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第6頁(yè)共6頁(yè)2023年?發(fā)展城市公?共交通工作?總結(jié)一、?指導(dǎo)思想?以___和?____為?指導(dǎo),深入?貫徹落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀,?將加快發(fā)展?公共交通作?為解決全市?居民“行有?所乘”的民?生工程,堅(jiān)?持公交優(yōu)先?、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?、綠色低碳?的發(fā)展理念?,創(chuàng)新體制?機(jī)制,整合?系統(tǒng)資源,?加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銜?接,完善基?礎(chǔ)設(shè)施,加?快構(gòu)筑多功?能、一體化?、現(xiàn)代化的?公共交通網(wǎng)?絡(luò),形成干?支協(xié)調(diào)、結(jié)?構(gòu)合理、高?效快捷并與?城市、人口?規(guī)模和經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展相?適應(yīng)的公共?交通系統(tǒng),?更好地滿足?全市居民安?全、優(yōu)質(zhì)、?便捷的出行?需求。二?、基本原則?(一)政?府主導(dǎo)原則?。發(fā)展公共?交通是強(qiáng)化?政府公共服?務(wù)職能的重?要體現(xiàn),各?級(jí)人民政府?及其工作部?門是發(fā)展公?共交通的責(zé)?任主體。各?區(qū)鎮(zhèn)和有關(guān)?部門要履行?各自職責(zé),?加強(qiáng)協(xié)調(diào)配?合,強(qiáng)化管?理服務(wù),為?公共交通發(fā)?展創(chuàng)造良好?的環(huán)境。?(二)統(tǒng)籌?規(guī)劃原則。?樹(shù)立“大交?通、大公交?”的理念,?打破行政區(qū)?劃、部門職?能的界限,?統(tǒng)籌規(guī)劃全?市公共交通?資源,按照?各種運(yùn)輸方?式有效對(duì)接?、全市運(yùn)輸?網(wǎng)絡(luò)順暢銜?接的要求,?科學(xué)合理制?訂發(fā)展規(guī)劃?,努力實(shí)現(xiàn)?資源共享。?(三)公?交優(yōu)先原則?。要從城市?公共交通發(fā)?展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目?標(biāo)出發(fā),把?公共交通的?規(guī)劃、建設(shè)?、管理、運(yùn)?營(yíng)放在優(yōu)先?位置,在資?金、用地、?稅費(fèi)、技術(shù)?等方面給予?政策扶持。?(四)便?民利民原則?。按照有利?于居民出行?的原則,不?斷優(yōu)化整合?公交線路、?站點(diǎn),使線?路安排、站?點(diǎn)布局更趨?科學(xué)合理,?站點(diǎn)建設(shè)、?運(yùn)營(yíng)服務(wù)更?趨以人為本?。(五)?有序推進(jìn)原?則。城市公?共交通是一?項(xiàng)復(fù)雜的系?統(tǒng)工程,必?須精心__?_,周密部?署,因地制?宜,明確發(fā)?展目標(biāo),狠?抓措施落實(shí)?,穩(wěn)妥有序?推進(jìn)。三?、總體目標(biāo)?和工作任務(wù)?(一)總?體目標(biāo)到?年,初步形?成軌道交通?、快速公交?等多種交通?工具互相補(bǔ)?充,鎮(zhèn)村公?交、區(qū)域公?交等多個(gè)交?通網(wǎng)絡(luò)有機(jī)?銜接的現(xiàn)代?公共交通體?系,基本實(shí)?現(xiàn)“規(guī)劃科?學(xué)、資源優(yōu)?化、管理統(tǒng)?一、便捷高?效”的發(fā)展?目標(biāo)。(?二)具體目?標(biāo)1.服?務(wù)網(wǎng)絡(luò)更趨?完善。到年?,現(xiàn)代交通?體系初步形?成。___?軌道交通_?_號(hào)線正式?運(yùn)營(yíng),快速?公交投入運(yùn)?行。加密公?交線網(wǎng)布局?,新增公交?線路___?條。加快學(xué)?校、企業(yè)班?車化進(jìn)程,?學(xué)生公交實(shí)?現(xiàn)全覆蓋。?引導(dǎo)居民選?擇公共交通?作為主要出?行方式,城?市公共交通?出行分擔(dān)率?力爭(zhēng)達(dá)到_?__%。?2.服務(wù)體?系更加健全?。到年,各?種配套設(shè)施?得到加強(qiáng)。?新建農(nóng)村客?運(yùn)站___?個(gè)、公交首?末站___?個(gè)、公交換?乘樞紐__?_個(gè),公交?保養(yǎng)場(chǎng)(停?車場(chǎng))__?_個(gè)、公交?候車亭__?_個(gè),農(nóng)村?客運(yùn)站、公?交首末站、?停車場(chǎng)的功?能逐步完善?。新增車輛?___輛、?更新車輛_?__輛,全?市公交車輛?全部達(dá)到國(guó)?Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)?。從業(yè)人員?培訓(xùn)、考核?、持證率保?持___%?,社會(huì)保障?和生活保障?體系更加健?全。3.?服務(wù)水平明?顯提升。到?年,智能公?交系統(tǒng)基本?建成。車輛?3G視頻系?統(tǒng)___率?___%,?POS機(jī)_?__率__?_%,建設(shè)?___個(gè)智?能公交站(?亭),實(shí)現(xiàn)?全市所有農(nóng)?村客運(yùn)站聯(lián)?網(wǎng)售票。加?大“交通卡?”的推廣使?用,逐步實(shí)?現(xiàn)公交智能?化調(diào)度運(yùn)營(yíng)?管理。四?、主要措施?(一)科?學(xué)編制公交?統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)?劃加快落?實(shí)《市城市?總體規(guī)劃》?,在對(duì)交通?現(xiàn)狀、需求?和發(fā)展前景?進(jìn)行充分調(diào)?查研究的基?礎(chǔ)上,認(rèn)真?編制全市公?共交通統(tǒng)籌?發(fā)展規(guī)劃,?建立以公共?交通為導(dǎo)向?的城市發(fā)展?和土地配置?模式。規(guī)劃?編制要立足?于優(yōu)化整合?現(xiàn)有公共交?通線網(wǎng),不?斷完善市、?鎮(zhèn)、村三級(jí)?公共交通網(wǎng)?絡(luò)體系。在?加快與__?_、軌道交?通對(duì)接的基?礎(chǔ)上,科學(xué)?合理布局我?市軌道交通?和快速公交?網(wǎng)絡(luò)。大力?實(shí)施農(nóng)村客?運(yùn)通達(dá)工程?,改革創(chuàng)新?客運(yùn)___?模式,加快?發(fā)展鎮(zhèn)村公?交、區(qū)域公?交。穩(wěn)步拓?展和延伸城?市公交網(wǎng)絡(luò)?,促進(jìn)全市?公共交通網(wǎng)?絡(luò)有效銜接?和融合,實(shí)?現(xiàn)公共交通?線網(wǎng)結(jié)構(gòu)全?覆蓋。(?二)加快推?進(jìn)公交基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)?1.加大農(nóng)?村公路改造?力度。每年?安排計(jì)劃,?完成一批農(nóng)?村公路改善?項(xiàng)目,不斷?提升農(nóng)村公?路通行品質(zhì)?。進(jìn)一步完?善農(nóng)村公路?安保設(shè)施,?新建改建農(nóng)?村公路時(shí),?安保設(shè)施要?與主體工程?同步竣工、?同步驗(yàn)收。?2.全面?推進(jìn)綜合交?通換乘樞紐?、公交專用?道、停車場(chǎng)?站等基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)。在?新建、改(?擴(kuò))建城市?道路、農(nóng)村?公路、客流?集散的公共?場(chǎng)所和文化?、教育、衛(wèi)?生、體育、?娛樂(lè)、商業(yè)?等公共設(shè)施?,以及具有?一定規(guī)模的?住宅小區(qū)時(shí)?,建設(shè)單位?必須同步規(guī)?劃、同步建?設(shè)、同步交?付使用配套?的公交站場(chǎng)?設(shè)施。3?.主動(dòng)建設(shè)?對(duì)接火車站?、軌道交通?站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)?等客運(yùn)樞紐?的公共交通?客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。?結(jié)合道路改?造,加快推?進(jìn)公交候車?亭、港灣式???空镜母?造和建設(shè)。?(三)不?斷加大公交?政策扶持力?度1.保?障公交建設(shè)?用地。根據(jù)?公交發(fā)展需?要,經(jīng)規(guī)劃?部門確定的?城市綜合交?通樞紐、農(nóng)?村客運(yùn)站、?公交首末站?、公交換乘?點(diǎn)、候車亭?(含港灣式?停車區(qū))、?招呼站、停?車場(chǎng)、保養(yǎng)?場(chǎng)等重要公?交基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)用地,?由所在區(qū)、?鎮(zhèn)優(yōu)先安排?,用地計(jì)劃?由國(guó)土部門?解決。2?.加大財(cái)政?資金投入。?農(nóng)村客運(yùn)站?、公交首末?站、公交換?乘點(diǎn)、候車?亭(含港灣?式停車區(qū))?、招呼站、?停車場(chǎng)、保?養(yǎng)場(chǎng)等重要?公交基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)資金?按屬地原則?列入市、鎮(zhèn)?兩級(jí)財(cái)政預(yù)?算。市區(qū)公?交、市鎮(zhèn)公?交、區(qū)域公?交的虧損,?由第三方評(píng)?審機(jī)構(gòu)出具?年終財(cái)務(wù)審?計(jì)報(bào)告,經(jīng)?市財(cái)政、審?計(jì)、交通等?部門聯(lián)合確?認(rèn)后,市區(qū)?公交、市鎮(zhèn)?公交的虧損?先由市客運(yùn)?公司的經(jīng)營(yíng)?利潤(rùn)進(jìn)行彌?補(bǔ),不足部?分由市財(cái)政?補(bǔ)貼,區(qū)域?公交的虧損?由所在區(qū)鎮(zhèn)?財(cái)政負(fù)責(zé)彌?補(bǔ)。3.?支持車輛結(jié)?構(gòu)優(yōu)化。逐?步推進(jìn)國(guó)Ⅲ?排放標(biāo)準(zhǔn)以?下公交車的?更新,對(duì)新?增更新符合?排放標(biāo)準(zhǔn)的?市區(qū)公交、?市鎮(zhèn)公交、?區(qū)域公交車?輛,按照不?低于車輛購(gòu)?置價(jià)款的_?__%進(jìn)行?財(cái)政補(bǔ)貼,?并逐年遞增?。其中:市?區(qū)公交、市?鎮(zhèn)公交由市?級(jí)財(cái)政承擔(dān)?;區(qū)域公交?由所在區(qū)鎮(zhèn)?財(cái)政承擔(dān)。?同時(shí)由財(cái)政?部門對(duì)環(huán)保?車型更新、?運(yùn)營(yíng)企業(yè)節(jié)?能技術(shù)改造?、科技化投?入等給予專?項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助?。(四)?切實(shí)加強(qiáng)公?交服務(wù)與管?理1.不?斷優(yōu)化公交?服務(wù)。完善?城市公交服?務(wù)網(wǎng)絡(luò),豐?富服務(wù)內(nèi)涵?,延長(zhǎng)服務(wù)?時(shí)間,提高?服務(wù)水平,?全力改善城?鄉(xiāng)居民公交?出行條件,?讓公交逐漸?成為市民出?行的首選方?式。2.?完善公交服?務(wù)質(zhì)量規(guī)范?和質(zhì)量考核?體系。高度?重視城市公?交統(tǒng)計(jì)工作?,為公交發(fā)?展科學(xué)決策?提供可靠支?持。建立公?交服務(wù)信息?查詢系統(tǒng),?完善應(yīng)急反?應(yīng)機(jī)制,發(fā)?揮科技手段?在經(jīng)營(yíng)行為?監(jiān)管和行業(yè)?經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分?析等方面的?作用,不斷?提升行業(yè)服?務(wù)質(zhì)量。定?期___公?交服務(wù)質(zhì)量?和群眾滿意?度測(cè)評(píng),加?強(qiáng)城市公交?服務(wù)質(zhì)量考?核,將測(cè)評(píng)?情況和考核?結(jié)果與經(jīng)營(yíng)?企業(yè)管理層?收入分配相?掛鉤。3?.確保城市?公交營(yíng)運(yùn)安?全。堅(jiān)持“?安全第一、?預(yù)防為主、?綜合治理”?方針,嚴(yán)格?落實(shí)各項(xiàng)安?全管理規(guī)定?,強(qiáng)化安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任,督促企?業(yè)建立健全?各項(xiàng)安全制?度,加強(qiáng)從?業(yè)人員的培?訓(xùn)教育,切?實(shí)提高安全?意識(shí)和管理?水平??茖W(xué)?核定車輛載?客數(shù)和時(shí)速?,合理劃定?車輛??奎c(diǎn)?,指導(dǎo)設(shè)置?交通安全設(shè)?施。五、?工作要求?(一)強(qiáng)化?___領(lǐng)導(dǎo)?。為切實(shí)加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市?政府成立城?市公共交通?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組,各區(qū)鎮(zhèn)?和市發(fā)展和?改革委員會(huì)?、公安局、?財(cái)政局、國(guó)?土資源局、?住房和城鄉(xiāng)?建設(shè)局、規(guī)?劃局、__?_局、交通?運(yùn)輸局、安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理局、物?價(jià)局、__?_等相關(guān)職?能部門為成?員單位,領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?辦公室,辦?公室設(shè)在市?交通運(yùn)輸局?,具體負(fù)責(zé)?全市公共交?通發(fā)展方案?的制定、協(xié)?調(diào)和___?實(shí)施。(?二)強(qiáng)化行?業(yè)引導(dǎo)。加?快建立確保?公共交通優(yōu)?先發(fā)展的政?策體系,健?全場(chǎng)站建設(shè)?、車輛配備?與更新、設(shè)?施裝備、服?務(wù)質(zhì)量等方?面的技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)體系,進(jìn)?一步強(qiáng)化法?律法規(guī)和標(biāo)?準(zhǔn)的指導(dǎo)作?用,促進(jìn)城?市公共交通?健康有序發(fā)?展。各區(qū)鎮(zhèn)?及各有關(guān)部?門也要制定?相關(guān)政策,?建立健全公?共交通在發(fā)?展規(guī)劃、設(shè)?施建設(shè)、服?務(wù)監(jiān)管等方?面的標(biāo)準(zhǔn)和?規(guī)范體系,?加強(qiáng)對(duì)公共?交通企業(yè)經(jīng)?營(yíng)和服務(wù)質(zhì)?量的監(jiān)管,?加快提升全?市公共交通?服務(wù)水平。?(三)強(qiáng)?化監(jiān)督管理?。各區(qū)鎮(zhèn)及?各有關(guān)部門?要切實(shí)加強(qiáng)?對(duì)公共交通?營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的?監(jiān)督管理,?確保全市公?共交通統(tǒng)籌?發(fā)展工作順?利推進(jìn)
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