2023年雙基考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于下發(fā)公司?平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及考核方法?的通知公司各單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針，確保集團(tuán)公司“012345〞平安管理模式的順利推行，使平安“零〞理念著實(shí)落地，根據(jù)永煤控股[2023]233號(hào)文和公司2023年平安一號(hào)文等文件精神，經(jīng)公司研究決定，現(xiàn)將制定的?洛陽(yáng)永卓鎢鉬材料平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及考核方法?下發(fā)給你們，請(qǐng)公司各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并按文件要求落實(shí)執(zhí)行。二零一一年四月九日洛陽(yáng)永卓鎢鉬材料平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及考核方法第一條平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)工作目標(biāo)1.推行集團(tuán)公司“012345”平安管理模式，著力平安管理自主化，推進(jìn)管理過(guò)程精細(xì)化，狠抓工作現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。2.堅(jiān)持以人為本、平安開(kāi)展“從零開(kāi)始，向零奮斗〞的平安理念，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變管理職能，夯實(shí)管理根底，健全管理體系，深化“雙基〞建設(shè)及平安文化建設(shè)。3.推進(jìn)平安“五自〞管理，明確自主管理目標(biāo)，突出車(chē)間、班組自主管理建設(shè)，加強(qiáng)自主管理考核鼓勵(lì)。實(shí)施對(duì)車(chē)間主任平安管理效果的考核；通過(guò)加大考核力度，強(qiáng)化班組平安管理責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)職工個(gè)人平安操作行為，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。5.實(shí)施平安精細(xì)化管理，表達(dá)制度流程化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理人性化，對(duì)平安精細(xì)化管理實(shí)行好的單位要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，樹(shù)立標(biāo)桿典范。6.完善科技支撐、職工培訓(xùn)、平安評(píng)價(jià)、應(yīng)急救援四大體系，提高防災(zāi)、抗災(zāi)、治災(zāi)能力。第二條成立平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)和考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：董事長(zhǎng)/總經(jīng)理副組長(zhǎng)：公司班子成員成員：生產(chǎn)技術(shù)部、綜合部、質(zhì)量檢驗(yàn)部、供銷(xiāo)部、機(jī)修車(chē)間等部室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，王新慶兼任辦公室主任，牛東亮兼任辦公室副主任，成員由生產(chǎn)技術(shù)部相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)“雙基〞建設(shè)和考核的組織與實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工：1.總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)全面工作。2.生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)平安、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作，組織生產(chǎn)系統(tǒng)制度建設(shè)，落實(shí)平安技術(shù)責(zé)任制，組織編制事故應(yīng)急救援預(yù)案和平安隱患檢、排查、重大隱患的跟蹤落實(shí)。3.生產(chǎn)技術(shù)部具體負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)工作的組織實(shí)施和考核。4.機(jī)修車(chē)間負(fù)責(zé)公司水、電、氣系統(tǒng)及設(shè)備的日常巡視、維護(hù)和檢修消缺工作，編制設(shè)備檢修方案，組織實(shí)施各項(xiàng)平安技改工程，及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患。5.其他業(yè)務(wù)部室按照各自職能分工，配合領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)工作。第三條公司平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)和考核領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)制定、完善制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，及時(shí)兌現(xiàn)。平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)考核分月度和年度考核兩局部。月度考核結(jié)果與本單位內(nèi)部市場(chǎng)化平安績(jī)效權(quán)重分配掛鉤，平安績(jī)效權(quán)重分?jǐn)?shù)掛鉤比例為：各部室及生產(chǎn)車(chē)間30%，氫氣站和機(jī)修車(chē)間35%；年度考核結(jié)果與年終平安獎(jiǎng)掛鉤，并作為評(píng)先主要依據(jù)之一。第四條平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)月度考核時(shí)間和執(zhí)行程序：每月最后一個(gè)周五，由公司生產(chǎn)副總、生產(chǎn)技術(shù)部牽頭組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加，對(duì)公司所屬單位當(dāng)月平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，交綜合部執(zhí)行?？己朔秶汗靖鞑渴?、車(chē)間每月全部考核一次；對(duì)車(chē)間各班組每月實(shí)行抽查，抽查率不低于車(chē)間總數(shù)的60%；各崗位員工實(shí)行不定期抽查。平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)月度考核實(shí)行百分制，按月考核，逐月兌現(xiàn)。1.氫氣站、機(jī)修車(chē)間以90分為基準(zhǔn)分；每高于基準(zhǔn)分1分，在該單位內(nèi)部市場(chǎng)化平安績(jī)效總分根底上，再獎(jiǎng)勵(lì)2分；每低于基準(zhǔn)分1分，在該單位內(nèi)部市場(chǎng)化平安績(jī)效總分根底上對(duì)等扣減。2.各生產(chǎn)車(chē)間以95分為基準(zhǔn)分；每高于基準(zhǔn)分1分，在該單位內(nèi)部市場(chǎng)化平安績(jī)效總分根底上，再獎(jiǎng)勵(lì)2分；每低于基準(zhǔn)分1分，在該單位內(nèi)部市場(chǎng)化平安績(jī)效總分根底上對(duì)等扣減。3.機(jī)關(guān)部室的考核：生產(chǎn)技術(shù)部以90分為基準(zhǔn)分，每高于基準(zhǔn)分1分，獎(jiǎng)勵(lì)正職200元，其他人員按相關(guān)系數(shù)得獎(jiǎng)；每低于基準(zhǔn)分1分，對(duì)等處分。非生產(chǎn)部室以95分為基準(zhǔn)分，每高于基準(zhǔn)分1分，獎(jiǎng)勵(lì)正職100元，其他人員按相關(guān)系數(shù)得獎(jiǎng)；每低于基準(zhǔn)分1分，對(duì)等處分。第五條被考核單位每月要認(rèn)真、嚴(yán)格、實(shí)事求是地對(duì)平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)進(jìn)行自檢，并形成月度平安生產(chǎn)“雙基〞工作總結(jié)，總結(jié)主要包括以下內(nèi)容：平安零理念臺(tái)帳建立及分析情況；“5+3〞考核體系建立運(yùn)行情況；“五自〞管理進(jìn)展情況；精細(xì)化管理推進(jìn)情況；技術(shù)管理創(chuàng)新及五小成果開(kāi)展情況及取得的效果；隱患排查治理落實(shí)情況；其他平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)開(kāi)展情況。各車(chē)間自查自治情況于每周四報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部，各單位當(dāng)月“雙基〞建設(shè)考核資料和工作總結(jié)和于每月25日前報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部；對(duì)考核不認(rèn)真、工作總結(jié)編寫(xiě)內(nèi)容不全、不及時(shí)上報(bào)材料等，酌情扣該單位1-3分。第六條平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)年度考核時(shí)間和執(zhí)行程序：年度考核時(shí)間為次年元月6日前，同上年12月份“雙基〞建設(shè)月度考核一起進(jìn)行。年度考核分?jǐn)?shù)為全年12個(gè)月的算術(shù)平均數(shù)。對(duì)完成全年平安分解目標(biāo)的車(chē)間，在平均分的根底上再增加5分；生產(chǎn)技術(shù)部在平均分的根底上增加2分；其他部室按車(chē)間包保關(guān)系和職能業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。第七條為鼓勵(lì)平安管理創(chuàng)新，對(duì)平安管理創(chuàng)新工程和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，經(jīng)公司有關(guān)部門(mén)論證，平安效果顯著的，分別增加1-3分，如經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)可，并得到推廣的，增加2-5分；在“五自〞管理或精細(xì)化管理方面，方法新穎，效果明顯，增加1-3分。如經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)可，并得到推廣的，增加2-5分；第八條公司各單位要根據(jù)本方法，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂單位平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)實(shí)施方法并認(rèn)真落實(shí)。附件：1、各車(chē)間平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分方法2.各部室平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分方法附件一：各車(chē)間平安生產(chǎn)“雙基〞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分方法序號(hào)考核要求考核方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分原因?qū)嵉梅?車(chē)間必須健全完善以下平安管理制度：?“雙基建設(shè)〞考核方法?、?平安生產(chǎn)責(zé)任制?、?平安檢查制度?、?重點(diǎn)崗位交接班制度?、?平安獎(jiǎng)罰制度?、?平安培訓(xùn)制度?、?平安互聯(lián)保制度?、?平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度?等。所建制度必須由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，建立單位統(tǒng)一的自查隱患臺(tái)帳和重點(diǎn)崗位交接班記錄本,車(chē)間人員必須熟知相關(guān)制度內(nèi)容。并認(rèn)真落實(shí)到位。查相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查缺一項(xiàng)制度扣1分；制度不完善每項(xiàng)扣0.5分，落實(shí)不到位，每項(xiàng)〔次〕扣0.5分。52車(chē)間、班組、個(gè)人平安考核體系健全，標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，可操作性強(qiáng)，逐月考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。查制度和相關(guān)記錄無(wú)制度扣3分；標(biāo)準(zhǔn)可操作性差扣0.5分；考核不認(rèn)真、不兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰扣1分。53做好車(chē)間自檢、自治，工作開(kāi)展有方案、有總結(jié)，并按時(shí)上報(bào)各類(lèi)材料現(xiàn)場(chǎng)檢查、材料審查相結(jié)合相關(guān)材料不及時(shí)上報(bào)或內(nèi)容不符合要求扣1-3分。104每月召開(kāi)一次有班組長(zhǎng)參加的平安、雙基建設(shè)工作會(huì)議并形成制度，明確車(chē)間月度平安工作重點(diǎn)，對(duì)平安生產(chǎn)做到有布置，有檢查，有落實(shí)，記錄齊全。抽查相關(guān)材料、記錄無(wú)制度無(wú)重點(diǎn)扣1分，少開(kāi)一次扣2分，內(nèi)容不具體扣0.5分。不落實(shí)扣1分。5車(chē)間必須堅(jiān)持每月平安日活動(dòng)，并做到活動(dòng)主題明確，內(nèi)容充實(shí)。查制度、記錄無(wú)制度扣1分，無(wú)記錄扣0.5分，內(nèi)容與主題不符每次扣0.2分。6堅(jiān)持車(chē)間管理干部值班制度和班前會(huì)平安教育活動(dòng)，在交待工作任務(wù)的同時(shí)，必須部署強(qiáng)調(diào)相應(yīng)的平安工作和平安考前須知，布置工作要有針對(duì)性，現(xiàn)場(chǎng)平安責(zé)任落實(shí)到人。要建立全單位統(tǒng)一的班前會(huì)記錄本和班前會(huì)流程。抽查班前會(huì)、值班記錄執(zhí)行不好扣0.5分；缺一次記錄扣0.5分，沒(méi)有布置或布置平安不具體一次扣0.5，班前會(huì)無(wú)故每缺1人扣0.1分。7車(chē)間施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)記錄必須標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。抽查現(xiàn)場(chǎng)記錄未標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一扣0.5分。8員工做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，必知必會(huì)。推行“手指口述〞、“崗位描述〞平安確認(rèn)制度?，F(xiàn)場(chǎng)抽查現(xiàn)場(chǎng)抽查特殊工種人員不能做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)1人次扣1分，一般工種扣0.2分。不推行兩述法的扣1分。9嚴(yán)格遵守生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平安規(guī)章制度，杜絕“三違〞行為巡視檢查每發(fā)現(xiàn)一人次扣2.5分10平安生產(chǎn)無(wú)事故事故調(diào)查發(fā)生一起二級(jí)及以上非傷亡事故或輕傷事故該項(xiàng)不得分，發(fā)生一起三級(jí)非傷亡事故扣20分。注：其他未在考核工程的加、減分項(xiàng)，在該欄注明。附件二：各部室“雙基〞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分方法〔生產(chǎn)技術(shù)部〕考核工程考核要求考核方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分原因?qū)嵉梅只疽笾贫ā半p基〞建設(shè)制度和實(shí)施方法，行政正職任負(fù)責(zé)人，責(zé)任落實(shí)，推行“雙基〞建設(shè)工作。查文件、制度未制定方法，方法缺乏可操作性，扣1分；未推行“雙基〞建設(shè)扣5分。10每月有工作總結(jié)，有方案，有工作重點(diǎn)。查記錄無(wú)月度工作總結(jié)、無(wú)工作重點(diǎn)、工作方案各扣0.5分。貫徹落實(shí)公司平安“零〞理念體系，分專(zhuān)業(yè)建立平安“零〞管理統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，表達(dá)平安管理“零〞理念。查臺(tái)帳無(wú)臺(tái)帳扣3分；臺(tái)帳不全，缺一個(gè)扣0.5分。無(wú)總結(jié)分析扣1分。推行“012345”平安管理模式，實(shí)現(xiàn)平安理念、機(jī)制、考核三統(tǒng)一。查相關(guān)資料未推行“012345〞平安管理模式扣1分，平安理念、機(jī)制、考核一處不符合集團(tuán)公司要求扣0.5分。按時(shí)參加公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)；及時(shí)報(bào)送各種材料。查相關(guān)記錄一次無(wú)故不參加扣1分；報(bào)送材料每遲報(bào)一天扣0.5分；不報(bào)扣3分。基礎(chǔ)工作建立健全?平安生產(chǎn)責(zé)任制度?、?平安會(huì)議制度?、?平安目標(biāo)管理制度?、?平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度?、?事故隱患排查與整改制度?、?平安監(jiān)督檢查制度?、?領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查制度?；?平安獎(jiǎng)罰制度?、?平安舉報(bào)制度?、?平安責(zé)任追究制度?等制度，并認(rèn)真落實(shí)到位。查制度是否完善、落實(shí)到位無(wú)制度一項(xiàng)扣2分；制度不完善一項(xiàng)扣1分；落實(shí)不到位，每項(xiàng)扣1分。40現(xiàn)場(chǎng)巡視規(guī)定：每天各車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)巡視不少于2次。查記錄少一人次扣0.5分。對(duì)各部室、車(chē)間月度“雙基〞建設(shè)開(kāi)展情況、平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，并及時(shí)報(bào)送考核結(jié)果。查考核記錄未按規(guī)定考核扣5分；未及時(shí)報(bào)送考核結(jié)果扣1分。標(biāo)準(zhǔn)雙基考核流程，確定月度雙基考核重點(diǎn)，編制月度雙基考核總結(jié)。查資料缺一項(xiàng)扣1分；制定不符合要求扣0.5-1分。建立公司平安組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、平安檢查網(wǎng)絡(luò)。查網(wǎng)絡(luò)圖缺一項(xiàng)扣2分，網(wǎng)絡(luò)少一個(gè)環(huán)節(jié)，扣1分。實(shí)施兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，制定?平安管理行為標(biāo)準(zhǔn)?、?崗位操作標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)?。查制度缺一項(xiàng)扣2分，一處不落實(shí)扣0.1分。編制公司事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。查文件資料和記錄無(wú)預(yù)案扣2分；不演習(xí)扣1分；不及時(shí)修改扣0.5分。推行公司自主、系統(tǒng)自控、車(chē)間自治、班組自理及員工自律“五自〞管理，實(shí)現(xiàn)自主管理。查相關(guān)資料未研究建立自主管理體系扣1分。推行平安精細(xì)化管理，并有實(shí)施方案查資料無(wú)方案扣5分。落實(shí)不好扣1-2分；平安隱患排查認(rèn)真落實(shí)?公司平安隱患排查與治理規(guī)定?，堅(jiān)持每周五和每月底生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，并建立隱患治理臺(tái)帳。查資料不落實(shí)制度，少排查一次扣2分；未建立臺(tái)賬扣2分；隱患未實(shí)行閉環(huán)管理一條扣1分。20經(jīng)集團(tuán)公司和上級(jí)部門(mén)檢查，現(xiàn)場(chǎng)不得存在重大事故隱患查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查上級(jí)、集團(tuán)公司對(duì)作業(yè)地點(diǎn)、設(shè)備停產(chǎn)整頓的扣3分。發(fā)現(xiàn)一條未列入整改方案的重大隱患扣2分。通報(bào)的較大隱患一條扣0.2-1分。平安效果對(duì)各車(chē)間的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督到位，無(wú)輕傷或二級(jí)以上非傷亡事故、質(zhì)量事故，發(fā)生事故及時(shí)組織追查處理并建立相應(yīng)的非傷亡事故臺(tái)帳。查相關(guān)制度及事故臺(tái)帳發(fā)生一起輕傷或二級(jí)以上非傷亡事故，該項(xiàng)不得分。事故未及時(shí)追查、無(wú)臺(tái)帳扣3分。30各部室“雙基〞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分方法〔后勤機(jī)關(guān)〕序號(hào)考核要求考核方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分原因?qū)嵉梅?制定“雙基〞建設(shè)制度和實(shí)施方法，行政正職任負(fù)責(zé)人，責(zé)任落實(shí)，推行“雙基〞建設(shè)工作。查文件、制度未制定方法，方法缺乏可操作性，扣1分；未推行“雙基〞建設(shè)扣5分。202每月有工作總結(jié)，有方案，有工作重點(diǎn)。查記錄無(wú)月度工作總結(jié)、無(wú)工作重點(diǎn)、工作方案扣0.5分。3推行“012345”平安管理模式，實(shí)現(xiàn)平安理念、機(jī)制、考核三統(tǒng)一。查相關(guān)資料未推行“012345〞平安管理模式扣1分，平安理念、機(jī)制、考核一處不符合集團(tuán)公司要求扣0.5分。4按時(shí)參加公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)；及時(shí)報(bào)送各種材料。查相關(guān)記錄一次無(wú)故不參加扣1分；報(bào)送材料每遲報(bào)一天扣0.5分；不報(bào)扣3分。5認(rèn)真落實(shí)公司平安包保制度，按時(shí)參加包保車(chē)間平安活動(dòng)，對(duì)車(chē)間平安管理提出要求