對臺貿(mào)易相關(guān)法律事務(wù)律師業(yè)務(wù)指引

精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔對臺貿(mào)易相關(guān)法律事務(wù)律師業(yè)務(wù)指引目錄：1、對臺貿(mào)易相關(guān)法律事務(wù)律師業(yè)務(wù)指引2、律師從事勞動法律事務(wù)業(yè)務(wù)指引對臺貿(mào)易法律事務(wù)律師業(yè)務(wù)指引（運輸、國際結(jié)算）本指引所稱對臺貿(mào)易法律事務(wù)是指大陸與臺灣地區(qū)間的貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易、以及兩岸間的航運。一、接受委托律師應(yīng)在不違反我國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及行政規(guī)章相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)當(dāng)事人對臺貿(mào)易的特別要求與自身能力，為當(dāng)事人提供相應(yīng)的法律服務(wù)。在接受當(dāng)事人的與對臺貿(mào)易相關(guān)的法律事務(wù)委托時：

1、律師應(yīng)以律師事務(wù)所名義接受當(dāng)事人的委托；

2、律師事務(wù)所接受委托應(yīng)訂立書面合同，明確約定委托事項；

3、律師根據(jù)當(dāng)事人的委托提供對臺貿(mào)易法律服務(wù)時，可以對臺貿(mào)易過程中涉及的相關(guān)事務(wù)依法提供法律服務(wù)；

4、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全律師業(yè)務(wù)檔案管理制度，并及時將相關(guān)工作記錄歸檔備案。二、業(yè)務(wù)范圍提供對臺貿(mào)易法律服務(wù)包括但不限于以下內(nèi)容：

1、為對臺貿(mào)易中涉及的法律問題提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助各種法律建議、措施的實施、執(zhí)行；

2、根據(jù)當(dāng)事人的要求或有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，出具《法律意見書》；

3、編制各類法律文件，協(xié)助完成有關(guān)報批、報備、登記及申請許可程序；

4、起草、審查及修訂相關(guān)合同，參與合同談判，審核其他交易方提供的材料或法律文本；

5、對有關(guān)合同進(jìn)行見證；

6、代理在對臺貿(mào)易過程中發(fā)生的仲裁事務(wù)。三、一般業(yè)務(wù)流程（一）提供法律咨詢的業(yè)務(wù)

1、從事該項業(yè)務(wù)的一般程序：

（1）明確委托事項與調(diào)查目的；

（2）協(xié)商并確認(rèn)律師費用；

（3）收集相關(guān)的法律法規(guī)；

（4）通過查閱文件資料、與相關(guān)人員面談、向相關(guān)部門查詢、實地考察等方式對涉及的相關(guān)法律事項進(jìn)行核查驗證；

（5）對對臺貿(mào)易所涉重大法律問題進(jìn)行研究；

（6）書面進(jìn)行答復(fù)。2、書面答復(fù)一般應(yīng)具備下列內(nèi)容：

（1）報告的目的與范圍；

（2）律師的工作準(zhǔn)則；

（3）律師的工作程序；（包括律師在開展此項工作過程中的主要工作方式、工作時間以及工作流程等）；

（4）報告的相關(guān)法律依據(jù)與調(diào)查清單；

（5）對所涉法律風(fēng)險的具體分析；

（6）結(jié)論性意見；

（7）律師執(zhí)業(yè)證編號及其親筆簽名；

（8）律師事務(wù)所蓋章。3、注意事項：

（1）律師對提供該項事務(wù)中所收集到的資料文件，應(yīng)當(dāng)從法律角度對其的來源、頒發(fā)時間、內(nèi)容形式及資料之間的內(nèi)在聯(lián)系等方面進(jìn)行全面審查；

（2）律師事務(wù)所和律師出具書面答復(fù)時，應(yīng)當(dāng)注意保持與委托人以及調(diào)查對象的良好溝通，并制作必要的工作底稿；

（3）涉及重大事項或出具保留性意見時，應(yīng)征得本所所務(wù)會或指導(dǎo)合伙律師的書面批準(zhǔn)。（二）、出具法律意見書業(yè)務(wù)

1、從事該項業(yè)務(wù)的一般程序：

（1）詳細(xì)閱讀委托書所列的委托事項（委托事項如不明確、具體，要求委托人修改）；

（2）協(xié)商并確認(rèn)律師費用；

（3）收集相關(guān)的法律法規(guī)；

（4）審閱委托人提供的文件資料；

（5）進(jìn)行必要的盡職調(diào)查；

（6）對所涉重大爭議問題進(jìn)行研究；

（7）起草及出具《法律意見書》。2、法律意見書一般應(yīng)具備下列內(nèi)容：

（1）受托事項；

（2）受托時間；

（3）委托人提供的文件資料；

（4）律師實際進(jìn)行的盡職調(diào)查情況；

（5）相關(guān)法律依據(jù)；

（6）明確的法律意見；

（7）律師執(zhí)業(yè)證編號及其親筆簽名；

（8）律師事務(wù)所蓋章。3、注意事項：

（1）律師出具法律意見，應(yīng)當(dāng)盡力核實相關(guān)傳真件、復(fù)印件、副本和節(jié)錄本等是否與原件一致；如果經(jīng)過合理努力仍不能核實的，應(yīng)當(dāng)明確予以說明；

（2）律師出具法律意見只能以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)作依據(jù)，地方政府的行政規(guī)章和政府主管部門實際執(zhí)行狀況應(yīng)當(dāng)作為備注說明；

（3）相關(guān)部門就法律文件和法律意見的內(nèi)容格式有特別要求的，律師審核相關(guān)法律文件及出具法律意見應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求；

（4）律師事務(wù)所和律師出具法律意見時，可以編制調(diào)查資料目錄作為法律意見的附錄備查。（三）、代為起草、審查及修訂合同，參與合同談判業(yè)務(wù)1、從事該項業(yè)務(wù)的一般性程序：

（1）明確委托事項；

（2）協(xié)商及確定律師費用；

（3）收集相關(guān)的法律法規(guī)；

（4）審閱委托人提供的商業(yè)條件和業(yè)務(wù)文件（可根據(jù)需要要求委托人補充提供有關(guān)文件資料）；

（5）起草合同或?qū)彶榧靶抻喓贤瑮l款；

（6）向委托人提交合同草案并根據(jù)其要求向其解釋相關(guān)條款；

2、受托參與合同洽談前應(yīng)準(zhǔn)備的主要工作：

（1）充分溝通以明確委托人的商業(yè)目的；

（2）收集合同草案中各項條款的法律依據(jù)；

（3）研究合同雙方可能有爭議的條款及其可能援引的法律依據(jù)。

3、注意事項：

（1）律師一般僅對涉及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法律事項發(fā)表意見，而不干涉當(dāng)事人的其他純商業(yè)條款；

（2）律師不僅要注意合同內(nèi)容的合法性，而且要注意可履行性，合同用語應(yīng)準(zhǔn)確無歧義；

（3）律師提出建議而當(dāng)事人不予采納的事項，應(yīng)作好記錄備查。（四）、合同見證業(yè)務(wù)

1、從事該項業(yè)務(wù)的一般性程序：

（1）協(xié)商確定律師費用；

（2）與要求合同見證的各方簽訂委托合同，明確委托事項；

（3）審查及核對合同各方的相關(guān)法律文件原件，并將各方復(fù)印件存檔；

（4）向各方解釋合同主要條款，并做出會議紀(jì)要或備忘錄；

（5）留存簽約代表身份證復(fù)印件及其簽名字樣；

（6）親自目視各方簽約代表在合同文本上簽字；

（7）向合同各方出具《律師見證書》；

（8）留存合同原件一份和合同相關(guān)法律文件復(fù)印件存檔。2、具有下列情況之一的，執(zhí)業(yè)律師不得出具見證書：

（1）合同一方或雙方不能提供證明其為合法簽約人的身份證明文件的；

（2）合同或合同條款具有《合同法》第五十二條、五十三條、五十四條規(guī)定的情況，而當(dāng)事人拒絕修改合同的。

（五）、代理仲裁業(yè)務(wù)

可參照中華全國律師協(xié)會制訂的《律師參與仲裁工作規(guī)則》執(zhí)行。四、對臺貿(mào)易（一）對臺貿(mào)易的形式對臺貿(mào)易主要包括以下幾種形式：大陸與臺灣地區(qū)間的貨物貿(mào)易；2、大陸與臺灣地區(qū)間的技術(shù)貿(mào)易；3、大陸與臺灣地區(qū)間的服務(wù)貿(mào)易。（二）對臺貿(mào)易的原則：1、從事對臺貿(mào)易，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，不得損害國家安全和社會公共利益；中華人民共和國商務(wù)部是對臺貿(mào)易的主管機(jī)關(guān)，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的對臺貿(mào)易工作；對臺貿(mào)易合同以及貨物上不得出現(xiàn)違反一個中國原則的字樣和標(biāo)記，不得出現(xiàn)有礙祖國統(tǒng)一的內(nèi)容；對臺貿(mào)易的貨物及其包裝上需要標(biāo)明原產(chǎn)地的，臺灣貨物及其包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明原產(chǎn)地為臺灣，大陸貨物及其包裝上根據(jù)實際情況可以采用中性包裝。間接進(jìn)行對臺貿(mào)易的，應(yīng)當(dāng)通過在香港特別行政區(qū)或澳門特別行政區(qū)登記注冊的工商企業(yè)進(jìn)行。（三）對臺貿(mào)易的主體對臺貿(mào)易的主體包括各類型的內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)和個體工商戶（獨資經(jīng)營者）或外國（地區(qū)）企業(yè)的對外貿(mào)易經(jīng)營者。（一）對臺貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的規(guī)定根據(jù)《對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于放開對臺貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的通知》[外經(jīng)貿(mào)臺發(fā)第388號]，自該通知下發(fā)之日起，各類進(jìn)出品企業(yè)均可在其經(jīng)營范圍內(nèi)開展對臺進(jìn)口業(yè)務(wù)（二）對臺貿(mào)易出口經(jīng)營權(quán)的規(guī)定依據(jù)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》及《福建省對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記程序》以及《廈門市對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記程序》的規(guī)定，獲得對臺貿(mào)易出口經(jīng)營權(quán)需遵守如下程序：1、領(lǐng)取《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》（以下簡稱《登記表》）對臺貿(mào)易經(jīng)營者可通過福建省外經(jīng)貿(mào)廳政府網(wǎng)站（）中《辦事指南》項下的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》中下載。2、填寫《登記表》對臺貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)按《登記表》要求用電腦打印或用黑色筆正確填寫《登記表》。并確保所填內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、真實。同時認(rèn)真閱讀《登記表》背面的條款，并由企業(yè)法定代表人或個體工商負(fù)責(zé)人簽字、蓋章3、備案登記應(yīng)提交的材料（1）電腦打印的《登記表》；（2）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件；（4）外貿(mào)經(jīng)營者為外商投資企業(yè)的，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件，并按商務(wù)部商資函[2004]46號文辦理；（5）企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件，以上復(fù)印件一律用A4紙，注明與原件相符的字樣，并加蓋單位章。（6）依法辦理工商登記的個體工商戶（獨資經(jīng)營者），還須提交合法公證機(jī)構(gòu)出具的近期財產(chǎn)公證證明；依法辦理工商登記的外國企業(yè)，須提交經(jīng)合法公證機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明文件。4、申報程序設(shè)區(qū)的市外經(jīng)貿(mào)局接受外貿(mào)經(jīng)營者按第三條規(guī)定的相關(guān)材料后，負(fù)責(zé)《備案登記表》和相關(guān)材料原件進(jìn)行核對，檢查表格內(nèi)容是否準(zhǔn)確、真實，相關(guān)材料是否完備，并負(fù)責(zé)錄入商務(wù)部對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)與經(jīng)營者核對無誤后，發(fā)出提交指令，然后打印蓋章，連同企業(yè)所報登記材料，送省外經(jīng)貿(mào)廳貿(mào)發(fā)處進(jìn)行備案登記。5、打印和發(fā)放《登記表》省外經(jīng)貿(mào)廳是商務(wù)部委托的第一批負(fù)責(zé)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的主管機(jī)關(guān)，接到設(shè)區(qū)的市外經(jīng)貿(mào)局提交的網(wǎng)上信息和書面材料后，在5個工作日內(nèi)進(jìn)行登記，發(fā)放《登記表》。設(shè)區(qū)的市外經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一向省廳領(lǐng)取并向外貿(mào)經(jīng)營者分發(fā)《登記表》。同時每月負(fù)責(zé)將領(lǐng)取《登記表》企業(yè)的海關(guān)登記編號上報省廳貿(mào)發(fā)處（傳真。6、領(lǐng)取《登記表》后及時到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)外貿(mào)經(jīng)營者領(lǐng)取省廳發(fā)放的《登記表》后，必須在30個工作日內(nèi)到工商、海關(guān)、稅務(wù)、外匯、檢驗檢疫等其中任何一個部門辦理開展對外貿(mào)易所需的有關(guān)手續(xù)，否則《登記表》自動失效。7、對外貿(mào)易經(jīng)營者的備案登記工作，按屬地原則受理省會福州市的外貿(mào)經(jīng)營者的備案登記，原則上在省工商局注冊登記的企業(yè)，可在商務(wù)部（）網(wǎng)上登記提交后，將有關(guān)材料送省廳領(lǐng)取《登記表》，在設(shè)區(qū)市工商局注冊登記的企業(yè)，申請對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，由所在市外經(jīng)貿(mào)局受理。（三）廈門市關(guān)于對臺貿(mào)易經(jīng)營者備案登記程序1、備案登記需提交的材料：

（1）已在背面條款上簽字、加蓋公章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》。

（2）加蓋公章、經(jīng)營范圍包含進(jìn)出口貿(mào)易的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，憑企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照原件核對。

（3）加蓋公章的組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件，憑企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書原件核對。

（4）已設(shè)立的外商投資企業(yè)，還需提交加蓋公章的原設(shè)立外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書復(fù)印件，憑外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書原件核對（不需辦理批準(zhǔn)證書的變更手續(xù)，但須先辦理營業(yè)執(zhí)照變更增加其他進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍，憑企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照原件核對。）；新設(shè)立的外商投資企業(yè)，還需提交加蓋公章的經(jīng)營范圍明確注明有“進(jìn)出口業(yè)務(wù)”的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件，憑外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書原件核對。

（5）依法辦理工商登記的個體工商戶（獨資經(jīng)營者），還須提交合法公證機(jī)構(gòu)出具的、經(jīng)會計師事務(wù)所或律師事務(wù)所評估的其個人所有合法財產(chǎn)（包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)）的公證證明原件；依法辦理工商登記的外國（地區(qū)）企業(yè)，還須提交經(jīng)合法公證機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明文件原件。

2、審批時間（1）廈門貿(mào)發(fā)局自收到對外貿(mào)易經(jīng)營者提交的備案登記材料之日起5日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)并在《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》上加蓋備案登記印章。

（2）對臺貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》在30日內(nèi)到海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、稅務(wù)等部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)，逾期未辦理的，《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》自動失效。

3、《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》變更原已取得進(jìn)出口經(jīng)營資格的對外貿(mào)易經(jīng)營者超出核準(zhǔn)的進(jìn)出口經(jīng)營范圍從事進(jìn)出口經(jīng)營活動，須按對外貿(mào)易經(jīng)營者辦理備案登記所需提交的材料要求，前來我局（湖濱北路外貿(mào)大廈六層611室外貿(mào)處）辦理《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》備案登記的變更手續(xù)，原進(jìn)出口企業(yè)資格證書正、副本由我局收回。變更后，對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)憑加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》在30日內(nèi)到海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、稅務(wù)等部門辦理開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)所需的有關(guān)手續(xù)和變更手續(xù)，逾期未辦理的，其《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》自動失效。

（四）對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)1、對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易的的原則：（1）對臺小額貿(mào)易貨物和船只均不得出現(xiàn)違反“一個中國”即中華人民共和國的字樣及旗、徽、號等標(biāo)記（2）對臺小額貿(mào)易是指臺灣地區(qū)居民在大陸沿海指定口岸（福建、廣東、浙江、江蘇、山東、上海）依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的貨物交易。（3）對臺小額貿(mào)易應(yīng)由商務(wù)部授權(quán)的沿海省市對外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并在工商行政管理部門登記注冊，對臺小額貿(mào)易公司只準(zhǔn)開展對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易，不得經(jīng)營一般進(jìn)出口業(yè)務(wù)；（4）對臺小額貿(mào)易每船每航次進(jìn)出口限額各為十萬美元，對臺小額貿(mào)易所經(jīng)營的貨物限于非國家專營、禁止、限制進(jìn)出口的，非進(jìn)出口配額許可證管理的貨物，確需出口少量配額許可證管理貨物的，應(yīng)由對臺小額貿(mào)易公司報上級外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)按照一般貿(mào)易和對臺貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后申領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑證驗收；2、對臺小額貿(mào)易的律師應(yīng)注意的事項：（1）對臺小額貿(mào)易進(jìn)口的貨物僅限于原產(chǎn)地為臺灣的貨物；（2）對臺小額貿(mào)易只能使用一百噸以下（含一百噸）的臺灣船只。臺灣船只系指在臺灣地區(qū)正式登記注冊、可供在海上進(jìn)行正常作業(yè)和航行的載體，對臺小額貿(mào)易的船只所載未能成交的貨物，應(yīng)原船退回；（3）對臺小額貿(mào)易只能在指定的口岸進(jìn)行；（4）對臺小額貿(mào)易應(yīng)以易貨形式為主進(jìn)行，易貨貨物均需以美元計價，采用現(xiàn)匯形式進(jìn)行的對臺小額貿(mào)易，應(yīng)以國家允許兌換的外幣進(jìn)行結(jié)算。雙方所得現(xiàn)匯均應(yīng)按國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，出口收入的外匯由對臺小額貿(mào)易公司實行全額留成。3、對臺小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的審批（1）企業(yè)申請對臺小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的條件企業(yè)申請對臺小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》有關(guān)公司設(shè)立的條件（2）企業(yè)申請對臺小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)應(yīng)提交的材料：1）申請報告；

2）經(jīng)營對臺小額貿(mào)易業(yè)務(wù)的可行性報告；

3）擬經(jīng)營對臺小額貿(mào)易的商品類別；

4）公司章程；

5）法人營業(yè)執(zhí)照有效復(fù)印件；

6）法人代表的身份證復(fù)印件；

7）稅務(wù)登記證有效復(fù)印件；

8）有效資信證書

9）企業(yè)上一年度資產(chǎn)負(fù)債表，損益表；

10）對臺貿(mào)易機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要人員資料：姓名、年齡、學(xué)歷、職稱、參加工作時間、職務(wù)。（3）對臺小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的審批部門設(shè)立對臺小額貿(mào)易公司由省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)行政主管部門審批，根據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《關(guān)于賦予廈門市對臺小額貿(mào)易管理權(quán)的批復(fù)》（[1998]外經(jīng)貿(mào)臺函第312號文），廈門市貿(mào)易發(fā)展局也具有對臺小額貿(mào)易的審批權(quán)。4、“個案”經(jīng)營對金門直接貿(mào)易經(jīng)營權(quán)（1）設(shè)定行政許可的法律依據(jù)：《福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳關(guān)于開展與金馬澎直接貿(mào)易業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（閩外經(jīng)貿(mào)臺[2003]21號）

（2）行政許可數(shù)量及方式：半年內(nèi)用十航次執(zhí)行完畢，超過時限和航次再報貿(mào)審批機(jī)關(guān)確認(rèn)。直接向廈門市貿(mào)易發(fā)展局申請

（3）行政許可條件：擁有進(jìn)出口權(quán)但未取得與金馬澎直接貿(mào)易經(jīng)營權(quán)資格，又與金門客商關(guān)系密切、有開展貿(mào)易需求且貿(mào)易量大的企業(yè)。

（4）申請材料：

1）申請報告；

2）公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3）進(jìn)出口業(yè)績和對臺灣、金門進(jìn)出口業(yè)績；

4）對外及對內(nèi)簽定的貿(mào)易合同；

5）租船協(xié)議；

6）船舶直航金門批準(zhǔn)文件；

7）對方公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

8）省外經(jīng)貿(mào)廳要求提供的文件材料；

五、臺灣海峽兩岸間運輸一、臺灣海峽兩岸間航運（一）性質(zhì)及應(yīng)遵守的原則1、性質(zhì)：臺灣海峽兩岸間航運是指中國大陸港口與臺灣地區(qū)港口之間的海上直達(dá)客貨運輸，其性質(zhì)屬于特殊管理的國內(nèi)運輸。2、遵守的原則：遵循一個中國、雙向直航、互惠互利的原則（二）兩岸間航運的主體資格1、主體：在中國大陸和臺灣地區(qū)登記注冊的符合下列條件的航運公司，經(jīng)交通部批準(zhǔn)，方可以其所有的或者經(jīng)營的船舶，從事兩岸航運業(yè)務(wù)（1）中國大陸或者臺灣地區(qū)的獨資航運公司（2）中國大陸和臺灣地區(qū)的合資航運公司申請經(jīng)營兩岸航運業(yè)務(wù)的，在中國大陸注冊的地方航運公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審核后轉(zhuǎn)報交通部批準(zhǔn)；國務(wù)院各部門所屬的航運公司由有關(guān)主管部門核轉(zhuǎn)交通部批準(zhǔn)。在中國臺灣地區(qū)注冊的航運公司應(yīng)當(dāng)委托其在大陸的船舶代理公司代為提出申請，經(jīng)該船舶代理公司所在的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門審核后轉(zhuǎn)報交通部批準(zhǔn)。2、應(yīng)提交的申請材料（1）申請書；（2）船舶資料；（3）海運提單樣本；（4）交通部要求的其他文件。從事班輪運輸?shù)?，除提供上述文件外，還應(yīng)當(dāng)提供港航間班輪運輸協(xié)議和運價本。3、許可證的有效期限經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營兩岸航運業(yè)務(wù)的航運公司及其船舶，由交通部核發(fā)《臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證》和《臺灣海峽兩岸間船舶營運證》，該許可證的有效期為一年。二、兩岸間的集裝箱運輸1、原則：（1）在“一個中國”的原則下，允許中國大陸或臺灣資本的航運公司以自有或經(jīng)營的方便旗船舶，申請經(jīng)營以兩岸港口為始發(fā)港和目的港的間接集裝箱班輪運輸航線（2）在交通部未有新的通知前，除福州、廈門兩港外，其它中國大陸港口與臺灣港口之間的間接集裝箱班輪只能運送兩岸貿(mào)易貨物，而不得運送中國大陸國際貿(mào)易的中轉(zhuǎn)貨2、營運方式：中國大陸或臺灣資本的航運公司經(jīng)營的國際干線集裝箱船舶可以在同一航次中掛靠兩岸港口，經(jīng)營兩岸的外貿(mào)貨物運輸。如可行，外國航運公司的干線班輪也可以申請掛靠兩岸港口運輸。但經(jīng)營上述干線班輪運輸?shù)膬砂痘蛲鈬竭\公司一律不得經(jīng)營中國沿海貨物運輸，包括海峽兩岸間的貿(mào)易貨物以及海峽一岸至另一岸港口中轉(zhuǎn)的外貿(mào)貨物運輸。3、資格申請欲從事上述班輪航線運輸?shù)暮竭\公司須按照交通部頒發(fā)的《國際班輪運輸管理規(guī)定》的有關(guān)程序向交通部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行三、臺灣海峽兩岸間貨物運輸代理1、申請條件：申請經(jīng)營臺灣海峽兩岸間貨物運輸代理業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須是外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的、全部資本來源于中國大陸或中國大陸和臺灣地區(qū)投資者合資合作的國際貨物運輸代理企業(yè)，并且具備以下兩個條件：（1）在屬地同行業(yè)中有較大的經(jīng)營規(guī)模和較強的經(jīng)濟(jì)實力；（2）有良好的國際貨物運輸代理經(jīng)營實績和商業(yè)資信。2、申請材料申請經(jīng)營臺灣海峽兩岸間貨物運輸代理業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)提交下列文件：(1)申請書；(2)可行性研究報告；(3)資信證明；(4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程影印件；（5）會計師事務(wù)所出具的驗資報告書；（6）企業(yè)投資者情況說明；（7）臺灣投資者提交的材料必須附有經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)可的臺灣有關(guān)機(jī)構(gòu)提供的見證文書；（8）申請者上一年度經(jīng)營實績、利潤及上繳稅額報告影印件。中外合資、合作國際貨物運輸代理企業(yè)還需根據(jù)外商投資企業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定提供有關(guān)文件。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔律師從事勞動法律事務(wù)業(yè)務(wù)指引（征求意見稿）第一章總則第一條本指引是深圳市律師協(xié)會勞動與社會保障法律業(yè)務(wù)委員會委員綜合自身的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗及對現(xiàn)行法律政策的理解所制作，僅供本協(xié)會會員參考，對會員的執(zhí)業(yè)行為并無約束力。第二條本會希望本指引能使各位會員更多地了解勞動法律事務(wù)的業(yè)務(wù)特點及執(zhí)業(yè)風(fēng)險，提高業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化工作質(zhì)量，促進(jìn)業(yè)務(wù)交流。第三條勞動法律事務(wù)比較復(fù)雜，為方便閱讀，本指引按服務(wù)對象的不同分為為勞動者提供服務(wù)和為用人單位提供服務(wù)，按服務(wù)內(nèi)容的不同分為擔(dān)任用人單位勞動法律專項顧問、代理勞動爭議仲裁和勞動爭議訴訟。第四條本指引根據(jù)現(xiàn)行勞動法律和勞動關(guān)系的一般特點以及律師執(zhí)業(yè)中的通常做法制定，各位會員在實踐中應(yīng)注意法律、政策的變化和個案的特殊性，切忌生搬硬套。第五條本指引是內(nèi)部交流資料，請勿對外散發(fā)。第二章業(yè)務(wù)洽談和接受委托第六條律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，律師承辦業(yè)務(wù)，由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托代理合同。未簽訂書面委托代理合同的，有可能受到處罰。第七條在進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談時，律師應(yīng)審查委托人是否有委托人資格。委托人是勞動者的,應(yīng)在律師的面前簽署委托代理合同、授權(quán)委托書，以確保委托有效。第八條在進(jìn)行仲裁、訴訟業(yè)務(wù)洽談時，律師應(yīng)審查當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，避免在是否構(gòu)成勞動爭議這一問題上發(fā)生失誤。律師應(yīng)要求當(dāng)事人提供證明存在勞動關(guān)系的證據(jù)，相關(guān)證據(jù)包括：（一）用人單位和勞動者符合法律規(guī)定的主體資格的證據(jù),如營業(yè)執(zhí)照、身份證等；（二）勞動合同；（三）工資支付憑證或記錄；（四）繳納社會保險的記錄；（五）用人單位發(fā)放的工作證、廠牌、工卡等能夠證明身份的證件；（六）入職表、招工表等招用記錄；（七）考勤記錄；（八）工友的證言；（九）能證明存在勞動關(guān)系的其他證據(jù)。第九條律師在洽談勞動爭議案委托事項時，應(yīng)當(dāng)依法審查委托事項是否屬于勞動爭議仲裁委員會受理的范圍。勞動爭議仲裁委員會受理的勞動爭議糾紛范圍包括：

1、因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；3、因認(rèn)定無效勞動合同、特定條件下訂立勞動合同、職工流動、用人單位除名、辭退、裁減人員和勞動者辭職、離職發(fā)生的爭議；4、因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議，如勞動者與用人單位因養(yǎng)老保險繳費年限發(fā)生的爭議，勞動者以用人單位未為其繳納社會保險費導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的爭議，或者勞動者以用人單位降低其繳納社會保險費的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的爭議，均可以申請勞動爭議仲裁；5、因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償金或者賠償金等發(fā)生的爭議；6、法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。申請人撤訴的案件，屬于上述范圍且未超過時效的，雙方均可以再次申請仲裁。第十條下列糾紛不屬于勞動爭議，律師應(yīng)建議委托人通過其他途徑解決：

（一）勞動者請求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會保險金的爭議；

（二）勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓爭議；

（三）勞動者與勞動能力鑒定委員會關(guān)于傷殘等級鑒定結(jié)論或者與職業(yè)病診斷鑒定委員會關(guān)于職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的爭議；

（四）家庭或者個人與家政服務(wù)人員之間的爭議；

（五）農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的爭議；（六）其他不屬于勞動爭議的情形。第十一條律師在洽談勞動爭議案委托事項時，還應(yīng)審查以下內(nèi)容：（一）委托人的各項仲裁或訴訟請求是否超過一年的時效期限；（二）委托人是否有支持其仲裁請求的證據(jù)；（三）案件的管轄地和管轄單位；（四）委托人是否有需要申請部分先行裁決或者先予執(zhí)行的情形，是否需要申請醫(yī)療鑒定或喪失勞動能力鑒定；（五）如已進(jìn)入訴訟程序，應(yīng)審查有關(guān)訴訟請求是否經(jīng)過了勞動仲裁；（六）其他應(yīng)予以注意并審查的事項。第十二條接受委托時，律師應(yīng)當(dāng)向委托人告知有關(guān)事宜，對重要事項由委托人確認(rèn)。告知事項包括如下內(nèi)容：（一）勞動爭議的受理和審理程序、審理期限及可能發(fā)生的收費情況；（二）律師事務(wù)所的收費標(biāo)準(zhǔn)和方式；（三）若需要申請采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施，申請人一般要提供相應(yīng)的擔(dān)保，如確因經(jīng)濟(jì)困難不能提供財產(chǎn)擔(dān)保的，也可以提供保證人擔(dān)保，但擔(dān)保方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法院許可；（四）委托人和被委托人雙方的權(quán)利和義務(wù)。（五）根據(jù)案情需要告知的其他事項。第十三條在接受委托前，律師應(yīng)進(jìn)行利益沖突審查。應(yīng)注意同一事務(wù)所的律師不得在同一勞動爭議案件中同時為用人單位和勞動者擔(dān)任代理人,不得在訴訟或仲裁案件中接受本所法律顧問單位對方的委托。第十四條委托手續(xù)應(yīng)特別注意以下內(nèi)容的約定：（一）有特別代理權(quán)限的，委托代理合同及授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)明確、具體地予以約定，如調(diào)解權(quán)限、本方支付總額的上限或收取總額的下限等；（二）應(yīng)在與委托人簽署的委托代理合同中對辦案發(fā)生的交通費、住宿費、鑒定費、翻譯費和其他必要辦案費用的承擔(dān)予以明確。（三）如屬于集體勞動爭議仲裁的，應(yīng)當(dāng)要求全體委托人在授權(quán)委托書上分別簽名確認(rèn)，并對授權(quán)權(quán)限進(jìn)行明確的約定，而不應(yīng)當(dāng)僅讓員工代表在授權(quán)委托書上代表全體委托人簽名。員工代表依法不能獲得特別授權(quán)。第十五條律師事務(wù)所接受委托時，應(yīng)當(dāng)要求委托人如實告知案件的全部事實，并要求其提供相應(yīng)的證據(jù)或者證據(jù)線索。如需律師進(jìn)行調(diào)查取證，應(yīng)約定調(diào)查費用的承擔(dān)方式。第十六條對請求給予社會保險待遇、給付撫恤金和工傷賠償、支付勞動報酬的案件，不得實行風(fēng)險代理收費。即使按照風(fēng)險代理方式實際所收費用低于非風(fēng)險代理的收費標(biāo)準(zhǔn)，仍不能免除處罰。第十七條律師服務(wù)費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師代委托人支付的費用和異地辦案差旅費在領(lǐng)取時應(yīng)出具收條或借條。若差旅費按委托協(xié)議由律師包干使用或包含在律師費中的，則應(yīng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。除上述三項費用外，律師事務(wù)所及律師不應(yīng)以任何名義向委托人收取其他費用。第十八條收取律師服務(wù)費，應(yīng)由律師事務(wù)所開具合法票據(jù)，任何不開票的行為都可能受到處罰。第十九條收取代委托人支付的費用和需委托人負(fù)擔(dān)的辦案差旅費，應(yīng)注意保留有關(guān)憑證與委托人辦理結(jié)算，如不進(jìn)行結(jié)算，可能受到處罰。第二十條律師盡量不收取委托人的證據(jù)原件；如必須收取，應(yīng)向委托人出具收條，退還原件時，必須收回該收條或由委托人注明已收回證據(jù)原件。第二十一條律師代理勞動爭議案件，不應(yīng)采用挑詞架訟的方式去爭攬業(yè)務(wù)，應(yīng)從有利于社會穩(wěn)定，有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益出發(fā)，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)意見，通過協(xié)商的方式化解矛盾或依法律規(guī)定程序解決糾紛。律師在發(fā)表法律意見或參與仲裁、訴訟、調(diào)解時，應(yīng)當(dāng)理性、客觀，不發(fā)表過激言論或容易激發(fā)雙方矛盾的話語。第二十二條律師代理勞動爭議案件，不應(yīng)采用保贏之類的承諾以吸引當(dāng)事人。第二十三條律師不應(yīng)與中介公司或介紹人簽訂合同以支付介紹費等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)，否則可能受到處罰。第二十四條如遇重大群體性敏感案件，例如涉及十名以上當(dāng)事人（包括己方和對方），律師應(yīng)向所在律師事務(wù)所說明情況，由律師事務(wù)所向司法行政機(jī)關(guān)報告?zhèn)浒?。第二十五條律師在洽談勞動法律事務(wù)專項顧問業(yè)務(wù)時，應(yīng)明確顧問的服務(wù)范圍，如有部分服務(wù)需在法律顧問費外另行收費，應(yīng)事先向委托人說明，并在合同中予以明確。第二十六條律師應(yīng)當(dāng)告知委托人，律師事務(wù)所在接受委托后，律師無正當(dāng)理由不得拒絕代理，但有下列情形之一的，律師事務(wù)所可以單方面解除委托代理合同：（一）、委托人故意隱瞞案件重要事實的；（二）、委托人提供偽證、假證或者要求律師提供偽證、假證的；（三）、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動的；（四）、委托事項違法的；（五）、委托人有其他嚴(yán)重違反委托代理合同約定的情形致使合同不能繼續(xù)履行的；（六）、律師事務(wù)所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除委托代理合同的其他情形。第二十七條律師應(yīng)隨時注意法律及政策的變化，提高執(zhí)業(yè)水平，避免因法律專業(yè)知識不足造成委托人損失。第三章律師擔(dān)任勞動法律事務(wù)專項顧問第二十八條律師為用人單位提供顧問服務(wù)的主要內(nèi)容為：（一）為用人單位提供勞動法律、政策咨詢、培訓(xùn)服務(wù)及個案咨詢服務(wù)；（二）審查或制定《勞動合同書》、《保密合同》、《競業(yè)限制合同》等；（三）參與集體勞動合同的協(xié)商及訂立；（四）審查或制定用人單位包括《員工守則》（或《員工手冊》）在內(nèi)的薪酬制度、考勤制度、獎懲制度等規(guī)章制度；（五）就用人單位涉及員工利益的重大決策提供法律意見，或應(yīng)用人單位要求對決策進(jìn)行法律論證；（六）在必要情況下協(xié)助用人單位制定裁員方案，協(xié)助裁員工作；（七）協(xié)助用人單位建立健全工會制度與職工代表大會制度；（八）從法律角度審查用人單位擬作出的對員工的處分決定；（九）參與勞動爭議調(diào)解；（十）其他相關(guān)法律服務(wù)。第二十九條律師應(yīng)主動向用人單位提供勞動法律、政策的最新動態(tài)，幫助用人單位管理人員提高法律知識水平和知識更新。第三十條律師應(yīng)與用人單位勞動人事管理部門保持經(jīng)常性的溝通，提供日常咨詢服務(wù)，如有必要可舉辦專項勞動法律知識培訓(xùn)。第三十一條制訂勞動合同等法律文書必須遵守如下基本原則：合法原則：勞動合同的形式與內(nèi)容合法。除非全日制用工外，都應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立勞動合同。勞動合同不能欠缺必備條款且內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。公平原則：勞動合同內(nèi)容公平合理，不能以強勢地位制定顯失公平的合同條款并壓制勞動者簽署。誠實信用原則、平等自愿及協(xié)商一致原則。第三十二條律師為用人單位審查或制定勞動合同時，應(yīng)結(jié)合用人單位用工來源、勞動者工作時間、及勞動合同的期限等分別制定不同類型的勞動合同，做到合同名稱體現(xiàn)的合同性質(zhì)與合同內(nèi)容一致。第三十三條在審查或制定勞動合同主要條款內(nèi)容時，注意不同時期、不同地區(qū)、不同效力等級的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的不同規(guī)定，并按照《立法法》關(guān)于法律適用與法律效力的有關(guān)規(guī)定加以適用。第三十四條勞動合同應(yīng)當(dāng)將勞動者的身份信息及聯(lián)絡(luò)方法詳細(xì)記錄在合同的文首部分，并規(guī)定勞動者在聯(lián)絡(luò)方法等發(fā)生變化時有及時通知用人單位的義務(wù)，以確保有需要時用人單位的相關(guān)文件得以順利送達(dá)。第三十五條用人單位在簽訂勞動合同時的告知義務(wù)與用人單位的知情權(quán)的內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn)在勞動合同的條款中，將用人單位與勞動者的基本情況都記載在勞動合同中，可以成為用人單位履行了告知義務(wù)及日后判定勞動者是否存在欺詐等情形的證據(jù)。第三十六條勞動合同法較之勞動法對勞動合同必備條款有所變化，增加了關(guān)于合同主體的詳細(xì)資料、工作地點、工作時間及休息休假條款、社會保險條款及職業(yè)危害防護(hù)條款。律師在審查或制定勞動合同中要防止遺漏必備條款。第三十七條勞動合同或作為附件的規(guī)章制度應(yīng)盡量細(xì)化、量化勞動者崗位內(nèi)容和工作考核標(biāo)準(zhǔn)，此類規(guī)定能夠成為認(rèn)定勞動者是否勝任工作、是否嚴(yán)重失職的重要依據(jù)，也是確定工資標(biāo)準(zhǔn)和處分員工的重要依據(jù)之一。第三十八條根據(jù)勞動者崗位及用人單位的需要，結(jié)合用人單位關(guān)于保密的規(guī)章制度，制定保密合同或在勞動合同中加入保密條款。保密合同或保密條款可以就保密的內(nèi)容、時間、方式等進(jìn)行約定。第三十九條根據(jù)用人單位的需要，可以用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員為對象制定競業(yè)限制合同或在勞動合同中加入競業(yè)限制條款。競業(yè)限制的期限不得超過兩年并需支付競業(yè)限制補償金。第四十條注意勞動合同、競業(yè)限制協(xié)議或條款、保密協(xié)議或條款的互相呼應(yīng)，應(yīng)當(dāng)將用人單位單方面解除勞動合同的權(quán)利進(jìn)行細(xì)化，將相關(guān)的規(guī)章制度作為勞動合同或競業(yè)限制協(xié)議、保密協(xié)議等文件的附件。通過細(xì)化用人單位對勞動合同單方解除權(quán)以確保用人單位對本單位經(jīng)營管理權(quán)的行使。第四十一條規(guī)章制度的制定或?qū)彶楸仨毷冀K堅持的原則就是合法性原則，包括：主體合法，規(guī)章制度制定的主體應(yīng)該是用人單位，即便是用人單位的某個部門制定的規(guī)章制度，為防止效力風(fēng)險，最終應(yīng)以用人單位名義發(fā)布。內(nèi)容合法，規(guī)章制度在便于用人單位正當(dāng)行使經(jīng)營管理權(quán)的同時，必須體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的一致，員工利益與勞動效率并重，獎懲相結(jié)合，勞動紀(jì)律面前人人平等的精神，不得違反法律、政策規(guī)定，并不得與勞動合同或集體合同的規(guī)定相悖。程序合法，包括制定程序的合法及公示程序的合法。首先，在制定過程中須經(jīng)職工代表大會或全體職工討論，提出方案或意見，與工會或職工代表平等協(xié)商確定。其次，向勞動者公示或告知勞動者，并提示用人單位保留相關(guān)證據(jù)。第四十二條制定規(guī)章制度的基本要求是：目的明確。律師協(xié)助用人單位制定規(guī)章制度的目的是要規(guī)范用人單位的用工管理，做到有章可循，激勵員工努力工作，而不是為懲罰或剝奪員工權(quán)利，故應(yīng)在制定規(guī)章制度的過程中注重開放性和激勵功能，重在激發(fā)員工的積極性和責(zé)任心。語言簡潔、條理清晰，同時要注意勞動合同或集體合同的條款與規(guī)章制度的銜接，防止出現(xiàn)規(guī)章制度與勞動合同或集體合同之間的沖突和規(guī)章制度之間的沖突。注重規(guī)章制度的可操作性和實用性。對法律未作出明確規(guī)定的項目作出量化的規(guī)定，如何為嚴(yán)重違反用人單位勞動紀(jì)律，何為給公司造成了重大損失等。應(yīng)避免只有禁止而無責(zé)任（罰則）的條款。對難以窮盡事項用技術(shù)性術(shù)語概括規(guī)定，以增加規(guī)章制度的覆蓋性和靈活性。明確制度的效力范圍，即對哪些人有效，在哪些場合有效，何時生效，有無溯及力等。如存在兩種以上的語種文本，應(yīng)對各種文本的效力進(jìn)行規(guī)定。第四十三條規(guī)章制度的主要內(nèi)容有：崗位職責(zé)。主要內(nèi)容包括：崗位設(shè)置、崗位工作內(nèi)容及職責(zé)、各崗位的管理與被管理關(guān)系等。勞動合同管理制度。主要包括：招聘的條件及程序、試用期管理、勞動合同期限、勞動合同解除或終止的條件、勞動合同續(xù)訂的條件、違反勞動合同的責(zé)任等。需要起草的文本包括用人單位基本信息告知函、員工基本信息登記表、勞動合同文本領(lǐng)取簽收單、員工要求簽訂無固定期限勞動合同意見書、合同續(xù)簽通知書、工資構(gòu)成清單、工資扣減通知書、解除勞動合同通知書、不能勝任工作崗位調(diào)崗?fù)ㄖ獣?、勞動合同終止通知書等。工資管理制度。主要包括工資的種類、工資內(nèi)容、工資等級、工資評定標(biāo)準(zhǔn)、工資支付方式、工資支付時間、工資變更條件及程序等。社會保險及福利待遇制度。主要包括用人單位及員工個人參加社會保險的種類、繳費基數(shù)、繳費比例、福利的種類、福利給付條件及范圍等。工作及休假制度。主要包括工作期間的作息時間、休假種類、請銷假條件及程序、休假期間的工資及福利待遇、遲到、早退及曠工處理，加班申請及審核確認(rèn)、加班工資計算及支付等。培訓(xùn)制度。主要內(nèi)容包括：培訓(xùn)種類、培訓(xùn)條件及程序、培訓(xùn)費用承擔(dān)、培訓(xùn)期間的工資及福利待遇、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)后勞動合同的變更等。需要另行起草的培訓(xùn)協(xié)議、培訓(xùn)考勤表等。考核制度。主要內(nèi)容包括考核時間或周期、考核種類、考核內(nèi)容、考核方式、考核程序、考核主體、考核結(jié)果的公示及復(fù)議、考核獎懲措施等。保密制度。主要內(nèi)容包括：保密范圍、適用對象、保密方式、保密措施、保密資料保管、借閱、復(fù)印，泄密責(zé)任等。工作紀(jì)律及獎懲制度。主要內(nèi)容包括工作守則、禁止行為、上下班考勤、遲到、早退及缺勤的處理程序，獎勵條件、獎勵方式、獎勵程序、處罰方式、處罰事由、處罰程序、處罰異議申訴機(jī)制等。安全生產(chǎn)制度、出差管理制度等其他制度。第四十四條律師應(yīng)當(dāng)告知用人單位有協(xié)助職工和上級工會在本單位建立工會并支持工會依法開展活動的義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)積極配合職工和上級工會依法建立工會，并提供必要的工作時間、場地和其他條件。

第四十五條律師擔(dān)任勞動法律事務(wù)專項顧問時，如用人單位有會員十人以上或者有職工二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)告知用人單位自設(shè)立或者登記之日起六個月內(nèi)單獨建立基層工會委員會。用人單位會員不足十人的，可以與本地區(qū)或者本行業(yè)其他用人單位聯(lián)合建立基層工會委員會。用人單位有女職工二十五人以上或者有女會員十人以上的，應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展活動；女職工三人以上不足二十五人且女會員不足十人的，應(yīng)當(dāng)在工會委員會中設(shè)立女職工委員。

第四十六條律師應(yīng)當(dāng)告知用人單位有義務(wù)依照國家規(guī)定，結(jié)合本單位實際，建立、健全職工大會或者職工代表大會制度，保障職工參與民主管理的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)積極參與集體合同談判。第四十七條在工會組織與用人單位就集體合同而進(jìn)行的協(xié)商、談判、簽訂等活動中，律師可以顧問的身份或談判代表的身份為用人單位提供服務(wù)。律師可在協(xié)商、談判、簽訂的任一階段接受委托，但必須在委托權(quán)限所列明的范圍內(nèi)工作。第四十八條擔(dān)任用人單位法律顧問的律師，在工會組織與同一用人單位就集體合同而進(jìn)行的協(xié)商、談判、簽訂的活動中，不得再接受工會組織的委托，擔(dān)任工會組織的法律顧問。律師在接受此類委托后，不得與對方（包括對方律師）進(jìn)行私下交涉或承諾。第四十九條用人單位出現(xiàn)勞動合同法第四十一條規(guī)定的情形需要裁員時，律師應(yīng)當(dāng)建議用人單位提前做好裁員方案，經(jīng)過必要的告知、報告程序后實施。第五十條對于用人單位的經(jīng)濟(jì)性裁員方案，律師應(yīng)當(dāng)事先對裁員的前提條件是否符合法律規(guī)定進(jìn)行審查，并指導(dǎo)用人單位按照法律所規(guī)定的裁員程序進(jìn)行并照顧法定優(yōu)先留用人員，以免用人單位承擔(dān)不利的法律后果。第五十一條經(jīng)濟(jì)性裁員達(dá)到二十人以上或不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，須提前三十日向工會或全體職工說明情況、聽取工會或職工的意見，裁減人員方案應(yīng)當(dāng)先向勞動行政部門報告。第五十二條律師應(yīng)當(dāng)對用人單位擬作出的對員工的處分決定進(jìn)行程序合法性和實體合法性審查，既要審查其處分作出的程序是否符合法律規(guī)定及用人單位的規(guī)章制度的規(guī)定，也要審查在處分所依據(jù)的證據(jù)方面是否充分有效。第五十三條律師通過合法性審查來審查判斷用人的單位的處分決定是否會得到勞動爭議仲裁委員會和法院的支持，可根據(jù)用人單位的要求向其出具案情分析報告，在報告中向用人單位提出解決方案并對每種方案的利弊進(jìn)行說明。第五十四條律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位最終決定或者采納的處理方案，在維護(hù)用人單位最大利益的前提下，積極通過各種有效的溝通方式與勞動者協(xié)商，并爭取以和解方式解決勞動爭議。第四章律師代理勞動爭議仲裁的一般做法第五十五條一般情況下，勞動爭議仲裁委員會認(rèn)定的仲裁參加人包括：（一）勞動者及其法定代理人、代表人、委托代理人；（二）死亡職工的法定繼承人及利害關(guān)系人、委托代理人；（三）因履行集體合同發(fā)生爭議的工會負(fù)責(zé)人、委托代理人；（四）法人企業(yè)法定代表人、非法人企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、委托代理人；（五）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體法定代表人、委托代理人；（六）軍隊文職人員聘用單位負(fù)責(zé)人、委托代理人；（七）與勞動爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人、委托代理人；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的勞動人事爭議的其他當(dāng)事人、委托代理人。第五十六條律師代理申請人時，應(yīng)當(dāng)同申請人一道向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請：（一）、深圳市勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)中央、各省、自治區(qū)、直轄市駐深用人單位、市級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者；深圳市投資控股有限公司和深業(yè)集團(tuán)及其控股企業(yè)以及注冊資金在人民幣1000萬元以上（包括1000萬元）的特區(qū)內(nèi)各類企業(yè)與其員工發(fā)生的勞動爭議；（二）、羅湖區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)除上述市管單位外其他用人單位與其員工發(fā)生的勞動爭議；（三）、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)所有用人單位與其員工發(fā)生的勞動爭議。第五十七條承辦律師應(yīng)當(dāng)依法確定勞動爭議的管轄機(jī)構(gòu)并根據(jù)實際情況向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會提出勞動爭議仲裁申請。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。律師代理當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)書面提出。第五十八條在勞動爭議仲裁委員會開庭審理前，律師應(yīng)當(dāng)充分與委托人交換意見，分析案情，核對證據(jù)，說明舉證責(zé)任，明確請求事項，以便雙方在庭審時相互配合或者在委托人未出庭情況下，律師能充分準(zhǔn)確地反映委托人意見。第五十九條律師應(yīng)當(dāng)圍繞委托人的仲裁請求，根據(jù)舉證責(zé)任分配原則收集相應(yīng)的證據(jù)，在仲裁委員會指定的舉證期內(nèi)提交全部證據(jù)。因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可在規(guī)定的舉證期內(nèi)向仲裁委員會提出書面申請，請仲裁委員收集。第六十條律師在簽收勞動爭議仲裁委員會的開庭通知書時，如有下列情形之一，可以與勞動爭議仲裁委員會協(xié)商或者在開庭三日前提出書面申請，要求延期開庭：（一）、因不可抗力，律師無法出庭履行職務(wù)；（二）、律師先后收到兩份以上同時開庭的通知書，無法參加后接到通知書通知的開庭審理活動；（三）律師簽收勞動爭議仲裁庭開庭通知書時距開庭時間不足三日；（四）勞動爭議仲裁規(guī)則或者勞動爭議仲裁委員會許可的其他情形。第六十一條若勞動爭議仲裁委員會書面通知委托人不受理其仲裁申請,或自收到申請書之日起五日內(nèi)未作出受理或者不予受理決定，律師應(yīng)當(dāng)告知委托人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。第六十二條申請人增加和變更仲裁請求，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的舉證期內(nèi)提出；被申請人提出反請求，應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)提出。逾期提出的，仲裁委員會將另案處理。第五章律師代理勞動者參加勞動爭議仲裁第六十三條律師應(yīng)當(dāng)要求委托人提供證明其與單位存在勞動關(guān)系的證明材料，如書面勞動合同、工作證等。在用人單位未與委托人簽訂勞動合同的情況下，認(rèn)定雙方的勞動關(guān)系時可參照下列憑證：（一）、工資支付憑證或記錄、繳納各項社會保險費的記錄；

（二）、用人單位向委托人發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；

（三）、委托人填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；

（四）、考勤記錄；

（五）、經(jīng)用人單位出具或者簽章的勞動者獲獎證明、離職證明；（六）、其他工友的證言等。

其中，（一）、（三）、（四）項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。第六十四條如委托人主張要求工傷賠償或者職業(yè)病方面的賠償?shù)?，還應(yīng)當(dāng)提供《深圳市工傷（職業(yè)?。┱J(rèn)定書》、《深圳市勞動能力傷殘鑒定結(jié)論》等證明其為工傷員工以及傷殘等級的材料。第六十五條如果委托人為勞務(wù)派遣員工，其與勞務(wù)派遣單位或者用工單位發(fā)生勞動爭議的，在申請勞動爭議仲裁時，應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣單位和用工單位共同列為被申請人。第六十六條如果委托人為已達(dá)到法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險待遇或者退休金的人員，律師可代理其申請勞動爭議仲裁。如果委托人為已享受養(yǎng)老保險待遇或者退休金的被聘人員，其與用人單位形成的用工關(guān)系為雇傭關(guān)系，委托人要求律師代理勞動爭議仲裁的，律師應(yīng)當(dāng)告知其以雇傭關(guān)系為案由，直接向法院起訴。第六十七條委托人冒用他人名義與用人單位訂立勞動合同，實際勞動者是委托人的，律師應(yīng)當(dāng)以委托人的真實姓名提起勞動爭議仲裁申請。第六十八條由于勞動法確立了勞動爭議案件的仲裁前置程序，因此，在仲裁階段，律師應(yīng)當(dāng)在綜合了解案件事實的基礎(chǔ)上，盡可能全面地提出相應(yīng)的仲裁請求，而不應(yīng)當(dāng)少列、漏列或者不列正當(dāng)?shù)闹俨谜埱?。第六十九條律師在仲裁中，可提出要求用人單位在其敗訴時承擔(dān)勞動者支付的律師代理費的請求，請求金額最高不超過五千元。第七十條律師在計算仲裁請求時，應(yīng)當(dāng)清楚其相應(yīng)的事實根據(jù)和法律依據(jù)，并應(yīng)當(dāng)記錄相應(yīng)的計算基數(shù)和計算方法，以備在庭審及調(diào)解過程中進(jìn)行及時應(yīng)對。第七十一條律師在代為放棄或變更部分仲裁請求時，應(yīng)當(dāng)取得委托人同意，若放棄金額較大，應(yīng)當(dāng)由其本人簽名確認(rèn)；如委托人要求放棄或變更部分仲裁請求時，律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定以及舉證規(guī)則和本案案情，對其行為所產(chǎn)生的法律風(fēng)險及時予以提示。經(jīng)提示后，委托人仍堅持要求放棄或變更的，律師應(yīng)按照委托人的意愿進(jìn)行操作。第七十二條律師應(yīng)當(dāng)清楚委托人在勞動爭議仲裁階段的舉證責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)圍繞該舉證責(zé)任來收集證據(jù)。一般情況下，委托人作為勞動者應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)或者對以下事實進(jìn)行舉證：（一）、勞動合同、勞動協(xié)議或者事實勞動關(guān)系存在的證據(jù)；（二）、解除勞動合同或者事實勞動關(guān)系的證據(jù)，如解除勞動合同通知書、辭退通知書、辭退書等；（三）、委托人的工資數(shù)額情況，如委托人工資由銀行代發(fā)，應(yīng)當(dāng)提供銀行存折或者經(jīng)銀行蓋章確認(rèn)的工資發(fā)放清單或者歷史交易查詢清單；（四）、根據(jù)案情需要提供的其他證據(jù)。第七十三條根據(jù)申請事項，委托人在勞動爭議仲裁中承擔(dān)的舉證責(zé)任如下：（一）、委托人主張工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于勞動合同約定或者已事實領(lǐng)取的工資數(shù)額的，應(yīng)就主張的工資標(biāo)準(zhǔn)舉證；（二）、委托人主張訂立無固定期限勞動合同的，應(yīng)就訂立無固定期限勞動合同條件已成立舉證；（三）、委托人主張工傷賠償?shù)?，?yīng)就存在因工傷害的事實及請求賠償?shù)捻椖亢陀嬎愕囊罁?jù)舉證，包括工傷認(rèn)定、傷殘等級及鑒定時間、工傷住院治療起止時間及費用、同意轉(zhuǎn)院治療的證明及所支出的交通費和食宿費、應(yīng)安裝康復(fù)器具的證明及費用的證據(jù)等；（四）、女職工主張“三期”（指孕期、產(chǎn)期、哺乳期）權(quán)利的，應(yīng)就存在“三期”的事實、起止時間以及是否存在晚育、難產(chǎn)、領(lǐng)取獨生子女證的事實舉證；（五）、委托人主張醫(yī)療期或者病休待遇的，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)院診斷證明、醫(yī)院的病休建議書等；（六）委托人主張加班工資的，應(yīng)就本人或單位存在加班的事實舉證；（七）、依法由委托人承擔(dān)的其他舉證責(zé)任。有關(guān)爭議的證據(jù)由用人單位掌管的，律師可以申請仲裁委員會收集或要求仲裁委員會責(zé)令用人單位提供。第七十四條律師對對方提交的無原件且無旁證佐證的證據(jù)復(fù)印件，應(yīng)根據(jù)客觀情況決定認(rèn)可或者不認(rèn)可。第七十五條律師對用人單位提供的既沒有勞動者本人簽名又無其他證據(jù)證明其真實性的考勤記錄，應(yīng)根據(jù)客觀情況決定認(rèn)可或者不認(rèn)可。第七十六條律師對于未經(jīng)勞動者簽名認(rèn)可或者以其他形式進(jìn)行公示的用人單位的規(guī)章制度，以及未經(jīng)民主程序制定的規(guī)章制度，應(yīng)根據(jù)客觀情況決定認(rèn)可或者不認(rèn)可。第七十七條如用人單位申請其在職員工出庭作證，律師對于證人所陳述的對委托人不利的事實，應(yīng)根據(jù)客觀情況決定認(rèn)可或者不認(rèn)可。第七十八條律師在開庭前應(yīng)征求委托人是否同意調(diào)解，以及可以接受的調(diào)解方案，如涉及到具體的調(diào)解數(shù)額及調(diào)解條件時，應(yīng)當(dāng)以書面形式由委托人簽名確認(rèn)。第七十九條在庭審中，勞動爭議仲裁委員會主持調(diào)解或用人單位希望庭外和解時，律師應(yīng)當(dāng)在維護(hù)委托人利益的前提下，積極促成調(diào)解或和解，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。第八十條如雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成庭外和解意向，為保障委托人的合法權(quán)益，律師應(yīng)當(dāng)建議委托人通過勞動爭議仲裁委員會制作《調(diào)解書》或者《調(diào)解協(xié)議書》，而不宜直接撤回勞動爭議仲裁申請。但是如果用人單位能夠就賠償款項當(dāng)即付清，或者委托人同意達(dá)成書面庭外和解協(xié)議并同意撤訴的，則應(yīng)尊重委托人的意愿。在此情況下，律師應(yīng)當(dāng)將可能存在的法律風(fēng)險告知委托人。第八十一條因工傷發(fā)生的勞動爭議案件，若用人單位在工傷發(fā)生后三十天內(nèi)不向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請，律師應(yīng)當(dāng)告知委托人，直接向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。第八十二條如因用人單位未依法為委托人繳納醫(yī)療保險費，導(dǎo)致委托人利益受損的，委托人有權(quán)要求用人單位依法承擔(dān)發(fā)生的醫(yī)療費等，并賠償委托人因此而造成的其他損失。在此情況下，律師應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)，并合理合法提出相應(yīng)的勞動爭議仲裁請求。第八十三條對于符合下列情形之一的，律師可以提出申請，要求勞動爭議仲裁委員會采用部分裁決的形式，在全案終決作出之前裁決用人單位向委托人預(yù)先支付工資或者醫(yī)療費：

（一）、企業(yè)無故拖欠、扣罰或停發(fā)工資超過三個月，致使職工生活確無基本保障的；

（二）、職工因工負(fù)傷，企業(yè)不支付急需的醫(yī)療費的；

（三）、職工患病，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)不支付急需的醫(yī)療費的。

如果用人單位對勞動爭議仲裁委員會因上述原因作出的部分裁決不服，在收到部分裁決之日起十五日內(nèi)，經(jīng)向原勞動爭議仲裁委員會申請復(fù)議，但勞動爭議仲裁委員會經(jīng)審查后維持部分裁決的，或者用人單位在收到部分裁決書后未在十五日內(nèi)申請復(fù)議的，該裁決即具有法律效力。用人單位如不執(zhí)行，委托人可以申請人民法院強制執(zhí)行。律師也可以根據(jù)委托人的授權(quán)申請人民法院強制執(zhí)行。第八十四條對符合下列條件的追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償或者賠償金的勞動爭議案件，律師應(yīng)當(dāng)告知委托人，仲裁庭可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行：

（一）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；

（二）不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。

勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。第八十五條在勞動爭議仲裁過程中，用人單位可能出現(xiàn)逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等情形的，律師可代理勞動者憑勞動爭議仲裁委員會的《受理通知書》向用人單位住所地人民法院提出財產(chǎn)保全申請。第六章律師代理用人單位參加勞動爭議仲裁第八十六條用人單位在以下情況下可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁：（一）、勞動者違反培訓(xùn)協(xié)議，在約定的服務(wù)期屆滿之前無故離職，用人單位要求追索培訓(xùn)費的；（二）、勞動者違反勞動合同或保密協(xié)議約定的保密義務(wù)，用人單位要求追究其違約責(zé)任又因故不能扣除工資的；（三）、勞動者故意或重大過失給用人單位造成重大損害，且勞動合同或用人單位規(guī)章制度有明確規(guī)定勞動者應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，用人單位要求賠償或追償?shù)?；（四）、有法定事由，用人單位要求確認(rèn)勞動合同無效、部分無效或勞動關(guān)系不成立的；（五）、因勞動者的原因致使勞動合同無效并給用人單位造成損失，用人單位要求賠償?shù)?；（六）、勞動者有違反勞動法或勞動合同的其他行為，用人單位要求其改正或要求勞動爭議仲裁委員會確認(rèn)的。第八十七條用人單位作為申請人需要提供以下資料：（一）、證明雙方主體資格和勞動關(guān)系的證據(jù)（主張勞動關(guān)系不成立的除外，或提供相反證據(jù)），如勞動合同或聘用協(xié)議，勞動者簽收的工資單或銀行代發(fā)工資的記錄或憑證，社會保險繳費清單等。（二）、證明勞動者違法或違約事實的證據(jù)和計算勞動者應(yīng)當(dāng)給付金額的依據(jù)。追索培訓(xùn)費的，應(yīng)當(dāng)提供此前的書面約定和勞動者無故提前離職的證據(jù)，若書面約定中未明確約定培訓(xùn)費金額的，還需提供培訓(xùn)費的支出證據(jù)。追究保密責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提供書面約定如保密合同或制度規(guī)定，勞動者泄密的證據(jù)，以及有關(guān)用人單位受損的事實和受損金額的計算依據(jù)。追究損害賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)提供制度或合同證據(jù)、勞動者過錯的證據(jù)、用人單位受損的證據(jù)，以及勞動者過錯與用人單位受損存在因果關(guān)系的證據(jù)。（三）、要求勞動爭議仲裁委員會確認(rèn)某種請求、要求勞動者改正某種行為的依據(jù)。要求確認(rèn)勞動合同無效、部分無效或確認(rèn)某種行為有效或無效的，應(yīng)提供有正當(dāng)理由的相關(guān)證據(jù)。要求勞動者歸還財物的，應(yīng)提供勞動者占有財物且取得財物與履行勞動合同有關(guān)的證據(jù)。勞動者未解除或者終止勞動合同而又與其他單位建立勞動關(guān)系，給用人單位造成損失的，應(yīng)提供勞動者在其他單位工作和造成本單位損失的證據(jù)。（四）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）證明書、授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證或律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所函和勞動爭議仲裁委員會要求提供的其他資料。第八十八條勞動者先行向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，申請仲裁的事項未涉及用人單位利益受損情況，用人單位有要求勞動者承擔(dān)賠償責(zé)任的，律師應(yīng)當(dāng)代理用人單位向仲裁委員會提出反申請。反申請應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)提出，以便并案審理。答辯期滿后提出的反申請，仲裁委員會將另案處理。第八十九條勞動者違反保密義務(wù)，或者尚未解除或終止勞動合同即到其他單位任職，用人單位申請仲裁時可將不當(dāng)利用勞動者泄密的單位或聘用勞動者的單位列為第三人。第九十條用人單位可以選擇在本單位所在地或勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會立案，若用人單位選擇在本單位所在地勞動爭議仲裁委員會立案，而勞動者在勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會立案，則案件可能在勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會仲裁。本單位所在地也是勞動合同履行地，即勞動合同履行地有多處，幾個勞動爭議仲裁委員會均有管轄權(quán)的，由先立案的勞動爭議仲裁委員會管轄。第九十一條有勞務(wù)派遣關(guān)系的單位，應(yīng)隨時準(zhǔn)備作為勞務(wù)派遣單位或用工單位應(yīng)訴；其他單位與勞動者發(fā)生勞動爭議仲裁，其案件的處理結(jié)果與本單位又有利害關(guān)系的，以申請參加仲裁活動為宜。第九十二條對于涉及己方商業(yè)秘密的案件，用人單位律師應(yīng)當(dāng)主動要求不公開審理。第九十三條律師代理用人單位參加仲裁，應(yīng)主動要求用人單位派一人為委托代理人出庭或派人參加旁聽，以增強用人單位對律師的信任感和親近感。律師和用人單位代表共同代理出庭時，應(yīng)盡量少讓用人單位代表發(fā)言，以免用人單位代表說錯話、表錯態(tài)，也避免用人單位代表與對方勞動者發(fā)生沖突，但律師發(fā)表辯論意見后，應(yīng)主動詢問用人單位代表有無補充意見，尊重用人單位代表。第九十四條用人單位作為被申請人參加仲裁，應(yīng)特別注意己方的舉證責(zé)任。（一）、勞動者要求用人單位支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金、賠償金，用人單位不認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)對解除勞動合同的原因進(jìn)行舉證。證據(jù)包括哪方提出解除勞動合同的，如辭職書或?qū)`紀(jì)勞動者的處分通知書及相應(yīng)的規(guī)章制度和勞動者違紀(jì)的證據(jù)等；雙方協(xié)商解除勞動合同的，如協(xié)議書或有結(jié)清債權(quán)債務(wù)含義的其他書證等。（二）、勞動者追索加班工資，用人單位不認(rèn)可的，應(yīng)對勞動者未加班或本單位已足額發(fā)放加班工資的事實進(jìn)行舉證，但對兩年前的加班工資，原則上由勞動者負(fù)舉證責(zé)任。用人單位的證據(jù)包括考勤記錄、工資發(fā)放記錄、工資表及勞動者確認(rèn)的規(guī)章制度等其他證據(jù)。（三）、勞動者主張用人單位單方減少勞動報酬、勞動者工作年限等發(fā)生爭議的，由用人單位負(fù)責(zé)舉證。證明減少勞動報酬的理由和依據(jù)的證據(jù)包括規(guī)章制度或合同約定，或通過民主程序制定的勞動者知悉的決議，或通過協(xié)商達(dá)成的協(xié)議等證據(jù)；證明勞動者工作年限的證據(jù)包括入職登記表、勞動合同、工資發(fā)放記錄和社保繳費清單等。（四）、勞動者以未簽訂書面勞動合同為由要求雙倍工資，用人單位不認(rèn)可的，應(yīng)對書面勞動合同存在或未簽訂的原因在于勞動者進(jìn)行舉證。同時為降低風(fēng)險，應(yīng)對勞動者已領(lǐng)工資舉證，證明已發(fā)數(shù)里是否包含了勞保性補貼，困難補助、獨生子女補貼等非工資性項目。（五）、勞動者要求工傷待遇、醫(yī)療保險待遇，用人單位卻未依法為勞動者繳納工傷與醫(yī)療保險費時，用人單位應(yīng)就已支付勞動者或其近親屬醫(yī)療費和其他相關(guān)費用舉證，證據(jù)包括收條、收據(jù)、支付憑證、報銷單等。第九十五條用人單位提交規(guī)章制度、決議等證據(jù)，應(yīng)同時提交這些制度、決議經(jīng)過了民主程序制定且公示或勞動者知悉的證據(jù)。第九十六條用人單位提交針對勞動者本人的通知等書證，需同時提交勞動者收悉或應(yīng)當(dāng)收悉的證據(jù)，如本人簽收的郵遞單等，必要時可利用視聽資料作證。第九十七條用人單位經(jīng)銀行發(fā)放工資，無勞動者簽名確認(rèn)的工資條時，可考慮提供勞動合同、考勤記錄、社保繳費清單和納稅證明以及相應(yīng)的規(guī)章制度來印證銀行代發(fā)工資金額及工資結(jié)構(gòu)等，作為補救。納稅證明可從地方稅務(wù)局取得。第九十八條為了避免重復(fù)勞動并節(jié)省開支，用人單位在仲裁階段準(zhǔn)備證據(jù)也應(yīng)參照法院的規(guī)則，如境外形成的證據(jù)，應(yīng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)公證、中國駐所在國使、領(lǐng)館認(rèn)證,或者履行我國與所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。外文證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國內(nèi)地的公證處或翻譯公司翻譯成中文。經(jīng)翻譯公司翻譯的，還應(yīng)同時提交翻譯公司的營業(yè)執(zhí)照，以證明其審批的經(jīng)營范圍包含了翻譯業(yè)務(wù)。第九十九條律師應(yīng)當(dāng)針對雙方的仲裁請求充分準(zhǔn)備證據(jù)，在仲裁委員會規(guī)定的舉證期內(nèi)完成舉證。若對方增加仲裁請求后，用人單位律師應(yīng)要求仲裁庭給予十天答辯期應(yīng)對。第一百條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者的仲裁請求分項審查是否超過時效，發(fā)現(xiàn)有超過的，應(yīng)當(dāng)主動向仲裁庭提出。第一百零一條律師無論被特別授權(quán)還是一般代理，在表態(tài)是否接受調(diào)解和確定調(diào)解方案時，務(wù)必先征求用人單位意見，若有用人單位代表共同出庭，應(yīng)當(dāng)先征求用人單位代表的意見。第一百零二條律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情和用人單位的仲裁目的建議用人單位是否接受調(diào)解，如果調(diào)解方案能達(dá)到仲裁目的，或者根據(jù)案情判斷經(jīng)裁決和司法途徑難以達(dá)到仲裁目的，就應(yīng)當(dāng)建議用人單位接受調(diào)解；反之，就應(yīng)當(dāng)建議用人單位不接受調(diào)解，尤其是及時結(jié)案會引起連鎖反應(yīng)等消極影響的案件。第一百零三條用人單位基本接受調(diào)解方案后，律師仍應(yīng)對調(diào)解協(xié)議或方案的措詞嚴(yán)格把關(guān)。用人單位要求回避滿足勞動者的請求事項或措詞的，可考慮用用人單位支付人民幣多少元，勞動者放棄請求事項之類的措詞表述。調(diào)解協(xié)議或方案要明確是一攬子解決所有爭端，雙方不再以任何形式、通過任何途徑提出任何要求，避免遺留問題。但法律規(guī)定可以部分裁決，先予執(zhí)行的事項除外。第一百零四條庭審結(jié)束后，律師發(fā)現(xiàn)有關(guān)案情的新問題，或認(rèn)為己方在庭審中表達(dá)意見不充分、不準(zhǔn)確，需要補充、糾正的，或認(rèn)為仲裁員沒有認(rèn)真傾聽己方意見、庭審筆錄又記得過于簡單的，應(yīng)當(dāng)及時提交書面代理詞。原已提交代理詞的，可提交補充意見。第七章律師代理勞動爭議訴訟的一般做法第一百零五條律師事務(wù)所自勞動爭議訴訟階段開始接受當(dāng)事人委托的，應(yīng)當(dāng)依法審查以下事項：（一）該爭議是否屬于勞動爭議，是否經(jīng)過勞動爭議仲裁前置程序，如有未經(jīng)過勞動爭議仲裁前置程序的，是否可以直接向法院起訴；（二）請求事項是否屬于人民法院受理范圍，是否仍在法定起訴期限內(nèi)；（三）當(dāng)事人是否具備其支持其訴訟請求及陳述事實的證據(jù)；（四）應(yīng)予以注意并審查的其他事項。第一百零六條勞動爭議訴訟請求事項原則上應(yīng)經(jīng)過仲裁審理，律師可代委托人提出未經(jīng)仲裁裁決的與訟爭的勞動爭議具有不可分性的訴訟請求。第一百零七條委托人對仲裁裁決不服的，律師應(yīng)在勞動爭議仲裁裁決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)代為起訴，不能待收到對方當(dāng)事人起訴狀之后提起反訴。第一百零八條勞動爭議案件由用人單位所在地或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。勞動合同履行地不明確的，由用人單位所在地的基層人民法院管轄。第一百零九條律師代理被告的，應(yīng)審查受訴法院是否有管轄權(quán)，對方當(dāng)事人的訴訟請求是否超過仲裁申請的范圍。第一百一十條當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。律師應(yīng)充分了解勞動爭議雙方當(dāng)事人舉證責(zé)任的分配，并告知委托人舉證不能的法律后果。第一百一十一條律師事務(wù)所接受委托后，如發(fā)現(xiàn)案件存在事實不清、證據(jù)不足的情形，律師應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)展開調(diào)查取證工作。第一百一十二條律師調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)收集直接證據(jù)和原始憑證，如缺乏直接證據(jù)或原始憑證，應(yīng)當(dāng)收集間接證據(jù)，通過間接證據(jù)印證，以證明案件事實。第一百一十三條律師審查、判斷和取舍證據(jù)時，應(yīng)注意審查證據(jù)的“三性”(真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性），并應(yīng)從以下幾個方面注意并重視證據(jù)的綜合利用和相互印證：證據(jù)的來源；證據(jù)的形成和制作；證據(jù)的形成時間、地點和周圍環(huán)境；證據(jù)的種類；證據(jù)的內(nèi)容和形式；證據(jù)要證明的事實及其與本案的關(guān)聯(lián)性；證據(jù)間的關(guān)系；證據(jù)提供者的基本情況；證據(jù)提供者與本案當(dāng)事人的關(guān)系；證據(jù)的證明力等。第一百一十四條律師應(yīng)在一審舉證期限內(nèi)向法院提交相應(yīng)的證據(jù)。當(dāng)事人在勞動爭議仲裁階段向仲裁庭提交過的證據(jù)仍然應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向法院提交，且證據(jù)范圍不受仲裁階段提交證據(jù)范圍的限制。如因特殊原因不能在規(guī)定的舉證期限內(nèi)提交全部證據(jù)的，可向法院申請延期舉證。第一百一十五條委托人在一審程序中提供新的證據(jù)的，律師應(yīng)當(dāng)在一審開庭前或開庭審理時提出。委托人在二審程序中提供新的證據(jù)的，律師應(yīng)當(dāng)在二審開庭前或開庭審理時提出；二審不需要開庭審理的，應(yīng)當(dāng)在法院指定的期限內(nèi)提出。第一百一十六條對方當(dāng)事人在仲裁階段提交的證據(jù)或所作的陳述有利于委托人的，或者對方當(dāng)事人在仲裁階段已承認(rèn)委托人提出的事實或訴訟請求的，律師可在舉證期限內(nèi)向一審法院提出調(diào)取勞動爭議仲裁案卷的申請。第一百一十七條律師收取委托人提供的證據(jù)材料，一般應(yīng)收取復(fù)印件、復(fù)制件，同時核對原件；因特殊原因收取證據(jù)原件的，應(yīng)妥善保管，不得毀損、遺失。律師在收取證據(jù)原件時，應(yīng)制作證據(jù)清單一式兩份，由雙方簽字后，一份交由委托人持有，一份附卷留存。法院收取本方證據(jù)原件的，律師應(yīng)要求法院出具收條或記入庭審筆錄。第一百一十八條委托人提供錄音、錄像等視聽資料證據(jù)的，律師應(yīng)在舉證期限內(nèi)向法院提交錄音、錄像及錄音文字摘要或錄像文字說明，并準(zhǔn)備好相應(yīng)的播放設(shè)備。第一百一十九條當(dāng)事人申請證人出庭作證的，律師應(yīng)當(dāng)在舉證期滿前（簡易程序）或舉證期滿前十日（普通程序）向法院提出，并同時提交證人身份證和證人書面證言復(fù)印件。在開庭前，律師可以在鼓勵證人如實作證的前提下對證人進(jìn)行輔導(dǎo)。第一百二十條律師認(rèn)為對方的證據(jù)有必要鑒定的，應(yīng)及時告知委托人并根據(jù)授權(quán)在法定期限內(nèi)向法院提出鑒定申請。第一百二十一條律師應(yīng)熟悉案情，對仲裁委員會所查事實正確與否作出判斷；在領(lǐng)取對方當(dāng)事人起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料后，應(yīng)及時與委托人溝通、交換意見，分析案情，明確雙方爭議焦點，確認(rèn)對方的證據(jù)是否具有真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性；認(rèn)真撰寫代理詞或答辯意見，準(zhǔn)備好法庭調(diào)查提綱，充分做好庭審前的準(zhǔn)備工作。法庭調(diào)查提綱包括陳述提綱、舉證提綱、質(zhì)證提綱和發(fā)問提綱。陳述提綱包括本案案情、陳述要點。舉證提綱包括有關(guān)主體的舉證、雙方法律關(guān)系的舉證、違約行為的舉證和損失事實的舉證等。陳述中涉及的事實均應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)。質(zhì)證提綱包括對對方當(dāng)事人證據(jù)的質(zhì)證意見，對對方當(dāng)事人對己方證據(jù)可能提出的質(zhì)證意見的反駁意見。發(fā)問提綱包括對對方當(dāng)事人進(jìn)行發(fā)問的內(nèi)容和對出庭作證的證人、鑒定人的提問內(nèi)容。第一百二十二條律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人的授權(quán)參加調(diào)解，未經(jīng)書面特別授權(quán)，律師不得對當(dāng)事人的實體權(quán)利進(jìn)行處分或代為簽訂調(diào)解書。律師在開庭前應(yīng)征求委托人調(diào)解意愿、調(diào)解方案，在維護(hù)委托人利益的前提下積極促成調(diào)解或和解。第一百二十三條律師在開庭前應(yīng)詢問委托人是否參加庭審，并根據(jù)實際情況建議委托人是否出庭，通知出庭的委托人攜帶身份證明和證據(jù)原件及證人攜帶身份證明準(zhǔn)時參加庭審。第一百二十四條律師應(yīng)按時出庭參加訴訟活動，不能遲到、缺席，避免給委托人帶來被視同撤訴或放棄申辯權(quán)的風(fēng)險。如因故不能按時出庭，律師應(yīng)及時與法院聯(lián)系，申請延期開庭。有下列情形之一的，律師可以向法院提出推遲或調(diào)整開庭時間的