公路建設(shè)表彰會上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

第7頁共7頁公路建設(shè)表彰會上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言建設(shè)?新農(nóng)村的重?要途徑，同?志們做好出?境干道公路?建設(shè)工作。?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)?展的客觀要?求，縣當(dāng)前?工作的重中?之重，傾注?了縣委、縣?政府的厚望?，凝聚了全?縣人民的期?盼。各級各?相關(guān)部門務(wù)?必統(tǒng)一思想?，硬化措施?，明確責(zé)任?，狠抓落實?，創(chuàng)造良好?的施工環(huán)境?，將四條出?境干道公路?建設(shè)成為致?富路、平安?路、文明路?。全縣重?點項目建設(shè)?推進(jìn)會的再?宣傳、再推?進(jìn)、再落實?。全力抓好?全縣干道公?路建設(shè)，今?天的會議。?對加快形成?我縣交通網(wǎng)?絡(luò)骨架，改?善縣際連接?通道，促進(jìn)?縣域經(jīng)濟(jì)社?會更好更快?發(fā)展，具有?十分重要的?意義?？h委?、縣政府高?度重視，書?記親自過問?、研究、解?決建設(shè)中存?在問題。今?天，更是百?忙之中參加?會議，表明?了縣委、縣?政府加強(qiáng)交?通建設(shè)，強(qiáng)?力推進(jìn)全縣?干道公路的?決心。目前?，縣出境干?道公路建設(shè)?已步入最后?的沖刺階段?，特別是會?的部門、任?務(wù)繁重的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)，需要進(jìn)?一步振奮精?神，再添措?施，決戰(zhàn)_?__天，打?好總體戰(zhàn)“?全面完成”?兩貫通、兩?初通“任務(wù)?，以最好的?建設(shè)成果迎?接全市__?_條縣際聯(lián)?網(wǎng)公路通車?典禮在縣勝?利召開。根?據(jù)會議安排?，先講三點?意見，最后?書記所作的?重要指示作?為下階段工?作的指導(dǎo)原?則。一、?今年來全縣?干道公路建?設(shè)工作的基?本估價今?年是本屆縣?委縣政府的?開局之年，?也是全縣交?通建設(shè)任務(wù)?極其繁重、?干道公路攻?堅決戰(zhàn)的一?年?？h委、?縣政府將年?確定為”交?通建設(shè)大戰(zhàn)?年“進(jìn)一步?調(diào)整充實了?縣干道公路?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小?組。加強(qiáng)全?縣工作的指?導(dǎo)和協(xié)調(diào)；?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?政府和縣級?相關(guān)部門團(tuán)?結(jié)協(xié)作，主?動參與，扎?實苦干，為?加快推進(jìn)干?道公路建設(shè)?工程奠定了?一定的基礎(chǔ)?。具體表現(xiàn)?在五個方面?：縣委、?縣政府及時?調(diào)整充實了?縣干道公路?建設(shè)指揮部?成員單位，?一是工作機(jī)?制進(jìn)一步優(yōu)?化。換屆之?后。優(yōu)化、?完善了指揮?長辦公會、?突出問題處?理聯(lián)席會議?、矛盾糾轄?區(qū)限時辦理?等行之有效?的工作制度??？h交通、?土房、公安?等相關(guān)部門?進(jìn)一步增強(qiáng)?服務(wù)意識和?協(xié)作意識，?加大干道公?路建設(shè)的支?持、配合力?度。各相關(guān)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步?強(qiáng)化認(rèn)識，?加強(qiáng)干道公?路建設(shè)的協(xié)?調(diào)和服務(wù)，?基本形成了?全縣上下分?工協(xié)作、通?聯(lián)通管的工?作運行機(jī)制?，確保干道?公路建設(shè)的?扎實推進(jìn)。?干道公路?建設(shè)全面進(jìn)?入建設(shè)協(xié)調(diào)?與施工建設(shè)?階段，二是?協(xié)調(diào)服務(wù)全?面開展。目?前。建設(shè)業(yè)?主、黨政、?施工單位及?監(jiān)理單位之?間的配合進(jìn)?一步協(xié)調(diào)；?工程建設(shè)施?工炮損理賠?工作有序進(jìn)?行，施工_?__作業(yè)損?失檢查、登?記、鑒定和?賠付程序進(jìn)?一步規(guī)范。?（范本）矛?盾糾紛排查?化解較為及?時，各相關(guān)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門?嚴(yán)格按照”?轄區(qū)負(fù)責(zé)“?和”誰主管?、誰負(fù)責(zé)“?原則，加強(qiáng)?沿線群眾教?育，積極引?導(dǎo)沿線群眾?通過合法途?徑表達(dá)、解?決訴求，切?實增強(qiáng)各類?不穩(wěn)定因素?的預(yù)見性和?控制力。?各建設(shè)業(yè)主?、施工單位?和監(jiān)理單位?的辛勤、扎?實工作下，?三是工程建?設(shè)加快推進(jìn)?。今年以來?。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和相關(guān)部門?的協(xié)作配合?下，四條出?境干道公路?推進(jìn)加快。?銅李公路內(nèi)?部管理混亂?、工程進(jìn)度?緩慢的施工?單位已被業(yè)?主單位清除?，工程進(jìn)度?可望提檔提?速；酉牡公?路縣城至毛?壩段水穩(wěn)層?澆筑結(jié)束，?瀝青路面澆?筑過半，毛?壩至段路基?工程施工加?快推進(jìn)；渤?桂公路瀝青?路面澆筑基?本結(jié)束，大?溪涼亭坳隧?道進(jìn)入封閉?施工，公路?建設(shè)步入掃?尾；龔彭公?路除中鐵2?2局承建的?一個隧道和?兩座橋梁未?完工外，全?線路基工程?結(jié)束，已進(jìn)?入瀝青路面?澆筑準(zhǔn)備階?段。較好?落實建設(shè)工?程項目法人?制、招投標(biāo)?制、工程監(jiān)?理制和竣工?___驗收?制等制度，?四是工程質(zhì)?量安全監(jiān)管?有效加強(qiáng)。?四條出境干?道公路建設(shè)?業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)?行基本建設(shè)?程序。確保?工程建設(shè)質(zhì)?量。各沿線?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)?部門、項目?業(yè)主和施工?單位嚴(yán)格堅?持建設(shè)工程?安全轄區(qū)負(fù)?責(zé)制，加強(qiáng)?工程建設(shè)安?全目標(biāo)管理?，層層落實?安全責(zé)任，?全力做好安?全防范，確?保施工安全?。研究細(xì)?化階段施工?進(jìn)度計劃，?五是督查工?作及時到位??？h、鄉(xiāng)協(xié)?調(diào)辦定期與?工程業(yè)主項?目部進(jìn)行現(xiàn)?場檢查和座?談交流。督?促施工單位?加強(qiáng)施工_?__和管理?力度?？h指?揮部辦公室?加大協(xié)調(diào)和?督導(dǎo)，定期?指導(dǎo)、督促?施工單位切?實加快施工?進(jìn)度。縣督?查室強(qiáng)化干?道公路建設(shè)?階段工作督?查，保證了?階段工作任?務(wù)的全面完?成，促進(jìn)了?干道公路建?設(shè)工程加快?推進(jìn)。二?、目前存在?突出困難和?問題建設(shè)?環(huán)境反彈，?一是公路建?設(shè)的氛圍不?濃。依法打?擊治理不力?。關(guān)心支持?公路建設(shè)的?社會氛圍降?低，有的部?門利益至上?，不顧大局?，吃、拿、?卡、要”部?分社會人員?想非法承攬?工程，并且?不分包就要?給你顏色看?；少數(shù)群眾?在征地炮損?上，小題大?做，不支持?、不配合，?漫天要價，?蠻不講理，?動不動就“?起地痞風(fēng)”?非法阻撓施?工，破壞正?常施工秩序?，嚴(yán)重影響?了工程建設(shè)?進(jìn)度。力?量不強(qiáng)，二?是鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)?配合工作發(fā)?展不平衡。?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對?干道公路建?設(shè)協(xié)調(diào)工作?重視不夠。?建設(shè)中的矛?盾和問題不?主動化解、?被動處置，?導(dǎo)致阻工現(xiàn)?象時有發(fā)生?；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)?領(lǐng)導(dǎo)畏難情?緒嚴(yán)重，個?別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要?領(lǐng)導(dǎo)不聞不?問，大事不?決斷、小事?不處理，協(xié)?而不調(diào)，調(diào)?而無果，該?出手時不出?手，為保不?出事，寧愿?不干事，遇?到困難和問?題上推下卸?，導(dǎo)致矛盾?糾紛突出，?工程建設(shè)進(jìn)?展緩慢。?工程進(jìn)度緩?慢；有的施?工單位不講?協(xié)調(diào)程序，?三是施工單?位施工進(jìn)度?不平衡。部?分施工單位?未按合同要?求上齊人員?、設(shè)備和機(jī)?械；施工管?理不力。出?現(xiàn)問題不主?動與___?銜接，動不?動就找縣上?領(lǐng)導(dǎo)；個別?項目部甚至?出現(xiàn)內(nèi)部管?理問題，造?成至今無法?正常施工，?甚至影響社?會穩(wěn)定等等?。三、關(guān)?于下階段工?作的初步安?排干道公?路建設(shè)正處?于攻堅決戰(zhàn)?的關(guān)鍵時刻?，目前。時?間更加緊迫?，任務(wù)依然?艱巨。需要?我繼續(xù)發(fā)揚?“不怕吃苦?、敢于碰硬?”精神，堅?定信心，決?戰(zhàn)___天?，打好攻堅?戰(zhàn)“確保如?期完成”兩?貫通、兩初?通“目標(biāo)。?（一）今?年底所有縣?際公路必須?建成通車，?兩條高壓線?”嚴(yán)竣形勢?讓我不能有?絲毫懈怠。?一是年初全?市公路工作?會議工作要?求。壓力巨?大。目前，?從四條出境?干道公路推?進(jìn)情況看，?酉牡公路和?銅李公路稍?有不慎，完?成年初目標(biāo)?任務(wù)較為艱?難：金家壩?水電站大壩?今年底不能?達(dá)到設(shè)計高?程，將影響?銅李公路建?設(shè)通車；段?特殊復(fù)雜的?地質(zhì)條件，?制約酉牡公?路A5標(biāo)段?施工進(jìn)度，?嚴(yán)重影響整?體工程進(jìn)度?。今年要完?成市上年底?縣際公路通?車目標(biāo)，對?我來說，時?間緊、任務(wù)?重、壓力大?。二是出境?干道公路建?設(shè)進(jìn)度，關(guān)?系到市上對?我縣今后工?作的支持力?度。___?月___日?，鴻舉市長?來酉調(diào)研時?，再次提及?黔江至石柱?二級公路改?建項目被叫?停止和取消?的事，給我?敲響了警鐘?。如果出境?干道公路拖?成“胡子”?工程，除不?能按照完成?市委、市政?府交辦的政?治任務(wù)，影?響對外形象?外，市委、?市政府還可?能要求市交?旅集團(tuán)將投?資重點轉(zhuǎn)向?，減少出境?干道公路投?資額度。如?此情況，自?己何來巨額?資金投入到?干道公路建?設(shè)上來，如?何面對全縣?廣大干部群?眾。因此，?同志們務(wù)必?認(rèn)清干道公?路建設(shè)的嚴(yán)?竣形勢，高?度重視，把?思想和局部?利益都統(tǒng)一?到全縣大局?上來，集中?全力，堅定?信心，圍繞?目標(biāo)打好整?體戰(zhàn)，不惜?一切代價，?堅決打勝攻?堅戰(zhàn)。（?二）充實調(diào)?整了縣干道?公路建設(shè)領(lǐng)?導(dǎo)小組，強(qiáng)?化四項措施?。一要進(jìn)一?步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??？h委、縣?政府為加強(qiáng)?對干道公路?建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?。并明確了?縣四大家分?管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)?。各相關(guān)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)和部門必?須高度重視?，切實加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格?實行轄區(qū)負(fù)?責(zé)制、黨政?“___”?負(fù)責(zé)制和分?級負(fù)責(zé)制，?保證工作落?實，責(zé)任落?實，任務(wù)落?實，為即將?全面開展“?農(nóng)村公路建?設(shè)大會戰(zhàn)”?做好堅強(qiáng)的?思想準(zhǔn)備、?工作準(zhǔn)備。?二要建立健?全協(xié)調(diào)服務(wù)?工作運行機(jī)?制。近年來?，實踐中探?索和總結(jié)了?一套行之有?效的協(xié)調(diào)服?務(wù)運行機(jī)制?，對推動全?縣干道公路?建設(shè)起到重?要作用。下?階段，各相?關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部?門要進(jìn)一步?建立健全運?行機(jī)制，增?強(qiáng)主動意識?，積極解決?處理出現(xiàn)的?矛盾和問題?，嚴(yán)禁上推?下卸；同時?，各施工單?位要增強(qiáng)配?合意識，特?別要加強(qiáng)與?當(dāng)?shù)攸h委政?府的聯(lián)系，?相互理解，?相互支持。?三要營造良?好的社會氛?圍。各相關(guān)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過?會議、標(biāo)語?等多種形式?廣泛宣傳，?深入發(fā)動，?引導(dǎo)群眾關(guān)?心交通，支?持建設(shè)；縣?電視臺、報?社要加大力?度，大造聲?勢，為干道?公路建設(shè)營?造良好的輿?論氛圍；各?施工單位要?通過標(biāo)語、?標(biāo)牌等方式?加大宣傳，?通過宣傳展?示形象、贏?得支持。四?要強(qiáng)化社會?治安環(huán)境整?治?？h公安?機(jī)關(guān)要加強(qiáng)?社會治安環(huán)?境整治，對?極少數(shù)無理?阻擾施工的?不法行為，?堅決依法予?以嚴(yán)厲打擊?，維護(hù)良好?的施工秩序?；同時，各?派出所要明?確一名干警?專門負(fù)責(zé)，?配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)?調(diào)處理建設(shè)?中的矛盾糾?紛和問題，?維護(hù)正常的?社會治安秩?序。（三?）確保按期?完成工程建?設(shè)任務(wù)。一?要細(xì)化方案?。業(yè)主單位?要指導(dǎo)施工?單位及時制?定倒排工期?計劃，全力?加快工程進(jìn)?度。各相關(guān)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門?、項目業(yè)主?要強(qiáng)化措施?。優(yōu)化施工?方案，加大?督促力度，?以強(qiáng)有力的?手段解決施?工單位機(jī)械?、設(shè)備和人?員嚴(yán)重不足?的問題，以?重獎重懲的?方式確保施?工單位限期?完成建設(shè)任?務(wù)；同時，?要加快建設(shè)?資金支付進(jìn)?度，緩解施?工單位資金?壓力，督促?已完成任務(wù)?的施工單位?和被清場出?局的單位及?時解決工程?遺留問題，?及時兌付民?工工資，切?實維護(hù)社會?穩(wěn)定?？h、?鄉(xiāng)協(xié)調(diào)辦要?細(xì)化完善協(xié)?調(diào)工作方案?，轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)?服務(wù)理念，?不再分紅線?內(nèi)外，積極?主動介入，?全力做好協(xié)?調(diào)服務(wù)。各?相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?部門要制定?建設(shè)環(huán)境保?障方案，整?合政策資源?，把各種積?極因素形成?合力，確保?工程建設(shè)在?寬松的環(huán)境?中加快推進(jìn)?。會議明確?要求，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)必須每_?__天向縣?指揮部辦公?室上報一次?工作進(jìn)展情?況，由縣指?揮部辦公室?匯總后及時?報縣重點辦?和縣委、縣?政府督查室?。二要加強(qiáng)?矛盾調(diào)處。?縣征地拆遷?辦要將責(zé)任?實到人頭，?嚴(yán)格考核，?沉到一線，?與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志?一道，實行?施工全過程?協(xié)調(diào)和服務(wù)?。這里明確?一條紀(jì)律，?除辦公室和?財務(wù)人員外?，各科室人?員每周到施?工責(zé)任區(qū)的?時間不少于?___天，?并由辦公室?和各科室負(fù)?責(zé)人負(fù)責(zé)考?核，指揮部?將不定期抽?查到崗到位?和工作情況?，嚴(yán)格獎懲?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨?政主要領(lǐng)導(dǎo)?負(fù)總責(zé)，分?管領(lǐng)導(dǎo)、轄?區(qū)派出所所?長具體負(fù)責(zé)?，嚴(yán)格轄區(qū)?負(fù)責(zé)制和限?時辦理制，?確保各類矛?盾糾紛“小?事不出村，?大事不出鄉(xiāng)?”杜絕阻工?行為發(fā)生。?三要寬松建?設(shè)環(huán)境。干?道公路建設(shè)?機(jī)遇千載難?逢，錯過機(jī)?遇其罪難恕??？h級相關(guān)?部門要把握?好履職盡責(zé)?與服務(wù)發(fā)展?的關(guān)系，利?用不收費、?不罰款、不?停工的工作?措施，幫助?施工單位加?強(qiáng)管理，糾?正違章，確?保工程建設(shè)?優(yōu)質(zhì)、安全?、快速推進(jìn)?。四要全力?排除施工干?擾?？h公安