中國加氣站建設(shè)要點(diǎn)與審批流程

中國加氣站建設(shè)要點(diǎn)與審批流程

中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院

2015年1月

作者介紹:

吳洪松，中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院第四設(shè)計(jì)研究院副院長,總工程師,教授級(jí)高工。全國天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員，全國城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員，《汽車用燃?xì)饧託庹炯夹g(shù)規(guī)范》CJJ84-2000，《液化天然氣(LNG)汽車加氣站技術(shù)規(guī)范》NB1001-2011，《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156-2012主要起草人。主要內(nèi)容:加氣站建設(shè)發(fā)展情況加氣站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)概況加氣站建設(shè)要點(diǎn)四加氣站建設(shè)審批流程、加氣站建設(shè)發(fā)展情況1

CNG加氣站建設(shè)發(fā)展情況

1996年我國先后在四川,新疆等地開始建設(shè)CNG加氣站,到2000年,全國約建設(shè)CNG加氣站200余座。主要為常規(guī)加氣站,其加氣工藝基本為從站外天然氣管道取氣，經(jīng)過脫硫，脫水工藝處理并增壓后，進(jìn)入站用儲(chǔ)氣設(shè)施,并通過加氣機(jī)給汽車CNG儲(chǔ)氣瓶充裝車用CNG。加氣母站工藝流程示例

2000年以后，隨著我國引進(jìn)并生產(chǎn)CNG大型車載鋼瓶拖車，全國各地先后建設(shè)了一批CNG加氣子站。其加氣工藝為用車載儲(chǔ)氣瓶組拖車運(yùn)進(jìn)CNG，通過壓縮機(jī)儲(chǔ)氣設(shè)施和加氣機(jī)為汽車CNG儲(chǔ)氣瓶充裝CNG。2003年，新奧安瑞科又推出了液體增壓充裝CNG的設(shè)備。這樣CNG加氣子站工藝形成了壓縮機(jī)增壓及液壓助推增壓兩種加氣工藝。拖車式加氣子站工藝流程示例液壓式加氣子站工藝流程示例CNG加氣站液壓平推子站設(shè)備

2008年，我國建有各種CNG加氣站約800余座，隨著天然氣產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，氣代油的呼聲越來越高，到目前為止，我國已建成CNG加氣母站，CNG常規(guī)加氣站，CNG加氣子站約2800座。2LNG加加氣站建建設(shè)發(fā)展展情況2001年，北北京公交交總公司司與中原原公司合合作，組組建了一一個(gè)規(guī)模模為50輛LNG公交交車的示示范車隊(duì)隊(duì)，車輛輛儲(chǔ)罐和和加氣站站主要采采用進(jìn)口口設(shè)備。。新疆廣廣匯2004年年在烏魯魯木齊建建成第一一座示范范站，并并通過驗(yàn)驗(yàn)收。2006年起貴貴陽公交交開始進(jìn)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)LNG公交車車。2007年年9月，，廣東首首座LNG加氣氣站在湛湛江投產(chǎn)產(chǎn)。2010年年3月福福建首座座LNG加氣站站建成投投產(chǎn)。截止到目目前，我我國已建建成LNG或或L-CNG加加氣站約約600多座。。主要分分布在新新疆、內(nèi)內(nèi)蒙、廣廣東、海海南、甘甘肅、山山西、四四川、貴貴州、福福建、浙浙江、江江蘇、遼遼寧、湖湖南、山山東、陜陜西、云云南、湖湖北、天天津和北北京。新疆目前前已建成成LNG汽汽車加氣氣站150余座座，推廣廣LNG重型卡卡車3500余余輛。無無論是是LNG加氣站站的數(shù)量量還是LNG汽汽車數(shù)量量，新疆疆均為國國內(nèi)之首首。全全區(qū)計(jì)劃劃到2015年年，發(fā)展展LNG加氣站站300座，推推廣LNG汽車車3萬輛輛。廣東省各各城市均均有建設(shè)設(shè)LNG加加氣站。。其深圳圳、中山山、湛江江、佛山山、珠海海、惠州州、江門門已建設(shè)設(shè)20多多座LNG加氣氣站。LNG車車保有輛輛約1000余余輛。海口、三三亞、瓊瓊海均建建有LNG加加氣站，，LNG公交車車保有量量為300輛左左右。根根據(jù)《海南國國際旅游游島建設(shè)設(shè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃綱要要》，未未來三年年，海南南將建設(shè)設(shè)LNG加加氣站100座座。福州擁有有3座LNG加氣氣站和210輛輛LNG公交車車。莆田田擁有1座LNG加氣氣站。福福建省計(jì)計(jì)劃在福福州廈門門間的高高速公路路建設(shè)30座LNG加加氣站，，推廣2000輛LNG汽車車。福建建省規(guī)劃劃到2020年年建成147座座LNG加氣站站。貴州省LNG汽汽車主要要集中在在貴陽市市，且以以LNG公交車車為主。。目前，，貴陽市市建有4座LNG加氣氣站，擁擁有800余輛輛LNG公交車車，成為為全球擁擁有LNG公交交車最多多的城市市。內(nèi)蒙古氣氣源優(yōu)勢勢明顯，，目前已已建成投投產(chǎn)LNG加加氣站60余座座，主要要分布在在鄂爾多多斯、呼呼和浩特特、包頭頭、烏海海、錫盟盟等5個(gè)個(gè)城市。。《鄂爾多多斯市LNG加加氣站規(guī)規(guī)劃》已通過過審批，，該市及及周邊地地區(qū)計(jì)劃劃在2020年前建建設(shè)100多座座LNG加氣站站。北京LNG科技示范范站湛江麻彰彰LNG/LCNG加氣站深圳中山山園LNG加氣站?？贚NG站瓊海溫泉泉LNG加氣站貴陽花溪溪站內(nèi)蒙烏海海撬裝式式LNG加氣站二、加氣氣站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建設(shè)概概況1996年，隨著我我國先后后在四川川、新疆疆、海南南、上海海等地建建設(shè)CNG、LPG等加氣示示范站。。1997年，四川川省技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局制定了了加氣站站建站地地方性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。1999年，為適適應(yīng)加氣氣站建設(shè)設(shè)發(fā)展需需要，規(guī)規(guī)范建站站標(biāo)準(zhǔn)，，住建部部委托中中國市政政工程華華北設(shè)計(jì)計(jì)研究總總院編制制制定了了中華人人民共和和國行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車用燃燃?xì)饧託鈿庹炯夹g(shù)術(shù)規(guī)范》CJJ84-2000，于2000年7月1日實(shí)施。。2002年，住建建部根據(jù)據(jù)我國加加氣站建建站發(fā)展展情況將將燃?xì)馄嚰託鈿庹九c加加油標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合并，，委托中中國石化化工程建建設(shè)公司司（原中中國石化化北京設(shè)設(shè)計(jì)院））、中中國市政政工程華華北設(shè)計(jì)計(jì)研究總總院、四四川石油油管理局局勘察設(shè)設(shè)計(jì)研究究院編制制了《汽車加油油加氣站站設(shè)計(jì)與與施工規(guī)規(guī)范》GB50156-2002。2006年又對(duì)此此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行了修修訂。GB50156-2002（2006版）主要要涉及汽汽車加油油、加氣氣（LPG、CNG）的建站站規(guī)定，，不涵蓋蓋LNG及L-CNG汽車加氣氣站建設(shè)設(shè)內(nèi)容。。隨著我國國LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展，全全國各地地先后建建設(shè)多座座LNG，L-CNG加氣站，，在總結(jié)結(jié)示范站站建站經(jīng)經(jīng)驗(yàn)后，，2008-2010年江蘇、、新疆、、四川、、內(nèi)蒙古古、深圳圳、福建建、海南南、山西西等地的的技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局先先后頒布布了LNG加氣站建建站地方方標(biāo)準(zhǔn)。。在上述各各地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基基礎(chǔ)上，，國家能源源局委托托中國市市政工程程華北設(shè)設(shè)計(jì)研究究總院主編了中中華人民民共和國國行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)《液化天天然氣(LNG)汽車加氣氣站技術(shù)術(shù)規(guī)范》》NB1001-2011，于2011年7月28日頒布，，2011年11月1日實(shí)施。。此標(biāo)準(zhǔn)的的頒布得得到了政政府能源源部門、、城市規(guī)規(guī)劃、消消防、安安監(jiān)和業(yè)業(yè)內(nèi)企事事業(yè)的廣廣泛重視視，也為為液化天天然氣加加氣站的的建設(shè)、、施工和和驗(yàn)收提提供了規(guī)規(guī)范依據(jù)據(jù)。2009年，為適適應(yīng)我國國燃油與與燃?xì)馄嚢l(fā)展展情況，，住建部部提出對(duì)對(duì)《汽車加油油加氣站站設(shè)計(jì)與與施工規(guī)規(guī)范》GB50156-2002（2006版）進(jìn)行行修訂，，主要修修訂內(nèi)容容為：1.增增加了LNG（（液化天天然氣））加氣站站內(nèi)容。。2.增增加了自自助加油油站（區(qū)區(qū)）內(nèi)容容。3.增增加了電電動(dòng)汽車車充電設(shè)設(shè)施內(nèi)容容。4.加加強(qiáng)了加加油站安安全和環(huán)環(huán)保措施施。5.細(xì)細(xì)化了壓壓縮天然然氣加氣氣母站和和子站的的內(nèi)容。。6.采采用了一一些新工工藝、新新技術(shù)和和新設(shè)備備。7.調(diào)調(diào)整了民民用建筑筑物保護(hù)護(hù)類別劃劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。規(guī)范修訂訂組進(jìn)行行了廣泛泛的調(diào)查查研究，，總結(jié)了了我國汽汽車加油油加氣站站多年的的設(shè)計(jì)、、施工、、建設(shè)等等實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)對(duì)其中主主要問題題進(jìn)行了了多次討討論和協(xié)協(xié)調(diào)，最最后經(jīng)審審查定稿稿，于2011年11月將報(bào)批批稿上報(bào)報(bào)住建部部標(biāo)準(zhǔn)定定額司，，住建部部于2012年6月28日頒布批批準(zhǔn)《汽車加油油加氣站站設(shè)計(jì)與與施工規(guī)規(guī)范》GB50156-2012，并于2013年3月1日實(shí)施。。2014年根據(jù)我我國加氣氣站發(fā)展展,又對(duì)此標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行了局部部修訂。。目前我國國有關(guān)加加氣站工工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn):1)《汽車加油油加氣站站設(shè)計(jì)及及與施工工規(guī)范》GB50156-20122)《液化化天然氣氣汽車車加氣站站技術(shù)規(guī)規(guī)范》NB/T1001-20113)《石油油天然氣氣工程設(shè)設(shè)計(jì)防火火規(guī)范》》GB50183-2004，第10章仍照搬搬NFPA59A4)《城鎮(zhèn)鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范范》GB50028-2006儲(chǔ)罐限定定2000m3以下5)《液化天然然氣碼頭頭設(shè)計(jì)規(guī)規(guī)程》（試行））JTJ304-20036)《《液化天天然氣氣（LNG）生產(chǎn)產(chǎn)、儲(chǔ)儲(chǔ)存和和裝運(yùn)運(yùn)》GB/T20368-2006（NFPA59A2011年版））7)《液液化天天然氣氣設(shè)備備與安安裝陸陸上上裝置置設(shè)計(jì)計(jì)》GB22724-2008（EN14731993年版）8）《液化天然氣氣（LNG）車輛燃料料加注系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)范》GB/T26980-2011國內(nèi)目前正正在編制的的標(biāo)準(zhǔn)1)《天然氣液化化工廠設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范》2)《液化天然氣氣站場（陸陸上裝置））設(shè)計(jì)防火火規(guī)范》3)《船舶液化天天然氣加注注碼頭設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范》加氣站建設(shè)設(shè)要點(diǎn)1危險(xiǎn)特性:加氣站的固有特性性和潛在的的危險(xiǎn)性2完善功能:加氣站應(yīng)有有完善的運(yùn)運(yùn)行功能3安全措施:加氣站必須須具有可靠靠的安全措措施4安裝質(zhì)量:確保加氣站站設(shè)備、管管線設(shè)施制制造造安安裝質(zhì)量5生產(chǎn)管理:加氣站的安安全技術(shù)管管理1)建立事故應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救救援預(yù)案并并定期組織織演練。2)加強(qiáng)消防設(shè)設(shè)施的管理理3)加強(qiáng)日常的的安全檢查查與考核6技術(shù)管理:加氣站必須須具有可靠靠的安全措措施1)危險(xiǎn)源監(jiān)測測監(jiān)控的方方式、方法法2)預(yù)防事故采采取的措施施7設(shè)備管理7設(shè)備管理1)資料管理2)維修保養(yǎng)3)巡回檢查4)定期檢查5)現(xiàn)代化管理理手段和方方法8制定優(yōu)惠政政策，形成成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，達(dá)到資資源共享9油氣合建，，節(jié)約土地地，符合城城市規(guī)劃10公交車的推推廣應(yīng)與加加氣站的建建設(shè)同步11將加氣站建建設(shè)規(guī)劃規(guī)規(guī)劃納入城城市總體規(guī)規(guī)劃四加氣站站建設(shè)審批批流程一、政府批批復(fù)1通過當(dāng)?shù)卣姓猩叹?、?jīng)經(jīng)貿(mào)局介入入，向當(dāng)?shù)氐厥?、縣級(jí)級(jí)人民政府府遞交投資資申請；2當(dāng)?shù)乜h、市市級(jí)人民政政府批示或或簽署協(xié)議議；二、注冊公司司1編制公司章章程，確定定法定代表表人，申請請注冊資本本金2選擇開戶銀銀行，會(huì)計(jì)計(jì)事務(wù)所出出具驗(yàn)資報(bào)報(bào)告；3注冊公司、、領(lǐng)取營業(yè)業(yè)執(zhí)照；4刻制公章、、辦理組織織機(jī)構(gòu)代碼碼證、國稅稅、地稅稅稅務(wù)登記證證；三立項(xiàng)或備備案1根據(jù)簽訂的的協(xié)議到當(dāng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委委或經(jīng)貿(mào)委委辦理立項(xiàng)項(xiàng)或項(xiàng)目備備案手續(xù)，，2委托設(shè)計(jì)院院編制項(xiàng)目目建議書或或可研，3上報(bào)項(xiàng)目建建議書或可可研，督促促發(fā)改委、、經(jīng)貿(mào)局批批復(fù)。四選址意意見書1站址選擇原原則：—交通便利，，便于消防防車輛、加加氣車輛車車進(jìn)出；2選址辦理：：邀請規(guī)劃局局、建設(shè)局局、土地局局、安監(jiān)局局、環(huán)保局局、消防等等部門人員員到現(xiàn)場實(shí)實(shí)地踏勘，，簽署意見見，五建設(shè)用地地預(yù)審1聯(lián)系有資質(zhì)質(zhì)的土地測測繪單位測測量地形圖圖（關(guān)系融融洽的也可可在當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)局、規(guī)規(guī)劃局、土土地局獲得得），2規(guī)劃局辦理理土地規(guī)劃劃藍(lán)線（及及征地范圍圍）；3土地局辦理理建設(shè)用地地預(yù)審意見見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土土地所、縣縣國土局、、縣人民政政府逐級(jí)預(yù)預(yù)審，再由由縣級(jí)國土土局上報(bào)到到地區(qū)一級(jí)級(jí)國土資源源局批復(fù)。。4對(duì)土地公示示、掛牌出出讓。六環(huán)境影響響評(píng)估1、確定有資資質(zhì)的環(huán)評(píng)評(píng)單位編制制環(huán)境影響響報(bào)告，2、督促縣或或地級(jí)環(huán)保保局組織專專家對(duì)環(huán)境境報(bào)告評(píng)估估，七安全條件件論證1建設(shè)單位提提供站址周周邊環(huán)境，，有資質(zhì)單單位編制站站址周邊安安全條件，，2縣級(jí)安全生生產(chǎn)監(jiān)督管管理局組織織安監(jiān)局、、技術(shù)監(jiān)督督局、消防防部門專家家論證，出出具論證意意見，八安全預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)評(píng)審1確定有資質(zhì)質(zhì)單位編制制安全預(yù)評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告書書，2向縣級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督督管理局提提交報(bào)告書書，并由縣縣安監(jiān)局上報(bào)報(bào)地區(qū)一級(jí)級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理局組織專專家評(píng)審，出具具意見；九建設(shè)用用地申請1土地局公示示（一般30天）后，繳繳納土地出出讓金，2辦理建設(shè)用用地許可證證，十地質(zhì)勘勘探報(bào)告書書請有資質(zhì)的的地質(zhì)勘探探單位，對(duì)對(duì)站區(qū)地質(zhì)質(zhì)結(jié)構(gòu)鉆探探，出具地地質(zhì)結(jié)構(gòu)報(bào)報(bào)告十一施工設(shè)設(shè)計(jì)1為設(shè)計(jì)院提提供以上前前期資料，，提出建站站性質(zhì)、規(guī)規(guī)模；2督促設(shè)計(jì)院院出具可研研或項(xiàng)目建建議書、施施工藍(lán)圖、、安全設(shè)計(jì)計(jì)專篇和消消防專篇（（消防專篇篇含光盤））；十二圖紙審審核1向縣、地一一級(jí)消防部部門報(bào)送設(shè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)計(jì)的施工藍(lán)藍(lán)圖、消防防專篇、光光盤，請求求審理圖紙紙，2向建設(shè)局上上報(bào)施工藍(lán)藍(lán)圖，3建設(shè)中要根根據(jù)消防審審圖意見，，及時(shí)要求求設(shè)計(jì)院修修改圖紙，，十三安全設(shè)設(shè)計(jì)論證將設(shè)計(jì)院編編制的安全全設(shè)計(jì)專篇篇提交至當(dāng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局局，由安監(jiān)監(jiān)局組織相相關(guān)專家、、政府部門門人員對(duì)周周邊環(huán)境論論證，出具具論證結(jié)論論；十四建設(shè)工工程許可證證到建設(shè)局辦辦理建設(shè)工工程許可證證，十五施施工許可證證1施工單位到到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)設(shè)局備案，，繳納建設(shè)設(shè)工程費(fèi)，，施工方案案，2監(jiān)理單位到到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)設(shè)局辦理備備案手續(xù)，，3建設(shè)單位到到建設(shè)局繳繳費(fèi)（有的的地方要求求審圖中心心審圖），，辦理建設(shè)設(shè)工程許可可證，質(zhì)量監(jiān)督1施工單位進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)場的的材料（如如水泥、鋼鋼材、機(jī)磚磚）到建設(shè)設(shè)局質(zhì)檢站站辦理質(zhì)檢檢手續(xù)，2建設(shè)單位進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)場的的壓力容器器需到質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)督督局辦理備備案手續(xù)，，十七建設(shè)設(shè)程程序1土建建1）場地平整整2）修建圍墻墻3）建設(shè)房屋屋4）接地極、、預(yù)埋管、、上下水等等地下工程程5）設(shè)備基礎(chǔ)礎(chǔ)6）砌電纜溝溝、燃?xì)鉁蠝?）現(xiàn)澆場地地2其它1）到電力公公司辦理架架設(shè)變壓器器手續(xù)，單單獨(dú)LNG或L-CNG加氣站架設(shè)設(shè)50KVA變壓器，LNG和L-CNG及居民用氣氣或加油站站三合一站站架設(shè)80KVA變壓器（注：此容量量未考慮CNG壓縮機(jī)和燃油油設(shè)備功率）），2）到自來水公公司辦理生活活用水手續(xù)，，入戶管徑不不得小于DN25mm三安裝與調(diào)調(diào)試1）根據(jù)混凝土土保養(yǎng)時(shí)間提提出設(shè)備到位位和安裝日期期，2）提出加氣雨雨棚的安裝時(shí)時(shí)間，時(shí)間估算：a設(shè)備安裝時(shí)間間——二周b設(shè)備調(diào)試、管管線預(yù)冷時(shí)間間——一周c管線保溫時(shí)