2022年行業(yè)分析鋼鐵去產(chǎn)能半年報(bào)：河北產(chǎn)量逆勢(shì)飆漲

鋼鐵去產(chǎn)能半年報(bào)：河北產(chǎn)量逆勢(shì)飆漲盡管“去產(chǎn)能”的口號(hào)喊得震天響，但上半年河北鋼鐵產(chǎn)量不但沒(méi)有削減，反而逆勢(shì)飆漲。

據(jù)了解，河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年上半年河北省粗鋼、鋼材、生鐵產(chǎn)量分別完成9989.64萬(wàn)噸、13051.08萬(wàn)噸、9306.41萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)2.05%、5.14%、2.24%，增幅分別高出全國(guó)3.15、4.04、4.34個(gè)百分點(diǎn)；鐵礦石同比增長(zhǎng)5.86%，增幅高出全國(guó)8.06個(gè)百分點(diǎn)。

通過(guò)分析河北省近年來(lái)鋼鐵產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，曾發(fā)覺(jué)的一個(gè)令人頗為費(fèi)解的現(xiàn)象：河北省每年的去產(chǎn)力量度都很大，但其鋼鐵實(shí)際產(chǎn)量卻幾乎每年都在增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，近十年來(lái)，河北省走出了一條“去產(chǎn)能、增產(chǎn)量”的詭異怪圈。

《2022-2022年鋼鐵產(chǎn)業(yè)行業(yè)深度分析及“十三五”進(jìn)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告》顯示，2022年，河北省核定產(chǎn)能約有3億噸，方案2022年底將產(chǎn)能壓縮至2億噸。十三五期間，河北方案壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬(wàn)噸、煉鋼4913萬(wàn)噸，其中2022年河北共方案壓減煉鐵1726萬(wàn)噸、煉鋼1422萬(wàn)噸，2022年壓減煉鐵產(chǎn)能3715萬(wàn)噸、煉鋼3117萬(wàn)噸。但實(shí)際的數(shù)字卻是，河北的鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)增加。

作為全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量最高的省份，河北只是全國(guó)去產(chǎn)能進(jìn)度滯后的一個(gè)縮影。2022年1-5月，另外兩個(gè)鋼鐵產(chǎn)量大省，江蘇、山東粗鋼產(chǎn)量分別為4590.98萬(wàn)噸、2919.63萬(wàn)噸，三省粗鋼產(chǎn)量高于上一年同期的8327.8萬(wàn)噸、4492.8萬(wàn)噸、2768.3萬(wàn)噸。

“這個(gè)現(xiàn)象需要高度重視，這也說(shuō)明去產(chǎn)能的確是一個(gè)很艱難的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)，上周的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困進(jìn)展工作部際聯(lián)席會(huì)議指出，截至7月底，鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能分別完成全年任務(wù)的47%、38%，總體進(jìn)度不抱負(fù)，地區(qū)之間進(jìn)展也不平衡。

發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司巡察員夏農(nóng)近日表示，化解產(chǎn)能過(guò)剩任務(wù)特別艱難，下半年必需加速，確保完成今年的任務(wù)。

眼前利益最難割舍

那么，去產(chǎn)能為何如此之難呢？光明網(wǎng)近日評(píng)論稱，鋼鐵產(chǎn)能做減法困難，無(wú)外乎三個(gè)主要緣由：

一是今年二季度鋼鐵行情好轉(zhuǎn)后，華中地區(qū)不少小鋼鐵廠紛紛復(fù)產(chǎn)，導(dǎo)致地條鋼產(chǎn)品在市面上大量消失。

二是地方部門(mén)在執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)時(shí)，打了不少折扣。比如公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，河北省今年方案壓減煉鋼產(chǎn)能1422萬(wàn)噸，江蘇省今年方案壓減粗鋼產(chǎn)能390萬(wàn)噸，山東省方案“十三五”壓減粗鋼產(chǎn)能1500萬(wàn)噸。折算下來(lái)，這些任務(wù)要是都能完成，今年鋼鐵去產(chǎn)能就不至于如此嚴(yán)峻。

再一個(gè)，就是該硬氣起來(lái)的執(zhí)法還在挑軟柿子捏。比如統(tǒng)計(jì)顯示，新環(huán)保法實(shí)施后，截至2022年底，國(guó)內(nèi)仍有20%左右的鋼鐵企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。換句話說(shuō)，假如根據(jù)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵企業(yè)把守法成本補(bǔ)上去，小鋼鐵企業(yè)自然會(huì)被市場(chǎng)所“洗牌”。該關(guān)停的不關(guān)停，該達(dá)標(biāo)的不達(dá)標(biāo)，空泛地呼吁各個(gè)減產(chǎn)歇菜，誰(shuí)會(huì)自覺(jué)到拿自己的利益動(dòng)刀子？

上海鋼聯(lián)討論中心主任曾節(jié)勝評(píng)論稱：“上半年河北省鋼鐵產(chǎn)量的上漲，主要是由于市場(chǎng)的回暖及由此誘發(fā)的復(fù)產(chǎn)潮和開(kāi)工率逐步回升所致?！?/p>

北京商報(bào)就指出了去產(chǎn)能背后的“貓膩”：

部分鋼企只是表面上協(xié)作工作，實(shí)際上并沒(méi)有轉(zhuǎn)變。徐向春表示，部分地方政府在接到環(huán)保檢查通知時(shí)，會(huì)直接將鋼鐵企業(yè)的電斷掉，鋼企在環(huán)保檢查期間臨時(shí)停止生產(chǎn)，周邊環(huán)境在突擊清理后一度有所好轉(zhuǎn)，但檢查人員一離開(kāi)，鋼企一切照舊。

“這些極端的招數(shù)只能在短期內(nèi)有效，但長(zhǎng)期來(lái)看起不了任何實(shí)際作用，真剛要解決環(huán)保問(wèn)題、去產(chǎn)能問(wèn)題，不能只靠斷電”，徐向春說(shuō)，鋼鐵去產(chǎn)能工作始終難以推動(dòng)，最主要的緣由還在于下崗職工、資產(chǎn)損失和銀行壞賬這三個(gè)問(wèn)題無(wú)法解決。

而此前提到的政府部際聯(lián)席會(huì)議也指出，少數(shù)地區(qū)對(duì)去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性熟悉不足，擔(dān)憂去產(chǎn)能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)進(jìn)展；面對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn)，信念不足，方