信我們的?干部，我們?的群眾是通?情達理的，?是顧全大局?的，是講法?、知法、守?法的，是相?信縣委、縣?政府的。這?就要求我們?必須嚴之又?嚴，細之又?細，慎之又?慎，堅持做?到“規(guī)范操?作”、“陽?光操作”，?堅持做到公?正、公平、?公開。只要?按政策辦，?依程序辦，?公正公辦，?這項工作就?不難。如果?存有私心，?不公正、不?公道、不公?平，就肯定?會出事。所?以，各有關(guān)?單位一定要?實事求是、?公正做事，?把工作做深?、做細、做?到群眾心坎?上，認真解?決群眾提出?的實際問題?；對一些超?越政策和法?律法規(guī)的問?題，一定要?嚴格政策、?嚴格標(biāo)準(zhǔn)，?要敢于亮明?態(tài)度，絕不?能亂開口子?、亂答復(fù)條?件，不能搞?無原則的?遷就迎合，?更不能搞見?不得光的_?__。四?是必須敢于?碰硬，敢于?較真。土地?房屋征收工?作，牽扯面?大，情況復(fù)?雜，工作中?會碰到不少?意想不到的?困難。有些?人可能會提?出一些無理?要求，也有?些人甚至可?能頂著不辦?。需要強調(diào)?的是，本次?土地房屋征?收工作沒有?___者，?不管是單位?還是個人，?不管是企業(yè)?還是黨政機?關(guān)，都要一?視同仁，絕?不允許“拆?民不拆官、?拆軟不拆硬?”的現(xiàn)象發(fā)?生。敢于碰?硬是一種不?怕得罪人的?勇氣，是對?廣大人民群?眾負責(zé)，是?對公共利益?負責(zé)。想干?事、想干成?事，就需要?敢碰硬、敢?較真、敢負?責(zé)。對于頂?著不辦的釘?子戶及無理?取鬧者，我?們絕對不能?退縮，畏首?畏尾、怕這?怕那。對煽?動和操縱鬧?事的極少數(shù)?別有用心的?人，對人為?設(shè)障、敲竹?杠的問題，?必須立場堅?定、態(tài)度鮮?明，堅決依?法處理，決?不手軟。同?時，我們將?嚴肅工作紀(jì)?律，對不按?政策法規(guī)辦?事，優(yōu)親厚?友、弄虛作?假、謀私利?、搞好處?的問題，一?經(jīng)查實要嚴?肅處理。?三、加強領(lǐng)?導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)?動，全力保?障土地房屋?征收任務(wù)圓?滿完成此?次土地房屋?征收工作時?間緊，任務(wù)?重，我們必?須在工作態(tài)?度上要高度?重視，不能?有絲毫的含?糊和懈怠；?在工作操作?上要嚴密嚴?謹，不能出?絲毫紕漏；?在工作配合?上要協(xié)調(diào)聯(lián)?動，強力推?進，確保征?收工作圓滿?完成。一?是要強化_?__保障，?嚴格責(zé)任落?實。為保證?土地房屋征?收工作順利?完成，我們?成立了由寧?太書記任政?委，我任總?指揮長，四?大班子有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)任副總?指揮長的土?地房屋征收?及工程建設(shè)?指揮部，負?責(zé)土地房屋?征收各項工?作的協(xié)調(diào)，?確保工程順?利進行。指?揮部下設(shè)六?個專項工作?組，工作組?的牽頭領(lǐng)導(dǎo)?是第一責(zé)任?人，要真正?做到謀在前?、干在前，?深入一線開?展工作。各?有關(guān)部門領(lǐng)?導(dǎo)要全面落?實“一崗雙?責(zé)”責(zé)任制?，按照方案?要求，細化?目標(biāo)，砸死?責(zé)任，形成?一級抓一級?、層層抓落?實的責(zé)任體?系。對征拆?工作中出?現(xiàn)的問題，?主要領(lǐng)導(dǎo)要?親自過問，?主管領(lǐng)導(dǎo)要?親自協(xié)調(diào)，?摸清情況，?最大限度地?把問題解決?在基層，解?決在萌芽狀?態(tài)，做到不?回避矛盾，?不上交矛盾?，不激化矛?盾，確保按?要求時限完?成土地房屋?征收工作。?二是要強?化協(xié)調(diào)配合?，形成強大?合力。各有?關(guān)單位要把?本次土地房?屋征收工作?擺上重要議?事日程、擺?在突出位置?抓緊抓好，?___要切?實負起責(zé)任?來，親自抓?，負總責(zé)。?各部門、各?單位要加強?相互之間的?溝通協(xié)調(diào)，?及時掌握相?關(guān)情況，密?切配合，協(xié)?調(diào)聯(lián)動。公?安、國土、?建設(shè)、規(guī)劃?、水務(wù)等職?能部門要搞?好配合，做?到隨叫隨到?，隨時解答?問題，隨時?處理問題。?阜平鎮(zhèn)、社?管會及各有?關(guān)部門特別?是信訪部門?，要高度重?視征遷安置?信訪接待工?作，妥善處?理老百姓的?合理訴求，?引導(dǎo)群眾依?法按程序反?映問題、解?決困難，決?不能出現(xiàn)大?規(guī)模___?事件。公檢?法司部門要?全面介入，?對征收過程?出現(xiàn)的一些?涉法涉訴案?件，要加?快立案、查?處進度，絕?不能因案件?久拖不決，?影響工作進?度；對那些?蓄意滋事