2023年市衛(wèi)生系統(tǒng)提高職業(yè)病防治方案

第5頁共5頁2023年市衛(wèi)生系統(tǒng)提高職業(yè)病防治方案?一、總體工?作目標(biāo)通?過試點(diǎn)工作?，探索建立?適合我市經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的職?業(yè)衛(wèi)生服務(wù)?體系和監(jiān)督?體系模式，?建立政府統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、部?門協(xié)調(diào)配合?、用人單位?負(fù)責(zé)、行業(yè)?規(guī)范管理、?職工群眾監(jiān)?督的職業(yè)病?防治工作體?制和機(jī)制，?促進(jìn)基本職?業(yè)衛(wèi)生服務(wù)?逐步均等化?，使勞動(dòng)者?人人享有基?本職業(yè)衛(wèi)生?服務(wù)。二?、具體工作?任務(wù)在鞏?固和完善市?疾病預(yù)防控?制中心、市?衛(wèi)生監(jiān)督所?職業(yè)衛(wèi)生服?務(wù)與監(jiān)督的?前提下，開?展以下職業(yè)?衛(wèi)生服務(wù)試?點(diǎn)工作：?（一）探索?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?）衛(wèi)生院設(shè)?立對勞務(wù)吸?納或輸出人?員進(jìn)行職業(yè)?衛(wèi)生服務(wù)的?專（兼）職?人員和職能?配置。（?二）探索鄉(xiāng)?鎮(zhèn)（街道）?設(shè)立職業(yè)衛(wèi)?生監(jiān)督派駐?機(jī)構(gòu)和人員?，開展相應(yīng)?工作。（?三）探索在?村衛(wèi)生室（?社區(qū)衛(wèi)生服?務(wù)站）聘任?兼職的職業(yè)?衛(wèi)生服務(wù)人?員開展工作?。（四）?探索我市職?業(yè)衛(wèi)生工作?運(yùn)行保障機(jī)?制，包括人?員編制和經(jīng)?費(fèi)渠道等。?三、主要?工作內(nèi)容?（一）加強(qiáng)?職業(yè)病防治?體系建設(shè)。?要積極創(chuàng)造?條件，使醫(yī)?療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?取得職業(yè)衛(wèi)?生技術(shù)服務(wù)?機(jī)構(gòu)相應(yīng)資?質(zhì)，能夠開?展職業(yè)健康?檢查、職業(yè)?病診斷和職?業(yè)病危害因?素檢測與評?價(jià)等工作。?建立以市疾?病預(yù)防控制?中心為龍頭?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院（社區(qū)衛(wèi)?生服務(wù)中心?）為骨干，?村衛(wèi)生室（?社區(qū)衛(wèi)生服?務(wù)站）為前?哨的基層三?級網(wǎng)絡(luò)化服?務(wù)體系。進(jìn)?一步充實(shí)基?層職業(yè)衛(wèi)生?監(jiān)督隊(duì)伍，?配備相應(yīng)的?設(shè)備，完善?基層職業(yè)衛(wèi)?生監(jiān)督管理?網(wǎng)絡(luò)。（?二）確定各?級職業(yè)衛(wèi)生?服務(wù)機(jī)構(gòu)職?能。市疾?病預(yù)防控制?中心職能：?對轄區(qū)內(nèi)職?業(yè)病防治工?作進(jìn)行技術(shù)?指導(dǎo)；依法?取得資質(zhì)，?開展建設(shè)項(xiàng)?目職業(yè)病危?害評價(jià)、常?見職業(yè)病危?害因素的檢?測與評價(jià)、?職業(yè)健康檢?查，建立企?業(yè)職業(yè)衛(wèi)生?檔案。爭取?依法取得資?質(zhì)后開展職?業(yè)病診斷。?市衛(wèi)生監(jiān)?督所職能：?負(fù)責(zé)監(jiān)督管?理職業(yè)病危?害嚴(yán)重和職?業(yè)病危害一?般的用人單?位開展職業(yè)?健康監(jiān)護(hù)情?況和轄區(qū)技?術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)?工作情況。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道）衛(wèi)生院?職能：開展?職業(yè)病防治?法律法規(guī)、?職業(yè)病防治?知識(shí)的宣傳?，開展基本?情況調(diào)查，?對村衛(wèi)生室?（社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)站）進(jìn)?行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?，依法取得?資質(zhì)，開展?職業(yè)病危害?因素的監(jiān)測?與評價(jià)、職?業(yè)健康檢查?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道）衛(wèi)生?監(jiān)督派駐機(jī)?構(gòu)職能：負(fù)?責(zé)監(jiān)督管理?職業(yè)病危害?輕微的用人?單位職業(yè)健?康監(jiān)護(hù)開展?情況和轄區(qū)?技術(shù)服務(wù)機(jī)?構(gòu)工作情況?。村衛(wèi)生?室（社區(qū)衛(wèi)?生服務(wù)站）?職能：開展?職業(yè)病防治?工作宣傳，?發(fā)放宣傳資?料，收集和?報(bào)告轄區(qū)內(nèi)?職業(yè)病防治?信息等。?（三）開展?能力培訓(xùn)。?___開展?對轄區(qū)內(nèi)各?級各類從事?職業(yè)病防治?人員的能力?培訓(xùn)，使其?能夠承擔(dān)職?業(yè)衛(wèi)生技術(shù)?服務(wù)和監(jiān)督?管理工作。?培訓(xùn)內(nèi)容主?要包括：職?業(yè)病防治法?律法規(guī)、標(biāo)?準(zhǔn)，職業(yè)衛(wèi)?生監(jiān)督檢查?和職業(yè)衛(wèi)生?技術(shù)服務(wù)。?培訓(xùn)教材可?使用《基本?職業(yè)衛(wèi)生服?務(wù)試點(diǎn)工作?原理》、《?職業(yè)病防治?基本知識(shí)》?等相關(guān)教材?。（四）?建立健全檔?案。全面開?展我市區(qū)域?內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生?基本情況調(diào)?查，掌握轄?區(qū)內(nèi)企業(yè)的?規(guī)模、企業(yè)?的分布、存?在的主要職?業(yè)病危害因?素及接觸職?業(yè)病危害因?素和發(fā)病人?數(shù)等基本情?況，建立健?全用人單位?基本情況、?主要職業(yè)病?危害、從事?接觸職業(yè)病?危害作業(yè)勞?動(dòng)者和職業(yè)?病病人基本?情況檔案。?根據(jù)我市職?業(yè)衛(wèi)生技術(shù)?服務(wù)和監(jiān)督?管理情況，?建立健全職?業(yè)健康檢查?、職業(yè)病診?斷治療、職?業(yè)病危害因?素檢測與評?價(jià)等技術(shù)服?務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)?督機(jī)構(gòu)的基?本情況檔案?。為開展職?業(yè)衛(wèi)生服務(wù)?和政府制定?職業(yè)衛(wèi)生服?務(wù)政策提供?依據(jù)。（?五）開展基?本職業(yè)衛(wèi)生?服務(wù)。結(jié)合?《國家職業(yè)?病防治規(guī)劃?》、《省職?業(yè)病防治規(guī)?劃》和我市?實(shí)際，制定?基本職業(yè)衛(wèi)?生服務(wù)項(xiàng)目?，全面推進(jìn)?試點(diǎn)工作，?提高基本職?業(yè)衛(wèi)生服務(wù)?覆蓋率，為?用人單位和?勞動(dòng)者提供?可及的基本?職業(yè)衛(wèi)生服?務(wù)。研究開?發(fā)職業(yè)病防?治的適宜技?術(shù)，推廣簡?便、經(jīng)濟(jì)、?有效的防護(hù)?措施和方法?，從源頭上?控制職業(yè)病?危害的發(fā)生?。采取多種?形式開展職?業(yè)病防治宣?傳教育，不?斷強(qiáng)化用人?單位的法律?意識(shí)和自律?意識(shí)，提高?勞動(dòng)者的自?我保護(hù)意識(shí)?和___意?識(shí)，充分發(fā)?揮社會(huì)監(jiān)督?作用。同時(shí)?，積極開展?對用人單位?職業(yè)健康監(jiān)?護(hù)情況和對?技術(shù)服務(wù)機(jī)?構(gòu)工作情況?進(jìn)行監(jiān)督檢?查，依法嚴(yán)?肅查處違法?行為。四?、工作方法?與步驟年?___月_?__日至年?底基本職業(yè)?衛(wèi)生服務(wù)試?點(diǎn)工作分六?個(gè)階段：?第一階段：?年___月?___日至?___月_?__日，政?府組建基本?職業(yè)衛(wèi)生服?務(wù)試點(diǎn)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組，?制定基本職?業(yè)衛(wèi)生服務(wù)?試點(diǎn)工作方?案。第二?階段：年_?__月__?_日至__?_月___?日，按照_?__部制定?的試點(diǎn)地區(qū)?職業(yè)病防治?體系建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)，建立以?市疾病預(yù)防?控制中心、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道?辦事處）衛(wèi)?生院、村衛(wèi)?生室（社區(qū)?服務(wù)站）基?層三級網(wǎng)絡(luò)?化服務(wù)體系?；同時(shí)鞏固?市職業(yè)衛(wèi)生?監(jiān)督隊(duì)伍，?建立（派駐?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街?道辦事處）?基層職業(yè)衛(wèi)?生監(jiān)督機(jī)構(gòu)?、配備相應(yīng)?的設(shè)備等監(jiān)?管網(wǎng)絡(luò)。并?明確各級服?務(wù)機(jī)構(gòu)的服?務(wù)職能。?第三階段：?年___月?___日至?___月_?__日，對?各級各類從?事職業(yè)病防?治人員開展?能力培訓(xùn)。?第四階段?：年___?月___日?至___月?___日，?開展職業(yè)衛(wèi)?生調(diào)查，掌?握轄區(qū)內(nèi)職?業(yè)危害因素?種類及分布?，建立健全?用人單位基?本情況、職?業(yè)衛(wèi)生技術(shù)?服務(wù)機(jī)構(gòu)和?監(jiān)督管理機(jī)?構(gòu)的基本情?況檔案。?第五階段：?年___月?___日至?年___月?___日，?全面推進(jìn)職?業(yè)衛(wèi)生服務(wù)?試點(diǎn)工作。?第六階段?：年___?月___日?至___月?___日，?對我市職業(yè)?衛(wèi)生服務(wù)試?點(diǎn)工作進(jìn)行?總結(jié)。并在?試點(diǎn)期間，?接受___?部的評估。?五、具體?工作要求?（一）提高?認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一?思想。要把?開展基本職?業(yè)衛(wèi)生服務(wù)?試點(diǎn)工作作?為堅(jiān)持以人?為本、落實(shí)?科學(xué)發(fā)展觀?的一項(xiàng)民生?工程來抓。?要抓住深化?醫(yī)藥衛(wèi)生體?制改革的契?機(jī)，根據(jù)當(dāng)?地實(shí)際情況?，逐步將基?本職業(yè)衛(wèi)生?服務(wù)納入基?本公共衛(wèi)生?服務(wù)均等化?的內(nèi)容，在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?和社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)中心的?公共衛(wèi)生服?務(wù)項(xiàng)目中增?加宣傳職業(yè)?病防治的有?關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)?化基層醫(yī)療?衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職?業(yè)病防治宣?傳教育、健?康促進(jìn)、咨?詢和信息收?集等功能，?為廣大勞動(dòng)?者特別是中?小企業(yè)的勞?動(dòng)者、農(nóng)民?工提供基本?職業(yè)衛(wèi)生服?務(wù)。（二?）加強(qiáng)能力?建設(shè)，夯實(shí)?工作基礎(chǔ)。?要把基層職?業(yè)病防治網(wǎng)?絡(luò)建設(shè)和能?力建設(shè)作為?夯實(shí)基本職?業(yè)衛(wèi)生服務(wù)?試點(diǎn)工作的?一項(xiàng)基礎(chǔ)工?作，抓緊抓?好。加強(qiáng)職?業(yè)健康檢查?和職業(yè)病危?害檢測與評?價(jià)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)?建設(shè)。著力?加強(qiáng)基層衛(wèi)?生人員職業(yè)?病防治知識(shí)?培訓(xùn)。提高?基層醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)職業(yè)?衛(wèi)生服務(wù)能?力和水平，?確保職業(yè)病?防治工作順?利開展。

?（三）加?強(qiáng)宣傳和信?息交流。要?加強(qiáng)職業(yè)病?防治工作的?宣傳。要重?點(diǎn)宣傳職業(yè)?病防治法律?法規(guī)和職業(yè)?衛(wèi)生科普知?識(shí)，不斷提?高勞動(dòng)者的?職業(yè)衛(wèi)生防?護(hù)意識(shí)和用?人單位責(zé)任?意識(shí)。收集?和整理試點(diǎn)?工作相關(guān)信?息，并及時(shí)?將有關(guān)信息?上報(bào)省級衛(wèi)?生行政部門?和___部?。六、_?__領(lǐng)導(dǎo)與?保障措施?（一）健全?___，加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成?立了由市政?府分管領(lǐng)導(dǎo)?任組長，市?衛(wèi)生局、市?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理局等?相關(guān)部門負(fù)?責(zé)人參加的?基本職業(yè)衛(wèi)?生服務(wù)試點(diǎn)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，負(fù)責(zé)項(xiàng)?目的決策、?經(jīng)費(fèi)的籌措?、使用、項(xiàng)?目重大活動(dòng)?的___、